鄭政文〔2022〕7號(hào)《鄭州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)瓶裝液化石油氣安全管理的通知》
鄭州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)瓶裝液化石油氣安全管理的通知
鄭政文〔2022〕7號(hào)
各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),各區(qū)縣(市)人民政府,市人民政府各部門,各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步規(guī)范瓶裝液化石油氣(以下簡(jiǎn)稱“瓶裝燃?xì)?rdquo;)充裝、銷售、配送、使用等環(huán)節(jié)安全管理,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)瓶裝燃?xì)馐袌?chǎng)監(jiān)管和安全管理,防范瓶裝燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《河南省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾磙k法》《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、公安部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、應(yīng)急部、市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)瓶裝液化石油氣安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建城〔2021〕23號(hào))等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,通知如下:
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,省委、省政府,市委、市政府要求,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持人民至上、生命至上,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全瓶裝燃?xì)獍踩芾碇贫?,提升瓶裝燃?xì)獍踩芾砟芰?,防范和化解瓶裝燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn),滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
二、工作目標(biāo)
利用2到3年時(shí)間,通過(guò)規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)布點(diǎn)、規(guī)范建設(shè),系統(tǒng)構(gòu)建鄭州市中心城區(qū)瓶裝液化石油氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)配送場(chǎng)站;通過(guò)建設(shè)市、區(qū)縣(市)、企業(yè)三級(jí)燃?xì)獍踩O(jiān)管信息化數(shù)字化監(jiān)管體系,落實(shí)瓶裝燃?xì)鈱?shí)名制銷售,實(shí)現(xiàn)氣瓶流向全過(guò)程智能化追溯;強(qiáng)化企業(yè)配送人員和車輛管理,建立以瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)為氣瓶安全責(zé)任主體的管理模式,規(guī)范瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)行為,提高瓶裝燃?xì)庑袠I(yè)整體服務(wù)質(zhì)量和水平。鄭州市瓶裝燃?xì)馐袌?chǎng)安全管理實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)健全,制度完善,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)形成鏈條,市場(chǎng)秩序規(guī)范、安全穩(wěn)定、健康發(fā)展。
三、工作任務(wù)
(一)科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范建設(shè)
1.推進(jìn)編制中心城區(qū)瓶裝燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃(2022年6月前)。深入調(diào)研瓶裝燃?xì)夤?yīng)現(xiàn)狀,詳細(xì)摸排市場(chǎng)供求,梳理現(xiàn)狀存在問(wèn)題,科學(xué)合理測(cè)算各規(guī)劃期內(nèi)的用氣市場(chǎng)規(guī)模。按照“布局合理、安全規(guī)范、保障供應(yīng)、方便群眾”的原則,規(guī)劃建設(shè)瓶裝燃?xì)獬溲b站(儲(chǔ)配站),在充分考慮服務(wù)半徑、輻射范圍、市場(chǎng)需求量等因素的前提下,合理布局瓶裝燃?xì)夤?yīng)站,并明確瓶裝燃?xì)獬溲b站(儲(chǔ)配站)、供應(yīng)站建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容,提出切實(shí)可行的實(shí)施建議及保障措施,制定完善的瓶裝燃?xì)夤?yīng)體系布局規(guī)劃。各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)人民政府依據(jù)瓶裝燃?xì)夤?yīng)體系布局規(guī)劃的數(shù)量,因地制宜,落實(shí)瓶裝燃?xì)夤?yīng)站用地,指導(dǎo)企業(yè)建設(shè)規(guī)范安全的瓶裝燃?xì)鈭?chǎng)站。
2.加快瓶裝燃?xì)獬溲b站(儲(chǔ)配站)、供應(yīng)站的建設(shè)(2024年12月前)。在對(duì)瓶裝燃?xì)夤┣蟮讛?shù)摸排的基礎(chǔ)上,測(cè)算出中心城區(qū)各開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)瓶裝燃?xì)獬溲b站(儲(chǔ)配站)、供應(yīng)站的數(shù)量,各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)人民政府依據(jù)測(cè)算數(shù)量完成選址,規(guī)劃設(shè)計(jì)單位將各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)人民政府選址納入瓶裝燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃。鼓勵(lì)國(guó)有大型企業(yè)、政府平臺(tái)公司依據(jù)瓶裝燃?xì)庖?guī)劃投資建設(shè)充裝站(儲(chǔ)配站)、供應(yīng)站,租給取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)有償使用,各瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)做好站點(diǎn)設(shè)施日常管養(yǎng),解決瓶裝燃?xì)夤?yīng)站選址建設(shè)落地難的問(wèn)題。
3.建立智能化信息化管理系統(tǒng)(2022年12月前)。市城市管理局綜合運(yùn)用5G大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),歸集全市瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)基礎(chǔ)信息、用戶信息、配送車輛信息、場(chǎng)站信息、設(shè)施運(yùn)行情況等,構(gòu)建市、區(qū)縣(市)、企業(yè)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的瓶裝燃?xì)馀渌蛙囕v安全監(jiān)管信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)瓶裝燃?xì)饨y(tǒng)一呼叫配送管理、鋼瓶流轉(zhuǎn)可追溯、統(tǒng)一用戶信息管理、企業(yè)日常管理信息化,對(duì)瓶裝液化氣配送全過(guò)程實(shí)時(shí)監(jiān)管,做到來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究,有效提升瓶裝燃?xì)獍踩芾硭健?br />
4.完善運(yùn)輸及送氣服務(wù)體系建設(shè)(2022年12月前)。瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)充裝站(儲(chǔ)配站)依法取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證后,在經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)根據(jù)規(guī)劃在用戶比較集中的地區(qū)設(shè)置供應(yīng)站用于瓶裝燃?xì)鈨?chǔ)存、銷售和相關(guān)服務(wù)。從瓶裝燃?xì)獬溲b站(儲(chǔ)配站)到供應(yīng)站運(yùn)輸燃?xì)鈶?yīng)使用?;奋囕v,從供應(yīng)站到用戶端送氣服務(wù)使用符合相關(guān)規(guī)范的非?;奋囕v,實(shí)現(xiàn)以瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)為充裝主體,構(gòu)建瓶裝燃?xì)夤?yīng)站銷售配送服務(wù)體系。實(shí)行瓶裝燃?xì)饨y(tǒng)一配送,由用戶向瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)預(yù)約訂氣,瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將瓶裝燃?xì)馀渌椭劣脩?,并進(jìn)行接裝和安全檢查。瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)建立配送服務(wù)信息系統(tǒng),對(duì)用戶訂氣信息進(jìn)行處理,并實(shí)時(shí)錄入配送服務(wù)相關(guān)信息。并通過(guò)配送服務(wù)信息系統(tǒng),向用戶提供配送信息查詢、安全隱患提醒、配送評(píng)價(jià)投訴等服務(wù)。
(二)完善制度,加強(qiáng)管理
1.強(qiáng)化配送人員管理(2022年12月前)
(1)規(guī)范人員招錄制度。各瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的配送服務(wù)人員,統(tǒng)一將其招錄為企業(yè)正式職工。配送服務(wù)人員應(yīng)取得由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織培訓(xùn)的“送氣工”從業(yè)人員資格證,與車輛實(shí)行人車綁定。
(2)規(guī)范人員日常行為。各瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)要制定配送服務(wù)管理制度,定期開(kāi)展配送服務(wù)人員的安全教育,承擔(dān)配送服務(wù)過(guò)程中相應(yīng)的責(zé)任。配送服務(wù)人員要統(tǒng)一著企業(yè)識(shí)別服,隨身攜帶企業(yè)工作牌和手持式智能設(shè)備,要嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定在道路上行駛,需避開(kāi)城區(qū)嚴(yán)管路段、早晚交通高峰。
(3)履行入戶安檢職責(zé)。各瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)配送服務(wù)人員要通過(guò)手持式智能設(shè)備建立完整的入戶安全檢查電子檔案,確保用戶每年至少1次免費(fèi)入戶安檢,并保存相關(guān)信息。對(duì)不符合安全使用條件的用戶,要求用戶及時(shí)更換存在問(wèn)題的設(shè)施設(shè)備。對(duì)不整改的用戶,先報(bào)送社區(qū)(村)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督促整改,拒不整改的,由城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾聿块T按照法律規(guī)定給予行政處罰,并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。所有工業(yè)、商業(yè)、福利用戶(企業(yè)、餐飲、商場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校、單位食堂和養(yǎng)老院等)燃?xì)馐褂脠?chǎng)所必須設(shè)計(jì)并安裝商用燃?xì)庑孤﹫?bào)警器和聯(lián)動(dòng)切斷裝置,鼓勵(lì)和提倡居民用戶安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器和聯(lián)動(dòng)切斷裝置。
2.加強(qiáng)瓶裝燃?xì)膺\(yùn)輸及送氣服務(wù)人員和車輛管理(2023年6月前)。瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)使用的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛管理應(yīng)嚴(yán)格按照危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)要求執(zhí)行;市城管局會(huì)同市公安局編制《鄭州市瓶裝燃?xì)馑蜌夥?wù)人員和車輛管理規(guī)范(暫行)》,指導(dǎo)瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)購(gòu)置符合相關(guān)規(guī)范的瓶裝燃?xì)馑蜌夥?wù)車輛。瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)其從事瓶裝燃?xì)馑蜌夥?wù)的人員和車輛管理,不得將配送車輛轉(zhuǎn)售給配送服務(wù)人員,對(duì)瓶裝燃?xì)馑蜌夥?wù)的駕駛?cè)诉M(jìn)行上崗培訓(xùn)和日常培訓(xùn),提高駕駛?cè)私煌ǚㄖ埔庾R(shí)、安全意識(shí)和文明意識(shí)。
3.落實(shí)實(shí)名制登記制度(2022年12月前)。全市推廣瓶裝燃?xì)鈱?shí)名制銷售。各瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》的有關(guān)要求,瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、供應(yīng)站點(diǎn)在銷售瓶裝燃?xì)庖约八蜌馍祥T服務(wù)活動(dòng)時(shí),嚴(yán)格做好“實(shí)名登記”。居民用戶要主動(dòng)配合提供身份證明(身份證、軍官證、駕駛證),非居民用戶在此基礎(chǔ)上提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。首次購(gòu)氣開(kāi)戶需提供現(xiàn)居住地址證明。開(kāi)戶需與用戶簽訂供氣合同,配送服務(wù)人員要充分利用手持式智能設(shè)備詳實(shí)采集信息,并建立健全完備的用戶資料和銷售臺(tái)賬,完善用戶信息(包括用戶用氣地址、證件號(hào)碼、聯(lián)系方式等),企業(yè)實(shí)名制銷售應(yīng)與鋼瓶數(shù)字化追溯系統(tǒng)互聯(lián)互通,可實(shí)時(shí)查詢和追溯。
4.執(zhí)行價(jià)格監(jiān)管制度(2022年6月前)。各瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部?jī)r(jià)格管理和成本核算制度,規(guī)范價(jià)格公示,在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置做好明碼標(biāo)價(jià),并通過(guò)報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體渠道向外公布。
5.建立聯(lián)合執(zhí)法制度(2022年2月前)。各監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全瓶裝燃?xì)膺`法違規(guī)行為舉報(bào)和聯(lián)合查處機(jī)制,通過(guò)政府、企業(yè)、用戶、基層網(wǎng)格員等多方合力,實(shí)現(xiàn)違法違規(guī)行為齊抓共管、及時(shí)高效處置。綜合執(zhí)法部門聯(lián)合公安、交通、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)等部門,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,對(duì)瓶裝燃?xì)夥欠ń?jīng)營(yíng)、非法儲(chǔ)存、非法充裝、倒裝等行為嚴(yán)厲查處,依法落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、頂格處罰、扣押或吊銷證照等方式,徹底消除安全隱患。對(duì)涉嫌違法犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
四、工作職責(zé)
(一)市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市瓶裝燃?xì)庑袠I(yè)監(jiān)管的相關(guān)工作;研究制定瓶裝燃?xì)獍踩[患整治方案和保障措施;指導(dǎo)督促相關(guān)部門、開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)和有關(guān)企業(yè)開(kāi)展瓶裝燃?xì)獍踩[患整治工作;嚴(yán)厲打擊跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)行為,保持執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì);負(fù)責(zé)向市紀(jì)委、監(jiān)委提出對(duì)相關(guān)部門和人員的責(zé)任追究建議;負(fù)責(zé)考核開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)瓶裝燃?xì)膺`法違規(guī)行為的處置情況。
(二)市資源規(guī)劃局:統(tǒng)籌推進(jìn)中心城區(qū)瓶裝燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃編制工作。
(三)市城管局(綜合執(zhí)法局):負(fù)責(zé)做好市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作;負(fù)責(zé)瓶裝燃?xì)狻度細(xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》行政許可管理工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)做好場(chǎng)站規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理工作;會(huì)同市資源規(guī)劃局編制本行政區(qū)域瓶裝燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃,提供供應(yīng)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全管理措施;負(fù)責(zé)落實(shí)瓶裝燃?xì)怃N售實(shí)名制登記和信息化系統(tǒng)建設(shè);負(fù)責(zé)公示合法經(jīng)營(yíng)企業(yè)名錄;負(fù)責(zé)做好瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)配送車輛的備案管理工作,并將備案信息轉(zhuǎn)送市公安局和市交通局。依法查處瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)和個(gè)人違反《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《河南省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾磙k法》《鄭州市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)行為。
(四)市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)瓶裝燃?xì)饬闶蹆r(jià)格。
(五)市公安局:負(fù)責(zé)打擊行政主管部門移送的涉嫌違法犯罪的瓶裝燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的違法犯罪行為;依法打擊行政主管部門執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的阻礙執(zhí)法等違法犯罪行為;負(fù)責(zé)指導(dǎo)瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)做好內(nèi)部治安保衛(wèi)和反恐怖防范工作;負(fù)責(zé)依法查處配送車輛違反《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的違法違規(guī)行為。
(六)市交通局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)從事瓶裝燃?xì)膺\(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)管、督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,各企業(yè)要抓好車輛及其駕駛員、押運(yùn)員的管理;負(fù)責(zé)對(duì)瓶裝燃?xì)廛囕v運(yùn)輸環(huán)節(jié)的管控,打擊非法運(yùn)輸瓶裝燃?xì)庑袨?;?fù)責(zé)依法查處違反《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)的違法違規(guī)行為。
(七)市商務(wù)局:負(fù)責(zé)督促使用瓶裝燃?xì)獾牟惋嬈髽I(yè)按照相關(guān)部門要求,加裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器、聯(lián)動(dòng)切斷裝置,加強(qiáng)瓶裝燃?xì)獍踩芾?,落?shí)安全防范措施;負(fù)責(zé)組織餐飲場(chǎng)所開(kāi)展瓶裝燃?xì)馐褂冒踩圆?,主?dòng)消除隱患,督促餐飲企業(yè)與瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)簽訂供用氣合同。
(八)市應(yīng)急局:負(fù)責(zé)依法督促各區(qū)縣(市)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、燃?xì)庑袠I(yè)主管部門認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”和“三管三必須”要求,將各級(jí)各相關(guān)部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況納入年度巡查和考核內(nèi)容。
(九)市市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)氣瓶質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法實(shí)施氣瓶充裝許可,查處燃?xì)馄髽I(yè)各類違法違規(guī)充裝行為;負(fù)責(zé)規(guī)范銷售市場(chǎng),對(duì)液化石油氣流通領(lǐng)域開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督;負(fù)責(zé)做好瓶裝燃?xì)鈨r(jià)格監(jiān)督檢查工作。
(十)市消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)查處單位和個(gè)人違反消防法律法規(guī)的行為;負(fù)責(zé)依法對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)遵守消防法規(guī)情況開(kāi)展監(jiān)督抽查,組織開(kāi)展事故應(yīng)急救援。
(十一)瓶裝燃?xì)馄髽I(yè):嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任;確保充裝站(儲(chǔ)配站)、供應(yīng)站運(yùn)營(yíng)和設(shè)施等符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,保證燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備運(yùn)行正常、檢測(cè)有效;嚴(yán)格按經(jīng)營(yíng)許可范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);建立企業(yè)自有產(chǎn)權(quán)氣瓶和用戶信息檔案;實(shí)施固定充裝制度及瓶裝燃?xì)怃N售實(shí)名制登記;嚴(yán)禁充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶、超過(guò)安全使用年限氣瓶、超期未檢氣瓶、不合格氣瓶;負(fù)責(zé)制作和發(fā)放用戶燃?xì)獍踩麄魇謨?cè);負(fù)責(zé)用戶安全用氣入戶檢查,防止和減少各類事故的發(fā)生;管理人員、充裝人員、配送服務(wù)人員要按規(guī)定培訓(xùn)考核合格后持證上崗;做好對(duì)送氣服務(wù)人員的管理和考核,監(jiān)督供氣服務(wù)質(zhì)量;主動(dòng)做好企業(yè)信息化系統(tǒng)建設(shè),配合做好政府信息化監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。
(十二)各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、各區(qū)人民政府:明確城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾聿块T,設(shè)置城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)瓶裝燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳎鋵?shí)屬地管理職責(zé),組織開(kāi)展瓶裝燃?xì)獍踩[患排查整治;負(fù)責(zé)按照中心城區(qū)瓶裝燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃數(shù)量要求落實(shí)瓶裝燃?xì)夤?yīng)站用地選址,優(yōu)先選擇大型國(guó)有企業(yè)建設(shè)供應(yīng)站,租給瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)有償使用;定期對(duì)瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)、供應(yīng)站、從業(yè)人員和用戶開(kāi)展檢查,做好氣瓶產(chǎn)權(quán)置換、實(shí)名制登記、用氣安全的宣傳和信訪解釋工作,負(fù)責(zé)做好供應(yīng)站用地用房保障工作。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩I(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)瓶裝燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯慕y(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)等,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)日常工作。各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣(市)人民政府參照成立相應(yīng)的城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩I(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)轄區(qū)瓶裝燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯慕M織實(shí)施、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)等日常工作。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
各級(jí)各部門要高度重視瓶裝燃?xì)獾陌踩芾砉ぷ鳎哑垦b燃?xì)獍踩芾矸旁诎踩a(chǎn)工作的重要位置,建立健全瓶裝燃?xì)夤芸亻L(zhǎng)效機(jī)制。瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)要壓實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任,迅速完善安全主體責(zé)任管理制度。
(三)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)
各部門要通力協(xié)作,共同推進(jìn)自有產(chǎn)權(quán)氣瓶置換、規(guī)范配送車輛、用戶實(shí)名制登記等各類安全整治工作,并在相關(guān)政策上給予支持,要建立常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,組織開(kāi)展聯(lián)合檢查和綜合整治行動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處各類違法違規(guī)行為。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)
充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,持續(xù)開(kāi)展瓶裝燃?xì)獍踩WR(shí)和法律法規(guī)系列宣傳活動(dòng)。保障推進(jìn)瓶裝燃?xì)饩€上訂氣、信息化監(jiān)管、自有產(chǎn)權(quán)氣瓶置換、實(shí)名制登記等工作家喻戶曉、深入人心。通過(guò)城市網(wǎng)格化管理、12319熱線、手機(jī)客戶端、戶外大屏、短視頻、抖音、宣傳手冊(cè)等方式和手段,發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,營(yíng)造全社會(huì)支持燃?xì)獍踩O(jiān)管工作的良好氛圍。
(五)強(qiáng)化責(zé)任追究
對(duì)各級(jí)各部門在工作推進(jìn)過(guò)程中不作為、亂作為的行為,由市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市紀(jì)委監(jiān)委建議對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究;對(duì)推進(jìn)進(jìn)度緩慢的瓶裝燃?xì)馄髽I(yè),立即責(zé)令限期改正,拒不配合推進(jìn)的,追究相關(guān)責(zé)任。
鄭州市人民政府
2022年1月20日
全文下載(PDF版):鄭州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)瓶裝液化石 油氣安全管理的通知
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