深市監(jiān)規(guī)〔2019〕5號《深圳市市場監(jiān)管局關于印發(fā)〈深圳市知識產(chǎn)權專家?guī)旃芾磙k法（試行）〉的通知》

《深圳市市場監(jiān)管局關于印發(fā)〈深圳市知識產(chǎn)權專家?guī)旃芾磙k法（試行）〉的通知》





深市監(jiān)規(guī)〔2019〕5號

各有關單位和個人：

現(xiàn)將《深圳市知識產(chǎn)權專家?guī)旃芾磙k法（試行）》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

特此通知




 

深圳市市場監(jiān)督管理局

2019年6月5日

深圳市知識產(chǎn)權專家?guī)旃芾磙k法（試行）





第一章 總則

第一條 為規(guī)范知識產(chǎn)權專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q專家?guī)欤┕芾?，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權專家（以下簡稱專家）對深圳創(chuàng)新發(fā)展和營商環(huán)境優(yōu)化的智庫資源優(yōu)勢，提高科學決策水平，根據(jù)深圳知識產(chǎn)權工作實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱專家，是指依照本辦法規(guī)定入選專家?guī)?從事知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理及服務等工作，具有較強理論水平或豐富實踐經(jīng)驗的知識產(chǎn)權或相關專業(yè)人員。

本辦法所稱專家?guī)欤侵甘兄R產(chǎn)權主管部門按照本辦法管理的專家人才庫。

本辦法所稱專家?guī)旃芾恚侵笇＜規(guī)斓慕ㄔO、專家出入庫、使用、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等管理活動。

第三條 專家?guī)煊墒兄R產(chǎn)權主管部門根據(jù)科學管理、結構合理、規(guī)范使用、素質(zhì)優(yōu)良的原則進行管理和維護。

市知識產(chǎn)權主管部門的主要工作職責為：

（一）建立、完善專家?guī)旃芾硐嚓P規(guī)范和工作流程等制度；

（二）組織公開征集工作；

（三）決定專家入庫、出庫；

（四）對專家入庫申請進行登記、組織資格審核，開展專業(yè)分類，建立入庫專家信息檔案；

（五）根據(jù)相關部門需求，抽取推薦專家參與工作；

（六）記錄、管理入庫專家的主要活動和工作業(yè)績檔案；

（七）專家?guī)斓募夹g和運營維護；

（八）其它有關管理工作。

第四條 市知識產(chǎn)權主管部門在門戶網(wǎng)站設立“知識產(chǎn)權專家?guī)?rdquo;欄目，收集和發(fā)布專家?guī)煨畔⒑蛯＜夜ぷ鲃討B(tài)。

 

第二章 專家出入庫

第五條 專家應當符合下列條件：

（一）遵守國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，具有嚴謹?shù)目茖W素養(yǎng)、職業(yè)道德和高度的責任心，作風正派，治學嚴謹，能夠客觀、公正地履行職責；

（二）在本專業(yè)領域具有較強理論水平或豐富實踐經(jīng)驗，熟悉國內(nèi)外專業(yè)(技術)領域和知識產(chǎn)權最新發(fā)展動態(tài)；其中，技術類專家應具有高級（或相當）專業(yè)技術職稱，且從事技術研發(fā)五年以上；

（三）65周歲以下，身體健康，能夠勝任工作；

（四）熟練掌握國內(nèi)外知識產(chǎn)權相關政策、法律法規(guī)和其他規(guī)定，服務深圳知識產(chǎn)權事業(yè)；

（五）自愿承擔相關保密義務，自覺遵守本辦法規(guī)定，無違法和違反本辦法等記錄。

技術類專家特別優(yōu)秀的，根據(jù)工作需要，經(jīng)市知識產(chǎn)權主管部門審批同意，可不受本條第一款第二項規(guī)定的專業(yè)職稱條件限制。

存在特別情形的，根據(jù)工作需要，經(jīng)市知識產(chǎn)權主管部門審批同意，可不受本條第一款第三項規(guī)定的年齡條件限制。

符合本條第一款規(guī)定的條件，且在企業(yè)從事知識產(chǎn)權管理或者技術研發(fā)工作累計十年以上的高管人員優(yōu)先考慮。

第六條 專家入庫按照公開征集、個人自愿報名或單位推薦、資格審核、審核結果公示、入庫等程序進行。

專家入庫具體包括如下程序：

（一）向社會公開征集；

（二）有關高等院校、科研院所、專業(yè)技術協(xié)會、企事業(yè)單位、行政機關等單位推薦或個人申報：申報人在市知識產(chǎn)權主管部門網(wǎng)站登錄“深圳市知識產(chǎn)權專家?guī)炱脚_”，填報《深圳市知識產(chǎn)權主管部門知識產(chǎn)權專家入庫申請表》，并向市知識產(chǎn)權主管部門提交相關證明材料，必要時，市知識產(chǎn)權主管部門可審核申報人證明材料原件；

（三）市知識產(chǎn)權主管部門根據(jù)本辦法規(guī)定的條件以及其他有關規(guī)定進行資格審查、核實，擬定入庫專家候選人名單；

（四）擬入庫專家候選人名單在市知識產(chǎn)權主管部門網(wǎng)站上公示，公示期為5個工作日，公示期內(nèi)任何單位和個人可實名提出異議，市知識產(chǎn)權主管部門在異議受理之日起10個工作日內(nèi)作出異議處理決定，并書面告知異議申請人和被異議專家候選人；

（五）公示無異議的專家予以入庫，并在市知識產(chǎn)權主管部門網(wǎng)站公示。

第七條 專家具有下列情形之一的，市知識產(chǎn)權主管部門可決定其出庫：

（一）專家不積極履行工作職責或不勝任工作次數(shù)達三次以上的；

（二）專家不服從工作安排導致工作損失或有嚴重失職行為的；

（三）因健康等原因主動要求出庫的；

（四）三年內(nèi)無故不參加專家工作會議和不承擔專家工作的；

（五）公眾舉報不符合專家資格，經(jīng)核查屬實的；

（六）從事相關工作時，接受有關單位、個人的饋贈、宴請，利用專家的特殊身份和影響力從事商業(yè)活動，或者與議事對象及相關人員串通，為本人或所在單位謀取不正當利益或損害其他單位的利益的；

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。

經(jīng)確認出庫的有關人員不得以知識產(chǎn)權主管部門專家?guī)鞂＜疑矸輳氖孪嚓P活動。

第八條 專家入庫常年接受申請，專家?guī)烀磕旮乱淮危辉O申報截止時間。


 

第三章 專家的權利與義務

第九條 專家可以參加以下活動：

（一）參與研究和擬訂地方知識產(chǎn)權法規(guī)、規(guī)章、政策以及地方、行業(yè)和企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略；

（二）參與知識產(chǎn)權項目的評審、評價、評估、評標、評獎、驗收，以及知識產(chǎn)權軟科學課題研究和政府項目的招投標評審；

（三）參與重大研發(fā)、經(jīng)貿(mào)、投資和技術轉(zhuǎn)移活動的知識產(chǎn)權論證和預警研究，為政府知識產(chǎn)權管理和決策提供咨詢意見和建議；

（四）參與知識產(chǎn)權侵權判定，疑難知識產(chǎn)權案件或涉外重大知識產(chǎn)權糾紛與爭端研究討論，提出有關有效解決方案的專家建議；

（五）參與知識產(chǎn)權維權援助、信息利用服務和知識產(chǎn)權宣傳普及、教育培訓活動，為企事業(yè)單位知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和管理以及知識產(chǎn)權文化建設提供公共服務；

（六）參與知識產(chǎn)權國際交流與合作活動；

（七）其他需要專家參與的知識產(chǎn)權工作。

第十條 專家享有如下權利：

（一）對議事事項和有關行政管理制度規(guī)定的知情權；

（二）對咨詢方法、評價指標、鑒定方法、研究模式等的建議推薦權；

（三）獨立、公正、公平地提出評審或咨詢意見，不受任何單位和個人的干預的權利；

（四）按照有關規(guī)定，合法獲取勞動報酬的權利；

（五）其他依法享有的權利。

第十一條 專家應當承擔如下義務：

（一）按照科學、嚴謹、客觀、公正的原則進行知識產(chǎn)權咨詢、評審活動，嚴格執(zhí)行市知識產(chǎn)權主管部門咨詢、評審文件的要求和標準，按時提供真實、公正、嚴謹?shù)淖稍?、評審意見或結論；

（二）自覺遵守國家法律、法規(guī)和咨詢、評審工作紀律，保守參加結果和對象的有關國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，不得擅自披露、使用或許可他人使用有關國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，自覺保護他人知識產(chǎn)權和其他權利；

（三）自覺遵守專家?guī)旃芾碇贫?，準時參加承擔的咨詢、評審等活動，因故不能參加的，應及時提前告知活動組織者；項目人選一經(jīng)確定，不得自行更換；

（四）與議事對象和議事項目存在利害關系的，自覺回避；

（五）從事議事工作時，不得接受有關單位、個人的饋贈、宴請，不得利用專家的特殊身份和影響力從事商業(yè)活動，或者與議事對象及相關人員串通，為本人或所在單位謀取不正當利益或損害其他單位的利益；

（六）其他依法應當承擔的義務。

 

第四章 專家?guī)焓褂?/span>

第十二條 專家?guī)扉L期開放，供市知識產(chǎn)權主管部門內(nèi)部各相關部門使用。

第十三條 市知識產(chǎn)權主管部門制定政策以及開展立法、項目評審、咨詢、論證、鑒定、培訓、研討等有關活動，需要專家參與的，優(yōu)先從專家?guī)熘羞x用專家。

第十四條 承擔相關工作的專家通過專家?guī)靸?nèi)隨機抽取方式取得。

抽取出來的專家視工作需求，在工作任期內(nèi)一次或多次使用。

第十五條 專家抽取應包含以下程序：

（一）提出需求：使用專家的部門就工作任務要求的專家條件和數(shù)量提出需求；

（二）設定條件：按照工作任務要求，設定專業(yè)要求和數(shù)量等條件，作為專家抽取設定條件；

（三）抽取專家：使用部門從專家?guī)熘须S機抽取專家，形成候選專家名單；

（四）確定專家：使用部門與候選專家聯(lián)系，確定其是否可以參加專家工作；若有專家無法參加工作導致專家數(shù)量未達到相關任務要求，專家數(shù)量不足部分再從專家?guī)熘须S機抽取，直到符合工作需求。

第十六條 市知識產(chǎn)權主管部門定期組織或委托有關機構組織召開專家工作會議。根據(jù)需要，針對特定專業(yè)問題或重大議事事項，可臨時召開專家專門工作會議。

第十七條  專家承擔工作項目，可采取會面或書面工作的方式。根據(jù)工作實際，可采取召開專家論證會或電話、電子郵件咨詢等工作方式，但應做好記錄等工作。

采取書面方式開展工作的，市知識產(chǎn)權主管部門應自收到相關單位申請之日起五日內(nèi)，在專家?guī)靸?nèi)抽取相關專家，并將有關材料送達有關專家，使之了解工作內(nèi)容及要求，并與有關專家商定完成工作的期限。有關專家應對工作內(nèi)容及要求進行認真研究，制作書面答復意見或建議，并簽字確認。


 

第五章 監(jiān)督管理

第十八條 市知識產(chǎn)權主管部門負責對專家?guī)焓褂眯袨榈谋O(jiān)督，加強對使用專家?guī)斓墓芾?，保障專家?guī)旒皩＜业男畔踩?，嚴禁私自復制、下載、泄露專家?guī)旒皩＜蚁嚓P信息等行為。

第十九條 專家依照本辦法的規(guī)定應當回避而未回避的，由市知識產(chǎn)權主管部門責令其回避，并記錄在案。

市知識產(chǎn)權主管部門工作人員違反法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法有關規(guī)定的，由市知識產(chǎn)權主管部門按照紀律監(jiān)察法規(guī)等有關規(guī)定處理；專家違反法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法有關規(guī)定，或者有關人員經(jīng)確認出庫后仍以專家名義活動的，依法予以處理。


 

第六章 附則

第二十條 本辦法由市知識產(chǎn)權主管部門負責解釋。

第二十一條 本辦法自2019年6月6日起實施，有效期三年。

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