《鄭州市機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)管理?xiàng)l例》（2004年版全文）

鄭州市機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)管理?xiàng)l例
 

（2003年10月17日鄭州市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十一次會(huì)議通過(guò)，2004年8月1日河南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn)）

目　　錄

第一章　總則

第二章　從業(yè)資格管理

第三章　經(jīng)營(yíng)行為管理

第四章　質(zhì)量管理

第五章　監(jiān)督檢查

第六章　法律責(zé)任

第七章　附則






 

第一章　總則

第一條　為規(guī)范機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)秩序，維護(hù)機(jī)動(dòng)車托修、承修雙方的合法權(quán)益，保證機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量，促進(jìn)機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條　本條例所稱機(jī)動(dòng)車維修，是指汽車、摩托車、農(nóng)用運(yùn)輸車、輪式專用機(jī)械車等機(jī)動(dòng)車輛的整車大修、總成修理、二級(jí)維護(hù)、一級(jí)維護(hù)、小修和專項(xiàng)修理。

第三條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)性機(jī)動(dòng)車維修及其相關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本條例。

專業(yè)從事農(nóng)業(yè)機(jī)械維修的站（點(diǎn)）的管理，不適用本條例。

第四條　市、縣（市）、上街區(qū)人民政府交通行政主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)管理工作，機(jī)動(dòng)車維修管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)管理工作。

工商行政、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、價(jià)格、稅務(wù)、市政、城市管理執(zhí)法、農(nóng)業(yè)等部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，配合做好機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)相關(guān)的監(jiān)督管理工作。

第五條　機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、依法管理的原則，鼓勵(lì)、支持機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)實(shí)行特約維修和連鎖經(jīng)營(yíng)。

機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守誠(chéng)實(shí)信用、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、保證質(zhì)量的原則。

第六條　市、縣（市）、上街區(qū)交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制當(dāng)?shù)氐臋C(jī)動(dòng)車維修行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

第二章　從業(yè)資格管理

第七條　從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合當(dāng)?shù)貦C(jī)動(dòng)車維修行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

（二）有符合規(guī)定并與其維修經(jīng)營(yíng)類別相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、廠房和停車場(chǎng)地；

（三）有與其維修經(jīng)營(yíng)類別相適應(yīng)的、合格的維修、檢測(cè)設(shè)備和符合國(guó)家規(guī)定的計(jì)量器具；

（四）有與其從事維修活動(dòng)相適應(yīng)的、合格的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人、質(zhì)量檢驗(yàn)人員和管理人員；

（五）有健全的機(jī)動(dòng)車維修管理制度；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第八條　申請(qǐng)從事機(jī)動(dòng)車維修業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)證明材料向市或者縣（市）、上街區(qū)機(jī)動(dòng)車維修管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。機(jī)動(dòng)車維修管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)完成審核、勘驗(yàn)，對(duì)符合規(guī)定條件的，予以許可，發(fā)給相應(yīng)類別機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)許可證明；對(duì)不符合條件的，不予許可，并書面說(shuō)明理由。

機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者以連鎖經(jīng)營(yíng)形式從事機(jī)動(dòng)車維修業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按前款規(guī)定辦理經(jīng)營(yíng)許可手續(xù)。

外商在本市投資從事機(jī)動(dòng)車維修業(yè)務(wù)的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第九條　從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)持許可證明依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)。

第十條　機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)，按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行分類管理。

一類汽車維修企業(yè)可以從事機(jī)動(dòng)車大修、總成修理和機(jī)動(dòng)車維護(hù)、小修及專項(xiàng)修理；二類汽車維修企業(yè)可以從事機(jī)動(dòng)車二級(jí)維護(hù)、一級(jí)維護(hù)及小修；三類汽車維修業(yè)戶可以從事機(jī)動(dòng)車專項(xiàng)修理。

一類摩托車維修企業(yè)可以從事摩托車總成大修、維護(hù)及小修；二類摩托車維修業(yè)戶可以從事摩托車維護(hù)及小修。

第十一條　從事機(jī)動(dòng)車維修的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人、質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)經(jīng)專業(yè)技能培訓(xùn)，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗。

第十二條　機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者合并、分立、停業(yè)、歇業(yè)或者變更名稱、作業(yè)場(chǎng)地、經(jīng)營(yíng)范圍的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆S可機(jī)關(guān)辦理變更或者注銷手續(xù)。

第十三條　嚴(yán)禁偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、買賣機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)許可證。


 

第三章　經(jīng)營(yíng)行為管理

第十四條　機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者必須按照許可的維修類別從事機(jī)動(dòng)車維修業(yè)務(wù)，不得超越許可的維修類別和范圍維修機(jī)動(dòng)車輛。

機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)受理場(chǎng)所的顯著位置明示維修類別和范圍、維修工時(shí)定額、配件及材料價(jià)格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話等內(nèi)容。

第十五條　機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者承修機(jī)動(dòng)車輛，應(yīng)當(dāng)明確告知托修方維修的類別、范圍及有關(guān)部門公布的維修工時(shí)定額和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

機(jī)動(dòng)車輛大修、總成修理、二級(jí)維護(hù)以及維修預(yù)算費(fèi)用達(dá)一千元以上的維修業(yè)務(wù)，承修方應(yīng)當(dāng)告知托修方并與之簽訂書面合同。其他維修作業(yè)，托修方要求簽訂書面合同的，承修方應(yīng)當(dāng)與托修方簽訂書面合同。

第十六條　機(jī)動(dòng)車維修作業(yè)，不得占用城市道路和公共場(chǎng)所，不得隨意丟棄、排放廢水、廢油等廢棄物，不得妨礙居民正常生活。

第十七條　機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為：

（一）承修已報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車輛和已列入國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢范圍的機(jī)動(dòng)車輛；

（二）拼裝機(jī)動(dòng)車輛；

（三）擅自對(duì)在用機(jī)動(dòng)車輛改裝、改色、更改發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼和車架號(hào)碼；

（四）承修與機(jī)動(dòng)車行駛證、號(hào)牌不符及其他無(wú)合法證明的機(jī)動(dòng)車輛；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

第十八條　機(jī)動(dòng)車維修應(yīng)當(dāng)按照合同約定進(jìn)行，不得擅自更換零部件。維修中發(fā)現(xiàn)確需增加維修項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)事先通知托修人，重新約定。

機(jī)動(dòng)車維修過(guò)程中換掉的零部件，應(yīng)當(dāng)交還托修方。

第十九條　托修方有權(quán)自行選擇維修廠點(diǎn)，任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制指定維修廠點(diǎn)。

經(jīng)公安交通管理機(jī)關(guān)處理的事故車輛維修，由托修方持公安交通管理機(jī)關(guān)出具的有關(guān)證明自行選擇維修廠點(diǎn)。

第二十條　機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)承修的機(jī)動(dòng)車輛予以登記，建立檔案，如實(shí)記載承修車輛基本情況、送修人基本情況、維修項(xiàng)目、送修時(shí)間、作業(yè)人員、維修結(jié)果等內(nèi)容。

第二十一條　機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向托修方開具機(jī)動(dòng)車維修業(yè)專用發(fā)票，并隨發(fā)票交付工時(shí)、配件及材料費(fèi)清單。

第二十二條　機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者未按合同約定時(shí)間交付維修車輛的，應(yīng)當(dāng)按合同約定支付違約金；托修方不按約定期限驗(yàn)收接車的，機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)通知托修方限期驗(yàn)收接車，車輛的保管費(fèi)和自然損壞的修復(fù)費(fèi)由托修方承擔(dān)；逾期仍不驗(yàn)收接車的，按合同約定處理。

第二十三條　機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者不得制作、懸掛與其經(jīng)許可的維修類別、范圍不符的匾額、標(biāo)示牌，不得制作、發(fā)布與其經(jīng)許可的維修類別、范圍不符的廣告、宣傳資料。

第二十四條　機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者不得采用不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段招攬業(yè)務(wù)。


 

第四章　質(zhì)量管理

第二十五條　機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全維修質(zhì)量保證體系。

第二十六條　機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，并按機(jī)動(dòng)車維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范維修。沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的，可以參照原車維修手冊(cè)、使用說(shuō)明書和有關(guān)維修技術(shù)規(guī)范維修。

第二十七條　機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者對(duì)機(jī)動(dòng)車輛維修前，必須由質(zhì)量檢驗(yàn)人員進(jìn)行檢測(cè)或者檢驗(yàn)；對(duì)機(jī)動(dòng)車輛的大修、總成修理和二級(jí)維護(hù)，應(yīng)當(dāng)填寫檢驗(yàn)報(bào)告單，經(jīng)托修方確認(rèn)后方可維修。

機(jī)動(dòng)車輛大修、總成修理和二級(jí)維護(hù)竣工后，必須進(jìn)行出廠技術(shù)檢測(cè)或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的機(jī)動(dòng)車輛綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)合格的，出具檢測(cè)合格報(bào)告，并由質(zhì)量檢驗(yàn)負(fù)責(zé)人根據(jù)檢測(cè)合格報(bào)告簽發(fā)竣工出廠合格證；檢測(cè)不合格的，不得交付使用。

第二十八條　機(jī)動(dòng)車輛綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其出具的檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé)。

第二十九條　機(jī)動(dòng)車維修使用的配件及材料必須符合下列要求：

（一）產(chǎn)品符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并有質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明；

（二）標(biāo)明產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠名和地址；

（三）包裝和商標(biāo)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求；

（四）實(shí)施生產(chǎn)許可證或者使用產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品，應(yīng)有許可證或質(zhì)量認(rèn)證的編號(hào)、批準(zhǔn)日期和有效日期。

禁止使用假冒偽劣和報(bào)廢配件及材料。使用的舊件必須合格，并須征得托修方同意。

第三十條　進(jìn)行機(jī)動(dòng)車輛大修、發(fā)動(dòng)機(jī)總成修理、二級(jí)維護(hù)和尾氣專項(xiàng)治理，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣排放進(jìn)行檢測(cè)；不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的，不得交付使用。

第三十一條　機(jī)動(dòng)車維修實(shí)行質(zhì)量保證期制度。在質(zhì)量保證期內(nèi)，因維修質(zhì)量原因造成機(jī)動(dòng)車無(wú)法正常使用的，承修方應(yīng)當(dāng)無(wú)償返修。

質(zhì)量保證范圍和期限按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條　機(jī)動(dòng)車托修、承修雙方因維修質(zhì)量或者履行維修合同發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，當(dāng)事人可以協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以向消費(fèi)者協(xié)會(huì)、機(jī)動(dòng)車維修管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解，也可以依據(jù)仲裁協(xié)議申請(qǐng)仲裁或者依法向人民法院起訴。


 

第五章　監(jiān)督檢查

第三十三條　市、縣（市）、上街區(qū)人民政府交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車維修管理機(jī)構(gòu)實(shí)施機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)管理工作的指導(dǎo)監(jiān)督。

機(jī)動(dòng)車維修管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施管理，對(duì)機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)進(jìn)行檢查，及時(shí)查處違法行為。

機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料。

第三十四條　機(jī)動(dòng)車維修管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動(dòng)車維修投訴、舉報(bào)受理制度，對(duì)接到的投訴、舉報(bào)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)調(diào)查處理完畢，并將結(jié)果告知投訴人、舉報(bào)人。

第三十五條　機(jī)動(dòng)車維修管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)公告制度，定期將機(jī)動(dòng)車維修違法經(jīng)營(yíng)行為的查處情況和投訴情況向社會(huì)公布。

第三十六條　機(jī)動(dòng)車維修管理機(jī)構(gòu)工作人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，必須出示行政執(zhí)法證件，文明執(zhí)法，依法行政。

第三十七條　機(jī)動(dòng)車維修管理機(jī)構(gòu)在查處違法經(jīng)營(yíng)行為時(shí)，對(duì)可能滅失或者以后難以取得的證據(jù)，經(jīng)機(jī)動(dòng)車維修管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并在七日內(nèi)作出處理決定。


 

第六章　法律責(zé)任

第三十八條　違反本條例規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定，沒(méi)有處罰規(guī)定的，按照本條例規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條　機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者超越許可的維修類別進(jìn)行維修的，由市、縣（市）、上街區(qū)機(jī)動(dòng)車維修管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處以一千元以上三千元以下罰款。

第四十條　機(jī)動(dòng)車輛大修、發(fā)動(dòng)機(jī)總成修理、二級(jí)維護(hù)和尾氣專項(xiàng)治理后，檢測(cè)不合格交付使用的，由市、縣（市）、上街區(qū)機(jī)動(dòng)車維修管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，每車次處以五百元罰款。

第四十一條　機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十七條第（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的，由市、縣（市）、上街區(qū)機(jī)動(dòng)車維修管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)許可證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條　機(jī)動(dòng)車輛綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假檢測(cè)報(bào)告的，由市、縣（市）、上街區(qū)機(jī)動(dòng)車維修管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處以三千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，建議有關(guān)部門吊銷其資質(zhì)證書。

第四十三條　機(jī)動(dòng)車維修管理機(jī)構(gòu)工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不依據(jù)法定條件核準(zhǔn)、發(fā)放機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)許可證書的；

（二）發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的；

（三）參與或者變相參與機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（四）違反法定權(quán)限和程序執(zhí)法的；

（五）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。


 

第七章　附則

第四十四條　機(jī)動(dòng)車非經(jīng)營(yíng)性維修活動(dòng)的管理，參照本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十五條　本條例自2004年9月1日起施行。

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