龍政辦〔2020〕82號(hào)《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)龍巖市健康知識(shí)普及行動(dòng)實(shí)施方案的通知》

《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)龍巖市健康知識(shí)普及行動(dòng)實(shí)施方案的通知》










龍政辦〔2020〕82號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市直有關(guān)單位：

經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將《龍巖市健康知識(shí)普及行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

龍巖市人民政府辦公室

2020年9月10日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

龍巖市健康知識(shí)普及行動(dòng)實(shí)施方案

為加快推進(jìn)“健康龍巖”建設(shè)，廣泛傳播健康知識(shí)、健康理念和健康技能，全面提升我市居民健康素養(yǎng)水平。根據(jù)市政府辦《關(guān)于印發(fā)〈健康龍巖行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（龍政辦〔2020〕31號(hào)）文件精神，結(jié)合龍巖實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合，政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、全民參與、人人行動(dòng)”的原則，廣泛開(kāi)展內(nèi)容科學(xué)、形式多樣的健康促進(jìn)和創(chuàng)建活動(dòng)，干預(yù)控制影響人群健康的危險(xiǎn)因素，規(guī)范公共衛(wèi)生行為，倡導(dǎo)文明健康生活方式，實(shí)施全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)，普及預(yù)防疾病、早期發(fā)現(xiàn)、緊急救援、及時(shí)就醫(yī)、合理用藥等維護(hù)健康的知識(shí)與技能, 增強(qiáng)居民自我管理健康意識(shí)，不斷提高健康管理能力。

建立并完善市級(jí)健康科普專家?guī)旌唾Y源庫(kù)，構(gòu)建健康科普知識(shí)發(fā)布和傳播機(jī)制，組建市、縣醫(yī)學(xué)專家科普講師團(tuán)隊(duì)伍。強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展健康促進(jìn)與健康教育的激勵(lì)約束機(jī)制。到2022年和2030年，全市居民健康素養(yǎng)水平分別不低于22%和30%。

二、主要措施

（一）建立并完善健康科普專家?guī)旌唾Y源庫(kù)

建立并完善市級(jí)健康科普專家?guī)欤_(kāi)展健康知識(shí)普及活動(dòng)。在不影響本職工作的情況下，專家?guī)斐蓡T應(yīng)積極參與相關(guān)機(jī)構(gòu)（各級(jí)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等）邀請(qǐng)的各類健康科普講座或科普傳播活動(dòng)，形式包括巡講活動(dòng)、社區(qū)講座、健康義診、電視健康科普欄目錄制和健康科普微視頻錄制等。（《龍巖市健康科普專家?guī)烀麊巍芬?jiàn)附件）。〔責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、教育局、體育局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

建立并完善市級(jí)健康科普資源庫(kù)，針對(duì)傳染病、地方病、慢性病等疾病防治知識(shí)和科學(xué)健身等方面的內(nèi)容，編制內(nèi)容新穎、通俗易懂的健康知識(shí)與技能手冊(cè)、視頻等健康科普讀物和科普材料。針對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)健康問(wèn)題組織編制相關(guān)核心信息和指南，由專業(yè)機(jī)構(gòu)向社會(huì)發(fā)布。〔責(zé)任單位：市衛(wèi)健委，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

（二）構(gòu)建健康科普知識(shí)發(fā)布和傳播機(jī)制

構(gòu)建全媒體健康科普知識(shí)發(fā)布和傳播機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)健康教育內(nèi)容的指導(dǎo)和監(jiān)管，依托專業(yè)力量，加強(qiáng)電視、報(bào)刊健康欄目和健康醫(yī)療廣告的審核和監(jiān)管，以及對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新媒體平臺(tái)健康科普信息的監(jiān)管。對(duì)于出現(xiàn)問(wèn)題較多的健康信息平臺(tái)要依法依規(guī)勒令整改，直至關(guān)停。對(duì)于科學(xué)性強(qiáng)、傳播效果好的健康信息，予以推廣。對(duì)于傳播范圍廣、對(duì)公眾健康危害大的虛假信息，組織專家予以澄清和糾正?！藏?zé)任單位：市委宣傳部、網(wǎng)信辦，市衛(wèi)健委、科協(xié)、市場(chǎng)監(jiān)管局、文旅局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

（三）廣泛開(kāi)展健康科普知識(shí)普及活動(dòng)

圍繞健康中國(guó)行和衛(wèi)生日主題，以提升轄區(qū)居民科學(xué)健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)等為重點(diǎn)內(nèi)容，充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，有效利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，將健康知識(shí)普及活動(dòng)深入人心，形成規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)。

1．強(qiáng)化專家團(tuán)隊(duì)宣傳。組建市、縣醫(yī)學(xué)專家科普講師團(tuán)隊(duì)伍，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，就健康基本知識(shí)和理念、健康生活方式與行為、基本技能等內(nèi)容開(kāi)展講座、義診等健康科普傳播活動(dòng)。內(nèi)容緊貼生活、緊貼實(shí)際，科學(xué)準(zhǔn)確地向各類人群宣傳疫情防控、心理健康、中醫(yī)養(yǎng)生、應(yīng)急急救、常見(jiàn)病多發(fā)病與慢性病防治、職業(yè)病防治、營(yíng)養(yǎng)與食品安全、科學(xué)運(yùn)動(dòng)等相關(guān)知識(shí)，不斷提高健康素養(yǎng)，樹(shù)立科學(xué)健康觀，強(qiáng)化自我保健意識(shí)，把疾病預(yù)防和控制關(guān)口前移?！藏?zé)任單位：市衛(wèi)健委，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

2．強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)宣傳。醫(yī)務(wù)人員掌握與崗位相適應(yīng)的健康科普知識(shí)，并在診療過(guò)程中主動(dòng)提供健康指導(dǎo)。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)站要根據(jù)本機(jī)構(gòu)特色設(shè)置健康科普專欄，為社區(qū)居民提供健康講座和咨詢服務(wù)。三級(jí)醫(yī)院要組建健康科普隊(duì)伍，制定健康科普工作計(jì)劃，建設(shè)微信公眾號(hào)、云直播、抖音短視頻、云講壇等新媒體健康科普平臺(tái)。開(kāi)發(fā)健康教育處方等健康科普材料，定期面向患者舉辦針對(duì)性強(qiáng)的健康知識(shí)講座。完善全科醫(yī)生、?？漆t(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)課程和教材內(nèi)容，顯著提高家庭醫(yī)生開(kāi)展健康促進(jìn)與教育必備知識(shí)與技能。深入實(shí)施中醫(yī)治未病健康工程，推廣普及中醫(yī)養(yǎng)生保健知識(shí)和易于掌握的中醫(yī)養(yǎng)生保健技術(shù)和方法?！藏?zé)任單位：市衛(wèi)健委，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

3．強(qiáng)化新聞媒體宣傳。鼓勵(lì)、扶持電視臺(tái)和電臺(tái)在條件成熟的情況下開(kāi)辦優(yōu)質(zhì)健康科普節(jié)目。廣電部門對(duì)公益性健康節(jié)目和欄目，在時(shí)段、時(shí)長(zhǎng)上給予傾斜保障，繼續(xù)辦好現(xiàn)有數(shù)字付費(fèi)電視健康頻道。報(bào)刊推出一批健康專欄。運(yùn)用“兩微一端”（微信、微博、移動(dòng)客戶端）以及短視頻等新媒體，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)健康科普”。在電視、移動(dòng)媒體和新媒體播放健康公益廣告，傳播健康素養(yǎng)核心信息?！藏?zé)任單位：市委宣傳部、網(wǎng)信辦，市文旅局、衛(wèi)健委，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

4．強(qiáng)化部門單位宣傳。各部門各單位工會(huì)要將干部職工的健康知識(shí)普及作為一項(xiàng)重要工作。結(jié)合崗位特點(diǎn)和職工的主要健康問(wèn)題，充分利用單位的宣傳欄、電子屏等宣傳陣地和微信公眾號(hào)、云直播等新媒體及組織健康講座等形式普及健康知識(shí)，逐步提高職工健康素養(yǎng)水平。同時(shí)，積極組織職工參加全民科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽活動(dòng)、舉辦職工健康科普知識(shí)大賽等，積極倡導(dǎo)自己是健康第一責(zé)任人的理念，營(yíng)造健康環(huán)境人人有責(zé)的氛圍。加強(qiáng)本單位職工的健康管理，鼓勵(lì)通過(guò)向第三方（如健康管理公司）購(gòu)買服務(wù)的形式，為職工提供健康管理服務(wù)?！藏?zé)任單位：市總工會(huì)，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

5．強(qiáng)化行業(yè)社區(qū)宣傳。動(dòng)員更多的社會(huì)力量參與健康知識(shí)普及工作，營(yíng)造濃厚的氛圍。鼓勵(lì)衛(wèi)生健康行業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)組織專家開(kāi)展全方位、多形式的健康科普活動(dòng)。各相關(guān)部門應(yīng)在學(xué)校、車站、廣場(chǎng)、公園、社區(qū)、企業(yè)等場(chǎng)所積極開(kāi)展健康知識(shí)普及活動(dòng)。教育部門應(yīng)督促各級(jí)各類學(xué)校開(kāi)設(shè)健康教育課，有針對(duì)性開(kāi)展健康知識(shí)科普活動(dòng)。文化旅游部門應(yīng)利用各種文化設(shè)施和場(chǎng)所開(kāi)展形式多樣的健康知識(shí)科普活動(dòng)。交通運(yùn)輸部門應(yīng)在車站、站臺(tái)等場(chǎng)所醒目位置張貼健康知識(shí)宣傳標(biāo)語(yǔ)，利用公交車體、車載電視、滾動(dòng)電子屏幕、街頭顯示屏等載體，傳播健康知識(shí)。社區(qū)針對(duì)居民的主要健康問(wèn)題，開(kāi)展“百姓健康大講堂”、發(fā)放健康科普材料等百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式普及健康知識(shí)。各級(jí)黨校應(yīng)將健康科普知識(shí)列入教學(xué)內(nèi)容，增強(qiáng)參訓(xùn)人員的健康意識(shí)。〔責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、教育局、文旅局、交通運(yùn)輸局，市委黨校，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

三、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任

充分發(fā)揮健康龍巖建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，健全完善由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各有關(guān)部門共同參與的健康龍巖行動(dòng)推進(jìn)機(jī)制。各級(jí)各部門要結(jié)合工作實(shí)際制定健康科普工作方案，強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)配合，明確工作職責(zé)，確保工作實(shí)效。衛(wèi)生健康部門要對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群開(kāi)展健康教育業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提供必要的技術(shù)支持。

（二）加強(qiáng)效果評(píng)估，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障

根據(jù)國(guó)家、省創(chuàng)建文明城市指標(biāo)要求，從2020年開(kāi)始，每年在全市范圍內(nèi)開(kāi)展一次健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)工作，評(píng)估數(shù)據(jù)將作為創(chuàng)建文明城市結(jié)果評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，市級(jí)財(cái)政要將健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，確保監(jiān)測(cè)工作順利開(kāi)展。

（三）加強(qiáng)能力建設(shè)，落實(shí)工作機(jī)制

各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)健康教育工作及其專業(yè)人才的能力培養(yǎng)，加大對(duì)健康教育專業(yè)人才的培養(yǎng)力度。建立鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)的激勵(lì)約束機(jī)制。將健康教育與健康促進(jìn)工作納入各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效考核，納入醫(yī)務(wù)人員職稱評(píng)定和績(jī)效考核。

（四）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)考核，落實(shí)結(jié)果應(yīng)用

根據(jù)《健康龍巖行動(dòng)監(jiān)測(cè)考核方案》要求，健康知識(shí)普及將作為主要健康指標(biāo)納入各縣（市、區(qū)）績(jī)效考核指標(biāo)。健康龍巖建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組每年將組織開(kāi)展對(duì)各縣（市、區(qū)）及市直有關(guān)部門的監(jiān)測(cè)考核，綜合考核結(jié)果經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后進(jìn)行通報(bào)。

附件：龍巖市健康知識(shí)科普專家?guī)烀麊?br />

· 龍巖市健康知識(shí)科普專家?guī)烀麊?doc

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