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桂政辦發(fā)〔2020〕70號《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)加快廣西數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展若干措施的通知》

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《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)加快廣西數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展若干措施的通知》







桂政辦發(fā)〔2020〕70號







各市、縣人民政府,自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機構:


《加快廣西數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的若干措施》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。







2020年10月15日






加快廣西數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的若干措施

為貫徹落實黨中央關于實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略加快建設數(shù)字中國的重大決策部署,加快我區(qū)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動數(shù)字廣西建設,特制定如下措施。

一、培育數(shù)字經(jīng)濟市場主體

(一)支持數(shù)字經(jīng)濟重點領域企業(yè)發(fā)展。重點扶持互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、北斗衛(wèi)星導航等產(chǎn)業(yè),以及5G(第五代移動通信技術)通訊設備、車載智能設備、智能養(yǎng)老設備等智能終端制造業(yè),面向商務、教育、醫(yī)療、文旅、制糖、汽車、機械制造等領域的高端軟件產(chǎn)業(yè),小語種智能翻譯、智能工業(yè)機器人、農(nóng)業(yè)機器人、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能生活等人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對2018年后在廣西注冊并納入規(guī)模以上統(tǒng)計的上述領域數(shù)字經(jīng)濟企業(yè),年度營業(yè)收入首次突破1000萬元(含)、2000萬元(含)、5000萬元(含)的,從自治區(qū)服務業(yè)發(fā)展專項資金中按晉級補差原則分別給予20萬元、50萬元、100萬元的獎勵。(責任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委)

(二)支持數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)做大做強。對在廣西注冊的數(shù)字經(jīng)濟企業(yè),首次獲自治區(qū)認定為瞪羚企業(yè)的,一次性獎勵50萬元,認定期滿后獲重新認定的,一次性獎勵30萬元,所需資金從廣西科技計劃資金中統(tǒng)籌安排;首次上榜工業(yè)和信息化部認可的中國電子信息百強、軟件業(yè)務收入百強、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)百強的企業(yè),進入前10名、11-30名、31-100名的,分別給予500萬元、300萬元、100萬元一次性獎勵;連續(xù)兩年進入上述榜單且排名提檔的,給予差額獎勵。所需資金從自治區(qū)工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金中統(tǒng)籌安排。(責任單位:自治區(qū)科技廳、工業(yè)和信息化廳)

(三)降低數(shù)字經(jīng)濟小微企業(yè)運營成本。對新成立的軟件和信息技術服務業(yè)小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團隊,實際投資(不包含新購置設備及軟硬件工具中空調(diào)、電腦等辦公設備的投資,下同)500萬元(含)以上且正式開展業(yè)務運營的,從自治區(qū)工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金中給予實際投資額10%的資金獎補,最高獎勵200萬元。鼓勵大數(shù)據(jù)初創(chuàng)企業(yè)入駐政府投資建設的標準廠房和辦公用房,企業(yè)所在地設區(qū)市人民政府按年給予辦公場地租金補貼,其中,300平方米(含)以內(nèi)免房租,300平方米至1000平方米(含)租金減半。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、大數(shù)據(jù)發(fā)展局,各設區(qū)市人民政府)

(四)支持信息技術應用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對進入國家級信創(chuàng)產(chǎn)品庫的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),落戶并在廣西生產(chǎn)的予以分類獎補。硬件產(chǎn)品類企業(yè)年度主營業(yè)務收入首次突破1億元(含)、5億元(含)、10億元(含)或軟件產(chǎn)品類企業(yè)年度主營業(yè)務收入首次突破5000萬元(含)、1億元(含)、5億元(含)的,從自治區(qū)工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金中分別給予100萬元、200萬元、300萬元一次性獎勵。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳)

(五)支持發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式。支持微商電商、網(wǎng)絡直播、短視頻平臺有序發(fā)展,鼓勵微創(chuàng)新、微應用、微產(chǎn)品、微電影等萬眾創(chuàng)新,對在廣西發(fā)展上述數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式的自然人,可按規(guī)定享受小規(guī)模納稅人相關稅收減免政策。(責任單位:各設區(qū)市人民政府)

二、加快數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

(六)支持數(shù)字經(jīng)濟示范區(qū)建設。對列入國家級數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)以及被認定為自治區(qū)級數(shù)字經(jīng)濟示范區(qū)的,自治區(qū)財政將給予傾斜支持。(責任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、大數(shù)據(jù)發(fā)展局、財政廳)

(七)支持科技服務、軟件與信息服務集聚區(qū)發(fā)展。自治區(qū)新認定的科技服務、軟件與信息服務集聚區(qū),給予一次性200萬元資金支持;已認定的,在政策有效期內(nèi)每年給予50萬元資金支持。所需資金從自治區(qū)服務業(yè)發(fā)展專項資金中統(tǒng)籌安排。(責任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委)

(八)支持樓宇引入數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)。對租賃面積2000平方米(含)以上,且租住數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)稅收1億元(含)以上的樓宇,按數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)實際租用面積,從自治區(qū)服務業(yè)發(fā)展專項資金中給予樓宇運營機構每平方米30元/月補助,專項用于降低數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)租賃成本。(責任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委)

三、推動數(shù)字技術與實體經(jīng)濟融合發(fā)展

(九)加強新一代數(shù)字技術應用示范。對認定為數(shù)字廣西建設標桿引領重點示范項目(企業(yè)、平臺)的,由自治區(qū)有關部門根據(jù)貢獻程度給予適當獎勵。(責任單位:自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、財政廳)

(十)推動企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化改造。對認定為國家智能制造標桿企業(yè)、廣西智能工廠示范企業(yè)、廣西數(shù)字化車間的,從自治區(qū)工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金中分別給予200萬元、50萬元、30萬元一次性獎勵。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳)

(十一)支持發(fā)展遠程醫(yī)療、協(xié)同辦公、共享平臺等領域服務業(yè)發(fā)展。對上述領域數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)年度主營業(yè)務收入首次突破1000萬元(含)、2000萬元(含)、5000萬元(含)的,從自治區(qū)服務業(yè)發(fā)展專項資金中按照晉級補差原則分別給予50萬元、100萬元、200萬元獎勵。(責任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委)

(十二)支持發(fā)展跨境電商、服務外包、文化出口、中醫(yī)藥服務出口等領域數(shù)字經(jīng)濟服務貿(mào)易。對上述領域數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)年度主營業(yè)務收入首次突破1000萬元(含)、2000萬元(含)、5000萬元(含)的,從自治區(qū)商務發(fā)展專項資金中按照晉級補差原則分別給予50萬元、100萬元、200萬元獎勵。(責任單位:自治區(qū)商務廳)

(十三)支持數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)擴大服務貿(mào)易出口。在廣西注冊且獨立核算的通信、電子信息制造、軟件和信息技術服務、跨境電子商務等數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)(機構),運營后從事跨國業(yè)務(或國際業(yè)務年度收入占主營業(yè)務年度收入10%以上)的,從自治區(qū)商務發(fā)展專項資金中按實際國際主營業(yè)務年度收入的10%給予獎勵,最高獎勵500萬元。(責任單位:自治區(qū)商務廳)

四、加快數(shù)字基礎設施建設

(十四)優(yōu)化簡化項目審批。已納入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進的5G、數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施重大項目,對具備報批條件的基站、桿塔、機房等所需建設用地,以打包的方式報批后即可開展建設,用地審批通過后再予以核銷用地指標。對數(shù)字基礎設施建設項目實行容缺投資審批機制。有關部門在受理數(shù)字基礎設施建設項目外部供電有關規(guī)劃建設申請后,2個工作日內(nèi)完成建設工程(工程管線類)規(guī)劃許可證批復,1個工作日內(nèi)完成建設工程(工程管線類)市政開挖許可證批復。(責任單位:各設區(qū)市人民政府,自治區(qū)發(fā)展改革委、大數(shù)據(jù)發(fā)展局、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設廳)

(十五)降低5G基站用電成本。支持5G基站單獨安裝電表實行直供電供應,對于暫時只能使用轉(zhuǎn)供電的5G基站,5G基站與相關物業(yè)經(jīng)營者應通過物業(yè)費或租金的方式解決租用場地、線路等產(chǎn)生的費用,不得以任何名義在國家核定的電價中加價。(責任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市場監(jiān)管局,自治區(qū)通信管理局)

(十六)支持大數(shù)據(jù)中心用戶參與電力市場交易。支持服務器數(shù)量超過500臺(含)的大數(shù)據(jù)中心用戶參與電力市場化交易,力爭實現(xiàn)到戶電度電價不高于0.349元/千瓦時。(責任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、大數(shù)據(jù)發(fā)展局,自治區(qū)通信管理局)

(十七)降低通信網(wǎng)絡建設租賃費用。基礎電信、鐵塔和廣電運營企業(yè)使用高速公路等路網(wǎng)管孔,租賃費用按不高于4000元/管孔/公里/年結算價格簽訂租賃合同,各租賃企業(yè)不得轉(zhuǎn)租。(責任單位:自治區(qū)交通運輸廳,各設區(qū)市人民政府,自治區(qū)發(fā)展改革委、大數(shù)據(jù)發(fā)展局,自治區(qū)通信管理局)

五、鼓勵數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)技術創(chuàng)新

(十八)支持數(shù)字創(chuàng)新平臺建設。對自治區(qū)人民政府同意建設的區(qū)塊鏈、人工智能、云計算等領域創(chuàng)新平臺,自治區(qū)財政予以傾斜支持,由自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局根據(jù)貢獻程度給予適當補助。廣西數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)(機構)新獲認定或批準建設為國家工程研究中心的,從自治區(qū)服務業(yè)發(fā)展專項資金中給予1000萬元一次性獎勵;新獲認定或批準建設為國家重點實驗室或國家技術創(chuàng)新中心、自治區(qū)重點實驗室、自治區(qū)工程(技術)研究中心的,從自治區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展專項資金或廣西科技計劃資金中分別給予1000萬元、100萬元、50萬元一次性獎勵。(責任單位:自治區(qū)科技廳、發(fā)展改革委)

(十九)加大數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)研發(fā)費用補貼力度。根據(jù)企業(yè)上一年度研發(fā)經(jīng)費投入享受加計扣除數(shù)比前一年度的增量進行獎補。規(guī)下企業(yè)獎補比例為8%,單個企業(yè)每年獎補總額不超過200萬元。規(guī)上企業(yè)按研發(fā)投入強度的不同分為10%、15%、18%、20%等4個檔次,每個企業(yè)最高獎補不超過500萬元。企業(yè)研發(fā)投入大于等于2000萬元,且降幅不超過10%,研發(fā)投入強度大于等于3%,按企業(yè)上一年度研發(fā)經(jīng)費投入給予2%特別獎補,每個企業(yè)最高300萬元。所需資金從自治區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展專項資金中統(tǒng)籌安排。(責任單位:自治區(qū)科技廳)

(二十)支持數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)知識產(chǎn)權建設。廣西數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)獲批國家級知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)、知識產(chǎn)權示范企業(yè)的,分別獎勵10萬元、30萬元。通過復核的國家級知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)、知識產(chǎn)權示范企業(yè),分別獎勵3萬元、5萬元,獲批自治區(qū)級知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)培育單位并通過知識產(chǎn)權管理體系認證的企業(yè),一次性獎勵3萬元,相關獎勵經(jīng)費由自治區(qū)市場監(jiān)管局商自治區(qū)財政廳落實。(責任單位:自治區(qū)市場監(jiān)管局、財政廳)

六、加強數(shù)字經(jīng)濟人才隊伍建設

(二十一)鼓勵建設數(shù)字經(jīng)濟高層次人才平臺。對經(jīng)批準新設立的數(shù)字經(jīng)濟領域博士后工作站,從自治區(qū)人力資源社會保障專項資金中按規(guī)定給予每個工作站30萬元的一次性補助,用于其招收培養(yǎng)博士后相關工作開支和新入站博士后的日常經(jīng)費補貼;出站留桂工作并簽訂5年以上勞動合同的博士后,由各設區(qū)市人民政府或區(qū)直用人單位按規(guī)定給予每人不少于15萬元的一次性補貼,各級財政予以經(jīng)費保障。對新設立的數(shù)字經(jīng)濟類廣西院士工作站,符合科技計劃項目資助條件的,從廣西科技計劃資金中優(yōu)先給予最高100萬元項目資助。(責任單位:各設區(qū)市人民政府,自治區(qū)人力資源社會保障廳、科技廳)

(二十二)支持數(shù)字經(jīng)濟人才培養(yǎng)。鼓勵區(qū)內(nèi)高校開設數(shù)字經(jīng)濟相關專業(yè),對新獲批建設的相關專業(yè)博士點、碩士點,及新獲批開設的相關本科專業(yè),從自治區(qū)教育發(fā)展專項基金中分別給予一次性獎補200萬元、150萬元、100萬元。(責任單位:自治區(qū)教育廳)

(二十三)加大力度引進數(shù)字經(jīng)濟領域各層次人才。對在桂工作的數(shù)字經(jīng)濟相關專業(yè)應屆畢業(yè)生,由各設區(qū)市人民政府按照博士12萬元、碩士6萬元、本科3萬元的標準發(fā)放補助,分5年發(fā)放完畢。(責任單位:各設區(qū)市人民政府)

(二十四)加強人才的教育醫(yī)療保障。對引進的高層次數(shù)字經(jīng)濟人才,子女義務教育階段由引進單位或企業(yè)所在地教育行政主管部門就近就便優(yōu)先安排其子女入學,報考高中階段學校享受居住地戶籍學生同等待遇。對符合條件的急需緊缺人才在指定醫(yī)院提供免費體檢服務,平時就醫(yī)享受在指定醫(yī)療機構優(yōu)先掛號和優(yōu)先就診等服務。(責任單位:各設區(qū)市人民政府,自治區(qū)教育廳、衛(wèi)生健康委)

七、強化數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的用地和融資保障

(二十五)加大數(shù)字經(jīng)濟項目用地支持力度。支持符合條件的數(shù)字經(jīng)濟建設重大項目列入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進重大項目,項目新增建設用地計劃指標由自治區(qū)安排并實行核銷制。實施差別化的地價政策,對符合自治區(qū)產(chǎn)業(yè)導向的數(shù)字經(jīng)濟工業(yè)項目且用地集約的,可按不低于所在地土地等別相對應《全國工業(yè)用地出讓最低價標準》的70%確定土地出讓底價。(責任單位:各設區(qū)市人民政府,自治區(qū)自然資源廳)

(二十六)支持數(shù)字金融發(fā)展。對金融要素市場、持牌類金融機構、大型科技企業(yè)在廣西設立的金融科技公司、金融科技實驗室等,從自治區(qū)金融開放門戶建設資金中給予一次性落戶獎勵,獎勵標準原則上為實繳注冊資本的1%,獎勵金額最高500萬元。(責任單位:自治區(qū)地方金融監(jiān)管局)

(二十七)創(chuàng)新開展面向數(shù)字經(jīng)濟小微企業(yè)的金融服務。對國內(nèi)外戰(zhàn)略投資、風險投資、私募股權投資等機構在廣西設立的獨立法人機構,從自治區(qū)金融開放門戶建設資金中按照實繳注冊資本和支持廣西數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)戰(zhàn)略投資情況給予不超過500萬元一次性落戶獎勵。支持銀行機構在數(shù)字經(jīng)濟小微企業(yè)集聚區(qū)成立科技支行,提高風險容忍度,建設綠色審批通道,提高貸款審批和發(fā)放效率,支持開展“創(chuàng)投+銀行”的外部投貸聯(lián)動。(責任單位:自治區(qū)地方金融監(jiān)管局,人民銀行南寧中心支行、廣西銀保監(jiān)局、廣西證監(jiān)局)

(二十八)支持數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)在資本市場上市掛牌。對廣西數(shù)字經(jīng)濟企業(yè),在滬深交易所首次公開發(fā)行股票并上市的分階段累計給予600萬元獎勵;在境外證券交易所上市(不含柜臺交易和借殼上市)的,給予一次性獎勵400萬元;按規(guī)定異地“買殼”或“借殼”上市后將注冊地遷回廣西的,給予一次性獎勵400萬元;在新三板掛牌的,給予一次性獎勵100萬元。外地上市公司注冊地遷入廣西且滿1年的,給予一次性獎勵600萬元,享受獎勵后不滿10年從廣西遷出的,應退回此項獎勵資金。對廣西上市(掛牌)的數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)通過定向增發(fā)、配股等股權融資方式進行再融資,按照其融資額的0.5%給予獎勵,年內(nèi)單戶企業(yè)最高獎勵200萬元。對企業(yè)上市過程提供優(yōu)質(zhì)服務的保薦機構或保薦團隊給予一定獎勵,最高獎勵300萬元。所需資金從自治區(qū)金融開放門戶建設資金中統(tǒng)籌安排。(責任單位:自治區(qū)地方金融監(jiān)管局,廣西證監(jiān)局)

(二十九)降低數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)創(chuàng)新風險。落實“桂惠貸”等財政貼息政策,對自治區(qū)級以上數(shù)字經(jīng)濟領域重大科技專項項目予以貼息支持。(責任單位:自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、科技廳、財政廳,人民銀行南寧中心支行)

(三十)支持數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)使用資本市場融資工具。對廣西數(shù)字經(jīng)濟企業(yè),通過境內(nèi)外資本市場發(fā)行債務融資工具、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的,從自治區(qū)金融開放門戶建設資金中分別按照其實際支付中介費用的50%給予補助,每戶企業(yè)每類產(chǎn)品補助金額最高100萬元。(責任單位:自治區(qū)地方金融監(jiān)管局,廣西證監(jiān)局)

以上措施所稱數(shù)字經(jīng)濟企業(yè),指企業(yè)的主營業(yè)務歸屬于《2017年國民經(jīng)濟行業(yè)分類(GB/T4754-2017)》的計算機、通信和其他電子設備制造業(yè),廣播、電視、電影和錄音制作業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)。

本措施與自治區(qū)現(xiàn)行或今后出臺的其他政策內(nèi)容相重疊的,可選擇最優(yōu)惠政策執(zhí)行,不得疊加享受。

本措施由廣西壯族自治區(qū)數(shù)字廣西建設領導小組辦公室(自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局)負責解釋。

本措施自發(fā)布之日起施行,有效期5年。



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本文關鍵詞: 廣西壯族自治區(qū), 桂政辦發(fā)

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