您當(dāng)前的位置：鄭政文〔2022〕3號(hào)《鄭州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)全市職業(yè)病防治工作的意見》
鄭州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)全市職業(yè)病防治工作的意見
鄭政文〔2022〕3號(hào)
各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣（市）人民政府，市人民政府各部門，各有關(guān)單位：
為有效預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，切實(shí)保障勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益，推進(jìn)職業(yè)病防治長(zhǎng)效機(jī)制和規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)鄭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見》（國(guó)發(fā)〔2019〕13號(hào)）等法律法規(guī)及文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下工作意見：
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于職業(yè)病防治工作決策部署，牢固樹立新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想和新時(shí)期衛(wèi)生健康工作方針，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，推進(jìn)職業(yè)病防治分類管理、綜合治理，建立健全黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工實(shí)施、用人單位履行主體責(zé)任、職工群眾自我保護(hù)、全社會(huì)共同監(jiān)督的職業(yè)病防治工作機(jī)制，有效維護(hù)和保障勞動(dòng)者健康權(quán)益，為推動(dòng)鄭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、工作目標(biāo)
到2022年，全市職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷和救治、職業(yè)病危害事故應(yīng)急體系和制度基本完善，用人單位主體責(zé)任有效落實(shí)，重點(diǎn)職業(yè)病和新發(fā)職業(yè)病的監(jiān)測(cè)和評(píng)估預(yù)警能力穩(wěn)步提升，職業(yè)病救治救助和工傷保險(xiǎn)保障保持較高水平。到2025年，重點(diǎn)行業(yè)用人單位職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率達(dá)到95%以上，重點(diǎn)行業(yè)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)率達(dá)到95%以上，重點(diǎn)行業(yè)接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者在崗期間職業(yè)健康檢查率達(dá)到95%以上，重點(diǎn)行業(yè)用人單位主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率均達(dá)到95%以上，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)放射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)率達(dá)到100%，工傷保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到85%以上，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展要求相適應(yīng)的職業(yè)病防治體系更加健全，用人單位主體責(zé)任全面落實(shí)，勞動(dòng)者職業(yè)健康素養(yǎng)全面提升，職業(yè)病防治保障能力顯著增強(qiáng)，職業(yè)病防治體系和治理能力進(jìn)一步提升，全市新發(fā)職業(yè)病數(shù)量呈下降趨勢(shì)，接塵工齡不足5年的勞動(dòng)者新發(fā)塵肺病報(bào)告占年度報(bào)告總例數(shù)的比例明顯下降。
三、工作重點(diǎn)
（一）落實(shí)職業(yè)病防治責(zé)任
1．落實(shí)各級(jí)政府屬地責(zé)任。各級(jí)政府要將職業(yè)病防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)落實(shí)。市政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)病防治工作，建立健全職業(yè)病防治工作體制、機(jī)制，防范化解職業(yè)健康領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，組織指揮急性職業(yè)中毒和職業(yè)病危害群體事件處置工作；建立健全職業(yè)病防治工作體系，完善部門之間密切配合、齊抓共管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期分析通報(bào)職業(yè)病危害形勢(shì)和職業(yè)病防治工作中的新情況新問題；加強(qiáng)區(qū)域職業(yè)病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決事關(guān)全市職業(yè)病防、治、保工作的有關(guān)政策和措施，組織開展職業(yè)衛(wèi)生聯(lián)合監(jiān)督檢查、專項(xiàng)治理、執(zhí)法行動(dòng)等，推動(dòng)職業(yè)病防治能力建設(shè)和服務(wù)體系建設(shè)，完善、落實(shí)職業(yè)病防治工作責(zé)任制。各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣（市）人民政府按照全市統(tǒng)一部署，落實(shí)本轄區(qū)職業(yè)病防治工作屬地監(jiān)管職責(zé)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決職業(yè)病防治工作中跨部門、跨地區(qū)的重大問題，推動(dòng)職業(yè)病防治各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要明確承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)職業(yè)病防治監(jiān)管職責(zé)的職能機(jī)構(gòu)，配備熟悉職業(yè)健康監(jiān)管業(yè)務(wù)的專（兼）職人員負(fù)責(zé)具體工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要安排專（兼）職工作人員配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道做好職業(yè)衛(wèi)生協(xié)管工作。要建立健全職業(yè)健康監(jiān)督檢查工作機(jī)制，加大對(duì)轄區(qū)用人單位職業(yè)衛(wèi)生情況的監(jiān)督檢查和管理力度。
2．壓實(shí)部門監(jiān)管職責(zé)。各部門要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的要求，切實(shí)履行職業(yè)病防治工作職責(zé)。衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)職業(yè)病防治工作的綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查等職責(zé)，市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市工信局、市民政局、市人社局、市醫(yī)保局、市總工會(huì)等相關(guān)部門要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)協(xié)作配合，按鄭州市職業(yè)病防治工作聯(lián)席會(huì)議制度規(guī)定的職責(zé)承擔(dān)職業(yè)病防治行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，形成齊抓共管的工作格局。
3．強(qiáng)化用人單位主體責(zé)任。用人單位應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治的管理，提高職業(yè)病防治水平，對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。要明確職業(yè)健康工作負(fù)責(zé)人，依法設(shè)置或指定職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職職業(yè)衛(wèi)生管理人員。建立健全并嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生管理制度、操作規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”（同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入生產(chǎn)和使用）制度，并保證職業(yè)病防護(hù)設(shè)施有效運(yùn)行，確保工作場(chǎng)所符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。為勞動(dòng)者配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的個(gè)體防護(hù)用品，并督促勞動(dòng)者正確佩戴使用，在作業(yè)場(chǎng)所與崗位設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和告知卡，落實(shí)日常管理和持續(xù)改進(jìn)工作責(zé)任。對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)，組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果書面告知?jiǎng)趧?dòng)者，建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，如實(shí)提供勞動(dòng)者職業(yè)病診斷、鑒定所需資料，依法保障勞動(dòng)者職業(yè)健康合法權(quán)益和職業(yè)病病人依法享受的相關(guān)待遇。
（二）加強(qiáng)職業(yè)病預(yù)防控制
4．加強(qiáng)職業(yè)病危害源頭管控。堅(jiān)守職業(yè)健康紅線，對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位要嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度。各地建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案單位要以平臺(tái)共享信息或文件抄送等形式，向同級(jí)衛(wèi)生健康部門和相關(guān)行業(yè)主管部門通報(bào)項(xiàng)目信息，督促建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任單位嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度。建設(shè)項(xiàng)目所在的縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)不具備職業(yè)病防治基礎(chǔ)條件或等級(jí)強(qiáng)度的工作場(chǎng)所職業(yè)病防護(hù)設(shè)施改造升級(jí)，落實(shí)職業(yè)病危害源頭預(yù)防、控制管理措施，提升職業(yè)病防治能力。
5．加強(qiáng)重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)。各級(jí)衛(wèi)生健康部門要開展深入調(diào)查，全面掌握本轄區(qū)重點(diǎn)職業(yè)病行業(yè)、崗位、人群和區(qū)域分布情況等基本信息，在職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)的基礎(chǔ)上健全用人單位職業(yè)病防治基礎(chǔ)檔案，建立包含危害工種、崗位、職業(yè)病病人等相關(guān)信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。健全職業(yè)病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，組織開展覆蓋重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群的職業(yè)病監(jiān)測(cè)和職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)摸清職業(yè)病的發(fā)病規(guī)律、特點(diǎn)和趨勢(shì)。
6．增強(qiáng)勞動(dòng)者職業(yè)病防護(hù)意識(shí)和能力。各級(jí)衛(wèi)生健康部門、各有關(guān)單位和用人單位要認(rèn)真開展職業(yè)健康宣傳工作，普及職業(yè)病防治知識(shí)，提高勞動(dòng)者的職業(yè)健康意識(shí)。要加強(qiáng)職業(yè)病防治法律法規(guī)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)，增強(qiáng)勞動(dòng)者守法意識(shí)和權(quán)利意識(shí)，使勞動(dòng)者熟知工作場(chǎng)所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇，能夠維護(hù)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備，正確使用個(gè)體防護(hù)用品，提高勞動(dòng)者自我保護(hù)能力。
（三）強(qiáng)化職業(yè)病危害專項(xiàng)治理
7．強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。以高毒、高危粉塵、噪聲等為重點(diǎn)，在煤礦、非煤礦山、醫(yī)藥、化工、印刷、冶金、機(jī)械、木材加工、箱包、鞋業(yè)、電子制造、汽車制造等行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治。落實(shí)職業(yè)病危害嚴(yán)重的落后工藝、設(shè)備和材料的淘汰、限制目錄管理制度，督促引導(dǎo)職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位進(jìn)行工藝改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)，推廣應(yīng)用有利于職業(yè)病防治和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。加強(qiáng)全市放射衛(wèi)生工作，深入開展醫(yī)用輻射和工業(yè)輻射防護(hù)專項(xiàng)整治，保障放射工作人員和公眾健康權(quán)益。
8．加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法力度。要強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，強(qiáng)化多部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，形成分工明確、監(jiān)管邊界清晰、失職可追的職業(yè)健康監(jiān)督責(zé)任體系。要加強(qiáng)日常和專項(xiàng)監(jiān)督執(zhí)法，督促用人單位落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任，對(duì)作業(yè)環(huán)境惡劣、嚴(yán)重危害勞動(dòng)者健康的違法違規(guī)行為和發(fā)生職業(yè)病危害事故的，要依法嚴(yán)肅查處并及時(shí)向社會(huì)公布；要設(shè)立舉報(bào)熱線，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。衛(wèi)生健康部門、人力資源和社會(huì)保障部門、工會(huì)要分別負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)違法違規(guī)行為信訪、舉報(bào)的受理與處置工作，對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)移交有關(guān)部門依法處理。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員在職業(yè)病防治宣傳培訓(xùn)、信息采集、上傳下達(dá)、督導(dǎo)檢查等基礎(chǔ)工作中的作用。
（四）加強(qiáng)職業(yè)病救治救助
9．加強(qiáng)職業(yè)病的診斷和診治。加強(qiáng)職業(yè)病診斷能力建設(shè)，優(yōu)化診斷、鑒定流程，提高診斷、鑒定效率和準(zhǔn)確性。勞動(dòng)者具有職業(yè)病危害接觸史且臨床表現(xiàn)及輔助檢查結(jié)果符合疑似職業(yè)病特征的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建議勞動(dòng)者及時(shí)進(jìn)行職業(yè)病診斷。沒有證據(jù)否定職業(yè)病危害因素與病人臨床表現(xiàn)之間的必然聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)診斷為職業(yè)病。對(duì)職業(yè)病病人，各級(jí)各單位要加強(qiáng)醫(yī)療診治，建檔立卡，實(shí)現(xiàn)一人一檔一卡，并進(jìn)行隨訪調(diào)查，掌握其健康狀況，同時(shí)通過職業(yè)病報(bào)告系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào)，統(tǒng)計(jì)匯總。
10．完善職業(yè)病病人救治救助和保障制度。做好工傷保險(xiǎn)與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、社會(huì)慈善、商業(yè)保險(xiǎn)等有效銜接，加強(qiáng)職業(yè)病病人的醫(yī)療保障，減輕病人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，減少因病致貧、因病返貧。醫(yī)療保障部門、民政部門要加強(qiáng)對(duì)符合條件的職業(yè)病病人醫(yī)療救助和基本生活等方面的救助。對(duì)診斷為職業(yè)病的職業(yè)病病人實(shí)施分類救治救助，做到“應(yīng)治盡治”。已參加工傷保險(xiǎn)的職業(yè)病病人，其診療、康復(fù)等費(fèi)用，按照國(guó)家有關(guān)工傷保險(xiǎn)的規(guī)定執(zhí)行；未參加工傷保險(xiǎn)的職業(yè)病病人，由用人單位按規(guī)定承擔(dān)醫(yī)療和生活保障費(fèi)用；用人單位已經(jīng)不存在或者無法確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的職業(yè)病病人，可以向地方人民政府醫(yī)療保障、民政部門申請(qǐng)醫(yī)療救助和基本生活等方面的救助。各區(qū)縣（市）要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，建立健全轄區(qū)職業(yè)病救助保障政策，加強(qiáng)職業(yè)病病人醫(yī)療救助和生活方面的保障。
（五）提升職業(yè)病防治能力
11．提升防治技術(shù)支撐能力。依法依規(guī)培育發(fā)展高質(zhì)量職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理和質(zhì)量控制工作，推動(dòng)建立服務(wù)規(guī)范的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步建立全市職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違規(guī)不良行為記分管理制度。加強(qiáng)全市職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)和規(guī)范職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)職能定位、人才隊(duì)伍、場(chǎng)所設(shè)備等基本建設(shè)。鼓勵(lì)和支持職業(yè)病防治基礎(chǔ)性、前瞻性科研工作，并全力推廣應(yīng)用，努力掌握相關(guān)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)病防治核心關(guān)鍵技術(shù)，提高全市職業(yè)病防治技術(shù)支撐能力。
12．提升塵肺病康復(fù)治療能力。推進(jìn)塵肺病康復(fù)站建設(shè)，打造全省塵肺病康復(fù)站示范單位。充分發(fā)揮市職業(yè)病防治院和鄭州人民醫(yī)院的專家指導(dǎo)組作用，加強(qiáng)塵肺病診療康復(fù)技術(shù)研究和醫(yī)護(hù)人員診療康復(fù)教育培訓(xùn)，指導(dǎo)康復(fù)站利用中西醫(yī)技術(shù)提高診療康復(fù)能力和水平；制定塵肺病診療康復(fù)技術(shù)指南和教育培訓(xùn)方案，加快塵肺病康復(fù)信息平臺(tái)建設(shè)，建立康復(fù)站長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。
13．加強(qiáng)信息化建設(shè)。推進(jìn)職業(yè)病防治信息化建設(shè)，建立涵蓋管理機(jī)構(gòu)、用人單位和勞動(dòng)者，覆蓋職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)與監(jiān)測(cè)、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)、職業(yè)病診斷與鑒定、職業(yè)健康監(jiān)管等工作的職業(yè)病防治信息服務(wù)管理平臺(tái)，促進(jìn)部門間數(shù)據(jù)共享，逐步實(shí)現(xiàn)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)病危害因素檢測(cè)、職業(yè)病報(bào)告管理等數(shù)據(jù)信息的集約化、智能化、動(dòng)態(tài)化管理。
14．提升應(yīng)急處置能力。修訂完善全市群體性職業(yè)病危害事件處置預(yù)案，構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、分級(jí)響應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的處置機(jī)制，扎實(shí)做好應(yīng)急救援工作，不斷提高全市群體性職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置能力。
四、保障措施
15．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要高度重視職業(yè)病防治工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全鄭州市職業(yè)病防治工作聯(lián)席會(huì)議制度，制定下發(fā)《鄭州市職業(yè)病防治工作聯(lián)席會(huì)議規(guī)則》。各區(qū)縣（市）也要建立健全職業(yè)病防治工作聯(lián)席會(huì)議制度，完善職業(yè)病防治工作責(zé)任制，制定職業(yè)病防治規(guī)劃，明確職業(yè)病防治工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施，定期分析、部署、督促、檢查本轄區(qū)職業(yè)病防治工作，并認(rèn)真組織實(shí)施。
16．加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)政府要高度重視和加強(qiáng)職業(yè)健康專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，按照職責(zé)與編制相匹配、任務(wù)與人員相適應(yīng)的原則，配齊配強(qiáng)職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)和監(jiān)管隊(duì)伍。各級(jí)衛(wèi)生健康部門要明確承擔(dān)職業(yè)健康管理職能的處（科）室，區(qū)縣（市）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)也要相應(yīng)明確承擔(dān)職業(yè)衛(wèi)生業(yè)務(wù)的科室。各區(qū)縣（市）要采取多種形式支持用人單位數(shù)量較多、職業(yè)病防治任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），加強(qiáng)職業(yè)病防治隊(duì)伍建設(shè)，加大人員力量配備，提升基層職業(yè)病防治技術(shù)能力和職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法成效。
17．加大經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)政府要切實(shí)加大對(duì)職業(yè)病防治技術(shù)能力、職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法、職業(yè)健康裝備、宣傳教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)及職業(yè)病防治科研等方面的投入。要建立健全多元化、常態(tài)化的職業(yè)病防治經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，將職業(yè)病防治工作所需的必要經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。在預(yù)算安排和資金使用上，要突出重點(diǎn)，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用管理，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，建立健全資金安排與防治工作任務(wù)完成情況相掛鉤的預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制。用人單位要根據(jù)實(shí)際情況，保障生產(chǎn)工藝技術(shù)改造、職業(yè)病危害預(yù)防和控制、工作場(chǎng)所監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等費(fèi)用。
18．加強(qiáng)宣教培訓(xùn)。各級(jí)各部門要積極利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信、抖音等宣傳媒體以及公共交通、公共場(chǎng)所等宣傳平臺(tái)開展形式多樣的職業(yè)健康公益宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)宣傳工作，逐步完善職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)體系建設(shè)，開展職業(yè)健康知識(shí)培訓(xùn)。推動(dòng)“健康企業(yè)”建設(shè)，積極推動(dòng)爭(zhēng)做“健康達(dá)人”活動(dòng)，營(yíng)造有益于從業(yè)人員的職業(yè)健康環(huán)境。組織編制發(fā)布重點(diǎn)職業(yè)病防治知識(shí)，出版、推介重點(diǎn)職業(yè)病防治科普讀物，制作職業(yè)病防治警示教育視頻、公益宣傳短片和知識(shí)普及手冊(cè)。
19．強(qiáng)化督查考核。將職業(yè)病防治相關(guān)指標(biāo)納入全市綜合考評(píng)范疇，加強(qiáng)指標(biāo)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。加大督導(dǎo)檢查力度，對(duì)職業(yè)病防治工作不力的單位和個(gè)人要進(jìn)行通報(bào)，對(duì)因工作失職瀆職造成嚴(yán)重職業(yè)病危害后果的單位和個(gè)人依法追究責(zé)任。
鄭州市人民政府
2022年1月18日
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