《鄭州市商品交易市場(chǎng)建設(shè)管理?xiàng)l例》（2001年版全文）

鄭州市商品交易市場(chǎng)建設(shè)管理?xiàng)l例

（2001年6月29日鄭州市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)，2001年9月29日河南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議批準(zhǔn)）

第一條　為加強(qiáng)商品交易市場(chǎng)建設(shè)管理，促進(jìn)商品交易市場(chǎng)的有序發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

第二條　本條例所稱商品交易市場(chǎng)是指有固定交易場(chǎng)地、相應(yīng)設(shè)施及服務(wù)機(jī)構(gòu)，有若干經(jīng)營(yíng)者入場(chǎng)，集中、公開交易各類生活資料、生產(chǎn)資料的場(chǎng)所。

第三條　凡在本市市區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)商品交易市場(chǎng)的，均應(yīng)遵守本條例。

第四條　市人民政府應(yīng)將商品交易市場(chǎng)建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，使商品交易市場(chǎng)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生活的實(shí)際需要相適應(yīng)。

第五條　編制商品交易市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)貫徹繁榮經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)流通、有利生產(chǎn)、方便生活的方針，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局、結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。

市區(qū)商品交易市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。

第六條　市人民政府確定的商品交易市場(chǎng)建設(shè)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)建設(shè)行政主管部門）負(fù)責(zé)本市商品交易市場(chǎng)建設(shè)的管理工作，履行下列職責(zé)：

（一）貫徹、實(shí)施有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章；

（二）協(xié)同城市規(guī)劃行政主管部門編制市區(qū)商品交易市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃；

（三）負(fù)責(zé)受理、審核市區(qū)商品交易市場(chǎng)的建設(shè)申請(qǐng)；

（四）協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督商品交易市場(chǎng)的建設(shè)工作；

（五）市人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。

第七條　工商行政、計(jì)劃、城市規(guī)劃、土地、建設(shè)、環(huán)保等有關(guān)部門依照各自職責(zé)，依法對(duì)商品交易市場(chǎng)建設(shè)實(shí)施管理。

第八條　鼓勵(lì)建設(shè)和發(fā)展集散面廣、輻射力強(qiáng)、功能齊全、設(shè)施配套、交易方式先進(jìn)的商品交易市場(chǎng)。

嚴(yán)格控制在建成區(qū)范圍內(nèi)新建、重復(fù)建設(shè)商品交易市場(chǎng)，現(xiàn)有的商品交易市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

第九條　企業(yè)事業(yè)單位、其他經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)人及境外投資者，可以依法投資建設(shè)商品交易市場(chǎng)。

禁止國(guó)家機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)建設(shè)或與他人聯(lián)合建設(shè)商品交易市場(chǎng)。

第十條　建設(shè)商品交易市場(chǎng)應(yīng)具備下列條件：

（一）符合城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃；

（二）符合市區(qū)商品交易市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃；

（三）具有相應(yīng)的建設(shè)資金；

（四）具有與商品交易活動(dòng)相適應(yīng)的場(chǎng)地；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十一條　建設(shè)商品交易市場(chǎng)應(yīng)同時(shí)規(guī)劃建設(shè)停車場(chǎng)、供排水、消防安全、環(huán)保、衛(wèi)生、綠化等配套設(shè)施。

第十二條　建設(shè)商品交易市場(chǎng)不得妨礙道路交通，不得占用城市道路、廣場(chǎng)、公共綠地和基本農(nóng)田、公路，并避開機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、部隊(duì)等單位。

第十三條　建設(shè)商品交易市場(chǎng)，應(yīng)向市市場(chǎng)建設(shè)行政主管部門提出申請(qǐng)，并提交下列資料：

（一）申請(qǐng)報(bào)告；

（二）可行性論證意見書；

（三）建設(shè)實(shí)施方案；

（四）相應(yīng)的建設(shè)資金證明；

（五）需要提供的其他有關(guān)資料。

第十四條　市市場(chǎng)建設(shè)行政主管部門接到商品交易市場(chǎng)建設(shè)申請(qǐng)后，應(yīng)在三十日內(nèi)提出審核意見，報(bào)市人民政府審批。

市人民政府在審批時(shí)，應(yīng)組織市場(chǎng)建設(shè)、計(jì)劃、城市規(guī)劃、土地、建設(shè)、公安、衛(wèi)生、市政、交通、環(huán)保、工商行政等有關(guān)部門進(jìn)行論證，并將審批結(jié)果及時(shí)書面通知申請(qǐng)人。

未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得建設(shè)商品交易市場(chǎng)。

第十五條　商品交易市場(chǎng)建設(shè)者取得商品交易市場(chǎng)建設(shè)批準(zhǔn)文件后，應(yīng)持批準(zhǔn)文件到城市規(guī)劃、土地、建設(shè)等部門依法辦理有關(guān)手續(xù)。

第十六條　商品交易市場(chǎng)建設(shè)者取得商品交易市場(chǎng)建設(shè)批準(zhǔn)文件后，應(yīng)在一年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)。逾期未動(dòng)工建設(shè)的，批準(zhǔn)文件自行失效。確需延期的，應(yīng)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，延期時(shí)限不得超過(guò)一年。

第十七條　商品交易市場(chǎng)峻工驗(yàn)收后，建設(shè)者應(yīng)持批準(zhǔn)文件及其他有關(guān)文件到工商行政管理部門注冊(cè)登記后，方可經(jīng)營(yíng)。

第十八條　商品交易市場(chǎng)擴(kuò)建，應(yīng)經(jīng)市市場(chǎng)建設(shè)行政主管部門審核，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，并依法辦理有關(guān)手續(xù)。

第十九條　違反本條例規(guī)定，未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)建設(shè)或者擴(kuò)建商品交易市場(chǎng)的，由市市場(chǎng)建設(shè)行政主管部門處以十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)符合建設(shè)條件的，責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)；對(duì)不符合建設(shè)條件的，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停辦或依法強(qiáng)制拆除。

第二十條　建設(shè)或者擴(kuò)建商品交易市場(chǎng)，違反其他法律、法規(guī)規(guī)定的，由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定查處。

第二十一條　市市場(chǎng)建設(shè)行政主管部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，由其所在單位或有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條　縣（市）、上街區(qū)商品交易市場(chǎng)建設(shè)管理，參照本條例執(zhí)行。

第二十三條　本條例自2001年12月1日起施行。

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