鄭政辦〔2022〕55號(hào)《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于加快新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》
鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于加快新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見
鄭政辦〔2022〕55號(hào)
各開發(fā)區(qū)管委會(huì),各區(qū)縣(市)人民政府,市人民政府各部門,各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步培育做大新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展,經(jīng)市政府同意,特制定本意見。
一、基本情況
我市高度重視新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo),聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,加快項(xiàng)目建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)升級(jí),初步形成了“三基地”(以鄭州航空港區(qū)為主的智能終端生產(chǎn)基地、以鄭州高新區(qū)為主的智能傳感器產(chǎn)業(yè)基地、以金水區(qū)為主的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)基地)、“多園區(qū)”的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新格局。鄭州富士康集團(tuán)已成為全球最大的蘋果手機(jī)生產(chǎn)基地,鄭州航空港區(qū)智能終端(手機(jī))產(chǎn)業(yè)園已集聚200余個(gè)智能終端企業(yè)(項(xiàng)目),初步形成了“整機(jī)+配套+核心零組件”的智能終端(手機(jī))產(chǎn)業(yè)鏈。河南長(zhǎng)城、浪潮計(jì)算機(jī)、紫光計(jì)算機(jī)、超聚變公司等龍頭企業(yè)先后落地鄭州,形成了計(jì)算終端產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。中國(guó)(鄭州)智能傳感谷加快建設(shè),連續(xù)三年成功舉辦世界傳感器大會(huì),塑造了智能傳感器鄭州符號(hào)。累計(jì)建成5G基站2.5萬(wàn)個(gè),實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上和農(nóng)村熱點(diǎn)區(qū)域的5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,在智能制造、自動(dòng)駕駛、智慧醫(yī)療等領(lǐng)域打造了一批5G典型應(yīng)用場(chǎng)景。2021年全市規(guī)模以上電子信息工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)23.9%,高于全市工業(yè)平均增速13.5個(gè)百分點(diǎn),對(duì)全市工業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到71.3%,為工業(yè)增長(zhǎng)作出了突出貢獻(xiàn)。
二、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),圍繞打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區(qū),錨定“兩個(gè)確保”,推進(jìn)“三標(biāo)”活動(dòng),落實(shí)“十大戰(zhàn)略”,堅(jiān)持“強(qiáng)鏈條、強(qiáng)體系、強(qiáng)基礎(chǔ)”,按照“做強(qiáng)智能終端、智能傳感器、網(wǎng)絡(luò)安全、軟件和信息技術(shù)服務(wù)等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,做大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G、新型顯示、集成電路等新興領(lǐng)域”的總體思路,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)培育,加快項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)融合應(yīng)用,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài),全面推進(jìn)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,努力把鄭州打造成為世界級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)制造基地、全球重要的智能終端(手機(jī))產(chǎn)業(yè)基地,為加快國(guó)家中心城市建設(shè)、打造更高水平的高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域增長(zhǎng)極提供產(chǎn)業(yè)支撐。
(二)發(fā)展目標(biāo)
產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步提升。著力打造產(chǎn)業(yè)鏈較為完整、特色優(yōu)勢(shì)更加明顯、在全國(guó)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,培育一批具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),到2025年,力爭(zhēng)培育主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超百億元的企業(yè)5家,具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)100家,形成8000億級(jí)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。
創(chuàng)新能力顯著提高。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系逐步完善,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)取得突破。積極培育智能終端、網(wǎng)絡(luò)安全、智能傳感器、5G等產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)創(chuàng)新中心、研發(fā)中試平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)研究院。到2025年,力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)20家以上行業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)(研發(fā)機(jī)構(gòu)),促進(jìn)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端。
融合應(yīng)用特色鮮明。新一代信息技術(shù)在重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用的示范效應(yīng)和輻射帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng),以智慧城市、智能制造、智慧交通、智慧醫(yī)療等為引領(lǐng),形成一批可復(fù)制、可推廣的應(yīng)用場(chǎng)景,形成新一代信息技術(shù)融合創(chuàng)新應(yīng)用良好生態(tài),鄭州市新一代信息技術(shù)應(yīng)用達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。到2025年,基本建成開放共建共享的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系,力爭(zhēng)帶動(dòng)全市10萬(wàn)家企業(yè)上云上平臺(tái)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
聚焦智能終端、智能傳感器、5G、新型顯示、集成電路、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域,打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域帶動(dòng)力的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
(一)持續(xù)壯大智能終端產(chǎn)業(yè)
按照“提升整機(jī)、補(bǔ)強(qiáng)研發(fā)、引進(jìn)配套、拓展領(lǐng)域”的發(fā)展思路,以“整機(jī)制造+核心零組件+應(yīng)用軟件設(shè)計(jì)”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為方向,不斷拓展智能終端產(chǎn)品體系,著力形成智能終端全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局,建成全球重要的智能終端產(chǎn)業(yè)基地。
1.做強(qiáng)手機(jī)產(chǎn)業(yè)。依托鄭州航空港區(qū)、鄭州經(jīng)開區(qū)、鄭東新區(qū),穩(wěn)定提升智能手機(jī)產(chǎn)能,重點(diǎn)發(fā)展智能終端(手機(jī))整機(jī),完善核心零組件、方案研發(fā)設(shè)計(jì)等配套產(chǎn)業(yè)鏈,引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵配套企業(yè)(項(xiàng)目),逐步實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈布局;建設(shè)智能終端(手機(jī))產(chǎn)業(yè)園,加快引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名品牌智能手機(jī),引導(dǎo)企業(yè)增加智能手機(jī)生產(chǎn)比例,加快產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)升級(jí)、效率提升,推動(dòng)產(chǎn)品向高端轉(zhuǎn)型。
2.培育計(jì)算終端。依托鄭州高新區(qū)、鄭州航空港區(qū)、鄭東新區(qū),積極引進(jìn)服務(wù)器、PC終端、筆記本電腦等產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè),加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),盡快形成有效產(chǎn)能,努力打造千億級(jí)計(jì)算終端產(chǎn)業(yè)基地。
3.新型智能終端。積極發(fā)展智能穿戴、智能視聽、智能車載、智能安防、智能醫(yī)療等新型智能終端產(chǎn)品,重點(diǎn)引進(jìn)4K/8K超高清液晶電視、超高清醫(yī)療顯示終端、車載顯示終端、VR(虛擬現(xiàn)實(shí))/AR(增強(qiáng)現(xiàn)實(shí))/MR(混合現(xiàn)實(shí))等重大項(xiàng)目,帶動(dòng)超高清視頻設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)備、車載通訊和信息娛樂(lè)系統(tǒng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4.發(fā)展核心零組件配套。圍繞智能終端整機(jī)制造需求,著力引進(jìn)攝像模組、屏組件、聲學(xué)器件、模具、存儲(chǔ)設(shè)備等關(guān)鍵零部件研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目,引導(dǎo)龍頭整機(jī)企業(yè)在鄭州本地配套,提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同配套能力。
(二)加快發(fā)展智能傳感器產(chǎn)業(yè)
按照“抓龍頭、鑄鏈條、促融合、強(qiáng)應(yīng)用、建集群”的發(fā)展思路,圍繞中國(guó)(鄭州)智能傳感谷建設(shè),加快平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)品升級(jí),強(qiáng)化交流合作,推動(dòng)智能傳感器材料、設(shè)備、設(shè)計(jì)、制造、封裝、測(cè)試、軟件算法、系統(tǒng)集成、示范應(yīng)用全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,努力建設(shè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際知名的智能傳感器研發(fā)生產(chǎn)基地。
5.建設(shè)智能傳感谷。依托鄭州高新區(qū),加快建設(shè)中國(guó)智能傳感谷啟動(dòng)區(qū),打造我市智能傳感器核心區(qū),整合傳感器科技和產(chǎn)業(yè)資源,建設(shè)產(chǎn)學(xué)研基地、企業(yè)總部基地、雙創(chuàng)基地、檢測(cè)中心、展示中心等相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套,培育引進(jìn)一批集設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、封測(cè)、應(yīng)用等智能傳感器產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān)企業(yè),帶動(dòng)孵化一批重大創(chuàng)新產(chǎn)品和項(xiàng)目,形成智能傳感器產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),打造中國(guó)(鄭州)智能傳感谷。
6.打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。發(fā)揮智能傳感器龍頭骨干企業(yè)的作用,重點(diǎn)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)傳感器、汽車傳感器、位置傳感器、儀器儀表傳感器、電力電網(wǎng)傳感器、農(nóng)業(yè)氣象傳感器等系列名優(yōu)產(chǎn)品,著力突破新型敏感材料、測(cè)量和數(shù)據(jù)處理、信息傳輸?shù)汝P(guān)鍵技術(shù),推動(dòng)傳感器向高精度、低功耗、微型化、集成化、智能型升級(jí),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
7.發(fā)展MEMS傳感器。加快建設(shè)MEMS傳感器中試平臺(tái),提供工藝設(shè)計(jì)研發(fā)、小批量生產(chǎn)、設(shè)備驗(yàn)證、檢測(cè)檢驗(yàn)等服務(wù),補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈加工制造環(huán)節(jié)短板。增強(qiáng)MEMS傳感器研發(fā)、制造、封測(cè)能力,推動(dòng)智能傳感器共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化,建設(shè)河南省智能傳感器中試基地。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外MEMS傳感器生產(chǎn)企業(yè),加速產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)資源快速聚集。
(三)積極培育5G產(chǎn)業(yè)
按照“基礎(chǔ)先行、創(chuàng)新引領(lǐng)、示范應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)集聚”的發(fā)展思路,以終端制造為基礎(chǔ),以網(wǎng)絡(luò)安全為特色,以試點(diǎn)示范為先導(dǎo),加快推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
8.完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加大公共資源開放力度,持續(xù)推進(jìn)5G基站轉(zhuǎn)供電改造,以核心區(qū)域、典型應(yīng)用場(chǎng)景等為重點(diǎn),提升5G網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上和農(nóng)村熱點(diǎn)地區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋。
9.加快研發(fā)創(chuàng)新。鼓勵(lì)高等院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)與5G企業(yè)合作,開展5G智能終端、安全芯片、光模塊、微波器件和天線、測(cè)試技術(shù)和裝備等產(chǎn)品研發(fā)。加快推動(dòng)5G重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、5G技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè),提升5G產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。
10.建設(shè)制造基地。依托鄭州高新區(qū)、鄭州航空港區(qū)、鄭州經(jīng)開區(qū)、金水區(qū)、滎陽(yáng)市,大力發(fā)展5G智能終端制造業(yè),加快發(fā)展微波天線、光纖光纜、光模塊、通信電源等通信設(shè)備制造,加快研發(fā)推廣5G安全芯片,大力發(fā)展硅材料、靶材等5G關(guān)鍵材料,提升5G設(shè)備生產(chǎn)制造配套能力。
11.拓展應(yīng)用場(chǎng)景。圍繞5G+智慧城市、智能制造、自動(dòng)駕駛、智慧醫(yī)療、智慧教育等重點(diǎn)領(lǐng)域,建設(shè)5G典型應(yīng)用場(chǎng)景,培育示范標(biāo)桿。組織參加“綻放杯”5G應(yīng)用征集大賽,培育孵化創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品,形成一批高水平5G應(yīng)用典型案例。
(四)引進(jìn)培育新型顯示產(chǎn)業(yè)
按照“技術(shù)導(dǎo)入高端化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群化”的發(fā)展思路,重點(diǎn)發(fā)展新型顯示、液晶面板等基礎(chǔ)電子產(chǎn)品,加大新型顯示面板系列化產(chǎn)品的開發(fā)力度,積極發(fā)展玻璃基板、彩色濾光片等上游關(guān)鍵材料,推動(dòng)新型顯示和智能終端聯(lián)動(dòng)發(fā)展,培育新型顯示產(chǎn)業(yè)集群。
12.推動(dòng)新型顯示產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。依托鄭州航空港區(qū)、鄭州經(jīng)開區(qū),重點(diǎn)引進(jìn)擁有高世代TFT-LCD(薄膜晶體管液晶顯示器)、AMOLED(主動(dòng)矩陣有機(jī)發(fā)光二極體)等核心技術(shù)的龍頭骨干企業(yè),強(qiáng)化引進(jìn)大尺寸OLED柔性顯示、8K超高清顯示、智能手機(jī)和平板液晶顯示面板,深化液晶面板在智能終端、平板電腦、車載終端、數(shù)字顯示等領(lǐng)域的應(yīng)用。
13.加快形成產(chǎn)業(yè)配套。大力發(fā)展液晶材料、顯示用功能膜材料、彩色光刻膠、玻璃基板、拋光片、高純度靶材、驅(qū)動(dòng)IC等關(guān)鍵材料和配套產(chǎn)品,形成TFT—LCD、AMOLED產(chǎn)業(yè)成套集成能力。
14.謀劃前沿新型顯示產(chǎn)業(yè)。提前布局大尺寸AMOLED面板、中小尺寸AMOLED柔性折疊屏、LPD(激光顯示)面板等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。積極引進(jìn)新型顯示領(lǐng)軍型創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),加快推動(dòng)LTPS(低溫多晶硅技術(shù))、QLED(量子點(diǎn))、Mini LED、Micro LED以及蒸餾和封裝關(guān)鍵工藝突破和產(chǎn)業(yè)化。
(五)突破發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)
以集成電路封裝測(cè)試作為突破口,培育壯大集成電路研發(fā)設(shè)計(jì),適時(shí)發(fā)展特色集成電路制造,加強(qiáng)集成電路材料和設(shè)備配套,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,壯大骨干企業(yè),完善產(chǎn)業(yè)鏈條,著力引進(jìn)一批龍頭企業(yè),建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目,培養(yǎng)一批專業(yè)人才,努力建設(shè)國(guó)內(nèi)新興的集成電路產(chǎn)業(yè)基地。
15.積極發(fā)展集成電路封裝測(cè)試。以鄭州航空港區(qū)、新鄭市為重點(diǎn),圍繞智能終端、5G、北斗等產(chǎn)業(yè),布局集成電路封裝測(cè)試業(yè),加快建設(shè)鄭州航空港區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)園、新鄭市電子信息產(chǎn)業(yè)園。
16.提升集成電路設(shè)計(jì)能力。以金水區(qū)、鄭州高新區(qū)、鄭州航空港區(qū)為重點(diǎn),圍繞國(guó)密安全芯片系列產(chǎn)品,強(qiáng)化研發(fā)設(shè)計(jì),做大安全芯片產(chǎn)業(yè)規(guī)模;積極推進(jìn)MEMS傳感器芯片、人工智能芯片研發(fā)設(shè)計(jì)。
17.不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈配套。加快發(fā)展設(shè)備、材料、柔性線路板等配套產(chǎn)業(yè),引進(jìn)培育具有國(guó)際先進(jìn)水平的劃片機(jī)、硅材料、靶材料等關(guān)鍵材料和設(shè)備企業(yè)。瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外集成電路龍頭企業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)招商,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)我市集成電路制造產(chǎn)業(yè)新的突破。
(六)大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)
加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系、網(wǎng)絡(luò)體系、服務(wù)體系和創(chuàng)新體系,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合發(fā)展。
18.建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系。實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)培育行動(dòng),引進(jìn)培育一批技術(shù)水平高、集成能力強(qiáng)、行業(yè)應(yīng)用廣的跨行業(yè)、跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),帶動(dòng)建設(shè)一批面向重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域的特色型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、面向特定技術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),打造以平臺(tái)為核心的生態(tài)圈。
19.建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信企業(yè)與制造業(yè)企業(yè)深度合作,面向重點(diǎn)行業(yè)打造企業(yè)內(nèi)網(wǎng)升級(jí)改造標(biāo)桿,培育5G全連接工廠和“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用場(chǎng)景。加快標(biāo)識(shí)解析體系建設(shè),圍繞計(jì)量服務(wù)、現(xiàn)代食品、汽車與裝備制造等特定行業(yè)建設(shè)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn),打造基于標(biāo)識(shí)解析服務(wù)的產(chǎn)品追溯、多源異構(gòu)數(shù)據(jù)共享、全生命周期管理等產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。
20.建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)體系。開發(fā)和推廣平臺(tái)化、組件化的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)系統(tǒng)解決方案,提升平臺(tái)應(yīng)用服務(wù)水平。鼓勵(lì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)加快工業(yè)APP培育,深化物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)與工業(yè)知識(shí)、機(jī)理、經(jīng)驗(yàn)的集成創(chuàng)新,形成一批面向不同工業(yè)場(chǎng)景的工業(yè)數(shù)據(jù)分析軟件與系統(tǒng)。
21.建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新體系。加快國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新推廣中心建設(shè),整合智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等相關(guān)“政產(chǎn)學(xué)研智金”資源。實(shí)施“萬(wàn)企上云上平臺(tái)”專項(xiàng)行動(dòng),定期組織企業(yè)“上云上平臺(tái)”業(yè)務(wù)培訓(xùn)及典型案例推廣活動(dòng),推動(dòng)工業(yè)企業(yè)將研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、運(yùn)營(yíng)管理等核心業(yè)務(wù)向平臺(tái)遷移,開展上云企業(yè)“星級(jí)”評(píng)定,拓展企業(yè)上云深度。
四、支持政策
(一)支持企業(yè)做大做強(qiáng)
1.加大龍頭企業(yè)支持力度。對(duì)首次進(jìn)入“中國(guó)電子信息企業(yè)百?gòu)?qiáng)”的企業(yè),給予300萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位:市工信局、市財(cái)政局。
2.支持重點(diǎn)新興領(lǐng)域加快發(fā)展。對(duì)入庫(kù)的規(guī)模以上電子信息關(guān)鍵制造業(yè)企業(yè)(傳感器、芯片、晶圓、面板),以上年為基數(shù),主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5000萬(wàn)元以上,每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn),獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元,單個(gè)企業(yè)每年最高不超過(guò)300萬(wàn)元。
責(zé)任單位:市工信局、市財(cái)政局。
3.支持企業(yè)總部基地建設(shè)。對(duì)全球500強(qiáng)、全國(guó)電子信息百?gòu)?qiáng)、全國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)雙跨平臺(tái)、國(guó)內(nèi)外主板上市新一代信息技術(shù)企業(yè)在我市落戶總部的,可采取“一事一議”方式,在項(xiàng)目投資、用地指標(biāo)、企業(yè)搬遷、股權(quán)投資、物流費(fèi)用等方面給予支持。
責(zé)任單位:市工信局、市財(cái)政局。
(二)支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展
4.支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)展。對(duì)被工信部認(rèn)定為跨行業(yè)、跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元。對(duì)總部落戶鄭州的雙跨平臺(tái)給予一次性1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);支持雙跨平臺(tái)在鄭州設(shè)立控股子公司,對(duì)經(jīng)營(yíng)情況良好的子公司給予一次性200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)服務(wù)企業(yè)數(shù)超過(guò)200家且設(shè)備連接數(shù)超過(guò)5000臺(tái)(套)的平臺(tái),按照平臺(tái)年度服務(wù)收入的30%給予補(bǔ)助,最高不超過(guò)500萬(wàn)元。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)資金支持的,按照上級(jí)撥付資金的50%給予配套。
責(zé)任單位:市工信局、市財(cái)政局。
5.支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系建設(shè)。被國(guó)家或省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析管理部門認(rèn)定的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn),按項(xiàng)目建設(shè)金額的30%給予項(xiàng)目牽頭單位一次性獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)200萬(wàn)元。鼓勵(lì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)開展應(yīng)用服務(wù),按照年度標(biāo)識(shí)解析服務(wù)收入的10%給予補(bǔ)助,最高不超過(guò)200萬(wàn)元。對(duì)依托鄭州工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析節(jié)點(diǎn)開展應(yīng)用的企業(yè),年度新增標(biāo)識(shí)注冊(cè)量每超過(guò)200萬(wàn)條(解析量不低于1000萬(wàn)次)給予10萬(wàn)元補(bǔ)助,最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
責(zé)任單位:市工信局、市財(cái)政局。
6.持續(xù)實(shí)施“萬(wàn)企上云上平臺(tái)”行動(dòng),根據(jù)上云企業(yè)“星級(jí)”評(píng)定結(jié)果和產(chǎn)品類別實(shí)施差異化的上云上平臺(tái)鼓勵(lì)策略。每年安排不超過(guò)3000萬(wàn)元“上云上平臺(tái)”服務(wù)券,上云企業(yè)根據(jù)“星級(jí)”評(píng)定結(jié)果和產(chǎn)品類別申領(lǐng),每家企業(yè)每年最高申領(lǐng)100萬(wàn)元。
責(zé)任單位:市工信局、市財(cái)政局。
7.鼓勵(lì)開發(fā)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)軟件和工業(yè)APP,推動(dòng)工業(yè)APP向平臺(tái)匯聚。對(duì)獲評(píng)國(guó)家級(jí)工業(yè)APP優(yōu)秀解決方案,每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元,同一年度單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)300萬(wàn)元。
責(zé)任單位:市工信局、市財(cái)政局。
(三)鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
8.支持MEMS研發(fā)中試平臺(tái)加快建設(shè),按照平臺(tái)設(shè)備投資額的30%給予補(bǔ)助,最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。鼓勵(lì)MEMS中試平臺(tái)為智能傳感器(含集成電路)企業(yè)提供服務(wù),按照上一年度平臺(tái)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的30%給予獎(jiǎng)勵(lì),每年最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
責(zé)任單位:市工信局、市財(cái)政局、市科技局,鄭州高新區(qū)管委會(huì)。
9.支持國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用創(chuàng)新推廣中心整合智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)“政產(chǎn)學(xué)研智金”資源,提供線上線下體驗(yàn)、解決方案、人才培養(yǎng)、專家智庫(kù)等公共服務(wù)功能。制定年度任務(wù)指標(biāo),根據(jù)完成情況每年給予不超過(guò)500萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位:市工信局、市財(cái)政局,中原區(qū)人民政府。
10.支持芯片企業(yè)首輪流片,對(duì)企業(yè)自主研發(fā)設(shè)計(jì)生產(chǎn)核心芯片(MEMS傳感器、5G、網(wǎng)絡(luò)安全、北斗、新型顯示、智能終端),給予工程產(chǎn)品首輪流片費(fèi)用40%的補(bǔ)助,單個(gè)企業(yè)每年補(bǔ)助總額不超過(guò)500萬(wàn)元。
責(zé)任單位:市工信局、市財(cái)政局。
11.鼓勵(lì)新一代信息技術(shù)企業(yè)積極參與制定、貫徹相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)開展兩化融合管理體系、智能制造能力成熟度、工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全防護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)體系貫標(biāo)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),按照證書級(jí)別從低到高分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元、40萬(wàn)元和50萬(wàn)元;證書升級(jí)按差額獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)實(shí)施分級(jí)評(píng)估前(或未實(shí)施分級(jí)認(rèn)證)首次獲證企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。
責(zé)任單位:市工信局、市財(cái)政局。
(四)強(qiáng)化項(xiàng)目支撐
12.對(duì)投資在2000萬(wàn)元以上的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)新建項(xiàng)目,項(xiàng)目完成后,按照項(xiàng)目生產(chǎn)和設(shè)備投資額的12%給予獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。對(duì)重大產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目采取“一事一議”方式給予特別政策支持。
責(zé)任單位:市工信局、市財(cái)政局。
13.支持企業(yè)開展智能化改造。對(duì)智能制造新建或改造項(xiàng)目,按照智能制造設(shè)備及軟件投資額的20%給予補(bǔ)助,最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。對(duì)使用銀行貸款實(shí)施的智能制造新建或改造項(xiàng)目,經(jīng)評(píng)審認(rèn)定后給予貼息,單個(gè)企業(yè)每年最高不超過(guò)300萬(wàn)元,政策有效期內(nèi)貼息期限最高3年,納入貼息范圍的貸款利率不超過(guò)同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)。
責(zé)任單位:市工信局、市財(cái)政局。
(五)著力促進(jìn)融合應(yīng)用
14.對(duì)獲得國(guó)家、省級(jí)工信部門認(rèn)定的新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、服務(wù)型制造、新型信息消費(fèi)、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)安全等試點(diǎn)示范項(xiàng)目(企業(yè)、平臺(tái)),分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。同一企業(yè)同一稱號(hào)只享受一次財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì),同一企業(yè)同一申報(bào)年度獲得多項(xiàng)稱號(hào)的按就高原則只享受一項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位:市工信局、市財(cái)政局。
15.支持企業(yè)建設(shè)智能工廠(車間)。對(duì)獲評(píng)省級(jí)智能車間、智能工廠、智能制造標(biāo)桿稱號(hào)的,分別給予30、50、100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲評(píng)國(guó)家級(jí)智能制造應(yīng)用場(chǎng)景、智能制造示范工廠的,分別給予100、300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。同一企業(yè)獲得不同等級(jí)稱號(hào)的按照級(jí)差給予獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位:市工信局、市財(cái)政局。
16.支持制造業(yè)龍頭骨干企業(yè)分離數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)機(jī)構(gòu),開展獨(dú)立運(yùn)營(yíng)。對(duì)參與數(shù)字化轉(zhuǎn)型揭榜掛帥項(xiàng)目的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商按照項(xiàng)目合同金額的5%給予扶持,最高不超過(guò)300萬(wàn)元。
責(zé)任單位:市工信局、市財(cái)政局。
(六)加強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)推廣
17.鼓勵(lì)企業(yè)積極參加各級(jí)展銷會(huì)、博覽會(huì),按照?qǐng)龅刈赓U費(fèi)、布展費(fèi)的70%給予補(bǔ)貼,每個(gè)企業(yè)每年補(bǔ)貼金額不超過(guò)100萬(wàn)元。對(duì)于在中央一級(jí)媒體做產(chǎn)品廣告的工業(yè)企業(yè),按照廣告費(fèi)的5%給予補(bǔ)貼,每戶企業(yè)每年補(bǔ)貼額不超過(guò)200萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于企業(yè)市場(chǎng)開拓方面。
責(zé)任單位:市工信局、市商務(wù)局、市財(cái)政局。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)集群引進(jìn)、大企業(yè)培育、重大項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題。
(二)健全工作機(jī)制
完善專家咨詢機(jī)制,聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專家,針對(duì)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的重大決策進(jìn)行討論、研究、論證。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,開展鄭州市電子信息企業(yè)50強(qiáng)評(píng)選活動(dòng),強(qiáng)化龍頭企業(yè)宣傳。健全督導(dǎo)考核機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。建立績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,根據(jù)政策執(zhí)行情況適時(shí)調(diào)整,確保各項(xiàng)政策取得實(shí)效。
(三)營(yíng)造發(fā)展環(huán)境
強(qiáng)化行業(yè)服務(wù),加強(qiáng)調(diào)查研究,深入開展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng),積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題。在鄭州國(guó)家中心城市基金下設(shè)立鄭州市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金,支持我市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。利用各種媒體宣傳新一代信息技術(shù)發(fā)展的新模式、新業(yè)態(tài)、新理念,營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好氛圍。
(四)建立容錯(cuò)機(jī)制
探索建立符合新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式特點(diǎn)的包容審慎監(jiān)管機(jī)制,提供容錯(cuò)糾錯(cuò)的創(chuàng)新環(huán)境。建立健全盡職免責(zé)機(jī)制,對(duì)先行先試探索性失誤或未達(dá)到預(yù)期效果,但符合規(guī)定、勤勉盡責(zé)、未造成嚴(yán)重?fù)p失或惡劣影響的,依規(guī)依紀(jì)依法不作負(fù)面評(píng)價(jià)和責(zé)任追究。
本意見自公布之日起實(shí)施,有效期三年,根據(jù)實(shí)際執(zhí)行情況適時(shí)修訂完善。中央、省出臺(tái)相關(guān)政策,鄭州市遵照?qǐng)?zhí)行。與原有政策沖突的,按“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行。
鄭州市人民政府辦公廳
2022年6月2日
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