龍政辦〔2020〕81號《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于開展第一次全市自然災害綜合風險普查的通知》

《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于開展第一次全市自然災害綜合風險普查的通知》










龍政辦〔2020〕81號

各縣（市、區(qū)）人民政府，龍巖經(jīng)開區(qū)（龍巖高新區(qū)）管委會，市直有關(guān)單位：

根據(jù)國務院辦公廳《關(guān)于開展第一次全國自然災害綜合風險普查的通知》（國辦發(fā)〔2020〕12號）和省政府辦公廳《關(guān)于開展第一次全省自然災害綜合風險普查的通知》（閩政辦〔2020〕31號）要求，為全面掌握我市自然災害風險隱患情況，提升抵御自然災害綜合防范能力，經(jīng)研究，決定于2020年至2022年期間在全市范圍組織開展第一次自然災害綜合風險普查。有關(guān)事項通知如下：

一、目的和意義

自然災害綜合風險普查是全國性的一項重大國情國力調(diào)查，是貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，是習近平總書記在中央財經(jīng)委員會第三次會議上指出的我國要實施自然災害防治九項重點工程之一，是提升自然災害防治能力的基礎性工作。通過開展普查，摸清自然災害風險隱患底數(shù)和抗災能力，客觀認識自然災害綜合風險水平，為我市有力有效開展自然災害防治工作、切實保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供權(quán)威的災害風險信息和科學決策依據(jù)，對提升抵御自然災害的綜合防范能力、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全具有重要意義。

二、對象和內(nèi)容

普查對象包括與自然災害相關(guān)的自然和人文地理要素，市、縣級人民政府及有關(guān)部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處，村民委員會和居民委員會，重點企事業(yè)單位和社會組織，部分居民等；普查涉及的自然災害類型主要有地震災害、地質(zhì)災害、氣象災害、水旱災害、森林火災等；普查內(nèi)容包括自然災害致災調(diào)查與評估，人口、房屋、基礎設施、公共服務系統(tǒng)、三次產(chǎn)業(yè)、資源和環(huán)境等承災體調(diào)查與評估，歷史災害調(diào)查與評估，綜合減災資源（能力）調(diào)查與評估，重點隱患調(diào)查與評估，主要災害風險評估和區(qū)劃以及災害綜合風險評估和區(qū)劃。

三、時間安排

按照國家、省普查工作的時間節(jié)點安排，本次普查標準時點為2020年12月31日。2020年為普查工作前期準備階段，各級各有關(guān)部門要建立普查工作機制、落實普查經(jīng)費、明確普查隊伍和人員、組織開展普查培訓。2021年至2022年為全面調(diào)查、評估與區(qū)劃階段，完成全市自然災害風險調(diào)查和災害風險評估，編制災害綜合防治區(qū)劃圖，匯總普查成果。

四、組織實施

此次自然災害綜合風險普查涉及范圍廣、參與部門多、協(xié)同任務重、工作難度大。為加強組織領(lǐng)導，市政府成立全市自然災害綜合風險普查領(lǐng)導小組，主要負責組織領(lǐng)導、統(tǒng)籌推進和監(jiān)督指導全市自然災害綜合風險普查工作；協(xié)調(diào)組織制定本級普查方案，落實普查任務；協(xié)調(diào)組織開展普查宣傳培訓；協(xié)調(diào)組織開展普查對象清查和風險調(diào)查；組織負責審查匯集全市普查的數(shù)據(jù)，形成本級災害普查成果等。領(lǐng)導小組下設辦公室在市應急管理局，并成立工作專班，承擔領(lǐng)導小組的日常工作，負責普查業(yè)務指導和監(jiān)督檢查。領(lǐng)導小組成員變動由工作接替者負責。領(lǐng)導小組屬階段性工作機制，任務完成后即撤銷。

各縣（市、區(qū)）人民政府設立相應的普查工作領(lǐng)導小組及其辦公室，充分整合已有資源，建立健全工作機制，配齊配強人員隊伍，做好本地區(qū)普查各項工作。各級主要參與部門成立普查工作組，做好本部門、本行業(yè)、本領(lǐng)域普查各項工作。

五、經(jīng)費保障

本次自然災害綜合風險普查工作經(jīng)費原則上由各級財政分級承擔，各級政府應保障工作經(jīng)費，確保各部門的普查經(jīng)費足額按時到位。

六、工作要求

（一）強化協(xié)同配合。此次普查工作要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、分工協(xié)作、分級負責、各方共同參與”的原則組織實施，各級各部門要各司其職、各負其責、通力協(xié)作、密切配合，保質(zhì)保量完成普查任務，不得推諉扯皮，延誤工作。

（二）加強宣傳力度。各級各有關(guān)部門要充分利用報刊、廣播、電視和網(wǎng)絡等媒體，廣泛深入宣傳全國自然災害綜合風險普查工作的重要意義和要求，為開展普查創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

（三）依法依規(guī)普查。普查工作人員和普查對象應嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定和本次普查的具體要求，如實反映情況，提供有關(guān)數(shù)據(jù)，按時填報普查表，確保數(shù)據(jù)完整、真實、可靠。任何地方、部門、單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。各級普查機構(gòu)和技術(shù)支撐單位及其工作人員對在普查中所知悉的涉密資料和數(shù)據(jù)，必須嚴格履行保密義務。普查結(jié)果要逐級上報，按規(guī)定程序報批后對外發(fā)布。

（四）強化工作統(tǒng)籌。各級各部門要將普查工作與安全生產(chǎn)專項整治三年行動緊密結(jié)合，推動安全生產(chǎn)與風險普查工作同部署、同檢查、同落實，有效運用道路交通、建筑施工、危險化學品、工礦等行業(yè)的普查數(shù)據(jù)成果，及時開展隱患治理，防范化解重大安全風險。

附件：龍巖市人民政府第一次全市自然災害綜合風險普查工作領(lǐng)導小組組成人員名單

龍巖市人民政府辦公室　

2020年9月7日　

（此件主動公開）

附件

龍巖市人民政府第一次全市自然災害綜合風險

普查工作領(lǐng)導小組組成人員名單

組　長：王 龍 市委副書記、市政府常務副市長

副組長：賴進益 市應急管理局局長

陳明生 市政府副秘書長、辦公室主任

徐初純 市財政局副局長

成　員：嚴炳坤 市發(fā)改委總規(guī)劃師

王莉武 市教育局副局長

郭浠恒 市科技局副局長

蘭尚信 市民宗局副局長

林暉 市工信局副局長

饒祥林市民政局副局長

李克賢 市自然資源局副調(diào)研員

劉玉梅 市生態(tài)環(huán)境局副局長

王健 市住建局副局長

劉?，F(xiàn) 市交通運輸局四級調(diào)研員

陳子勝 市水利局四級調(diào)研員

羅龍群 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長

袁奎亮 市商務局四級調(diào)研員

羅元亮 市文旅局二級調(diào)研員

張壽應 市衛(wèi)健委副主任

章景淇 市國資委副主任

蘭瑞龍 市應急局副局長

許志光 市林業(yè)局副局長

歐陽驥 市體育局二級調(diào)研員

鄭慶輝 市統(tǒng)計局總統(tǒng)計師

范啟有 市發(fā)改委副主任、糧儲局局長

羅保華 市氣象局副局長

劉景忠 市地震局副局長

馬配榮 市煤炭行業(yè)管理中心副主任

羅善銘 龍巖銀保監(jiān)分局副局長

領(lǐng)導小組辦公室主任由市應急局副局長蘭瑞龍兼任。

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