桂政辦發(fā)〔2020〕58號(hào)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于深入清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)的通知》

《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于深入清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)的通知》







桂政辦發(fā)〔2020〕58號(hào)

各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕21號(hào)）精神，進(jìn)一步完善監(jiān)管機(jī)制，深入清理規(guī)范我區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)工作，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、全面清理取消行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)違法違規(guī)收費(fèi)

（一）嚴(yán)禁強(qiáng)制入會(huì)和強(qiáng)制收費(fèi)。堅(jiān)持入會(huì)自愿、退會(huì)自由原則，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制市場(chǎng)主體入會(huì)并收取會(huì)費(fèi)，不得阻礙會(huì)員退會(huì)。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)不得依托行政機(jī)關(guān)或利用行業(yè)影響力，強(qiáng)制市場(chǎng)主體參加會(huì)議、培訓(xùn)、考試、展覽、出國(guó)考察等各類收費(fèi)活動(dòng)或接受第三方機(jī)構(gòu)有償服務(wù)，不得強(qiáng)制市場(chǎng)主體付費(fèi)訂購(gòu)有關(guān)產(chǎn)品、刊物，不得強(qiáng)制市場(chǎng)主體為行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)贊助、捐贈(zèng)。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要規(guī)范、完善章程，對(duì)市場(chǎng)主體自愿入會(huì)、退會(huì)，以及參加會(huì)議培訓(xùn)等各類有償活動(dòng)事項(xiàng)進(jìn)行明確。新修訂的章程要按規(guī)定報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。（自治區(qū)民政廳、市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）嚴(yán)禁利用法定職責(zé)和行政機(jī)關(guān)委托、授權(quán)事項(xiàng)違規(guī)收費(fèi)。未經(jīng)批準(zhǔn)，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)不得利用法定職責(zé)增設(shè)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。行政機(jī)關(guān)不得采取行政命令或以其他方式將屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的工作轉(zhuǎn)由行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)承擔(dān)，不得將屬于本部門的成本支出交由行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)承擔(dān)。規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)代行政府職能的收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，沒有法律法規(guī)依據(jù)的行政事業(yè)性收費(fèi)一律取消，保留的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目統(tǒng)一納入行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單管理。收取行政事業(yè)性費(fèi)用要納入政府非稅收入，使用自治區(qū)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的政府非稅收入專用票據(jù)，實(shí)行收支兩條線管理。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)不得繼續(xù)實(shí)施或變相實(shí)施已經(jīng)取消的行政許可，未與行政機(jī)關(guān)脫鉤的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)不得開展與業(yè)務(wù)主管單位所負(fù)責(zé)行政審批相關(guān)的中介服務(wù)。行政機(jī)關(guān)委托行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)開展相關(guān)工作，將行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)服務(wù)事項(xiàng)作為行政行為前置條件，以及賦予行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)推薦權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)等，由各行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)梳理匯總，實(shí)行清單化管理并在各自門戶網(wǎng)站登載，向社會(huì)公開。行政機(jī)關(guān)委托行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)開展相關(guān)工作的經(jīng)費(fèi)支出，由相關(guān)行政機(jī)關(guān)納入部門預(yù)算，以項(xiàng)目支出形式給予支持；符合政府購(gòu)買服務(wù)范圍的，要通過政府購(gòu)買服務(wù)的形式予以支持。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開接受行政機(jī)關(guān)委托或授權(quán)的事項(xiàng)，以及相關(guān)辦事流程、審查標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、行政機(jī)關(guān)撥付經(jīng)費(fèi)情況等，嚴(yán)禁向市場(chǎng)主體違規(guī)收取費(fèi)用。（自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳、民政廳按職責(zé)分別牽頭，各市、縣〔市、區(qū)〕人民政府和自治區(qū)各有關(guān)部門負(fù)責(zé)）

（三）嚴(yán)禁通過評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)收費(fèi)。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)嚴(yán)格按照中央和自治區(qū)關(guān)于社會(huì)組織評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理的政策規(guī)定和自身章程組織開展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，不得超出活動(dòng)地域和業(yè)務(wù)范圍，做到獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置合理、評(píng)選范圍和規(guī)模適當(dāng)、評(píng)選條件和程序嚴(yán)格、評(píng)選過程透明，嚴(yán)禁向評(píng)選對(duì)象收取或變相收取任何費(fèi)用。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得對(duì)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)冠以“中華人民共和國(guó)”、“中國(guó)”、“全國(guó)”、“中華”、“國(guó)家”、“國(guó)際”、“世界”、“廣西壯族自治區(qū)”、“廣西”等字樣。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)組織開展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)要嚴(yán)格履行申請(qǐng)報(bào)批手續(xù)，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)提高評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的透明度和公信力。（自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、民政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）嚴(yán)禁通過職業(yè)資格認(rèn)定違規(guī)收費(fèi)。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)可以根據(jù)市場(chǎng)需要和行業(yè)需求，自行開展職業(yè)能力水平評(píng)價(jià)，但不得以此為由變相開展職業(yè)資格認(rèn)定。人力資源社會(huì)保障部門及行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門要規(guī)范職業(yè)資格和培訓(xùn)資質(zhì)管理，采取“雙隨機(jī)、一公開”等監(jiān)管方式，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)職業(yè)能力水平評(píng)價(jià)的監(jiān)督檢查。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)頒發(fā)的證書不得使用“中華人民共和國(guó)”、“中國(guó)”、“全國(guó)”、“中華”、“國(guó)家”、“廣西壯族自治區(qū)”、“廣西”、“職業(yè)資格”或“人員資格”等字樣和國(guó)旗、國(guó)徽標(biāo)志。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)按照要求承擔(dān)相關(guān)職業(yè)資格認(rèn)定工作的，不得收取除考試費(fèi)、鑒定費(fèi)外的其他任何費(fèi)用?？荚囐M(fèi)、鑒定費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格主管部門、財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定。（自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）嚴(yán)禁多頭重復(fù)收費(fèi)。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的會(huì)費(fèi)應(yīng)當(dāng)主要用于為會(huì)員提供服務(wù)及開展業(yè)務(wù)活動(dòng)等，嚴(yán)禁只收費(fèi)不服務(wù)。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)明確會(huì)員享有的基本服務(wù)，列入基本服務(wù)項(xiàng)目的，不得另行向會(huì)員收取費(fèi)用。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)不得利用分支（代表）機(jī)構(gòu)多頭收取會(huì)費(fèi)，不得向其所屬分支（代表）機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)收取或變相收取管理費(fèi)用，不得采取“收費(fèi)返成”等方式吸收會(huì)員、收取會(huì)費(fèi)。（自治區(qū)民政廳、市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

二、進(jìn)一步提升行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)規(guī)范性和透明度

（六）持續(xù)規(guī)范會(huì)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)和程序。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)按照法律法規(guī)和自身章程要求，合理、自主設(shè)定會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、檔次、繳納辦法及未及時(shí)足額繳納會(huì)費(fèi)的處理辦法等。會(huì)費(fèi)檔次設(shè)置不得超過4級(jí)，對(duì)同一會(huì)費(fèi)檔次不得再細(xì)分不同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的額度應(yīng)當(dāng)明確，不得具有浮動(dòng)性。制定、修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)會(huì)員（代表）大會(huì)以無記名投票方式表決通過，未按規(guī)定程序制定或修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，一律不得收取會(huì)費(fèi)。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收取會(huì)費(fèi)，應(yīng)按照規(guī)定使用自治區(qū)財(cái)政部門印制的社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)統(tǒng)一票據(jù)。對(duì)已脫鉤和直接登記的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)確定的會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，行政機(jī)關(guān)不得通過行政手段強(qiáng)制要求調(diào)整。（自治區(qū)民政廳負(fù)責(zé)）

（七）合理設(shè)定經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)開展的具有一定壟斷性和強(qiáng)制性的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目，要通過放寬準(zhǔn)入條件、引入多元化服務(wù)主體等方式破除壟斷，實(shí)現(xiàn)服務(wù)價(jià)格市場(chǎng)化；暫時(shí)無法破除壟斷的，應(yīng)按照合法合理、彌補(bǔ)成本、略有盈余的原則確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)會(huì)員（代表）大會(huì)或理事會(huì)以無記名投票方式表決通過，切實(shí)做到民主決策、民主管理。對(duì)于其他能夠由市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在合法合理的前提下，根據(jù)服務(wù)成本、市場(chǎng)需求和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公示。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)布價(jià)格信息，不得違反《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)反壟斷法》、《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則（暫行）》、《行業(yè)協(xié)會(huì)價(jià)格行為指南》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)應(yīng)使用稅務(wù)發(fā)票，依法納稅。收費(fèi)所得除了用于組織管理、開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的必要成本支出及與行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)有關(guān)的其他合理支出外，必須全部用于章程規(guī)定的非營(yíng)利性事務(wù)，盈余不得在行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)成員間分配。2020年底前，各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要按照上述要求完成經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和規(guī)范工作。（自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭，自治區(qū)民政廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、國(guó)資委，人民銀行南寧中心支行，廣西銀保監(jiān)局，廣西證監(jiān)局等相關(guān)部門及各市、縣〔市、區(qū)〕人民政府按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）

（八）推動(dòng)降低部分重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)偏高收費(fèi)。依法加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)特別是銀行、證券、基金、期貨、資產(chǎn)評(píng)估、建筑、房地產(chǎn)等領(lǐng)域履行法定職責(zé)的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)項(xiàng)目的成本審核。2020年底前，財(cái)政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人民銀行、銀保監(jiān)、證監(jiān)等行業(yè)管理部門要針對(duì)本領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)存在的收費(fèi)項(xiàng)目多、標(biāo)準(zhǔn)高、經(jīng)費(fèi)使用不透明、收費(fèi)公示不規(guī)范等突出問題，督促指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)綜合考慮會(huì)員經(jīng)營(yíng)狀況、承受能力、行業(yè)發(fā)展水平等因素，嚴(yán)格核定成本，合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，防止過高收費(fèi)。（自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭，自治區(qū)民政廳、財(cái)政廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，人民銀行南寧中心支行，廣西銀保監(jiān)局，廣西證監(jiān)局等相關(guān)部門及各市、縣〔市、區(qū)〕人民政府按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）

三、建立健全行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制

（九）強(qiáng)化收費(fèi)源頭治理。2020年底前，基本完成行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革，從根本上解決行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)依托行政機(jī)關(guān)或利用行政影響力亂收費(fèi)問題。要建立健全脫鉤后行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)綜合監(jiān)管機(jī)制，由各業(yè)務(wù)主管單位或行業(yè)管理部門按職能對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)進(jìn)行政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并履行相關(guān)監(jiān)管責(zé)任，協(xié)助登記管理機(jī)關(guān)和相關(guān)部門做好對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)違法違規(guī)收費(fèi)行為的查處工作。業(yè)務(wù)主管單位和行業(yè)管理部門要配合登記管理機(jī)關(guān)，嚴(yán)把行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)登記入口關(guān)，加強(qiáng)登記前審查，重點(diǎn)從成立的必要性、發(fā)起人的代表性、會(huì)員的廣泛性等方面進(jìn)行審核，從源頭上優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量。探索完善行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)退出機(jī)制，完善行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)清算流程，引導(dǎo)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和自愿解散、終止的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)依法辦理注銷登記。推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)優(yōu)化整合，減輕市場(chǎng)主體多頭繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。（自治區(qū)發(fā)展改革委、民政廳、司法廳等相關(guān)部門及各市、縣〔市、區(qū)〕人民政府按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）

（十）進(jìn)一步落實(shí)部門監(jiān)管職責(zé)。建立健全我區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制。發(fā)展改革部門要做好行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)政策相關(guān)組織實(shí)施工作，市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)及價(jià)格行為的監(jiān)督檢查并依法查處行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)違法違規(guī)收費(fèi)行為，及時(shí)將查處情況向業(yè)務(wù)主管單位或行業(yè)管理部門和登記管理機(jī)關(guān)通報(bào)，由相關(guān)單位會(huì)同登記管理機(jī)關(guān)共同查處，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)視情節(jié)給予警告、責(zé)令整改、撤銷登記等處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。民政、財(cái)政、審計(jì)等部門要按職責(zé)分工切實(shí)加大對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)的監(jiān)管力度。各業(yè)務(wù)主管單位和行業(yè)管理部門要分別對(duì)未脫鉤、已脫鉤行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的業(yè)務(wù)活動(dòng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管，各市、縣（市、區(qū)）人民政府要落實(shí)對(duì)本地行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的監(jiān)督管理責(zé)任。（自治區(qū)發(fā)展改革委、民政廳、財(cái)政廳、審計(jì)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)部門及各市、縣〔市、區(qū)〕人民政府按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）

（十一）完善投訴舉報(bào)機(jī)制。暢通行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)問題投訴舉報(bào)渠道，建立投訴舉報(bào)處理快速反饋機(jī)制。依托“12315”等舉報(bào)平臺(tái)統(tǒng)一受理行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)問題，對(duì)收到的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)問題線索，要及時(shí)反饋業(yè)務(wù)主管單位或行業(yè)管理部門，由登記管理機(jī)關(guān)和市場(chǎng)監(jiān)管部門會(huì)同業(yè)務(wù)主管單位或行業(yè)管理部門予以調(diào)查審查，并按規(guī)定處理。民政、市場(chǎng)監(jiān)管部門要結(jié)合年檢、評(píng)估、抽查檢查等，加大查處力度，對(duì)違法違規(guī)收費(fèi)行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，定期曝光行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的違法違規(guī)收費(fèi)典型案例。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、民政廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳等相關(guān)部門及各市、縣〔市、區(qū)〕人民政府按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）

（十二）加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)自身建設(shè)。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)業(yè)務(wù)主管單位或行業(yè)管理部門要督促指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度、誠(chéng)信承諾制度、信息公示制度和自律公約制度，重點(diǎn)推動(dòng)金融、建筑、房地產(chǎn)等行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)加強(qiáng)自律建設(shè)，嚴(yán)格約束收費(fèi)行為；通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站以及行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道，向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)性質(zhì)、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)等信息，向會(huì)員公示年度財(cái)務(wù)收支情況，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。民政部門對(duì)“信用中國(guó)”網(wǎng)站公示的收費(fèi)情況定期進(jìn)行更新檢查，把國(guó)家關(guān)于清理行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)違法違規(guī)收費(fèi)有關(guān)政策以及行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)內(nèi)部管理、會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定等規(guī)定列入相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人遵紀(jì)守法意識(shí)。（自治區(qū)民政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，人民銀行南寧中心支行，廣西稅務(wù)局，廣西銀保監(jiān)局等相關(guān)部門及各市、縣〔市、區(qū)〕人民政府按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）

（十三）支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)更好發(fā)揮作用。全區(qū)各級(jí)行政機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)積極作用，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的管理服務(wù)。各地各有關(guān)部門要建立完善協(xié)商機(jī)制，定期研究解決行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)展中的重大問題。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要推動(dòng)行業(yè)企業(yè)自律，并及時(shí)反映行業(yè)企業(yè)訴求，維護(hù)行業(yè)企業(yè)合法權(quán)益，為市場(chǎng)主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各地要鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)積極參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和政策性文件制修訂，鼓勵(lì)行政機(jī)關(guān)向行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)購(gòu)買服務(wù)。及時(shí)總結(jié)推廣行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在行業(yè)自治、服務(wù)企業(yè)等方面的典型經(jīng)驗(yàn)做法，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)持續(xù)規(guī)范健康發(fā)展。（各市、縣〔市、區(qū)〕人民政府、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)）

四、組織開展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)監(jiān)督檢查

（十四）組織開展自查自糾。市場(chǎng)監(jiān)管、民政部門牽頭，會(huì)同各業(yè)務(wù)主管單位和行業(yè)管理部門組織行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)，全面開展收費(fèi)情況自查自糾，對(duì)違法違規(guī)收費(fèi)的，立即取消并限期退還違法違規(guī)所得。督促指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)按照中央和自治區(qū)部署要求合理設(shè)定經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，完成經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)調(diào)整和規(guī)范工作。各業(yè)務(wù)主管單位和行業(yè)管理部門要結(jié)合年度檢查加大工作力度，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)如實(shí)填報(bào)年度檢查有關(guān)事項(xiàng)。（自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、民政廳牽頭，各市、縣〔市、區(qū)〕人民政府和自治區(qū)各有關(guān)部門負(fù)責(zé)）

（十五）開展年度集中抽查。市場(chǎng)監(jiān)管、民政、發(fā)展改革等部門要會(huì)同各相關(guān)單位對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的收費(fèi)行為進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)管，綜合運(yùn)用政策指導(dǎo)、行政約談、提醒告誡等手段，督促行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)不斷規(guī)范自身收費(fèi)行為。2021年3月底前，對(duì)全區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)情況組織開展抽查檢查，確保整改到位。以后每年組織開展一次集中抽查檢查，保持對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)的常態(tài)化監(jiān)管。（自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、民政廳、發(fā)展改革委牽頭，各市、縣〔市、區(qū)〕人民政府和自治區(qū)各有關(guān)部門負(fù)責(zé)）

全區(qū)各地各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，按照中央和自治區(qū)部署要求深入開展清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)工作，加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成工作合力，確保清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。自治區(qū)發(fā)展改革委、民政廳、市場(chǎng)監(jiān)管局要牽頭統(tǒng)籌做好全區(qū)清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)工作。各設(shè)區(qū)市人民政府及自治區(qū)民政廳、市場(chǎng)監(jiān)管局等有關(guān)部門要于2020年12月31日前將本地、本行業(yè)清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)情況報(bào)送自治區(qū)發(fā)展改革委，自治區(qū)發(fā)展改革委要及時(shí)匯總，并上報(bào)自治區(qū)人民政府。

2020年8月29日?

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://www.per-better.com/policy/98188.html

本文關(guān)鍵詞： 廣西壯族自治區(qū), 桂政辦發(fā)