鄭政〔2022〕14號(hào)《鄭州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市建筑施工安全生產(chǎn)管理工作的實(shí)施意見》

鄭州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市建筑施工安全生產(chǎn)管理工作的實(shí)施意見







鄭政〔2022〕14號(hào)

各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣（市）人民政府，市人民政府各部門，各有關(guān)單位：

為牢固樹立“人民至上、生命至上”安全發(fā)展理念，進(jìn)一步加強(qiáng)全市建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)肅追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任，堅(jiān)決防范遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，根據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市工作實(shí)際，提出實(shí)施意見如下。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，按照國務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)十五條措施和省、市安全生產(chǎn)工作部署，堅(jiān)決扛起防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的政治責(zé)任，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針，嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)全市建筑施工安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）工作目標(biāo)

進(jìn)一步完善全市房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全管理責(zé)任鏈條和工作機(jī)制，健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)落地，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)向主動(dòng)加強(qiáng)安全管理、主動(dòng)開展風(fēng)險(xiǎn)管控、主動(dòng)開展隱患整治轉(zhuǎn)變，全面提升全市建筑施工安全生產(chǎn)保障水平。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立全市建筑施工安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)，由市人民政府分管副市長(zhǎng)任主任，市人民政府分管副秘書長(zhǎng)、市城建局主要負(fù)責(zé)人任副主任，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣（市）人民政府分管副職、市城建局各班子成員、市城管局分管行政處罰的副職、各有關(guān)單位分管副職為成員。

市建筑施工安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)全市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門監(jiān)管的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全生產(chǎn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究部署、督導(dǎo)檢查等工作。

市建筑施工安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市城建局，負(fù)責(zé)日常工作。市城建局分管副職兼任辦公室主任，市城建局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任副主任。

三、重點(diǎn)任務(wù)

一是強(qiáng)化源頭治理。嚴(yán)格開展開工前安全生產(chǎn)條件審核，對(duì)安全生產(chǎn)條件落實(shí)不到位的企業(yè)，依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理。

二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。宣傳貫徹新修訂安全生產(chǎn)法，實(shí)現(xiàn)從業(yè)人員和監(jiān)管人員安全生產(chǎn)意識(shí)、責(zé)任與能力三到位。

三是推進(jìn)智慧監(jiān)管。依托信息化手段，建設(shè)智慧化監(jiān)管平臺(tái)，提升建筑工地安全生產(chǎn)智慧化監(jiān)管水平。

四是堅(jiān)持示范引領(lǐng)。開展省、市建筑工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地評(píng)選活動(dòng)，加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推廣力度。

五是健全信用體系。通過信用約束懲戒失信企業(yè)，切實(shí)督促參建企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

六是加強(qiáng)聯(lián)合懲戒。將安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理與建筑行業(yè)管理相結(jié)合，綜合運(yùn)用信用管理評(píng)價(jià)、“紅黑榜”管理、AAA企業(yè)評(píng)選等措施，懲處安全管理工作不力、責(zé)任制落實(shí)不到位的建筑企業(yè)。

七是加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào)。城建、城管部門要加強(qiáng)溝通銜接，打通執(zhí)法處罰中間環(huán)節(jié)，提高執(zhí)法效率，形成閉環(huán)式管理。

八是提升監(jiān)督水平。健全建筑施工安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，充實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督力量，定期組織安全監(jiān)管人員培訓(xùn)考核。

四、責(zé)任追究

（一）責(zé)任追究事項(xiàng)與范圍

追究事項(xiàng)：在本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門監(jiān)管的新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工活動(dòng)中，嚴(yán)格開展各類生產(chǎn)安全責(zé)任事故責(zé)任追究。本意見所稱生產(chǎn)安全事故以市應(yīng)急管理部門通報(bào)為準(zhǔn)。

追究對(duì)象：一是負(fù)有主體責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）、分管安全的負(fù)責(zé)人，負(fù)有直接責(zé)任的有關(guān)人員。二是負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的建設(shè)工程安全監(jiān)督部門及其主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、監(jiān)督管理人員。三是負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣（市）人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、有關(guān)部門及其主要負(fù)責(zé)人、分管安全的負(fù)責(zé)人、監(jiān)督管理人員。

（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位及人員的責(zé)任追究

1．一般事故責(zé)任追究

對(duì)年度內(nèi)發(fā)生1起一般事故的項(xiàng)目，對(duì)施工企業(yè)（包括總承包單位、負(fù)有責(zé)任的分包單位，下同）在事故發(fā)生地開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）內(nèi)承擔(dān)的在建項(xiàng)目加大監(jiān)督檢查力度，進(jìn)行安全生產(chǎn)條件核查，不符合安全生產(chǎn)條件的，提請(qǐng)發(fā)證部門暫扣施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證3個(gè)月；由城建行政主管部門對(duì)參建單位分管負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人實(shí)施約談，并對(duì)其所屬企業(yè)發(fā)提示函。

年度內(nèi)同一建設(shè)、施工企業(yè)在本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生2起一般生產(chǎn)安全事故的，對(duì)其在本市行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)的在建項(xiàng)目加大監(jiān)督檢查力度，進(jìn)行安全生產(chǎn)條件核查，對(duì)建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查，不符合安全生產(chǎn)條件的，提請(qǐng)發(fā)證部門撤銷原批準(zhǔn)；由城建行政主管部門對(duì)事故發(fā)生企業(yè)法定代表人實(shí)施約談，事故發(fā)生企業(yè)為央企的，向其公司總部進(jìn)行通報(bào)；提請(qǐng)發(fā)證部門暫扣施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證6個(gè)月；對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重、影響較大的，自第2起事故發(fā)生之日或通報(bào)之日起1年內(nèi)，在政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)，應(yīng)作為確定參建單位的限制性條款。

年度內(nèi)同一企業(yè)在本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生3起一般生產(chǎn)安全事故的，提請(qǐng)發(fā)證部門暫扣施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證1年；對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重、影響較大的，自第3起事故發(fā)生之日或通報(bào)之日起，在政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)，應(yīng)作為確定參建單位的限制性條款。

對(duì)事故發(fā)生負(fù)有相關(guān)責(zé)任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員，提請(qǐng)發(fā)證部門暫扣其安全生產(chǎn)考核合格證6個(gè)月。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有相關(guān)責(zé)任的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師，提請(qǐng)發(fā)證部門停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月。

2．較大事故責(zé)任追究

年度內(nèi)項(xiàng)目發(fā)生1起較大生產(chǎn)安全事故的，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、施工企業(yè)在本市行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)的在建項(xiàng)目加大監(jiān)督檢查力度，進(jìn)行安全生產(chǎn)條件核查，對(duì)建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查；不符合安全生產(chǎn)條件的，提請(qǐng)發(fā)證部門撤銷原批準(zhǔn)；由城建行政主管部門對(duì)事故發(fā)生企業(yè)法定代表人實(shí)施約談，事故發(fā)生企業(yè)為央企的，城建行政主管部門將約談情況向其公司總部進(jìn)行通報(bào)；提請(qǐng)發(fā)證部門暫扣施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證1年，對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重、影響較大的，自事故發(fā)生之日或通報(bào)之日起2年內(nèi)，在政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)，應(yīng)作為確定參建單位的限制性條款。年度內(nèi)同一企業(yè)在本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生2起較大安全事故的，提請(qǐng)發(fā)證部門暫扣施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證2年，對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重、影響較大的，自第2起事故發(fā)生之日或通報(bào)之日起，在政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)，應(yīng)作為確定參建單位的限制性條款。

對(duì)較大事故發(fā)生負(fù)有相關(guān)責(zé)任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員，提請(qǐng)發(fā)證部門暫扣其安全生產(chǎn)考核合格證1年。對(duì)較大事故發(fā)生負(fù)有相關(guān)責(zé)任的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師，提請(qǐng)發(fā)證部門停止執(zhí)業(yè)6個(gè)月。

3．重特大事故責(zé)任追究

發(fā)生重大事故的，省級(jí)人民政府組織事故調(diào)查；發(fā)生特別重大事故的，國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查。對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國家工作人員依法依規(guī)予以追責(zé)，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

4．重大安全生產(chǎn)隱患責(zé)任追究

對(duì)建筑業(yè)企業(yè)同一項(xiàng)目年度內(nèi)被兩次書面責(zé)令停止施工，或建筑業(yè)企業(yè)年度內(nèi)在同一開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）內(nèi)兩個(gè)項(xiàng)目被書面責(zé)令停止施工，被責(zé)令停工整改的項(xiàng)目整改仍達(dá)不到要求的；企業(yè)、項(xiàng)目被屬地城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門下達(dá)書面停工整改或移交行政處罰，市級(jí)及以上專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)仍存在重大安全生產(chǎn)隱患的；企業(yè)、項(xiàng)目不嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程管理規(guī)定，城建行政主管部門書面責(zé)令其停工整改，生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行，有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，采取以下措施：

（1）對(duì)建筑施工單位在全市范圍內(nèi)承擔(dān)的在建項(xiàng)目加大監(jiān)督檢查力度；

（2）在保證安全的前提下，按程序報(bào)經(jīng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，通知有關(guān)單位停止供電；

（3）提請(qǐng)發(fā)證部門停止項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)6個(gè)月；

（4）責(zé)令建設(shè)、施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員進(jìn)行脫產(chǎn)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核；

（5）違法事實(shí)移交有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，依法給予拘留的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰的規(guī)定決定；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?br />
5．獎(jiǎng)懲結(jié)合

上述責(zé)任人的各類責(zé)任追究自通報(bào)之日起計(jì)算，在各類證書暫扣、停止執(zhí)業(yè)期內(nèi)，不得從事建筑施工安全生產(chǎn)工作。

將鄭州市建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任追究、鄭州市建筑施工安全信用評(píng)價(jià)納入鄭州市建筑市場(chǎng)誠信建設(shè)“紅黑榜”發(fā)布制度，完善統(tǒng)一適用、移送共享誠信建設(shè)機(jī)制。

凡在施工過程中發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故的工程項(xiàng)目，取消該企業(yè)、項(xiàng)目和相關(guān)責(zé)任人參加我市各類評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)資格。

對(duì)建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)、資質(zhì)增項(xiàng)事項(xiàng)，自申請(qǐng)之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前發(fā)生過較大以上生產(chǎn)安全事故或者發(fā)生過兩起以上一般生產(chǎn)安全事故的，提請(qǐng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)。

將安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理與建筑行業(yè)管理相結(jié)合，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系完善、信用佳、上“紅榜”的企業(yè)，在AAA企業(yè)評(píng)選推優(yōu)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目評(píng)選、年度安全管理先進(jìn)單位和個(gè)人等方面優(yōu)先推薦。

（三）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的建設(shè)工程安全監(jiān)督部門和人員的責(zé)任追究

1．一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故責(zé)任追究

年度內(nèi)受監(jiān)項(xiàng)目發(fā)生1起一般生產(chǎn)安全事故的，項(xiàng)目監(jiān)督員、科室負(fù)責(zé)人當(dāng)月考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次，科室負(fù)責(zé)人作出深刻檢查。

年度內(nèi)受監(jiān)項(xiàng)目發(fā)生2起一般生產(chǎn)安全事故的，項(xiàng)目監(jiān)督員、科室負(fù)責(zé)人當(dāng)季考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次。對(duì)科室負(fù)責(zé)人給予誡勉談話。分管領(lǐng)導(dǎo)作出深刻檢查。

年度內(nèi)受監(jiān)項(xiàng)目發(fā)生3起及以上一般生產(chǎn)安全事故的，項(xiàng)目監(jiān)督員、科室負(fù)責(zé)人當(dāng)年考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次。對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)給予約談通報(bào)。

2．較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故責(zé)任追究

年度內(nèi)受監(jiān)項(xiàng)目發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的，按照各級(jí)政府批復(fù)的事故調(diào)查報(bào)告，對(duì)有關(guān)單位及人員進(jìn)行責(zé)任追究。

3．激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為

健全嚴(yán)格監(jiān)督、能上能下、能進(jìn)能出、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、有效激勵(lì)的安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。定期組織城建、安監(jiān)部門優(yōu)秀干部交流任職。關(guān)注支持安全監(jiān)管人員成長(zhǎng)，給予安監(jiān)部門優(yōu)秀同志成長(zhǎng)空間，依法依規(guī)適當(dāng)提高安全監(jiān)管人員待遇，及時(shí)調(diào)整不適合安全監(jiān)督工作的人員，營造干事?lián)?dāng)工作氛圍，不斷提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力水平。

4．健全盡職免責(zé)機(jī)制

有下列情形之一，造成安全事故的，由行為人承擔(dān)責(zé)任：

（1）工程項(xiàng)目中止施工安全監(jiān)督期間或者施工安全監(jiān)督終止后，發(fā)生安全事故的；

（2）對(duì)發(fā)現(xiàn)的施工安全違法行為和安全隱患已經(jīng)依法查處，工程建設(shè)責(zé)任主體拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令發(fā)生安全事故的；

（3）工程建設(shè)責(zé)任主體弄虛作假，致使無法作出正確執(zhí)法行為的；

（4）按照工程項(xiàng)目監(jiān)督工作計(jì)劃已經(jīng)履行監(jiān)督職責(zé)的。

（四）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的屬地政府和人員的責(zé)任追究

1．對(duì)屬地政府實(shí)行掛牌管理。鄭州市建筑施工安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)按照鄭州市安全生產(chǎn)委員會(huì)的職責(zé)分工，依據(jù)市委、市政府要求和建筑施工生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)情況，對(duì)各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣（市）人民政府分“紅、黃”兩類進(jìn)行掛牌。

紅牌標(biāo)準(zhǔn)：各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）監(jiān)管項(xiàng)目年度內(nèi)發(fā)生1起較大及以上生產(chǎn)安全事故；或各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）監(jiān)管項(xiàng)目年度內(nèi)連續(xù)發(fā)生3起及以上一般事故；或各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）監(jiān)管項(xiàng)目3個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起一般事故。黃牌標(biāo)準(zhǔn)：各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）監(jiān)管項(xiàng)目年度內(nèi)發(fā)生2起一般事故。

掛牌與摘牌。紅牌掛牌期限為半年，黃牌掛牌期限為3個(gè)月。掛牌單位要深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，認(rèn)真查找本轄區(qū)存在的突出問題，分析問題存在的深層次原因，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，把杜絕事故作為安全生產(chǎn)工作的重中之重。掛牌單位需向鄭州市建筑施工安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)提交摘牌申請(qǐng)及工作自查自糾報(bào)告，由鄭州市建筑施工安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)研究后決定是否摘牌。

動(dòng)態(tài)督導(dǎo)。鄭州市建筑施工安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)對(duì)列入紅牌、黃牌的單位實(shí)行動(dòng)態(tài)督導(dǎo)，列入紅牌督導(dǎo)的單位每半月、列入黃牌督導(dǎo)的單位每月向鄭州市建筑施工安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)報(bào)送工作進(jìn)展情況。對(duì)到期仍未能摘牌的單位，在年終考核期間，嚴(yán)格按照《中共鄭州市委 鄭州市人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》（鄭發(fā)〔2018〕7號(hào)），嚴(yán)格落實(shí)履職評(píng)定與安全生產(chǎn)績(jī)效掛鉤，同時(shí)取消年度各類評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。

2．屬地安全監(jiān)管人員的責(zé)任追究。各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）監(jiān)管項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，對(duì)負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、有關(guān)部門及其主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、監(jiān)督管理人員，可參照本意見第四條“負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的建設(shè)工程安全監(jiān)督部門和人員的責(zé)任追究”和相關(guān)規(guī)定，由各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）人民政府和有關(guān)部門嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣（市）人民政府、各有關(guān)單位要增強(qiáng)嚴(yán)格落實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)管理措施的思想自覺和行動(dòng)自覺，明確職責(zé)分工，細(xì)化分解任務(wù)，抓好部署落實(shí)。

（二）細(xì)化方案措施

要按照加強(qiáng)全市建筑施工安全生產(chǎn)管理重點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任追究辦法，結(jié)合本轄區(qū)本單位實(shí)際，制定細(xì)化方案，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患整治問題、措施、責(zé)任“三個(gè)清單”，全面排查安全隱患，確保安全形勢(shì)穩(wěn)定。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查

要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)核查和過程檢查，開展隱患問題集中整治，切實(shí)做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效，尤其對(duì)發(fā)生過事故的企業(yè)和項(xiàng)目重點(diǎn)開展督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化跟蹤整改，實(shí)施閉環(huán)管理，直至整改銷號(hào)。

（四）嚴(yán)肅責(zé)任追究

綜合運(yùn)用通報(bào)約談、警示曝光、聯(lián)合懲戒、掛牌督辦等措施，對(duì)安全生產(chǎn)履職不力、敷衍塞責(zé)、失職失責(zé)，重大問題隱患懸而不決的單位或個(gè)人，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究問責(zé)。





 

鄭州市人民政府

2022年6月1日

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