洪人社發(fā)〔2021〕139號(hào)《南昌市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于做好2021年全市職稱評(píng)審工作的通知》

南昌市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于做好2021年全市職稱評(píng)審工作的通知







洪人社發(fā)〔2021〕139號(hào)

各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局、灣里管理局人社辦，市直各有關(guān)單位：

根據(jù)《中共江西省委辦公廳江西省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見〉的通知》（贛辦發(fā)〔2017〕17號(hào)）和《江西省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于做好2021年職稱評(píng)審工作的通知》（贛人社字〔2021〕225號(hào)）要求，為做好2021年度全市職稱評(píng)審工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)人員范圍

（一）在我市各類企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位上從事專業(yè)技術(shù)工作人員，以及在我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)的自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人員。其中，省外來贛人員須按《省外來贛人員專業(yè)技術(shù)資格確認(rèn)暫行辦法》（贛人社發(fā)〔2012〕41號(hào)）辦理專業(yè)技術(shù)資格確認(rèn)后，方可在我市申報(bào)高一級(jí)職稱。

（二）不在我省企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作，但其人事檔案在我市各級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)部門（原人才流動(dòng)中心）托管一年以上的專業(yè)技術(shù)人員。

（三）在我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)的港澳臺(tái)專業(yè)技術(shù)人員，以及持有外國人永久居留證或我市頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人才。

公務(wù)員（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員）和離退休人員不得參加職稱評(píng)審。

二、申報(bào)評(píng)審渠道

全市職稱申報(bào)評(píng)審工作均使用“江西省專業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)評(píng)審系統(tǒng)”（網(wǎng)址https://hr.jxhrss.gov.cn/zcxt）。申報(bào)人員、用人單位、主管部門、人社部門和評(píng)委會(huì)均須使用系統(tǒng)，實(shí)行職稱申報(bào)、審查、繳費(fèi)、評(píng)審、發(fā)證、查詢等業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上辦理。

（一）各企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員一般在勞動(dòng)關(guān)系所在地自愿參加職稱評(píng)審，不受戶籍、檔案等制約，原則上均須通過其用人單位（包括國有企事業(yè)單位編外、人事代理人員）申報(bào)職稱，其個(gè)人網(wǎng)絡(luò)申報(bào)系統(tǒng)賬戶由用人單位創(chuàng)建。單位賬戶按照《江西省職稱申報(bào)評(píng)審系統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)建規(guī)則》（見附件）自上而下逐級(jí)創(chuàng)建（已創(chuàng)建的單位無需再創(chuàng)建）。

（二）自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，按屬地原則，由所在地縣（區(qū)）職改辦直接創(chuàng)建其個(gè)人賬戶，直接向縣（區(qū)）職改辦申報(bào)職稱。

（三）不在我省工作但其人事檔案在我市各級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)部門（原人才流動(dòng)中心）托管的專業(yè)技術(shù)人員，由其人事檔案托管部門負(fù)責(zé)創(chuàng)建其個(gè)人賬戶，直接向其人事檔案托管部門申報(bào)職稱。

三、資格條件

（一）已完成專業(yè)技術(shù)資格條件修訂工作的職稱系列（專業(yè)），原則上按新修訂的資格條件執(zhí)行；未完成修訂工作的，暫按原條件執(zhí)行。

（二）根據(jù)《江西省專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格與職稱對(duì)應(yīng)目錄》（贛人社發(fā)〔2019〕22號(hào)），取得專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格并聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員，可申報(bào)高一級(jí)職稱。

（三）申報(bào)人員學(xué)歷、學(xué)位、資歷（資格、聘任時(shí)間）、工作年限、業(yè)績(jī)（含論文、論著）等終算時(shí)間為2020年12月31日，時(shí)間按年頭計(jì)算。業(yè)績(jī)從取得現(xiàn)資格之年起算。

（四）從機(jī)關(guān)流動(dòng)到企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，申報(bào)職稱按照《江西省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于從機(jī)關(guān)流動(dòng)到企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作人員評(píng)審專業(yè)技術(shù)資格有關(guān)問題的通知》（贛人社發(fā)〔2016〕18號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其中到企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作12個(gè)月以上的終算時(shí)間為今年6月底。

（五）專業(yè)技術(shù)人員崗位發(fā)生變化的，經(jīng)單位考核合格，方可申請(qǐng)跨系列轉(zhuǎn)評(píng)職稱，并按新系列資格條件申報(bào)職稱，其專業(yè)技術(shù)人員資歷計(jì)算可按轉(zhuǎn)評(píng)前后實(shí)際資格和聘任時(shí)間累計(jì)計(jì)算。轉(zhuǎn)評(píng)人員當(dāng)年度不得申報(bào)高一級(jí)職稱。未經(jīng)轉(zhuǎn)評(píng)的人員，不得跨系列申報(bào)高一級(jí)職稱。

四、有關(guān)政策

（一）加大公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支持力度。貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)心愛護(hù)醫(yī)務(wù)人員的決策部署，將醫(yī)務(wù)人員在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)作為職稱評(píng)審的重要內(nèi)容。認(rèn)真執(zhí)行《江西省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好新冠肺炎疫情防控一線專業(yè)技術(shù)人員職稱等有關(guān)工作的通知》（贛人社字〔2020〕178號(hào)），落實(shí)抗疫一線醫(yī)務(wù)人員職稱評(píng)審政策。對(duì)評(píng)聘矛盾突出、沒有高級(jí)職稱空缺崗位的三甲醫(yī)院和市級(jí)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，可按最高不超過其核準(zhǔn)高級(jí)崗位數(shù)5%的比例推薦申報(bào)高級(jí)職稱，不足1人的可推薦1人。

（二）加大鄉(xiāng)村振興人才支持力度。貫徹落實(shí)黨中央、省委有關(guān)鄉(xiāng)村人才振興要求，引導(dǎo)鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員向基層一線流動(dòng)。在設(shè)立鄉(xiāng)村中小學(xué)教師、基層醫(yī)生、基層農(nóng)技人員等類別的基礎(chǔ)上，設(shè)立林業(yè)、水利、會(huì)計(jì)等系列（專業(yè)）基層類別，單獨(dú)制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、單獨(dú)分組、單獨(dú)評(píng)審、單獨(dú)確定通過比例，實(shí)行“定向評(píng)價(jià)、定向使用”。將農(nóng)村合作組織管理專業(yè)納入農(nóng)業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審范圍。對(duì)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村學(xué)校任教累計(jì)滿25年且仍在農(nóng)村學(xué)校任教的教師，申報(bào)鄉(xiāng)村教師高級(jí)職稱不受單位專業(yè)技術(shù)崗位限制，受聘高級(jí)職稱不占單位結(jié)構(gòu)比例。專業(yè)技術(shù)人員受組織選派擔(dān)任駐村第一書記和工作隊(duì)成員，其在駐村期間取得顯著成效且有一個(gè)年度考核優(yōu)秀的，可提前一年申報(bào)高一級(jí)職稱。駐村第一書記和工作隊(duì)成員駐村期間工作年限視同專業(yè)技術(shù)工作年限，所撰寫的重要調(diào)查報(bào)告或執(zhí)筆擬制并已實(shí)施的政策、規(guī)章、規(guī)劃、操作規(guī)程等工作成果，能反映其專業(yè)技術(shù)水平和能力的，可作為評(píng)審的業(yè)績(jī)材料。

（三）規(guī)范事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)推薦。按照國家《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》（中辦發(fā)〔2016〕77號(hào)），對(duì)于全面實(shí)行崗位管理、專業(yè)技術(shù)人員學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責(zé)密切相關(guān)的事業(yè)單位，一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱評(píng)審。對(duì)現(xiàn)聘人員已超過核準(zhǔn)結(jié)構(gòu)比例的事業(yè)單位，可以采取多退少報(bào)（超結(jié)構(gòu)比例10%以內(nèi)的退二報(bào)一，超結(jié)構(gòu)比例10%以上的退三報(bào)一），或按核準(zhǔn)高級(jí)崗位的3%的辦法推薦申報(bào)高級(jí)職稱。對(duì)我市各級(jí)涉及改革的事業(yè)單位，已完成改革的，按新核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例組織推薦申報(bào)；尚未完成改革的，按申報(bào)人員原所在事業(yè)單位的崗位結(jié)構(gòu)比例組織推薦申報(bào)。

（四）鼓勵(lì)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員參加職稱評(píng)審。根據(jù)《江西省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱工作的若干意見》（贛人社發(fā)〔2019〕23號(hào)）規(guī)定，本科畢業(yè)后在企業(yè)從事專業(yè)技術(shù)工作10年以上或大專畢業(yè)后在企業(yè)從事專業(yè)技術(shù)工作13年以上并現(xiàn)仍在企業(yè)工作的人才，可不受初級(jí)職稱“臺(tái)階”限制，直接申報(bào)中級(jí)職稱評(píng)審。

（五）鼓勵(lì)高技能人才參加職稱評(píng)審。貫徹落實(shí)《江西省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于在工程技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的實(shí)施意見（試行）》（贛人社規(guī)〔2020〕3號(hào)），將貫通領(lǐng)域擴(kuò)大到工程、農(nóng)業(yè)、工藝美術(shù)、文物博物、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、藝術(shù)、體育、技工院校等領(lǐng)域。

（六)鼓勵(lì)職業(yè)農(nóng)民參加職稱評(píng)定。凡在我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線從事農(nóng)業(yè)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民專業(yè)合作社成員以及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、農(nóng)創(chuàng)客等職業(yè)農(nóng)民，可按照《南昌市職業(yè)農(nóng)民職稱評(píng)定試點(diǎn)實(shí)施方案》（洪人社發(fā)〔2020〕 256號(hào)）有關(guān)規(guī)定申報(bào)評(píng)定中初級(jí)職稱。

（七）鼓勵(lì)支持專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。凡在我市開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員，其業(yè)績(jī)成果、論文等條件可按照《江西省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于深化職稱評(píng)價(jià)改革鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干意見》（贛人社發(fā)〔2016〕23號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（八）繼續(xù)教育學(xué)時(shí)暫不作統(tǒng)一要求，由各縣區(qū)、市直單位和用人單位、主管部門自行安排。職稱外語、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力測(cè)試不作統(tǒng)一要求。

五、有關(guān)要求

（一）全市各系列（不含中小學(xué)教師系列）中級(jí)職稱評(píng)審個(gè)人網(wǎng)上申報(bào)時(shí)間為2021年7月9日至 8月9日，市職改辦網(wǎng)上受理申報(bào)材料截止時(shí)間為2021年8月23日。全市衛(wèi)生副高級(jí)職稱網(wǎng)上評(píng)審申報(bào)時(shí)間結(jié)合省評(píng)衛(wèi)生正高級(jí)職稱網(wǎng)上評(píng)審申報(bào)工作進(jìn)行，中小學(xué)教師高中級(jí)職稱網(wǎng)上評(píng)審申報(bào)時(shí)間另行通知。省評(píng)高級(jí)職稱網(wǎng)上評(píng)審申報(bào)時(shí)間按各省直高評(píng)會(huì)組建單位下發(fā)的年度職稱評(píng)審工作通知執(zhí)行。

（二）申報(bào)人員要按照《江西省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于加強(qiáng)全省專業(yè)技術(shù)人員職稱誠信體系建設(shè)的意見》（贛人社發(fā)〔2013〕27號(hào)）和《江西省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)材料的通知》（贛人社發(fā)〔2014〕19號(hào)）要求，誠信申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登錄系統(tǒng)填寫申報(bào)信息，并按要求掃描上傳清晰的電子版證明材料（《教育部學(xué)歷證書電子注冊(cè)備案表》驗(yàn)證有效期至2021年12月底）。社保參保信息等能通過數(shù)據(jù)共享自動(dòng)提取的，不再要求申報(bào)人提供。申報(bào)人員上傳個(gè)人材料應(yīng)清晰準(zhǔn)確，避免出現(xiàn)漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、未放指定位置等情況，由此導(dǎo)致的后果由申報(bào)人員自行承擔(dān)。申報(bào)材料報(bào)至評(píng)委會(huì)后，原則上不再補(bǔ)充材料。

（三）用人單位要按照《江西省人事廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)工作的通知》（贛人發(fā)〔2003〕35號(hào)）要求，堅(jiān)持評(píng)用結(jié)合、以用為本，充分發(fā)揮用人主體作用，對(duì)申報(bào)人員的職業(yè)道德、工作表現(xiàn)及工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核評(píng)估，嚴(yán)格把好推薦關(guān)，不符合資格條件的一律不得推薦。要按照科學(xué)規(guī)范、公正公平原則制定推薦方案，推薦方案應(yīng)報(bào)主管單位備案。要切實(shí)履行好審核、公示、推薦等程序，按照“五個(gè)公開，一個(gè)承諾”要求，對(duì)職稱政策、崗位職數(shù)和推薦名額、推薦方案、申報(bào)材料、推薦結(jié)果等五個(gè)方面材料在單位內(nèi)部進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示公展，對(duì)單位職稱推薦工作符合政策要求和對(duì)申報(bào)人員信息材料真實(shí)有效性的審核進(jìn)行承諾。評(píng)審結(jié)束后，用人單位要及時(shí)下載打印評(píng)審?fù)ㄟ^人員電子評(píng)審表，用印后存入其個(gè)人人事檔案。

（四）主管部門要認(rèn)真審查申報(bào)推薦材料，重點(diǎn)審查申報(bào)人員是否符合條件、申報(bào)材料是否真實(shí)有效、申報(bào)信息是否準(zhǔn)確完整、申報(bào)推薦程序是否規(guī)范、申報(bào)系列專業(yè)是否與崗位和從事專業(yè)一致。對(duì)不符合申報(bào)條件或不符合申報(bào)要求的，注明存在問題并及時(shí)退回；對(duì)弄虛作假或舉報(bào)核實(shí)確有問題的，取消申報(bào)資格并記入誠信體系。主管部門在推薦報(bào)送前，須以適當(dāng)方式對(duì)申報(bào)人員信息進(jìn)行公示，公示時(shí)間不得少于5個(gè)工作日。

（五）各縣區(qū)人社職稱部門、市直各有關(guān)單位在推薦人員申報(bào)職稱前，須按照《關(guān)于進(jìn)一步做好全市事業(yè)單位高中級(jí)職稱評(píng)審申報(bào)工作的通知》（洪職改辦發(fā)〔2019〕16號(hào)）要求核定申報(bào)數(shù)，并于2021年7月30日前向市職改辦提交推薦報(bào)告、《南昌市2021年事業(yè)單位職稱評(píng)審申報(bào)數(shù)核準(zhǔn)匯總表》及相關(guān)材料進(jìn)行申報(bào)數(shù)審核，并嚴(yán)格按市職改辦核定的申報(bào)數(shù)擇優(yōu)推薦申報(bào)人員。

職稱工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、社會(huì)影響大。各縣區(qū)、市直單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，確保今年職稱評(píng)審工作任務(wù)順利推進(jìn)、圓滿完成；要加強(qiáng)職稱政策學(xué)習(xí)宣傳，嚴(yán)格按照省統(tǒng)一政策執(zhí)行，確保各項(xiàng)政策落地不走樣、實(shí)施見實(shí)效；要完善監(jiān)督機(jī)制，自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督，確保評(píng)審工作公開透明、公平公正；要強(qiáng)化責(zé)任追究，落實(shí)“誰審核，誰簽名，誰負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任制，對(duì)工作中放棄原則、不負(fù)責(zé)任、不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定、不按程序操作等違反評(píng)審工作紀(jì)律等問題，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員、單位、部門責(zé)任，切實(shí)維護(hù)職稱工作的嚴(yán)肅性和公信力。




附件：江西省職稱申報(bào)評(píng)審系統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)建規(guī)則




 

南昌市人力資源和社會(huì)保障局

2021年7月5日
 

江西省職稱申報(bào)評(píng)審系統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)建規(guī)則
 

登錄系統(tǒng)管理界面，自上而下創(chuàng)建所轄范圍的下級(jí)組織機(jī)構(gòu)。

一、國有企事業(yè)單位按下列規(guī)則分級(jí)創(chuàng)建

1.市職改辦負(fù)責(zé)創(chuàng)建各縣區(qū)職改辦、市直部門、市就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)部門（原市人才交流中心）組織機(jī)構(gòu)賬戶；

2、各縣（區(qū)）職改辦負(fù)責(zé)創(chuàng)建縣（區(qū)）直部門、縣（區(qū)）直屬單位〔包括縣（區(qū)）屬科研院所、縣（區(qū)）屬學(xué)校、縣（區(qū)）屬企業(yè)等〕、縣（區(qū)）就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)部門（原人才交流中心）組織機(jī)構(gòu)賬號(hào)；

3、市直、縣（區(qū)）直部門負(fù)責(zé)創(chuàng)建所屬單位組織機(jī)構(gòu)賬號(hào)，市縣（區(qū)）直屬單位負(fù)責(zé)創(chuàng)建所屬單位組織機(jī)構(gòu)賬號(hào)。

二、民營組織機(jī)構(gòu)按下列規(guī)則分類歸口創(chuàng)建

1.民辦高校高職賬號(hào)由省教育廳負(fù)責(zé)創(chuàng)建；

2.民辦技工院校賬號(hào)由省人社廳負(fù)責(zé)創(chuàng)建；

3.民辦中小學(xué)校賬號(hào)由其注冊(cè)核準(zhǔn)機(jī)構(gòu)的同級(jí)政府教育部門負(fù)責(zé)創(chuàng)建；

4.民營醫(yī)院賬號(hào)由其注冊(cè)核準(zhǔn)機(jī)構(gòu)的同級(jí)政府衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)創(chuàng)建；

5.民營企業(yè)（含民營建筑企業(yè)）賬號(hào)按屬地管理原則由企業(yè)營業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地所在的縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）人社職稱部門負(fù)責(zé)創(chuàng)建。

創(chuàng)建組織機(jī)構(gòu)一律使用單位全稱（與單位公章一致），并確保準(zhǔn)確無誤。在創(chuàng)建組織機(jī)構(gòu)的同時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)創(chuàng)建了系統(tǒng)管理員賬號(hào)，系統(tǒng)管理員賬號(hào)為生成的組織機(jī)構(gòu)編碼。系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)創(chuàng)建下級(jí)組織機(jī)構(gòu)和本級(jí)業(yè)務(wù)管理員，并為本級(jí)業(yè)務(wù)管理員分配角色。

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