龍政辦〔2016〕35號(hào)《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于下達(dá)2016年糧食生產(chǎn)指導(dǎo)性計(jì)劃的通知》

《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于下達(dá)2016年糧食生產(chǎn)指導(dǎo)性計(jì)劃的通知》










龍政辦〔2016〕35號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市直有關(guān)單位：

2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，繼續(xù)保持糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展意義重大。根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于下達(dá)2016年糧食生產(chǎn)指導(dǎo)性計(jì)劃的通知》（閩政辦〔2016〕11號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)將2016年全市糧食生產(chǎn)指導(dǎo)性計(jì)劃分解下達(dá)給你們，并提出如下意見，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)糧食生產(chǎn)責(zé)任制

各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于糧食生產(chǎn)的系列講話精神，以強(qiáng)烈的責(zé)任感抓好糧食生產(chǎn)，以務(wù)實(shí)的態(tài)度落實(shí)各項(xiàng)政策措施，突出科技服務(wù)，主體培育、防災(zāi)減災(zāi)等重點(diǎn)，層層落實(shí)責(zé)任，確保完成糧食播種面積275萬(wàn)畝、總產(chǎn)110萬(wàn)噸以上。要根據(jù)《福建省落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核辦法》（閩政辦〔2015〕162號(hào)）和《龍巖市落實(shí)糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制考核辦法》（龍政辦〔2016〕30號(hào)），建立下管一級(jí)的糧食生產(chǎn)責(zé)任考核制度，在增強(qiáng)糧食可持續(xù)生產(chǎn)能力、保護(hù)種糧積極性、增強(qiáng)地方糧食儲(chǔ)備能力、保障糧食市場(chǎng)供應(yīng)、確保糧食質(zhì)量安全、落實(shí)保障措施等方面認(rèn)真組織開展工作考核，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位，促進(jìn)我市糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和糧食自給水平穩(wěn)步提高。

二、落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，提高種糧積極性

各級(jí)各有關(guān)部門要加大宣傳力度，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、水稻種植保險(xiǎn)、扶持新型經(jīng)營(yíng)主體等一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，研究制訂出臺(tái)當(dāng)?shù)胤龀执胧?，努力做好“流轉(zhuǎn)”“復(fù)耕”“改種”三篇文章，引導(dǎo)農(nóng)民多種糧、種好糧。各級(jí)政府和相關(guān)部門要實(shí)施好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、山垅田復(fù)墾改造、國(guó)家千億斤糧食產(chǎn)能工程、福建省糧食產(chǎn)能區(qū)建設(shè)、地力提升“1112”工程等項(xiàng)目，努力提高糧食生產(chǎn)能力。

三、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐，促進(jìn)糧食生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展

繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升工程，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、信息化，提高農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。落實(shí)“藏糧于技”戰(zhàn)略，開展綠色、生態(tài)、可持續(xù)技術(shù)組裝示范；加大水稻全程機(jī)械化等提高糧食綜合生產(chǎn)力的重大項(xiàng)目推廣；強(qiáng)化高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗新品種和先進(jìn)適用、增產(chǎn)增效、綠色生態(tài)關(guān)鍵技術(shù)推廣。全力推進(jìn)化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)。在主要農(nóng)時(shí)季節(jié)、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)，要組織技術(shù)人員深入田頭開展多種形式和內(nèi)容的技術(shù)服務(wù)，破解發(fā)展新難題，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升品質(zhì)，增加單產(chǎn)，減少農(nóng)民種糧成本，提高種糧效益。

四、著力培育新型經(jīng)營(yíng)主體，打造糧食生產(chǎn)的骨干力量

要積極引導(dǎo)糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序規(guī)范流轉(zhuǎn)，特別是向種田能手流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)發(fā)展土地入股、土地托管等多種經(jīng)營(yíng)形式，提高規(guī)模效益。鼓勵(lì)種糧大戶、糧食專業(yè)合作社和服務(wù)組織參與糧食產(chǎn)能區(qū)建設(shè)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建。鼓勵(lì)和支持新型經(jīng)營(yíng)主體從事集中育秧、測(cè)土配方施肥、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)，探索創(chuàng)新農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)有效供給機(jī)制和實(shí)現(xiàn)形式。支持和鼓勵(lì)各類糧食加工、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和產(chǎn)銷服務(wù)組織與農(nóng)戶建立穩(wěn)固的糧食產(chǎn)銷關(guān)系，發(fā)展訂單生產(chǎn)，多措并舉推進(jìn)糧食適度規(guī)模化生產(chǎn)，提高經(jīng)營(yíng)水平和種糧效益。

五、大力推進(jìn)社會(huì)化服務(wù)，提升科技服務(wù)水平

加快糧食生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，重點(diǎn)培育一批統(tǒng)一育供秧、統(tǒng)一插秧、統(tǒng)一植保、統(tǒng)一耕種收和機(jī)械烘干等糧食生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)組織，向周邊農(nóng)戶提供代育、代耕、代種、代管、代收等多種形式的社會(huì)化服務(wù)。大力推進(jìn)病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，加強(qiáng)對(duì)病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織的技術(shù)和物資扶持，開展單項(xiàng)服務(wù)與全程承包相結(jié)合，擴(kuò)大病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控規(guī)模，提高防治效果。積極推行技物結(jié)合、技術(shù)承包、全程托管服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)到田到戶。發(fā)展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)超對(duì)按、農(nóng)校對(duì)接，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與電商企業(yè)對(duì)接，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品個(gè)性化定制服務(wù)，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。

六、扎實(shí)推進(jìn)科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)，減輕災(zāi)害對(duì)糧食生產(chǎn)危害

各級(jí)各有關(guān)部門要強(qiáng)化協(xié)作，加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、干旱、洪澇、寒潮冰凍、病蟲害等災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警，提早制定預(yù)案。突出抓好水稻“三寒”、夏季洪澇、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害的防御工作，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)，要科學(xué)安排生產(chǎn)，調(diào)優(yōu)種植茬口，積極應(yīng)對(duì)不利氣候和極端天氣影響，最本限度地減輕災(zāi)害對(duì)糧食生產(chǎn)的危害。

附件：龍巖市2016年糧食播種面積與產(chǎn)量計(jì)劃表

龍巖市人民政府辦公室

2016年2月22日

（此件主動(dòng)公開）

附件

龍巖市2016年糧食播種面積與產(chǎn)量計(jì)劃表　　

縣別	播種面積（萬(wàn)畝）	總產(chǎn)量（萬(wàn)噸）
全市合計(jì)	275	110
新羅區(qū)	17.5	7.2
漳平市	20.0	7.8
長(zhǎng)汀縣	54.0	22.2
永定縣	35.0	13.8
上杭縣	47.5	19.6
武平縣	57.0	22.2
連城縣	44.0	17.2

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