延政辦發(fā)〔2014〕30號《延安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈第十八屆中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會暨絲綢之路國際博覽會延安市代表團工作方案〉的通知》

《延安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈第十八屆中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會暨絲綢之路國際博覽會延安市代表團工作方案〉的通知》










延政辦發(fā)〔2014〕30號

各縣區(qū)人民政府，市政府有關(guān)工作部門、直屬機構(gòu)：

經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)將《第十八屆中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會暨絲綢之路國際博覽會延安市代表團工作方案》印發(fā)你們，請結(jié)合工作實際，抓好貫徹落實。

延安市人民政府辦公室

2014年4月3日

第十八屆中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會暨絲綢之路國際博覽會延安市代表團工作方案

第十八屆中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會暨絲綢之路國際博覽會（以下簡稱第十八屆西洽會暨絲博會）定于2014年5月23至26日在西安舉辦。根據(jù)省政府的總體安排，結(jié)合實際，現(xiàn)就我市組團參加第十八屆西洽會暨絲博會制定如下方案。

一、第十八屆西洽會暨絲博會基本情況

第十八屆西洽會暨絲博會的主辦單位為國家發(fā)展和改革委員會、商務(wù)部、中國國際貿(mào)易促進委員會、國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室、環(huán)境保護部、工業(yè)和信息化部、國務(wù)院僑務(wù)辦公室、中華全國歸國華僑聯(lián)合會、中華全國工商業(yè)聯(lián)合會，31個省區(qū)市人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家政府經(jīng)貿(mào)主管部門和國家協(xié)商會；承辦單位為陜西省人民政府和中國國際貿(mào)易促進委員會，本屆執(zhí)行主席單位為湖南省人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團。

大會主題：擴大開放合作，促進共同發(fā)展

本屆西洽會暨絲博會布置四大展區(qū)即西安曲江國際會展中心、西安大唐西市、西安華南城和陜西省科技資源統(tǒng)籌中心。西安大唐西市重點布置絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家和地區(qū)旅游文化展；西安華南城重點布置絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家和地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)及精品展；陜西省科技資源統(tǒng)籌中心重點展示科研成果項目；西安曲江國際會展中心作為主會場，重點布置絲綢之路經(jīng)濟帶國際館、省區(qū)市館、陜西館、裝備制造產(chǎn)業(yè)館、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)館和大型工程機械館。

二、我市代表團組織機構(gòu)

按照省上要求，市上成立西洽會暨絲博會延安市代表團，組織機構(gòu)如下：

團 長 梁宏賢 市委副書記、市政府市長

常務(wù)副團長 趙 璟 市政府副市長

副 團 長 劉亞那 市政府秘書長

李彥俠 市政府副秘書長

高福華 市發(fā)展和改革委員會主任

燕勝利 市招商局局長

秘 書 長 燕勝利（兼）

成 員 市委宣傳部、市發(fā)改委、工信委、招商局、商務(wù)局、財政局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督局、農(nóng)業(yè)局、旅游局、科技局、環(huán)保局、文廣局、文物局、中小企業(yè)局、金融辦、口岸辦、臺辦、外辦、工商聯(lián)、延安新區(qū)管委會、延安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、城投公司、圣地河谷管委會主要負責(zé)同志和各縣區(qū)政府主要負責(zé)人。

代表團下設(shè)新區(qū)分團、經(jīng)開區(qū)分團、縣區(qū)分團。新區(qū)分團、經(jīng)開區(qū)分團由各管委會負責(zé)組建，團長由主要負責(zé)同志擔(dān)任，主要負責(zé)新區(qū)、經(jīng)開區(qū)參會參展工作；縣區(qū)分團由各縣區(qū)政府負責(zé)組建，團長由縣區(qū)主要負責(zé)同志擔(dān)任，主要負責(zé)各縣區(qū)參會參展工作。市團在市招商局設(shè)立籌備辦公室，主任由燕勝利同志擔(dān)任，辦公室下設(shè)四個工作組，主要負責(zé)市團參會參展的具體組織協(xié)調(diào)工作。

1.綜合組。主要負責(zé)市團活動的總體協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作；負責(zé)市團宣傳工作的協(xié)調(diào)和會務(wù)資料的印制、管理工作；負責(zé)會期領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)活動材料的起草工作；負責(zé)會期活動的組織、考核和后勤保障工作；負責(zé)參展參會活動經(jīng)費的預(yù)決算。

2.項目組。主要負責(zé)全市參會方案的制定；全市招商引資項目的征集、篩選、預(yù)評審和上報、發(fā)布工作；負責(zé)擬簽約項目的征集和市直重點項目的洽談；負責(zé)成果統(tǒng)計、匯總和上報；負責(zé)招商信息的收集和任務(wù)分解工作。

3.活動組。主要負責(zé)組織、策劃市團會前、會期參加和舉辦的投資促進活動；負責(zé)組織參加省團籌備的相關(guān)促進活動，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各分團的投資貿(mào)易促進活動；負責(zé)國內(nèi)外客商的邀請和接待工作；負責(zé)重點擬簽約項目的促進工作和前期小分隊招商的組織、安排等工作。

4.布展組。主要負責(zé)征集布展資料、組織展位設(shè)計策劃，現(xiàn)場施工、展品布置和檢查驗收；負責(zé)各分團的展位分配和展位現(xiàn)場安全管理工作。

三、我市代表團參會的主要任務(wù)及分工

緊緊圍繞本屆西洽會主題，進一步開拓思路，創(chuàng)新方式，以企業(yè)為主體，以項目為核心，以促進活動為抓手，以大企業(yè)大集團招商為重點，狠抓項目準(zhǔn)備、客商邀請、投資洽談等重點工作，爭取市團在本屆洽談會上取得新成效、新突破。

（一）扎實做好項目準(zhǔn)備工作。市直有關(guān)部門和各縣區(qū)要緊緊圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求，篩選一批投資額度大、帶動能力強、經(jīng)濟效益好的重大項目，精心策劃包裝，努力提高吸引力。納入《2014年重點招商引資項目冊》的推介項目由招商局會同市發(fā)改委、規(guī)劃局、國土局、環(huán)保局等部門進行預(yù)審。市直有關(guān)部門和各縣區(qū)要對目前掌握的招商線索和有意來延投資的企業(yè)進行認真梳理，成立項目促進機構(gòu)，落實項目責(zé)任，采取主動出擊、上門洽談等多種方式，切實加強項目準(zhǔn)備工作，將一批成熟度高、條件完備的重點項目納入本屆活動推介范圍。

我市對外推介的重點招商項目將及時在“投資延安”、“陜西投資指南網(wǎng)”、“延安公眾信息網(wǎng)”和“在線西洽會”上發(fā)布，同時與國內(nèi)知名投資網(wǎng)站鏈接，加強信息交流與共享。（市招商局牽頭，市發(fā)改委、各縣區(qū)招商局、延安新區(qū)、延安經(jīng)開區(qū)配合）

(二)積極參與、舉辦投資促進活動。各分團要按照省團、市團的統(tǒng)一安排，積極參加大會組委會要求的各項活動，借助各種主題活動、專題論壇和合作交流會的平臺，認真參與、尋求商機，保證每個活動中都有涉及延安的項目推介、宣傳內(nèi)容。在本屆西洽會暨絲博會上，市團將組織開展“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”系列活動，主要有以下7項：

1.央企非能源項目座談會。為了抓住國家繼續(xù)推進西部大開發(fā)戰(zhàn)略和建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶新機遇，擬于4月下旬在北京舉辦央企非能源項目座談會。擬由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織招商代表團赴北京，重點圍繞機械裝備制造、新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域與非能源型央企進行對接洽談、尋求合作。（市工信委牽頭，市發(fā)改委、市招商局等單位配合）

2.精細化工及陶瓷產(chǎn)業(yè)項目對接會。為了加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，擬于5月23日下午在西安舉辦精細化工及陶瓷產(chǎn)業(yè)項目對接會。屆時將邀請30多家國內(nèi)外知名精細化工及陶瓷企業(yè)主要負責(zé)人參會。（市發(fā)改委牽頭，市招商局、延安經(jīng)開區(qū)、洛川縣、富縣、志丹縣、寶塔區(qū)、子長縣配合）

3.金融服務(wù)業(yè)項目合作對接會。為了進一步推動西部地區(qū)金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展，省團定于5月24日上午舉辦“第十八屆西洽會省際經(jīng)濟合作交流大會金融服務(wù)業(yè)項目合作對接會”，我市為承辦單位之一。屆時將組織我市20多家需要融資的企業(yè)參會，開展對接洽談工作。（市招商局牽頭，市金融辦、市中小企業(yè)局、城投公司配合）

4.文化旅游項目推介會。為了重點宣傳黃帝文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、黃河文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、黃土風(fēng)情文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、圣地河谷文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和文安驛文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，擬于5月24日下午舉辦文化產(chǎn)業(yè)項目對接會。將邀請國內(nèi)外20多家知名文化企業(yè)負責(zé)人參會，我市相關(guān)縣區(qū)和企業(yè)負責(zé)人參加。（市旅游局牽頭，市招商局、黃陵縣、安塞縣、延川縣、宜川縣、圣地河谷管委會配合）

5.延安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)推介會。為了重點宣傳推介延安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)商貿(mào)物流、服務(wù)外包等生產(chǎn)性服務(wù)項目，擬于5月25日上午舉辦延安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)推介會。將根據(jù)招商需要重點邀請國內(nèi)外20多家知名企業(yè)負責(zé)人、一批行業(yè)協(xié)會和主流媒體參會。（延安經(jīng)開區(qū)牽頭，市招商局配合）

6.延安新區(qū)推介會。為了進一步加快新區(qū)建設(shè)，重點推介新區(qū)發(fā)展規(guī)劃和招商項目，擬于5月25日下午舉辦延安新區(qū)推介會。屆時將邀請20多家城市建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)、商貿(mào)物流類國內(nèi)外知名企業(yè)參會。（延安新區(qū)牽頭，市發(fā)改委、市招商局配合）

7.延安能源類生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專題推介會。為了大力發(fā)展能源類生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加強與國內(nèi)外知名企業(yè)在該領(lǐng)域的合作，擬于7月下旬在延安舉辦能源類生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專題推介會。屆時將邀請20-30家國內(nèi)外知名能源類生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)負責(zé)人參會。（陜西省商務(wù)廳、延安市人民政府主辦，延安市招商局、斯倫貝謝長和油田工程有限公司承辦）

市團擬定于5月24日上午舉辦集中簽約儀式。各縣區(qū)在按要求參加好大會主要活動和市團活動的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自實際，突出地方特色，可分別舉辦各分團招商活動。各項活動以項目對接為主，不舉辦務(wù)虛會議和活動。市團將根據(jù)實際情況，選擇性的參加2-3項縣區(qū)招商活動。

（三）精心編印各類對外宣傳資料。根據(jù)省市要求，市團將重點編印三個宣傳資料?！掇D(zhuǎn)型發(fā)展-新延安》投資指南，通過圖片和文字結(jié)合的形式，全方位展示延安自然風(fēng)貌、資源稟賦、基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展現(xiàn)狀、投資環(huán)境和招商政策；《2014年重點招商引資項目冊》，重點推介能源化工、裝備制造、載能工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、城市建設(shè)、文化旅游、新型能源和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目內(nèi)容、市場預(yù)測和投資回報；《轉(zhuǎn)型發(fā)展-新延安》電視宣傳片，通過視頻方式展示延安整體形象和投資環(huán)境。各縣區(qū)分團和新區(qū)、經(jīng)開區(qū)分團要編制自己的宣傳材料。

（四）加強新聞宣傳工作。市委宣傳部要制定具體的媒體邀請和宣傳方案，積極做好會前、會期、會后的宣傳工作。會前集中宣傳報道我市推介項目、籌備進展；會期著力報道各項目對接會、與延開展合作的企業(yè)和我市取得的成果；會后做好總結(jié)和綜合報道工作。

四、展位設(shè)計布置工作

本屆西洽會暨絲博會分配給我市代表團70個投資洽談?wù)刮?，根?jù)展位設(shè)置情況，我市代表團將設(shè)七大板塊即序廳、延安新區(qū)展示廳、延安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)展示廳、綠色能源產(chǎn)業(yè)園展示廳、文化旅游展示廳、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示廳、縣區(qū)展示廳。所有展位由市代表團統(tǒng)一認購，統(tǒng)一設(shè)計，統(tǒng)一制作。布展設(shè)計以“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”為主題，以項目推介、投資環(huán)境展示為重點，介紹我市綜合實力、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展方向。布展工作要厲行節(jié)儉，突出簡潔大氣、特色鮮明、功能完善，力爭成為展區(qū)的一大亮點。

五、客商邀請工作

為了確保會期各項活動客商邀請的數(shù)量和質(zhì)量，各分團和市直有關(guān)部門要調(diào)動一切積極因素，有目標(biāo)、有針對性地邀請有合作意向的客商。各參會代表團要高度重視，精心組織開展邀請工作，重點邀請精細化工、文化旅游、現(xiàn)代服務(wù)等產(chǎn)業(yè)方面的企業(yè)和中央非能源型企業(yè)參展參會，每個縣區(qū)分團邀請國內(nèi)客商10家、本縣企業(yè)10家；市招商局、商務(wù)局、臺辦、外辦各邀請國（境）外客商5家，國內(nèi)客商20家；市中小企業(yè)局、經(jīng)開區(qū)和新區(qū)各邀請國內(nèi)客商20家，4月30日前將客商邀請情況報市代表團辦公室，市團將根據(jù)客商邀請情況，統(tǒng)籌安排會期主要領(lǐng)導(dǎo)與知名企業(yè)負責(zé)人的會晤洽談工作。

六、活動經(jīng)費

本屆西洽會暨絲博會的展位認購費按照省上收取標(biāo)準(zhǔn)由市招商局統(tǒng)一申請，市財政預(yù)撥。展位制作、《轉(zhuǎn)型發(fā)展-新延安》投資指南、項目冊和宣傳片制作費用由市招商局會同市財政局、采購中心按照政府采購的有關(guān)程序集中采購，市財政列支。各類投資促進活動費用、會務(wù)費用、國（鏡）外客商接待費用和市代表團辦公室工作人員差旅費由市招商局提出預(yù)算，市財政局核撥。新區(qū)和經(jīng)開區(qū)的宣傳資料由各自提出預(yù)算，市財政局核撥。

七、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

各縣區(qū)政府、市級各有關(guān)部門要認真按照市代表團工作方案，提早籌備，精心組織，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署各項工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負責(zé)抓好落實。

4月10日之前，各分團要將工作方案報市團辦公室，確定1名總聯(lián)絡(luò)員，并有專人負責(zé)會展、項目、投資促進活動、宣傳聯(lián)絡(luò)、信息報送工作；市團組織活動的牽頭部門要將活動組織方案報市團辦公室；市招商局要將展位和印制品設(shè)計方案報市政府審定。

市招商局要制定科學(xué)考核辦法，突出簽約項目和招商引資實效考核，對招商引資取得突出成績的市直部門和各縣區(qū)進行表彰。市政府將“西洽會暨絲博會”的參會參展列入年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍。

（市代表團辦公室聯(lián)系人：郭戈 聯(lián)系電話：8063344）

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