深公（法）字〔2016〕276號(hào)《深圳市公安局深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于加強(qiáng)深圳市住建行政執(zhí)法與公安刑事司法銜接的工作意見(jiàn)》

深圳市公安局深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于加強(qiáng)深圳市住建行政執(zhí)法與公安刑事司法銜接的工作意見(jiàn)






深公（法）字〔2016〕276號(hào)

為加強(qiáng)我市住建系統(tǒng)與公安機(jī)關(guān)在住建領(lǐng)域涉刑案件的協(xié)作和配合，加大對(duì)質(zhì)量安全（事故）責(zé)任主體的刑事追責(zé)、刑事打擊力度，構(gòu)建住建領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法無(wú)縫對(duì)接體系，進(jìn)一步提高住建領(lǐng)域行政執(zhí)法效能和對(duì)違法犯罪行為的防范、威懾、打擊能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、國(guó)務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》、公安部《公安機(jī)關(guān)受理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市住建行政執(zhí)法與公安刑事司法銜接工作，提出以下意見(jiàn)：

一、成立住建系統(tǒng)與公安機(jī)關(guān)執(zhí)法協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)

市公安局與市住建局聯(lián)合成立執(zhí)法協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)市公安局與市住建局執(zhí)法協(xié)作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由市公安局黨委委員、副局長(zhǎng)甘桂平擔(dān)任組長(zhǎng)，市住建局副巡視員鐘曉鴻擔(dān)任副組長(zhǎng)，市公安局法制處、治安巡警支隊(duì)、刑警支隊(duì)、經(jīng)偵支隊(duì)、消防監(jiān)管支隊(duì)及各區(qū)（新區(qū)）分局，市住建局法規(guī)處、質(zhì)安處、物業(yè)處、市場(chǎng)處、燃?xì)馓?、保障署及各區(qū)（新區(qū)）住建部門領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組在市公安局法制處、市住建局政策法規(guī)處設(shè)辦公室，由市公安局法制處處長(zhǎng)陳湘濱、市住建局政策法規(guī)處處長(zhǎng)高爾劍擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)住建行政執(zhí)法與公安刑事司法銜接協(xié)調(diào)，組織落實(shí)等相關(guān)工作。各區(qū)（新區(qū)）公安分局、住建局要參照市局做法，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和日常辦公機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)所轄區(qū)域住建領(lǐng)域涉刑案件處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，配合協(xié)作。

市公安局法制處與市住建局政策法規(guī)處，作為全市公安機(jī)關(guān)和住建系統(tǒng)銜接中樞機(jī)構(gòu)，全面統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)住建行政執(zhí)法與公安刑事司法銜接工作。各區(qū)（新區(qū)）公安分局法制部門、各區(qū)（新區(qū)）住建局政策法規(guī)部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)所轄區(qū)域內(nèi)的有關(guān)住建領(lǐng)域涉刑案件的協(xié)作處置工作。

二、建立聯(lián)絡(luò)和案件咨詢工作機(jī)制

（一）建立專人負(fù)責(zé)的市、區(qū)聯(lián)絡(luò)機(jī)制

按照市、區(qū)（新區(qū)）住建部門與市、區(qū)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組工作架構(gòu)，市、區(qū)（新區(qū)）各成員單位應(yīng)指定2名相對(duì)固定的聯(lián)絡(luò)員，建立專人負(fù)責(zé)的對(duì)口聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保部門間信息交換、動(dòng)態(tài)管控銜接順暢，案件查處及時(shí)有力。聯(lián)絡(luò)員具體負(fù)責(zé)信息通報(bào)、案件（線索）移送、聯(lián)合查處的交接協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)組織聯(lián)席或會(huì)商會(huì)議，重大、疑難、復(fù)雜案件的協(xié)調(diào)解決和情況上報(bào)等工作。聯(lián)絡(luò)員要做到保持通訊暢通、信息通報(bào)及時(shí)、聯(lián)合查處溝通協(xié)調(diào)高效、案件（線索）移送交接規(guī)范。

（二）建立案件咨詢機(jī)制

市、區(qū)（新區(qū)）住建部門與市、區(qū)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員之間應(yīng)通過(guò)聯(lián)絡(luò)機(jī)制加強(qiáng)日常信息交流，住建部門可以就住建領(lǐng)域涉刑案件的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)固定保全等問(wèn)題咨詢同級(jí)公安機(jī)關(guān)法制部門或其他成員單位；公安機(jī)關(guān)可以就刑事案件辦理中的涉及住建領(lǐng)域的專業(yè)性問(wèn)題咨詢住建政策法規(guī)部門或各成員單位。提出咨詢的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)填寫《案件咨詢工作函》（見(jiàn)附件2），經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，送達(dá)被咨詢機(jī)關(guān)；被咨詢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究并在7個(gè)工作日內(nèi)予以正式書面答復(fù)。重大、疑難、復(fù)雜案件，應(yīng)在雙方協(xié)商的期限內(nèi)給予正式答復(fù)。

三、完善案件移送接收工作機(jī)制

（一）明確案件移送標(biāo)準(zhǔn)

住建部門在工作中發(fā)現(xiàn)有涉嫌犯罪案件，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，必須及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)立案查處。具體移送標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)《住建領(lǐng)域移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任工作標(biāo)準(zhǔn)》（附件1）

（二）明確移送案件管轄

住建部門在工作中發(fā)現(xiàn)有涉嫌犯罪案件，應(yīng)當(dāng)遵循屬地管轄原則移送有關(guān)案件。市住建局發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪案件，可根據(jù)需要移送至市公安局或違法犯罪行為發(fā)生地的區(qū)公安分局；各區(qū)住建部門發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪案件，應(yīng)當(dāng)移送至同級(jí)區(qū)公安分局。

（三）規(guī)范案件移送程序

住建部門按以下流程向公安機(jī)關(guān)移送案件：

1．對(duì)應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)移送的犯罪案件，住建部門執(zhí)法單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即指定2名或者2名以上行政執(zhí)法人員組成專案組負(fù)責(zé)，核實(shí)情況后提出移送涉嫌犯罪案件的書面報(bào)告，報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)審批。分管局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)自接到報(bào)告之日起3個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)移送或者不批準(zhǔn)移送的決定。決定批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向公安機(jī)關(guān)移送主要證據(jù)材料，其他證據(jù)材料可在3個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)充移送；決定不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)將不予批準(zhǔn)的理由記錄在案。

2．住建部門向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)附有下列材料：

（1）案件移送書，載明移送機(jī)關(guān)名稱、行政違法行為涉嫌犯罪罪名、案件主辦人及聯(lián)系電話等。案件移送書應(yīng)當(dāng)附移送材料清單，并加蓋移送機(jī)關(guān)公章（附件3）；

（2）案件調(diào)查報(bào)告，載明案件來(lái)源、查獲情況、嫌疑人基本情況、涉嫌犯罪的事實(shí)、證據(jù)和法律依據(jù)、處理建議等；

（3）涉案物品清單，載明涉案物品的名稱、數(shù)量、特征、存放地等事項(xiàng)，并附采取行政強(qiáng)制措施、現(xiàn)場(chǎng)筆錄等表明涉案物品來(lái)源的相關(guān)材料；

（4）附有鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人資質(zhì)證明或者其他證明文件的檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定意見(jiàn)；

（5）現(xiàn)場(chǎng)照片、詢問(wèn)筆錄、電子數(shù)據(jù)、視聽(tīng)資料、認(rèn)定意見(jiàn)、責(zé)令整改通知書等其他與案件有關(guān)的證據(jù)材料。

（四）規(guī)范案件接收程序

公安機(jī)關(guān)按以下流程接收住建部門移送的案件：

1．住建部門在移送全部案件材料前，應(yīng)當(dāng)先將案件移送書、案件調(diào)查報(bào)告等材料通過(guò)工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制移送至同級(jí)公安機(jī)關(guān)法制部門（市住建局可根據(jù)需要向各區(qū)公安分局法制部門移送案件）。公安機(jī)關(guān)法制部門應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行審核，于2日內(nèi)按照公安機(jī)關(guān)刑事案件管轄分工的有關(guān)規(guī)定，明確接收移送案件的公安機(jī)關(guān)辦案部門，同時(shí)制作《移送案件接收通知書》（見(jiàn)附件4），分送移送案件的住建部門和接收案件的公安辦案部門。

《移送案件接收通知書》由各級(jí)公安機(jī)關(guān)法制部門負(fù)責(zé)人審批簽發(fā)，收到通知的公安機(jī)關(guān)辦案部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)接收移送案件及相關(guān)材料，依法處理，不得以任何理由推諉拒收。

2．住建部門持《移送案件接收通知書》及全部移送案件材料，移交有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)辦案部門進(jìn)行初查。經(jīng)審查認(rèn)為符合移送要求的，公安機(jī)關(guān)辦案部門應(yīng)當(dāng)接收，并在《涉嫌犯罪案件移送書》回執(zhí)上簽字；認(rèn)為材料不全或者需要補(bǔ)充其他材料的，應(yīng)當(dāng)在接收案件的24小時(shí)內(nèi)書面告知移送的住建部門在3日內(nèi)補(bǔ)正，在住建部門補(bǔ)充材料后予以接收；不得以材料不全為由，不接收移送案件。住建部門未在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)充相關(guān)材料的，公安機(jī)關(guān)辦案部門可將有關(guān)移送案卷材料退回移送案件的住建部門。住建部門可在有關(guān)材料收集齊全后重新移送公安機(jī)關(guān)辦案部門。

3．公安機(jī)關(guān)辦案部門對(duì)住建部門移送的涉嫌犯罪案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查，自受理之日起7日內(nèi)作出立案或者不立案的決定；案情重大、復(fù)雜的，可以在受理之日起30日內(nèi)作出立案或者不立案的決定。特別重大、復(fù)雜線索，立案審查的期限可延長(zhǎng)至60日。法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的除外。

4．公安機(jī)關(guān)辦案部門決定立案的，應(yīng)當(dāng)書面通知移送案件的住建部門。對(duì)決定不予立案的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，制作不予立案通知書，連同案卷材料在3日內(nèi)送達(dá)移送案件的住建部門。

5．對(duì)住建部門移送的涉嫌犯罪案件，公安機(jī)關(guān)辦案部門立案后決定撤銷案件的，應(yīng)當(dāng)將撤銷案件決定書連同案卷材料送達(dá)移送案件的住建部門。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)追究行政法律責(zé)任的，可以同時(shí)向住建部門提出書面建議。

（五）及時(shí)錄入兩法銜接工作信息共享平臺(tái)

公安機(jī)關(guān)與住建部門在涉刑案件移送工作中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《深圳市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實(shí)施辦法》要求，使用深圳市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作信息共享平臺(tái)，將查辦案件、移送案件、辦理移送案件及移送案件的處理結(jié)果等相關(guān)情況及時(shí)錄入信息共享平臺(tái)。

四、健全案件聯(lián)合查處工作機(jī)制

（一）聯(lián)合查處案件啟動(dòng)條件

住建部門在案件調(diào)查過(guò)程中，有下列情形之一的，商請(qǐng)公安機(jī)關(guān)提前介入，啟動(dòng)案件聯(lián)合查處機(jī)制：

1.具有明確線索且有初查材料證明，涉嫌違法犯罪行為；

2.違法犯罪事實(shí)清晰，但犯罪嫌疑人不明、需要控制犯罪嫌疑人、犯罪嫌疑人逃匿或者可能逃匿的；

3.涉嫌危害國(guó)家安全、公共安全、嚴(yán)重破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、妨害社會(huì)管理秩序和破壞環(huán)境資源，案件復(fù)雜、牽涉面廣，可能造成重大負(fù)面影響的；

4．在定性或者法律適用方面爭(zhēng)議較大的；

5．需要公安機(jī)關(guān)提前介入收集相關(guān)證據(jù)等其它需啟動(dòng)聯(lián)合機(jī)制的情形。

（二）聯(lián)合查處案件啟動(dòng)程序

對(duì)符合案件聯(lián)合查處機(jī)制啟動(dòng)條件的，住建部門應(yīng)當(dāng)立即指定2名或者2名以上專人負(fù)責(zé)，核實(shí)情況后制作《商請(qǐng)聯(lián)合查處涉嫌犯罪案件工作函》（以下簡(jiǎn)稱《商請(qǐng)函》，附件5），說(shuō)明案件的基本情況、調(diào)查取證等情況，報(bào)經(jīng)住建執(zhí)法單位負(fù)責(zé)人審批。經(jīng)批準(zhǔn)后24小時(shí)內(nèi)與同級(jí)公安機(jī)關(guān)法制部門聯(lián)絡(luò)員溝通，并發(fā)送《商請(qǐng)函》和有關(guān)材料。情況緊急的，住建部門可口頭商請(qǐng)，2日內(nèi)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

公安機(jī)關(guān)法制部門在收到《商請(qǐng)函》，24小時(shí)內(nèi)按照公安機(jī)關(guān)刑事案件管轄分工的規(guī)定，明確具體聯(lián)合查處的公安機(jī)關(guān)辦案部門，并將《商請(qǐng)函》等有關(guān)材料移送至公安辦案部門。公安辦案部門收到《商請(qǐng)函》2日內(nèi)反饋是否聯(lián)合查處的意見(jiàn)；情況緊急的，可由公安機(jī)關(guān)法制部門征詢有關(guān)辦案部門意見(jiàn)后，立即直接作出是否聯(lián)合查處的意見(jiàn)，并通知住建部門。同意聯(lián)合查處的，公安機(jī)關(guān)辦案部門應(yīng)指定2名或者2名以上辦案民警與住建部門制定聯(lián)合查處方案，確定聯(lián)合查處時(shí)間、方法等具體事宜；認(rèn)為不適合聯(lián)合查處的，公安機(jī)關(guān)辦案部門應(yīng)書面回復(fù)住建部門。

聯(lián)合查處原則上實(shí)行同級(jí)聯(lián)合的辦法。必要時(shí)，上級(jí)公安機(jī)關(guān)和住建部門也可以根據(jù)案情需要指定下級(jí)部門管轄。

（三）聯(lián)合查處案件職責(zé)分工

在聯(lián)合查處過(guò)程中，住建部門負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行檢查、勘察、錄音、拍照、攝像、取樣或監(jiān)測(cè)，做好有關(guān)證據(jù)的收集工作；必須進(jìn)行技術(shù)鑒定、評(píng)估的，委托相應(yīng)機(jī)構(gòu)鑒定、評(píng)估。

公安機(jī)關(guān)辦案部門根據(jù)案情需要，對(duì)涉案人員組織開展詢問(wèn)、查詢、調(diào)取證據(jù)材料、制作筆錄等工作。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確定有犯罪事實(shí)發(fā)生的，情況緊急或犯罪嫌疑人有可能逃匿或銷毀證據(jù)的，啟動(dòng)刑事案件調(diào)查措施。

五、建立住建部門報(bào)案處置綠色通道工作機(jī)制

市、區(qū)（新區(qū)）住建部門在行政執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的，可能危害公共安全，且有重大犯罪嫌疑人需要盡快采取措施的，應(yīng)按照屬地管轄的原則及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。公安機(jī)關(guān)接到相關(guān)報(bào)案的，必須第一時(shí)間出警，及時(shí)制止違法犯罪行為，按照有關(guān)規(guī)定全面及時(shí)調(diào)查取證，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障城市公共安全。

住建部門向公安機(jī)關(guān)報(bào)案同時(shí)，可通過(guò)聯(lián)絡(luò)機(jī)制將有關(guān)情況通報(bào)同級(jí)公安機(jī)關(guān)法制部門。對(duì)于報(bào)案處置不及時(shí)、不規(guī)范、推諉敷衍的，公安機(jī)關(guān)法制部門可視情況啟動(dòng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督程序，及時(shí)予以督導(dǎo)糾察。

六、建立執(zhí)法協(xié)作聯(lián)席會(huì)商機(jī)制

（一）建立聯(lián)席會(huì)議制度

市、區(qū)（新區(qū)）住建部門與公安機(jī)關(guān)應(yīng)建立聯(lián)席會(huì)議制度，執(zhí)法協(xié)作聯(lián)席會(huì)議原則上每年召開一次，應(yīng)有市、區(qū)住建部門與公安機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)出席，相互通報(bào)住建行政執(zhí)法與公安刑事司法銜接工作整體情況、涉刑案件移送查處等打擊工作進(jìn)展情況以及其他重要執(zhí)法信息，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足；對(duì)需要雙方協(xié)作處理的重大事項(xiàng)進(jìn)行雙向溝通和協(xié)商，達(dá)成協(xié)作共識(shí)；對(duì)疑難問(wèn)題進(jìn)行研究，提出解決問(wèn)題的對(duì)策和措施；統(tǒng)一工作思路，共同研究部署下一步工作。

（二）不定期會(huì)商制度

在案件查處過(guò)程中，為增進(jìn)了解、達(dá)成共識(shí)、加強(qiáng)協(xié)作，根據(jù)以下情況之一的，同級(jí)住建部門與公安機(jī)關(guān)適時(shí)啟動(dòng)會(huì)商程序：

1．聯(lián)合查處案件過(guò)程中出現(xiàn)重大疑問(wèn)或存在不同意見(jiàn)的；

2．住建部門自行查辦的案件案情重大、復(fù)雜、疑難,性質(zhì)難以認(rèn)定,需要與公安機(jī)關(guān)共同研究處置的；

3．住建部門對(duì)涉嫌犯罪案件查處完畢，擬向公安機(jī)關(guān)移送的。

根據(jù)市、區(qū)（新區(qū)）住建部門職責(zé)分工，對(duì)市住建局管轄范圍內(nèi)的涉嫌犯罪行為，由市住建局會(huì)同市公安局協(xié)商解決。對(duì)區(qū)（新區(qū)）住建部門管轄范圍內(nèi)的涉嫌犯罪行為，按照屬地原則，由所在區(qū)住建部門會(huì)同所在區(qū)公安機(jī)關(guān)協(xié)商解決。區(qū)（新區(qū)）住建部門會(huì)商難以解決的案件，提請(qǐng)市住建局會(huì)同市公安機(jī)關(guān)協(xié)商解決。

七、工作要求

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

建立雙方聯(lián)合打擊住建領(lǐng)域違法犯罪行為的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)于防止質(zhì)量安全事故，化解社會(huì)矛盾，保障社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)公平正義具有重要作用。各級(jí)住建部門、公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署，強(qiáng)力推進(jìn)。

（二）開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流。

通過(guò)市、區(qū)（新區(qū)）多層級(jí)聯(lián)合培訓(xùn)、相互派員培訓(xùn)等形式，重點(diǎn)加強(qiáng)案件調(diào)查取證、移送辦理及有關(guān)法律適用知識(shí)等方面培訓(xùn)，提升查處違法犯罪案件的辦理水平。各級(jí)住建部門和公安機(jī)關(guān)還應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)咨詢和交流。

（三）切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

各級(jí)住建部門、公安機(jī)關(guān)要切實(shí)履行職責(zé)，緊密協(xié)作，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，形成打擊住建領(lǐng)域犯罪行為的合力。上級(jí)住建部門和公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，定期抽查下級(jí)住建部門和公安機(jī)關(guān)案件查辦情況，提高辦案質(zhì)量和效率。

（四）積極協(xié)作配合，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

案件查處過(guò)程中，出現(xiàn)可能引起群體性事件或者暴力阻撓的，或者住建執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查過(guò)程中,遇到惡意阻撓、恐嚇或者暴力抗法的情況，公安機(jī)關(guān)積極響應(yīng)，聯(lián)動(dòng)配合；案件移送公安機(jī)關(guān)后，在辦理過(guò)程中引發(fā)不穩(wěn)定因素或群體性事件的，由住建部門和公安機(jī)關(guān)在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)相關(guān)部門互相配合，各負(fù)其責(zé)，共同做好維穩(wěn)處置工作。

（五）加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。

各級(jí)住建部門、公安機(jī)關(guān)要通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道向社會(huì)廣泛宣傳，加強(qiáng)打擊違法犯罪行為的決心、措施、行動(dòng)和成效。要做好宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作，統(tǒng)一對(duì)外宣傳口徑，依法將查處的嚴(yán)重違法犯罪案件向社會(huì)公布，達(dá)到懲處違法犯罪行為、震懾犯罪分子的目的。

（六）建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，提高執(zhí)法效率。

各級(jí)住建、公安部門要將本部門查處打擊違法犯罪、開展聯(lián)合執(zhí)法情況等納入本系統(tǒng)目標(biāo)考核，組織開展年度表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作，有效調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員積極性和主動(dòng)性。對(duì)違法犯罪案件該查不查、該移送不移送，或者干擾案件查處，甚至包庇縱容的，要依法追究失職、瀆職、濫用職權(quán)人員的法律責(zé)任。






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1.住建領(lǐng)域移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任工作標(biāo)準(zhǔn)

2.案件咨詢工作函

3.移送案件接收通知書

4.移送書參考模板

5.商請(qǐng)函參考模板






 

深圳市公安局

深圳市住房和建設(shè)局

2016年8月10日

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