魯教基發(fā)〔2020〕3號《山東省省級中小學(xué)生研學(xué)基地管理辦法（試行）》（全文）

《山東省教育廳山東省發(fā)展和改革委員會山東省文化和旅游廳關(guān)于印發(fā)〈山東省省級中小學(xué)生研學(xué)基地管理辦法（試行）〉的通知》







魯教基發(fā)〔2020〕3號

各市教育（教體）局、發(fā)展改革委、文化和旅游局：

為進(jìn)一步規(guī)范山東省省級中小學(xué)生研學(xué)基地管理，引導(dǎo)和推動基地建設(shè)，推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)實踐工作健康發(fā)展，省教育廳、省發(fā)展改革委、省文化旅游廳研究制定了《山東省省級中小學(xué)生研學(xué)基地管理辦法（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。





 

山東省教育廳

山東省發(fā)展和改革委員會

山東省文化和旅游廳

2020年10月21日


 

山東省省級中小學(xué)生研學(xué)基地管理辦法（試行）



 

第一章　總　則

第一條　為進(jìn)一步推動全省中小學(xué)生研學(xué)實踐工作開展，切實發(fā)揮研學(xué)實踐在培養(yǎng)中小學(xué)生集體觀念、生活技能、動手實踐能力和創(chuàng)新創(chuàng)造能力中的重要作用，實現(xiàn)省級中小學(xué)生研學(xué)基地（以下簡稱“省級研學(xué)基地”）運行管理規(guī)范化、制度化，根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條　山東省省級研學(xué)基地是指經(jīng)省教育廳聯(lián)合省發(fā)展改革委、省文化和旅游廳等部門評議認(rèn)定，以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命傳統(tǒng)、國情、國防科工和自然生態(tài)教育為主要內(nèi)容，面向中小學(xué)生開展研學(xué)實踐活動，具有較好引領(lǐng)示范作用的各類教育基地、自然和文化遺產(chǎn)資源、文化場館、大型公共設(shè)施、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、工礦企業(yè)等。

第三條　省教育廳聯(lián)合省發(fā)展改革委、省文化和旅游廳等部門共同負(fù)責(zé)省級研學(xué)基地的管理；各市教育行政、發(fā)展改革、文化和旅游等部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)省級研學(xué)基地申報單位的評估、推薦工作；按照屬地管理的原則，縣（市、區(qū)）教育行政、發(fā)展改革、文化和旅游等部門指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)省級研學(xué)基地加強(qiáng)日常管理工作。

 

第二章　申報條件和程序

第四條　申報省級研學(xué)基地應(yīng)符合以下條件。

（一）具備法人資格；

（二）主要范圍為：國家或省級相關(guān)部門命名的各類教育基地、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)保護(hù)區(qū)、動植物園、文物保護(hù)單位等，市級中小學(xué)生綜合實踐基地、勞動基地和研學(xué)旅行基地，市級及以上設(shè)立的博物館、文化館、科技館等，高等院校、科研院所、大中型企業(yè)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)手工藝制作坊等；上述單位申報省級研學(xué)基地需具有鮮明特色，在本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域有一定示范意義；

（三）正式運行3年以上，累計接收參加研學(xué)實踐教育中小學(xué)生不少于1萬人次；

（四）具備符合學(xué)生核心素養(yǎng)培養(yǎng)目標(biāo)的研學(xué)實踐主題，能夠開設(shè)與學(xué)校教育內(nèi)容相銜接、學(xué)習(xí)目標(biāo)明確、主題特色鮮明、課程體系完整的適合中小學(xué)不同學(xué)段學(xué)生的研學(xué)實踐課程；

（五）配備研學(xué)實踐教育專員，負(fù)責(zé)對接中小學(xué)生研學(xué)實踐工作；配備專業(yè)研學(xué)實踐指導(dǎo)老師，能夠提供面向中小學(xué)生群體的專業(yè)講解和指導(dǎo)服務(wù)；

（六）接待能力較好，原則上能夠同時容納200人以上中小學(xué)生參加活動，能為中小學(xué)生集體研學(xué)實踐活動開辟“綠色通道”；區(qū)位條件好，交通、食宿、醫(yī)療便利；

（七）研學(xué)實踐門票價格要低于同期學(xué)生票價和旅游團(tuán)隊票價，研學(xué)實踐收費項目要定價合理，標(biāo)準(zhǔn)向社會公開；

（八）符合公共場所安全、衛(wèi)生的基本要求，安全保障措施完備，安全設(shè)施設(shè)備運作良好，整體通過消防驗收，近5年來未發(fā)生過安全責(zé)任事故；

（九）開設(shè)有網(wǎng)站或公眾微信號，常態(tài)化公開開放時間、主要研學(xué)內(nèi)容、適宜對象、聯(lián)系方式等信息；具備實現(xiàn)信息登記、內(nèi)容管理、反饋評價等功能的信息管理系統(tǒng)；

（十）近3年來沒有受到各級行政管理（執(zhí)法）機(jī)構(gòu)的行政處罰。

第五條　省級研學(xué)基地申報工作每年開展一次。

第六條　省教育廳聯(lián)合省發(fā)展改革委、省文化和旅游廳綜合考慮各地研學(xué)實踐現(xiàn)狀、生源、教育資源等情況確定各市推薦名額。

第七條　申報單位按照屬地受理原則向所在地的縣（市、區(qū)）、市級教育行政部門提出申請。各市教育行政部門會同發(fā)展改革、文化和旅游等部門對申報材料進(jìn)行審核。經(jīng)審核同意后在分配限額內(nèi)向省教育廳申報。

第八條　省級部門直屬單位申報的，經(jīng)主管部門審核同意，可直接向省教育廳提交申報材料。

第九條　申報單位需提供以下材料。

（一）基本情況，市級教育、發(fā)展改革、文化和旅游部門或主管部門審核意見；

（二）基地課程方案；

（三）營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等相關(guān)證書；

（四）能夠證明滿足申報條件的其他材料。
 

第三章　確定與發(fā)布

第十條　省教育廳聯(lián)合省發(fā)展改革委、省文化和旅游廳等部門組織專家成立聯(lián)合評議小組，根據(jù)本辦法確定的條件，綜合使用材料評審、現(xiàn)場勘查、第三方機(jī)構(gòu)測評等方式對申報單位進(jìn)行評議，提出建議名單。

第十一條　評議結(jié)果向社會公示，公示期不少于5個工作日。公示期內(nèi)，任何單位和個人對擬認(rèn)定單位有異議的，在規(guī)定時間內(nèi)向省教育廳提出，省教育廳按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查核實并提出處理意見。

第十二條　公示無異議的名單由省教育廳聯(lián)合省發(fā)展改革委、省文化和旅游廳等部門認(rèn)定為省級研學(xué)基地。

第十三條　推薦申報全國中小學(xué)生研學(xué)基地優(yōu)先從省級研學(xué)基地中推薦。

 

第四章　運行與管理

第十四條　省級研學(xué)基地應(yīng)制定工作計劃，做好實施工作，積極承接開展中小學(xué)生研學(xué)實踐教育活動。

第十五條　省級研學(xué)基地應(yīng)加強(qiáng)課程開發(fā)與建設(shè)，不斷完善課程體系，加強(qiáng)研學(xué)實踐指導(dǎo)老師培訓(xùn)，新開發(fā)課程要在所在地縣級或市級教育行政部門備案。

第十六條　省級研學(xué)基地應(yīng)強(qiáng)化財務(wù)規(guī)范管理，有可靠資金來源，能夠保障日常運轉(zhuǎn)。實行收費的項目，應(yīng)取得物價部門許可。

第十七條　省級研學(xué)基地每年年底前向所在地市級教育行政部門報送當(dāng)年工作總結(jié)報告及相關(guān)材料，市級教育行政部門聯(lián)合發(fā)展改革、文化和旅游等部門進(jìn)行初審，并將初審意見報送省教育廳。

省級部門所屬直屬單位被命名為省級研學(xué)基地的，應(yīng)每年年底前直接向省教育廳報送相關(guān)材料。

省教育廳聯(lián)合省發(fā)展改革委、省文化和旅游廳等部門對研學(xué)基地總結(jié)材料進(jìn)行年度審核。

第十八條　省級研學(xué)基地實行周期管理，管理周期3年。一期屆滿，基地申請復(fù)評。復(fù)評合格的，保留其稱號，進(jìn)入下一個管理周期；復(fù)評不合格的，撤銷其稱號。

第十九條　管理期內(nèi)，省級研學(xué)基地存在下列情形之一的，給予黃牌警示，進(jìn)行1年限期整改。整改合格的，保留其稱號；整改不合格的，撤銷其稱號。

（一）運行不規(guī)范，1年內(nèi)學(xué)生、家長、學(xué)校滿意度低于90%的；

（二）1年內(nèi)接收參加研學(xué)實踐教育中小學(xué)生數(shù)量少于5000人次的；

（三）課程開發(fā)數(shù)量較少，針對性不強(qiáng)，不能滿足研學(xué)需要的；

（四）不按時提交年度總結(jié)材料或年度審核不合格的；

（五）其他原因需要給予警示的。

第二十條　管理期內(nèi)，省級研學(xué)基地存在下列情形之一的，撤銷其稱號。

（一）申報材料弄虛作假或采取其他手段騙取基地稱號的；

（二）已不符合基地準(zhǔn)入條件的；

（三）存在重大安全隱患或發(fā)生安全責(zé)任事故的；

（四）有違法違規(guī)行為或?qū)ι鐣斐刹涣加绊懙模?br />
（五）其他原因必須退出的。

第二十一條　申報單位存在弄虛作假行為的，5年內(nèi)不得重新推薦申報省級研學(xué)基地，并相應(yīng)核減市域推薦名額。

 

第五章　附　則

第二十二條　現(xiàn)有省級研學(xué)基地須按照本辦法進(jìn)行年度審核和周期管理，管理期自認(rèn)定為省級研學(xué)基地年份起算。

第二十三條　市級中小學(xué)生研學(xué)基地管理辦法，由市級有關(guān)部門結(jié)合本地實際，參照本辦法制定實施。

第二十四條　本辦法由省教育廳、省發(fā)展改革委、省文化和旅游廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條　本辦法自2020年12月1日起施行，有效期至2022年11月30日。

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