《鄭州市專利促進(jìn)和保護(hù)條例》(2009年版全文)
鄭州市專利促進(jìn)和保護(hù)條例
(2009年6月25日鄭州市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過,2009年7月31日河南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn))
第一條 為激勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造,推動(dòng)專利實(shí)施,加強(qiáng)專利保護(hù),促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國專利法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的專利促進(jìn)和保護(hù)工作,適用本條例。
第三條 專利促進(jìn)和保護(hù)工作遵循激勵(lì)創(chuàng)造、有效運(yùn)用、依法保護(hù)、完善服務(wù)的原則。
第四條 市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將專利促進(jìn)和保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃及年度計(jì)劃,加強(qiáng)專利管理和服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè),建立專利評(píng)價(jià)體系和審查機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)處理專利管理中的重大問題。
第五條 市、縣(市)、區(qū)管理專利工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專利促進(jìn)和保護(hù)工作。
發(fā)展改革、科技、財(cái)政、國有資產(chǎn)管理、人事、編制、公安、教育等部門,按照各自職責(zé)做好相關(guān)的專利促進(jìn)和保護(hù)工作。
第六條 市、縣(市)、區(qū)管理專利工作的部門和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專利政策法規(guī)宣傳和專利知識(shí)培訓(xùn)工作,提高全社會(huì)的專利意識(shí);鼓勵(lì)學(xué)校開展專利知識(shí)教育。
第七條 市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立專利專項(xiàng)資金,加大對(duì)專利促進(jìn)和保護(hù)工作的財(cái)政支持力度。
專利專項(xiàng)資金用于:
(一)專利申請(qǐng)、專利技術(shù)實(shí)施和轉(zhuǎn)化的資助;
(二)專利維權(quán)援助和預(yù)警機(jī)制建設(shè);
(三)專利示范培優(yōu)工程建設(shè);
(四)專利信息服務(wù)平臺(tái)和政策法規(guī)建設(shè);
(五)專利宣傳培訓(xùn)與人才培養(yǎng);
(六)專利交流合作與專利戰(zhàn)略研究;
(七)與專利促進(jìn)和保護(hù)相關(guān)的其他工作。
專利專項(xiàng)資金的具體管理辦法,由財(cái)政和管理專利工作的部門共同制定,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第八條 市人民政府設(shè)立專利獎(jiǎng),對(duì)進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造并在本市實(shí)施,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的專利權(quán)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條 鼓勵(lì)企事業(yè)單位制訂專利戰(zhàn)略和專利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,掌握以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向的核心技術(shù)的專利,加強(qiáng)專利實(shí)施推廣工作;鼓勵(lì)個(gè)人進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造、申請(qǐng)專利。
第十條 扶持生產(chǎn)、研發(fā)和技術(shù)改造項(xiàng)目的財(cái)政資金,在同等條件下優(yōu)先扶持在本市實(shí)施轉(zhuǎn)化的自主專利項(xiàng)目以及可能產(chǎn)生自主專利技術(shù)的項(xiàng)目。
財(cái)政資金扶持的可能產(chǎn)生專利的生產(chǎn)、研發(fā)和技術(shù)改造項(xiàng)目,可以通過招投標(biāo)方式確定。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)明確要求項(xiàng)目承擔(dān)單位在計(jì)劃任務(wù)書或者合同書中承諾申請(qǐng)專利。項(xiàng)目完成后未按計(jì)劃任務(wù)書或者合同書的要求申請(qǐng)專利的,有關(guān)部門不予驗(yàn)收,三年內(nèi)對(duì)該項(xiàng)目承擔(dān)單位不再予以扶持。
在政府采購中,相同條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購具有自主專利技術(shù)的產(chǎn)品。
第十一條 管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企事業(yè)單位專利工作的指導(dǎo),協(xié)助企事業(yè)單位建立專利制度,鼓勵(lì)其申請(qǐng)國外專利,組織和推進(jìn)重大專利技術(shù)的推廣實(shí)施。
第十二條 管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)建立專利信息網(wǎng)絡(luò)、專利研究開發(fā)、專利技術(shù)交易等公共服務(wù)平臺(tái),為社會(huì)提供專利政策法規(guī)、政務(wù)服務(wù)、預(yù)警發(fā)布、案件舉報(bào)、技術(shù)交易等專利信息服務(wù),促進(jìn)專利技術(shù)的開發(fā)和利用。
第十三條 推薦、認(rèn)定、考核和復(fù)查反映創(chuàng)新能力的榮譽(yù)稱號(hào),應(yīng)當(dāng)把是否擁有自主專利、是否制定并實(shí)施專利制度作為主要條件之一;授予或者推薦授予技術(shù)、產(chǎn)品榮譽(yù)稱號(hào),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查其是否具有自主專利。
第十四條 發(fā)明專利產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的,可以作為發(fā)明人優(yōu)先或者破格申報(bào)有關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的依據(jù)。
第十五條 政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)專利技術(shù)的實(shí)施與轉(zhuǎn)化。對(duì)具有競爭力的核心專利項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先立項(xiàng)、重點(diǎn)扶持。
第十六條 企事業(yè)單位在研究開發(fā)、技術(shù)改造等工作中,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專利信息跟蹤,建立與專利有關(guān)的研究開發(fā)工作檔案;對(duì)符合條件、需要申請(qǐng)專利的發(fā)明創(chuàng)造,應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)專利。
企事業(yè)單位應(yīng)鼓勵(lì)、支持員工進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)酬;不得壓制員工的非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)專利。
第十七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立專利保護(hù)維權(quán)援助機(jī)制,保護(hù)專利權(quán)人、發(fā)明人、設(shè)計(jì)人及其他利害關(guān)系人的合法利益,解決涉及專利的行業(yè)性或者區(qū)域性經(jīng)濟(jì)安全問題,提供專利維權(quán)服務(wù)。
第十八條 管理專利工作的部門在處理專利侵權(quán)糾紛過程中,可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)或者案情的需要,依法委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。
第十九條 管理專利工作的部門或者人民法院作出認(rèn)定侵權(quán)成立的處理決定或者判決之后,侵權(quán)人就同一專利權(quán)再次作出相同類型的侵權(quán)行為,專利權(quán)人或者利害關(guān)系人請(qǐng)求處理的,管理專利工作的部門可以依法直接作出責(zé)令立即停止侵權(quán)的決定。
第二十條 舉辦展覽會(huì)、展示會(huì)、推廣會(huì)、交易會(huì)、招投標(biāo)會(huì)、拍賣會(huì)等,管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參會(huì)專利產(chǎn)品或技術(shù)的監(jiān)督管理。主辦單位收到專利投訴的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交管理專利工作的部門處理,并協(xié)助做好專利保護(hù)工作。
第二十一條 專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法開展專利的申報(bào)、咨詢、查詢、訴訟、維權(quán)援助等服務(wù),接受管理專利工作的部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不得出具虛假的專利檢索、專利信息咨詢等報(bào)告。
第二十二條 專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假專利檢索、專利信息咨詢報(bào)告的,由管理專利工作的部門沒收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得的,處以五千元以上二萬元以下罰款。
第二十三條 管理專利工作的部門及其工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或者有管理權(quán)的部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)從事專利經(jīng)營活動(dòng)的;
(二)索取、收受賄賂的;
(三)包庇或者放縱假冒專利行為的;
(四)泄露舉報(bào)假冒專利行為的舉報(bào)人情況和舉報(bào)內(nèi)容的;
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。
第二十四條 本條例自2009年10月1日起施行。
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