魯退役軍人發(fā)〔2020〕51號《山東省退役軍人事務(wù)廳山東省財政廳山東省衛(wèi)生健康委員會山東省醫(yī)療保障局關(guān)于加強移交政府安置的軍隊離休退休干部醫(yī)療保障工作的意見》

山東省退役軍人事務(wù)廳山東省財政廳山東省衛(wèi)生健康委員會山東省醫(yī)療保障局關(guān)于加強移交政府安置的軍隊離休退休干部醫(yī)療保障工作的意見










魯退役軍人發(fā)〔2020〕51號

各市退役軍人事務(wù)局、財政局、衛(wèi)生健康委員會、醫(yī)療保障局：

根據(jù)國家關(guān)于軍隊離休退休干部移交政府安置管理工作的有關(guān)規(guī)定，為切實做好移交政府安置的軍隊離休退休干部（以下簡稱軍休干部）醫(yī)療保障工作，提出如下意見。

一、充分認識做好軍休干部醫(yī)療保障工作的重大意義

軍休干部是黨和國家的寶貴財富，是建設(shè)中國特色社會主義的重要力量。做好軍休干部醫(yī)療保障工作，讓他們安享幸福晚年，不僅是維護軍休干部合法權(quán)益、弘揚愛國擁軍光榮傳統(tǒng)的需要，也是支持深化國防和軍隊改革、維護社會和諧穩(wěn)定的需要。要充分認識做好軍休干部醫(yī)療保障工作的重大意義，把做好軍休干部醫(yī)療保障工作作為關(guān)系國防和軍隊改革的一件大事、一項政治任務(wù)擺在突出位置，積極履職盡責，采取有效措施，把黨和國家對軍休干部的醫(yī)療保障政策落實好、醫(yī)療待遇實現(xiàn)好、合法權(quán)益維護好。

二、全面落實軍休干部醫(yī)療保障政策待遇

要按照中辦發(fā)〔2004〕2號和有關(guān)文件要求，認真落實軍休干部醫(yī)療保障政策待遇。軍隊離休干部享受安置地國家機關(guān)離休干部同等醫(yī)療待遇，醫(yī)療費按照規(guī)定實報實銷。軍隊退休干部比照安置地國家機關(guān)退休公務(wù)員參加基本醫(yī)療保險和實行公務(wù)員醫(yī)療補助，享受同職級退休公務(wù)員的醫(yī)療待遇。對師職（級）軍隊退休干部，要給予與安置地同職級退休干部同等的醫(yī)療服務(wù)照顧。

落實軍隊退休干部醫(yī)療補助制度，對軍隊退休干部每年享受基本醫(yī)療保險和公務(wù)員醫(yī)療補助待遇內(nèi)個人自付醫(yī)療費超過1萬元的，安置管理單位要按照不低于40%的標準給予補助，具體補助標準及辦法由各地制定和落實。所需經(jīng)費由各地通過軍休經(jīng)費、同級財政保障等多渠道解決。

三、提高軍休干部醫(yī)療服務(wù)水平

要牢固樹立為軍休干部服務(wù)的思想，設(shè)身處地為軍休干部著想，積極主動為軍休干部提供力所能及的服務(wù)。

（一）及時辦理軍休干部醫(yī)療關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù)。各地要按照安置地國家機關(guān)同職級離休退休干部的醫(yī)療保障政策，為軍休干部辦理移交前后的醫(yī)療關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù)，納入當?shù)蒯t(yī)療保障體系。退役軍人事務(wù)部門接收安置軍休干部后，要及時向醫(yī)療保障部門提供軍休干部人員名單和有關(guān)材料。醫(yī)療保障部門自收到軍休干部服務(wù)經(jīng)辦部門申報材料之日起，20個工作日內(nèi)完成當年接收安置軍休干部的醫(yī)療保險增員業(yè)務(wù)。軍休干部服務(wù)部門在年底前完成軍休干部醫(yī)療保險繳費后，軍休干部醫(yī)療保障由安置地政府負責。

（二）建立軍休干部健康體檢制度。各地每年要安排軍休干部進行1次健康體檢，確保軍休干部有病早發(fā)現(xiàn)、早治療、早康復。所需經(jīng)費由各地通過軍休經(jīng)費、同級財政保障等多渠道解決。

（三）全面推進軍休干部醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。軍休服務(wù)管理機構(gòu)要與當?shù)貎?yōu)質(zhì)醫(yī)療機構(gòu)建立長期合作機制，為軍休干部提供醫(yī)療巡診、健康管理、保健咨詢、預約就診、中醫(yī)養(yǎng)生保健等優(yōu)質(zhì)服務(wù)，開通查體、住院、急診等綠色通道，特別要為高齡、重病、失能、失智軍休干部提供就診治療、家庭病床、護理、心理慰藉等連續(xù)性的健康管理和醫(yī)療服務(wù)；集中服務(wù)管理軍休干部較多的軍休機構(gòu)，可設(shè)置醫(yī)務(wù)室或引進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立門診，為軍休干部提供醫(yī)療、保健等服務(wù)；患有嚴重精神障礙（精神分裂癥、分裂情感性障礙、癲癇所致精神障礙、精神發(fā)育遲滯、伴發(fā)精神障礙）的軍休干部，按規(guī)定錄入山東省精神障礙信息系統(tǒng)，并納入社區(qū)隨訪管理；采取家庭病床或醫(yī)生上門診療服務(wù)等形式，解決行動不便和分散居住軍休干部看病難問題；建立職工長期護理保險制度，將符合條件的軍休干部納入職工長期護理保險保障范圍；健全軍休干部養(yǎng)老服務(wù)體系，依托養(yǎng)老機構(gòu)等載體，通過政府購買服務(wù)項目等方式，為軍休干部提供日間照料、短期托養(yǎng)、餐飲等養(yǎng)老服務(wù)，所需支出按現(xiàn)行資金渠道落實。建立以居家為基礎(chǔ)、軍休服務(wù)管理機構(gòu)為依托、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的新型軍休干部服務(wù)保障模式，實現(xiàn)更高層次的“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)”的軍休工作目標。

四、加大軍休干部醫(yī)療保障經(jīng)費投入

各地要將軍休干部醫(yī)療保障經(jīng)費列入財政預算，并根據(jù)實際需要合理安排，確保軍休干部保障醫(yī)療經(jīng)費落實。軍休干部醫(yī)療保障經(jīng)費，在中央財政定額撥付基礎(chǔ)上，省財政給予適當補助，不足部分由市縣財政解決。市級財政要加大投入，切實減輕縣（市、區(qū)）財政負擔?？h（市、區(qū)）財政要積極履行保障職責，確保軍休干部醫(yī)療保障經(jīng)費落實。要加強監(jiān)管，確保軍休干部醫(yī)療保障經(jīng)費依法依規(guī)管理使用。

五、加強軍休干部醫(yī)療服務(wù)保障工作的領(lǐng)導

各地要切實加強對軍休干部醫(yī)療保障工作的領(lǐng)導。要建立退役軍人事務(wù)、財政、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障等部門組成的軍休干部醫(yī)療保障工作協(xié)調(diào)機制，及時研究解決軍休干部醫(yī)療保障工作中遇到的困難和問題，推進軍休干部醫(yī)療保障政策與社會醫(yī)保政策的銜接和落實。要明確和落實部門職責，確保有關(guān)部門和單位各司其職、落實責任。要將軍休干部醫(yī)療保障工作納入雙擁模范城（縣）評比，加強督導檢查，切實把軍休干部醫(yī)療保障任務(wù)落到實處，努力為國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)做出應(yīng)有貢獻。

軍隊退休士官的醫(yī)療保障工作參照軍隊退休干部有關(guān)規(guī)定辦理。

本《意見》自2021年1月1日起施行，有效期至2025年12月31日?！渡綎|省民政廳 山東省財政廳 山東省人力資源和社會保障廳 山東省衛(wèi)生和計劃生育委員會關(guān)于加強移交政府安置的軍隊離休退休干部醫(yī)療保障工作的意見》（魯民〔2016〕48號）同時廢止。





 

山東省退役軍人事務(wù)廳

山東省財政廳

山東省衛(wèi)生健康委員會

山東省醫(yī)療保障局

2020年11月4日

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