浙財(cái)社〔2020〕138號(hào)《浙江省財(cái)政廳浙江省人力資源和社會(huì)保障廳浙江省自然資源廳關(guān)于印發(fā)浙江省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金管理辦法的通知》

浙江省財(cái)政廳浙江省人力資源和社會(huì)保障廳浙江省自然資源廳關(guān)于印發(fā)浙江省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金管理辦法的通知








浙財(cái)社〔2020〕138號(hào)

各市、縣（市、區(qū)）財(cái)政局、人力社保局、自然資源主管部門：

為維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，加強(qiáng)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金的籌集、使用和管理工作，健全被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金監(jiān)督機(jī)制，提高資金使用績(jī)效，根據(jù)《浙江省人力資源和社會(huì)保障廳浙江省財(cái)政廳浙江省自然資源廳國(guó)家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步做好被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)工作的通知》（浙人社發(fā)〔2020〕61號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，我們研究制定了《浙江省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。








 

浙江省財(cái)政廳

浙江省人力資源和社會(huì)保障廳

浙江省自然資源廳

2020年12月25日

浙江省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金管理辦法
 

第一章  總則

第一條 為加強(qiáng)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金的籌集、使用和管理工作，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《浙江省人力資源和社會(huì)保障廳浙江省財(cái)政廳浙江省自然資源廳國(guó)家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步做好被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)工作的通知》（浙人社發(fā)〔2020〕61號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）及相關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，制定本辦法?

第二條 本辦法所稱被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金（以下簡(jiǎn)稱資金），是指為了保障被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老待遇，按照《通知》規(guī)定，由政府、村集體經(jīng)濟(jì)組織（以下簡(jiǎn)稱集體）、個(gè)人分別出資以及通過其他合法方式籌集的專項(xiàng)資金?

第三條 資金納入社保財(cái)政專戶（以下簡(jiǎn)稱財(cái)政專戶），在按規(guī)定批準(zhǔn)的社保財(cái)政專戶下設(shè)子賬戶進(jìn)行管理，單獨(dú)建賬，獨(dú)立核算。

第四條 資金實(shí)行設(shè)區(qū)市、縣（市）級(jí)統(tǒng)籌。設(shè)區(qū)市所屬區(qū)統(tǒng)籌問題由設(shè)區(qū)市自定。各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)資金核算、待遇支付等工作。各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)財(cái)政專戶核算管理工作。


 

第二章  資金籌集

第五條 資金收入主要包括：

（一）從征地成本中列支的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。

（二）個(gè)人按規(guī)定繳納的延長(zhǎng)期一次性繳費(fèi)。

（三）個(gè)人和集體出資額。

（四）政府資金安排轉(zhuǎn)入。

（五）其它來源。

第六條 資金來源的劃撥。

（一）政府資金安排的，在批準(zhǔn)后及時(shí)劃入財(cái)政專戶。

（二）用地單位按規(guī)定繳入的，在征地報(bào)批前繳入財(cái)政專戶。

（三）個(gè)人按規(guī)定繳納的延長(zhǎng)期一次性繳費(fèi)，一次性籌資中的個(gè)人和集體出資額，通過浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一公共支付平臺(tái)等渠道收取，其中通過浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一公共支付平臺(tái)收取的由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期按旬申請(qǐng)劃入財(cái)政專戶。


 

第三章 資金使用

第七條 資金實(shí)行?？顚Ｓ?，任何部門、單位和個(gè)人不得擠占、挪用，也不得用于平衡財(cái)政預(yù)算。

第八條 資金使用主要包括：

（一）發(fā)放過渡期專項(xiàng)補(bǔ)助。指《通知》下發(fā)前被征地農(nóng)民參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)在基金中后延領(lǐng)待遇或延長(zhǎng)繳費(fèi)等期間，各地按規(guī)定發(fā)放的過渡期專項(xiàng)補(bǔ)助。

（二）發(fā)放生活補(bǔ)貼。指《通知》下發(fā)前被征地農(nóng)民選擇“增設(shè)檔次”參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后，各地按規(guī)定發(fā)放的生活補(bǔ)貼。

（三）繳費(fèi)補(bǔ)助。指《通知》下發(fā)后被征地農(nóng)民參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，各地按規(guī)定給予的繳費(fèi)補(bǔ)助或繳費(fèi)補(bǔ)貼。

（四）繳費(fèi)補(bǔ)貼。指被征地農(nóng)民按《通知》規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)劃入個(gè)人賬戶的繳費(fèi)補(bǔ)貼。

（五）個(gè)人和集體出資額。指被征地農(nóng)民按《通知》規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)劃入個(gè)人賬戶的個(gè)人和集體出資額。

（六）代繳職工養(yǎng)老保險(xiǎn)延繳費(fèi)用。

第九條 各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在現(xiàn)有支出戶下增設(shè)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金子賬戶（以下簡(jiǎn)稱支出戶），用于代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、發(fā)放待遇等?

第十條 各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月按規(guī)定向財(cái)政部門提出用款申請(qǐng)，財(cái)政部門審核后及時(shí)撥付至支出戶。


 

第四章 資金管理
 

第十一條 根據(jù)資金來源渠道不同設(shè)置收入核算科目，具體分為“財(cái)政補(bǔ)貼收入”（下設(shè)“政府性資金安排轉(zhuǎn)入”）、“保險(xiǎn)費(fèi)收入”（下設(shè)“個(gè)人延長(zhǎng)期一次性繳費(fèi)”“個(gè)人和集體出資”“社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼”）、“利息收入”“其他收入”等核算科目。

第十二條  根據(jù)支出項(xiàng)目不同設(shè)置支出核算科目，具體為“待遇支出”下設(shè)“過渡期專項(xiàng)補(bǔ)助”“生活補(bǔ)貼”“繳費(fèi)補(bǔ)助”“繳費(fèi)補(bǔ)貼”“個(gè)人和集體出資支出”“代繳職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)”等核算科目。

第十三條  資金收支相抵后的期末余額，結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

第十四條 資金結(jié)余除預(yù)留須動(dòng)用的支出外，應(yīng)在保證安全的前提下，按照規(guī)定開展保值增值。

第十五條 各級(jí)財(cái)政、人力社保、自然資源等部門要密切配合，相互協(xié)作，建立信息共享和定期對(duì)賬機(jī)制，并做好資金績(jī)效管理。

各級(jí)財(cái)政部門按月及時(shí)將財(cái)政專戶原始憑證等會(huì)計(jì)核算資料提供給各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)記賬。

第十六條 資金使用管理接受審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政等部門的監(jiān)督監(jiān)察，一旦發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用或騙取等違法違紀(jì)行為，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

第十七條  財(cái)政部門和有關(guān)單位及其工作人員在資金管理工作中，存在違反規(guī)定籌集、使用和管理資金，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。


 

第五章   附則

第十八條  本辦法自2020年12月25日實(shí)施。

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