京政發(fā)〔2020〕20號(hào)《北京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步相對(duì)集中相關(guān)領(lǐng)域行政處罰權(quán)的決定》

《北京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步相對(duì)集中相關(guān)領(lǐng)域行政處罰權(quán)的決定》





京政發(fā)〔2020〕20號(hào)

京政發(fā)〔2020〕20號(hào)

各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：

根據(jù)中央關(guān)于深化綜合行政執(zhí)法改革相關(guān)精神，為進(jìn)一步提高監(jiān)管執(zhí)法效率，探索實(shí)行跨領(lǐng)域跨部門綜合執(zhí)法，統(tǒng)籌配置行政執(zhí)法職能和執(zhí)法資源，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》等有關(guān)法律規(guī)定，市政府決定進(jìn)一步相對(duì)集中相關(guān)領(lǐng)域行政處罰權(quán)。

一、主要內(nèi)容

自2020年11月1日起，將以下行政處罰權(quán)劃入相關(guān)部門并以職權(quán)劃入部門名義集中行使：

（一）將教育部門行使的全部行政處罰權(quán)、民族宗教部門行使的民族方面的全部行政處罰權(quán)劃入市場(chǎng)監(jiān)管部門集中行使，具體執(zhí)法工作由市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍承擔(dān)。

（二）將民族宗教部門行使的宗教方面的全部行政處罰權(quán)及相關(guān)行政強(qiáng)制權(quán)等劃入文化旅游部門集中行使，具體執(zhí)法工作由文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍承擔(dān)。

（三）在本市重點(diǎn)站區(qū)范圍內(nèi)，一是將市交通部門行使的部分行政處罰權(quán)及相關(guān)行政強(qiáng)制權(quán)劃入市城管執(zhí)法部門集中行使。二是將市政府決定下放至街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行使的全部行政處罰權(quán)及行政強(qiáng)制權(quán)劃入市城管執(zhí)法部門集中行使。具體執(zhí)法工作由市城管執(zhí)法局重點(diǎn)站區(qū)分局承擔(dān)。

上述行政處罰權(quán)相對(duì)集中后，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管、文化旅游和市城管執(zhí)法部門依法行使與劃入職權(quán)相關(guān)的行政檢查權(quán)。

因法律、法規(guī)和規(guī)章變更，需要對(duì)上述已劃轉(zhuǎn)的行政權(quán)力進(jìn)行名稱變更、事項(xiàng)合并、權(quán)限劃分調(diào)整的，按照有關(guān)規(guī)定公布權(quán)力清單或動(dòng)態(tài)調(diào)整行政權(quán)力事項(xiàng)，市政府不再另行作出決定。

今后新制定或修訂的法律、法規(guī)和規(guī)章中涉及教育、民族宗教方面的行政處罰權(quán)和行政強(qiáng)制權(quán)，以及涉及重點(diǎn)站區(qū)范圍內(nèi)交通執(zhí)法、街鄉(xiāng)執(zhí)法方面的行政處罰權(quán)和行政強(qiáng)制權(quán)，由上述職權(quán)劃入部門按照職責(zé)分工統(tǒng)一行使，市政府不再另行作出決定。

二、工作要求

（一）各區(qū)政府、市政府相關(guān)部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)協(xié)作，互相配合，按要求完成此次相對(duì)集中行政處罰權(quán)的有關(guān)工作任務(wù)。市委編辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促相關(guān)工作落實(shí)；市司法局要指導(dǎo)做好行政處罰權(quán)劃轉(zhuǎn)的相關(guān)移交和銜接工作。

（二）相關(guān)行政權(quán)力劃轉(zhuǎn)期間和劃轉(zhuǎn)后的銜接工作，按照《北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈機(jī)構(gòu)改革期間行政執(zhí)法工作銜接規(guī)則〉的通知》（京政辦字〔2018〕42號(hào)）執(zhí)行。

（三）相關(guān)行政權(quán)力劃轉(zhuǎn)后，教育、民族宗教、交通等職權(quán)劃出部門要主動(dòng)加強(qiáng)與職權(quán)劃入部門的銜接配合，共享監(jiān)管執(zhí)法信息，積極協(xié)調(diào)解決職權(quán)劃轉(zhuǎn)期間和職權(quán)劃轉(zhuǎn)后出現(xiàn)的相關(guān)爭(zhēng)議，做好對(duì)相關(guān)綜合執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，防止行政管理與監(jiān)管執(zhí)法出現(xiàn)空檔。

附件：1.劃入市場(chǎng)監(jiān)管部門行使的行政執(zhí)法權(quán)力事項(xiàng)目錄

　2.劃入文化旅游部門行使的行政執(zhí)法權(quán)力事項(xiàng)目錄

　3.本市重點(diǎn)站區(qū)范圍內(nèi)由市交通部門劃入市城管執(zhí)法部門行使的行政執(zhí)法權(quán)力事項(xiàng)目錄

北京市人民政府

2020年10月24日

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