您當前的位置：延政辦函〔2017〕157號《延安市人民政府辦公室關于進一步加強2017年度人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的通知》
《延安市人民政府辦公室關于進一步加強2017年度人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的通知》
延政辦函〔2017〕157號
各縣區(qū)人民政府，市政府各工作部門、單位：
近日，市人大常委會辦公室印發(fā)了《關于市五屆人大一次會議代表建議、批評和意見辦理情況的督查通報》（延人辦函〔2017〕36號），對建議辦理工作提出詳細、具體意見。市政協(xié)委員會召開了第八次雙周協(xié)商會和五屆三次主席會議,與市政府就政協(xié)提案辦理相關工作進行了溝通座談，并提出了具體意見。根據(jù)反饋情況看，在辦理建議提案工作中還存在一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)為：一是承辦單位對人大建議、政協(xié)提案辦理工作重視不夠，工作積極性、主動性不高，個別承辦部門對代表委員所提建議意見解決問題的針對性不強；二是部分承辦部門與代表聯(lián)系溝通不夠深入，落實“三見面”制度不夠，以電話聯(lián)系代替見面，以文件答復代替辦理。同時，人大代表建議答復函未按照要求送達代表和縣區(qū)人大常委會，政協(xié)提案答復函不能及時進行網(wǎng)上回復；三是代表委員“被滿意”現(xiàn)象依然存在，重答復輕落實，解決問題的方案停留在紙上，沒有實質(zhì)性進展，個別承辦部門不是從解決問題上下功夫，把功夫下在了讓代表和委員填“滿意”上。
認真負責地辦理建議提案，是市人民政府的法定職責和義務。各縣區(qū)、各部門要進一步深化對建議提案辦理工作重要意義的認識，把做好人大建議、政協(xié)提案辦理工作作為一項重要政治責任，擺在更加突出的位置，采取切實有效措施，努力推動建議提案辦理工作邁上新臺階。一是各承辦單位要嚴格按照《關于認真做好市五屆人大一次會議代表建議和市政協(xié)五屆一次會議提案辦理工作的通知》（延政辦函〔2017〕 14號）要求，對本單位承辦的建議提案辦理情況進行一次全面梳理和“回頭望”，對承辦的建議提案進行再分析、再落實、再提高。二是嚴格落實“三見面”制度。還未與代表和委員見面的承辦單位，要盡快與代表委員見面溝通意見，協(xié)商解決辦法。不得以電話溝通和網(wǎng)上回復為由結(jié)束辦理工作。進一步加強與代表委員的聯(lián)系溝通，讓代表委員了解辦理情況，見面率務必達到100%。三是抓好建議提案意見建議的落實。對于具備辦理條件的建議提案，要強化工作措施，加快辦理進度，務必在年內(nèi)辦結(jié)。對于暫時不具備辦理條件的建議提案，要積極創(chuàng)造條件，主動尋求突破，并與建議代表或委員聯(lián)系，溝通意見，提出解決措施和計劃，不得敷衍應付。四是扎實做好市人大確定的重點建議和市政協(xié)主席領辦的提案辦理工作。今年市人大常委會確定重點監(jiān)督辦理的建議5件，針對石憶代表《關于加強城市道路停車場點劃定、審批和管理的建議》（第100號）和高延軍代表的《關于緩解我市“停車難”的幾點建議》（第103號），市公安局、市規(guī)劃局等相關單位要深入調(diào)研，多措并舉，多方合力，切實解決好“城區(qū)停車難”突出問題；段向斌代表《關于將延川旅游納入延安市旅游環(huán)線的建議》（第14號）、侯俊平代表《關于打造延長黃河濕地公園的建議》（第15號）、楊宏蘭代表《關于支持安塞文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》（第107號）和李海燕代表《關于將子長縣旅游景點納入延安市精品旅游線路的建議》（第111號），市旅發(fā)委要加大宣傳力度，編制專項規(guī)劃，挖掘潛在資源，全力推進全域旅游，助推全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展；辛守奇等代表《關于發(fā)展油用牡丹，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整有關問題的建議》（第4號），市林業(yè)局要加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，通過龍頭企業(yè)帶動，示范引領推廣，逐步實現(xiàn)規(guī)?；托б婊谎υ品宓却怼蛾P于加大對農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)資經(jīng)銷商管理及對假農(nóng)資打擊力度的建議》（第60號），市農(nóng)業(yè)局要研究整合農(nóng)業(yè)執(zhí)法資源的具體措施和方案，加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍建設，建立聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管長效機制，進一步凈化農(nóng)資市場，維護農(nóng)民權益；劉曉勤代表《關于重視0-3歲嬰幼兒早期托管的建議》（第86號），市衛(wèi)計局、市人社局要加強宣傳指導，注重規(guī)劃先行，加快完善基本公共服務體系建設，促進嬰幼兒健康成長。市政協(xié)提案主席領辦件的6件提案，市教育局、市公安局、市環(huán)保局等部門單位要逐件研究，逐件提出解決辦法和意見，認真加以解決。
各承辦單位務必于11月10日前向建議代表和提案者反饋建議提案所提問題的最新辦理落實情況并征求意見。要認真總結(jié)2017年建議提案辦理工作的經(jīng)驗和做法，分析存在的問題和不足，將今年辦理工作的安排部署、主要做法、進展情況、辦理結(jié)果等內(nèi)容形成書面總結(jié)報告，并認真填寫建議提案辦理情況一覽表（附件1、2），11月15日前將書面材料及電子文檔上報市政府督查室。承辦5件市人大重點建議和6件市政協(xié)主席領辦提案的單位，要專題上報所承辦重點建議提案的辦理情況。各承辦單位務必要高度重視此項工作，扎實開展建議提案辦理工作“回頭望”，市人大常委會將嚴格按照《市人民代表大會代表建議、批評和意見辦理問責辦法》，對未按照要求完成辦理任務的單位進行問責。市政府督查室也將按照市委辦、市政府辦關于《市人大代表建議政協(xié)提案辦理工作考評辦法》（延市辦字〔2015〕14號）要求，進行考通報批評并打分，分值納入各單位2017年度年終分值由市考核辦核減。逾期未上報相關資料的，在年終考核中扣除3分。
聯(lián) 系 人：惠衛(wèi)東 聯(lián)系電話：2169518
電子郵箱：175229004@qq.com
延安市人民政府辦公室
2017年10月9日
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