《鄭州市市區(qū)濱河公園建設(shè)管理條例》（2018年修訂版全文）

鄭州市市區(qū)濱河公園建設(shè)管理條例

（2005年5月18日鄭州市第十二屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過，2005年9月30日河南省第十屆人民代表大會常務委員會第十九次會議批準；根據(jù)2010年8月27日鄭州市第十三屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過，2010年9月29日河南省第十一屆人民代表大會常務委員會第十七次會議批準的《鄭州市人民代表大會常務委員會關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第一次修正；根據(jù)2012年6月29日鄭州市第十三屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議審議通過，2012年9月28日河南省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議批準的《鄭州市人民代表大會常務委員會關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第二次修正；根據(jù)2018年8月29日鄭州市第十四屆人民代表大會常務委員會第四十次會議通過，2018年11月29日河南省第十三屆人民代表大會常務委員會第七次會議批準的《鄭州市人民代表大會常務委員會關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第三次修正）

目錄

第一章 總則

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第三章 水源開發(fā)與水體保護

第四章 公用設(shè)施管理

第五章 園林綠化管理

第六章 園容和環(huán)境衛(wèi)生管理

第七章 法律責任

第八章 附則

第一章 總則

第一條 為加強市區(qū)濱河公園的建設(shè)和管理，給市民提供優(yōu)美整潔的游憩場所，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市市區(qū)濱河公園的規(guī)劃、建設(shè)和管理。

本條例所稱濱河公園，是指金水河、熊兒河、東風渠濱河公園以及市區(qū)其他河道的濱河公園。

濱河公園的界限范圍，由市人民政府依法確定。

第三條 濱河公園的規(guī)劃、建設(shè)與管理應當服從鄭州市防洪規(guī)劃，濱河公園內(nèi)的防洪、行洪設(shè)施必須服從市防汛指揮機構(gòu)的調(diào)度指揮和監(jiān)督。

第四條 濱河公園為開放式公園，游人免費入園。濱河公園實行統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一管理。

第五條 市濱河公園行政主管部門主管本市濱河公園的建設(shè)和監(jiān)督管理工作。

市城市管理行政執(zhí)法部門負責依法查處違反本條例規(guī)定的行為。

第六條 市濱河公園管理機構(gòu)具體負責濱河公園的建設(shè)與管理，其主要職責是：

（一）組織實施公園總體規(guī)劃及各專項規(guī)劃；

（二）負責濱河公園設(shè)施的建設(shè)、維修、養(yǎng)護與管理；

（三）負責公園內(nèi)園容和環(huán)境衛(wèi)生管理；

（四）負責公園的水源開發(fā)和水體保護；

（五）負責公園內(nèi)的防洪、行洪設(shè)施的維修、養(yǎng)護與管理；

（六）市人民政府規(guī)定的其他職責。

第七條 任何單位和個人不得損害濱河公園的設(shè)施。任何單位和個人對違反本條例的行為有檢舉、揭發(fā)的權(quán)利。對檢舉、揭發(fā)有功者，市濱河公園行政主管部門應當給予獎勵，并為其保密。

第八條 沿濱河公園各區(qū)人民政府和市人民政府有關(guān)部門應在各自的職責范圍內(nèi)，協(xié)同做好濱河公園的建設(shè)管理工作。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第九條 濱河公園的規(guī)劃建設(shè)應服從城市總體規(guī)劃，與城市建設(shè)相協(xié)調(diào)。

第十條 濱河公園總體規(guī)劃由市城市規(guī)劃管理部門會同市濱河公園行政主管部門、水行政主管部門等部門編制，報市人民政府批準。

第十一條 在濱河公園內(nèi)禁止新建非公園設(shè)施。已有的不符合濱河公園建設(shè)規(guī)劃的建（構(gòu)）筑物不得改建、擴建，違法建筑應當在限期內(nèi)拆除。

第十二條 濱河公園內(nèi)鋪設(shè)各種管線，必須經(jīng)濱河公園管理機構(gòu)同意后，按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

第十三條 在濱河公園內(nèi)實施挖掘行為的，應當征得濱河公園管理機構(gòu)同意，并按規(guī)定繳納修復費用。

第十四條 濱河公園管理機構(gòu)應在規(guī)劃紅線上設(shè)置明顯的界限標志。

禁止損壞或擅自移動界限標志。


 

第三章 水源開發(fā)與水體保護

第十五條 市人民政府及有關(guān)部門應當利用達標的工業(yè)循環(huán)水、凈化處理廢水、地下水、人防工程積水、地表水等多種方式為濱河公園提供水源，并保證適當水量。

第十六條 市濱河公園行政主管部門應當會同市防汛指揮機構(gòu)擬定濱河公園內(nèi)的河道防洪方案，并報市人民政府批準。

市濱河公園行政主管部門及濱河公園管理機構(gòu)應當按照河道設(shè)計要求做好濱河公園內(nèi)河道的護砌、疏浚、清污分流等工作，改善水質(zhì)。

第十七條 濱河公園管理機構(gòu)應當定期蓄水、排水，保持河道內(nèi)常年有水，并及時打撈漂浮物，保持水面清潔。

第十八條 禁止向濱河公園內(nèi)排放污水、傾倒垃圾和其他廢棄物。禁止在河道內(nèi)漂洗臟物。

第十九條 禁止擅自從濱河公園河內(nèi)引水，確需引水的，應經(jīng)濱河公園管理機構(gòu)同意，并按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。


 

第四章 公用設(shè)施管理

第二十條 濱河公園管理機構(gòu)應當加強公園的人行道、照明設(shè)施、井泵及其附屬設(shè)施等的養(yǎng)護、維修，保證其處于完好狀態(tài)和正常運轉(zhuǎn)。

第二十一條 禁止破壞、占用人行道。確需臨時占用人行道的，必須經(jīng)濱河公園管理機構(gòu)批準，按規(guī)定繳納占道費。

第二十二條 禁止機動車、架子車、三輪車、畜力車在濱河公園禁行區(qū)段通行，確需通行的應經(jīng)濱河公園管理機構(gòu)同意。老年人乘坐的三輪車和殘疾人專用車除外。

濱河公園管理機構(gòu)應當在禁行區(qū)段兩端設(shè)立明顯的禁行標志。

第二十三條 濱河公園管理機構(gòu)應當設(shè)置供游人休息、娛樂的公用設(shè)施，并負責維護和管理。

第二十四條 在濱河公園內(nèi)禁止開辦各類交易市場。

為滿足游人需要，確需在濱河公園內(nèi)開辦服務性經(jīng)營活動，應當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、美化園容、不污染環(huán)境的原則，經(jīng)濱河公園管理機構(gòu)同意，并按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。


 

第五章 園林綠化管理

第二十五條 濱河公園管理機構(gòu)應當根據(jù)濱河公園園林綠化規(guī)劃，建設(shè)游覽景區(qū)、公共綠地、建筑小品等園林設(shè)施。

第二十六條 園林綠化建設(shè)應以植物造景為主，適當配置景石、亭臺、雕塑等景物。

第二十七條 濱河公園管理機構(gòu)應加強對園林綠化植物及設(shè)施的養(yǎng)護，對枯死缺株、損壞的應及時補植、維修。

第二十八條 因建設(shè)施工確需砍伐、移植花木和拆除花壇、花帶、草坪、綠籬的，必須報市城市園林綠化行政主管部門批準，并按規(guī)定標準補償。

第二十九條 禁止占用公園綠地。因建設(shè)施工等確需臨時占用綠地的，應經(jīng)市城市園林綠化行政主管部門批準，繳納綠地占用費，并在限期內(nèi)恢復原狀。

第三十條 禁止下列損壞綠化植物和設(shè)施的行為：

（一）折采樹枝、花果、剝刮樹皮、攀爬樹木；

（二）放縱畜禽啃咬樹木、花草；

（三）踏踩明示禁止入內(nèi)的草坪；

（四）損壞草坪、綠籬、花壇、圍欄；

（五）在綠地上淋石灰、熬瀝青；

（六）污染、損壞建筑小品及其他園林綠地設(shè)施；

（七）其他損害綠化植物和設(shè)施的行為。

第三十一條 提倡和鼓勵單位和個人按照規(guī)劃營造紀念林，栽種紀念樹，修建園林景觀。


 

第六章 園容和環(huán)境衛(wèi)生管理

第三十二條 濱河公園管理機構(gòu)負責濱河公園的清掃保潔和垃圾清運。

第三十三條 濱河公園管理機構(gòu)應當根據(jù)濱河公園環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃，設(shè)置公共廁所、果皮箱等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并負責維修、養(yǎng)護和管理。

第三十四條 在濱河公園內(nèi)禁止下列行為：

（一）傾倒垃圾、隨地吐痰、隨地便溺、亂扔瓜果皮核、煙蒂等廢棄物；

（二）焚燒落葉枯草及其他廢棄物；

（三）在園林綠化設(shè)施、公共設(shè)施上亂貼、亂畫、亂刻、亂掛；

（四）擅自堆放物料、搭建臨時性建（構(gòu)）筑物及其他設(shè)施。

第三十五條 禁止擅自在濱河公園內(nèi)設(shè)置廣告。


 

第七章 法律責任

第三十六條 違反本條例規(guī)定，《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、法規(guī)已規(guī)定法律責任的，從其規(guī)定。

第三十七條 損壞濱河公園設(shè)施的，應當依法承擔停止侵害、修理、更換、重作、返還財產(chǎn)、恢復原狀、賠償損失等民事責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十八條 有下列危害濱河公園行為的，由市城市管理行政執(zhí)法部門委托濱河公園管理機構(gòu)責令改正，按下列規(guī)定處罰：

（一）擅自實施挖掘行為的，處以一千元以上二千元以下罰款；

（二）擅自占用公園用地的，處以每平方米一千元以上五千元以下罰款；

（三）損壞公園固定設(shè)施的，處以修復費用二倍的罰款；

（四）盜竊、擅自砍伐花木的，責令補種盜伐花木株數(shù)十倍的花木，處以花木價值三倍以上五倍以下罰款；

（五）破壞或擅自拆除花壇、花帶、綠籬、草坪的，處以每平方米五十元以上一百元以下罰款；

（六）機動車、架子車、三輪車、畜力車擅自在公園禁行區(qū)段通行，處以二十元以上二百元以下罰款；

（七）在河道內(nèi)漂洗臟物的，處以二十元以上一百元以下罰款；

（八）折采樹枝、花果、隨地便溺、亂扔垃圾、瓜果皮核、煙蒂等廢棄物或在公園設(shè)施上亂貼、亂畫、亂刻、亂掛及踏踩明示禁止入內(nèi)的草坪的，拒不改正的，處以五十元罰款。

第三十九條 濱河公園管理工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或上級主管機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不執(zhí)行防洪方案、防汛搶險指令、汛期調(diào)度運用計劃的；

（二）違反規(guī)劃，改變綠地和公園設(shè)施用途的；

（三）濫用職權(quán)，侵犯游人權(quán)益的；

（四）管理不善，使公園設(shè)施遭受較大損失的；

（五）違反規(guī)定收費、罰款的；

（六）對違反本條例的行為不依法制止的。

第八章 附則

第四十條 本條例自2005年11月1日起施行。1994年2月26日鄭州市第九屆人民代表大會常務委員會第三十八次會議通過、1998年9月24日河南省第九屆人民代表大會常務委員會第五次會議批準的《鄭州市金水河濱河公園建設(shè)管理條例》同時廢止。

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