江安生字〔2022〕4號(hào)《江門市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈江門市危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理實(shí)施方案〉的通知》
《江門市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈江門市危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理實(shí)施方案〉的通知》
江安生字〔2022〕4號(hào)
各縣(市、區(qū))安委會(huì),市有關(guān)單位:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理方案》和《廣東省危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理實(shí)施方案》工作要求,結(jié)合我市工作實(shí)際,制定了《江門市危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理工作方案》。經(jīng)市安委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
江門市安全生產(chǎn)委員會(huì)
2022年2月18日
江門市危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理工作方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)《全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理方案》和廣東省安全生產(chǎn)委員會(huì)《廣東省危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確集中治理工作目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任單位,推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得成效,特制定本細(xì)化工作方案。
一、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)
1. 充分發(fā)揮安委會(huì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,建立健全相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,研究解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全重大問(wèn)題,組織危險(xiǎn)化學(xué)品安全專家為危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作提供建議。
責(zé)任單位:市安委辦、各縣(市、區(qū))安委會(huì)負(fù)責(zé)。
2. 修訂印發(fā)《江門市危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理部門職責(zé)》,進(jìn)一步明晰負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任的部門職責(zé)。
責(zé)任單位:市安委辦牽頭,各負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門(單位)分工負(fù)責(zé)。
3. 強(qiáng)化督導(dǎo)通報(bào)和巡查考核,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的有關(guān)意見及危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)2022年度重點(diǎn)任務(wù)。
責(zé)任單位:市發(fā)展改革局、教育局、工業(yè)和信息化局、公安局、人力資源社會(huì)保障局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)生健康局、應(yīng)急管理局、國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管局、城市管理和綜合執(zhí)法局,市消防救援支隊(duì)、江門海關(guān)、江門銀保監(jiān)分局、江門海事局、市郵政管理局等部門分工負(fù)責(zé)。
4. 全面落實(shí)《廣東省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,將危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控任務(wù)明確落實(shí)到市、縣責(zé)任人,制定工作職責(zé)清單和年度任務(wù)清單。
責(zé)任單位:市應(yīng)急管理局,各縣(市、區(qū))黨委政府負(fù)責(zé)。
5. 各地區(qū)研究出臺(tái)具體措施,建立完善與區(qū)域發(fā)展相適應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作體系。配齊配強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣以及化工園區(qū)的專業(yè)監(jiān)管執(zhí)法和技術(shù)檢查力量,珠西新材料集聚區(qū)、江門市(鶴山)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園設(shè)置獨(dú)立的安全管理機(jī)構(gòu),并配備不少于6名專業(yè)監(jiān)管人員。
責(zé)任單位:市應(yīng)急管理局,各縣(市、區(qū))黨委政府負(fù)責(zé)。
二、提升本質(zhì)安全水平
6. 貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)防控指南》,嚴(yán)格限制涉及光氣化、硝化、重氮化、偶氮化工藝和硝酸銨、硝酸胍、硝基苯系物等爆炸性化學(xué)品的高風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目準(zhǔn)入,嚴(yán)控高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移落戶。
責(zé)任單位:市應(yīng)急管理局,各縣(市、區(qū))黨委政府負(fù)責(zé)。
7. 開展大型油氣儲(chǔ)存基地本質(zhì)安全提升專項(xiàng)整治,實(shí)施石油儲(chǔ)備庫(kù)等大型油氣儲(chǔ)存基地“一庫(kù)一策”整改方案,落實(shí)安全防護(hù)間距不足等重大隱患清零,實(shí)現(xiàn)問(wèn)題隱患閉環(huán)整改。
責(zé)任單位:市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))安委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)。(以下均需各縣(市、區(qū))安委會(huì)落實(shí),不再列出)。
8. 建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估長(zhǎng)效機(jī)制,督促大型油氣儲(chǔ)存基地配齊應(yīng)用氣體檢測(cè)、視頻監(jiān)控、緊急切斷、雷電預(yù)警“四個(gè)系統(tǒng)”,大型油氣儲(chǔ)存基地全部達(dá)到中、低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
責(zé)任單位:市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)。
9. 防控高危細(xì)分領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn),對(duì)涉及過(guò)氧化、氟化等重點(diǎn)危險(xiǎn)化工工藝和涉及反應(yīng)熱風(fēng)險(xiǎn)的精細(xì)化工企業(yè)安全整治情況進(jìn)行“回頭看”。
責(zé)任單位:市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)。
10. 落實(shí)國(guó)家分領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn),組織開展涉及苯乙烯、丁二烯、環(huán)氧乙烷等生產(chǎn)使用,涉及液態(tài)烴、硝化棉等儲(chǔ)存裝卸,涉及重氮化、氯化等重點(diǎn)工藝的安全專項(xiàng)治理。
責(zé)任單位:市應(yīng)急管理局、交通運(yùn)輸局分工負(fù)責(zé)。
11. 開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)老舊裝置安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,綜合大型裝置、高危裝置、服役年限等因素,確定老舊裝置安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),督促建立“一裝置一策”方案,分類實(shí)施淘汰退出、改造提升、嚴(yán)格管控等整治措施。
責(zé)任單位:市應(yīng)急管理局牽頭,市工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、城市管理和綜合執(zhí)法局按職責(zé)配合。
12. 建立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)裝置設(shè)備長(zhǎng)周期安全運(yùn)行技術(shù)保障體系,推動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)行壓力容器、壓力管道等高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備材料法定檢測(cè)與企業(yè)檢測(cè)實(shí)際相適應(yīng)的具體規(guī)范。
責(zé)任單位:市應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局分工負(fù)責(zé)。
13. 分步完成危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)老舊消防設(shè)施改造整治,逐步建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)“兩支隊(duì)伍”(企業(yè)專職消防隊(duì)、工藝處置隊(duì))的指導(dǎo)建設(shè),制定滅火和應(yīng)急預(yù)案,培養(yǎng)一批消防安全管理的“明白人”,重點(diǎn)檢查企業(yè)消防主體責(zé)任落實(shí)情況,全面整治防火間距、水源藥劑、消防設(shè)施器材、消防車通道等突出隱患問(wèn)題。
責(zé)任單位:市消防救援支隊(duì)牽頭,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、應(yīng)急管理局、城市管理和綜合執(zhí)法局配合。
14. 加強(qiáng)化工園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),提高安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急救援等方面有效管理能力,對(duì)化工園區(qū)實(shí)施安全生產(chǎn)一體化管理,建立健全行業(yè)監(jiān)管、協(xié)同執(zhí)法、統(tǒng)籌指揮和應(yīng)急救援的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。配備滿足安全監(jiān)管和應(yīng)急救援需要的專業(yè)管理人員、技術(shù)檢查人員、統(tǒng)籌指揮和應(yīng)急救援人員。
責(zé)任單位:市應(yīng)急管理局指導(dǎo),新會(huì)區(qū)、鶴山市黨委政府負(fù)責(zé)。
15. 推進(jìn)集中布局、集群發(fā)展、降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)“兩集一低”總體目標(biāo),推動(dòng)嚴(yán)格落實(shí)化工園區(qū)安全監(jiān)管職責(zé),健全實(shí)施“一線三排”“四令三制”等安全管理制度。
責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、應(yīng)急管理局分工負(fù)責(zé)。
16. 健全完善化工園區(qū)公用工程和配套功能設(shè)施,推動(dòng)安全監(jiān)控和應(yīng)急指揮中心、化工安全技能實(shí)訓(xùn)基地、消防設(shè)施(特勤站)等建設(shè),配備應(yīng)急救援裝備及物資。
責(zé)任單位:市應(yīng)急管理局指導(dǎo),新會(huì)區(qū)、鶴山市黨委政府負(fù)責(zé)。
17. 編制并落實(shí)化工園區(qū)“禁限控”目錄和入園項(xiàng)目安全準(zhǔn)入條件。
責(zé)任單位:市應(yīng)急管理局指導(dǎo),新會(huì)區(qū)、鶴山市黨委政府負(fù)責(zé)。
18. 實(shí)行化工園區(qū)封閉化管理,加強(qiáng)園區(qū)治安反恐和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)管控,強(qiáng)化園區(qū)應(yīng)急能力建設(shè),落實(shí)“一園一案”整治提升方案,確保2022年底前化工園區(qū)達(dá)到一般或較低安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
責(zé)任單位:市應(yīng)急管理局牽頭,市公安局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、城市管理和綜合執(zhí)法局分工負(fù)責(zé)。
19. 按照省的統(tǒng)一部署,推動(dòng)建設(shè)化工園區(qū)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和園區(qū)封閉化管理系統(tǒng),配合做好企業(yè)關(guān)鍵安全技術(shù)參數(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、關(guān)鍵崗位視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、重點(diǎn)場(chǎng)所監(jiān)測(cè)報(bào)警數(shù)據(jù)的上傳匯聚工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重大危險(xiǎn)源、基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、自動(dòng)預(yù)警和可視化管理。
責(zé)任單位:市應(yīng)急管理局牽頭,新會(huì)區(qū)、鶴山市黨委政府負(fù)責(zé)。
20. 防控油氣長(zhǎng)輸管道安全風(fēng)險(xiǎn),開展管道占?jí)骸⒔徊娲┛缭降入[患整治“回頭看”,實(shí)現(xiàn)外部隱患清零,加強(qiáng)油氣輸送管道發(fā)展規(guī)劃與國(guó)土空間、交通運(yùn)輸?shù)绕渌麑m?xiàng)規(guī)劃銜接。完善人員密集型高后果區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)監(jiān)測(cè)預(yù)警管控措施,強(qiáng)化地企聯(lián)動(dòng),全面排查管道內(nèi)外檢測(cè)、腐蝕防護(hù)等本體風(fēng)險(xiǎn)管控措施實(shí)施情況,更新改造問(wèn)題隱患集中管段,提高管道本質(zhì)安全水平。
責(zé)任單位:市發(fā)展改革局牽頭,市自然資源局、應(yīng)急管理局、國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管局分工負(fù)責(zé)。
21. 加快推進(jìn)有危險(xiǎn)化學(xué)品車輛集聚風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域?qū)S猛\噲?chǎng)建設(shè)。
責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、應(yīng)急管理局按分工負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))黨委政府落實(shí)。
22. 加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸聯(lián)合執(zhí)法檢查,深化常壓液體危險(xiǎn)
貨物罐車治理,深入排查化解事故多發(fā)路段時(shí)段、敏感脆弱地區(qū)、港口企業(yè)儲(chǔ)罐區(qū)等重大風(fēng)險(xiǎn)。
責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、公安局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局分工負(fù)責(zé)。
23. 加強(qiáng)港口、鐵路站場(chǎng)以及鐵路接軌和專用線、專用鐵路等危險(xiǎn)貨物配套存儲(chǔ)場(chǎng)所安全管理,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的一律依法予以整頓、清理、關(guān)閉。
責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局依職能負(fù)責(zé)。
24. 建立廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物處置的安全生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境等部門監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,形成覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過(guò)程的監(jiān)管體系。加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為力度,開展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治“回頭看”。
責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急管理局牽頭,市公安局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、城市管理和綜合執(zhí)法局、江門海事局分工負(fù)責(zé)。
三、健全重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制
25. 深化運(yùn)行應(yīng)急管理、消防救援《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制(試行)》,優(yōu)化監(jiān)管資源配置,充分發(fā)揮聯(lián)合監(jiān)管優(yōu)勢(shì),合力推動(dòng)大型油氣庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)、消防安全主體責(zé)任。
責(zé)任單位:市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊(duì)負(fù)責(zé)。
26. 全面落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制,深入推進(jìn)重大危險(xiǎn)源企業(yè)督導(dǎo)檢查,落實(shí)線上線下安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制,形成常態(tài)化的安全管控制度體系。
責(zé)任單位:市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)。
27. 按照省的統(tǒng)一部署,推進(jìn)基于信息化的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),運(yùn)用信息化手段實(shí)現(xiàn)企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門信息共享、上下貫通。
責(zé)任單位:市應(yīng)急管理局牽頭,市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局配合。
28. 持續(xù)開展專家指導(dǎo)服務(wù),推行“監(jiān)管執(zhí)法+專家”模式,分級(jí)分類對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣、高危工藝企業(yè)、化工園區(qū)等開展精準(zhǔn)指導(dǎo)幫扶。
責(zé)任單位:市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)。
四、提升危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)人員能力素質(zhì)
29. 實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程,建立企業(yè)安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人、管理人員、班組長(zhǎng)三類重點(diǎn)人員的輪訓(xùn)制度,提升從業(yè)人員安全意識(shí)和操作技能。
責(zé)任單位:市應(yīng)急管理局、市人力資源社會(huì)保障局分工負(fù)責(zé)。
30. 加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員隊(duì)伍建設(shè),突出監(jiān)管人員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全人才嚴(yán)重短缺問(wèn)題。
責(zé)任單位:市委組織部,市教育局、應(yīng)急管理局分工負(fù)責(zé)。
31. 支持相關(guān)高校在一級(jí)學(xué)科“安全科學(xué)與工程”或“化學(xué)工程與技術(shù)”之下自主設(shè)置“化工安全”二級(jí)學(xué)科,推動(dòng)化工安全學(xué)科建設(shè)和專業(yè)人才培養(yǎng)。
責(zé)任單位:市教育局、應(yīng)急管理局分工負(fù)責(zé)。
五、提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)字化智能化管控水平
32. 配合做好對(duì)廣東省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)功能和基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí),區(qū)分特別管控(紅色)、重點(diǎn)關(guān)注(黃色)和一般監(jiān)管(綠色)。
責(zé)任單位:市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)。
33. 配合做好重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警常態(tài)化機(jī)制的建立完善,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管部門與企業(yè)上下貫通、聯(lián)網(wǎng)管控,推動(dòng)跨部門危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管信息共享。
責(zé)任單位:市應(yīng)急管理局、工業(yè)和信息化局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局分工負(fù)責(zé)。
34. 配合做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(儲(chǔ)存)、使用許可和化工生產(chǎn)、醫(yī)藥制造企業(yè)基礎(chǔ)信息的統(tǒng)一采集完善工作,建成支撐廣東化工和危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的底層數(shù)據(jù)庫(kù),全面施行“一企一品一碼”管理。
責(zé)任單位:市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé),市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局配合。
六、進(jìn)度安排
從2022年2月至2023年1月,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2022年2月)。各地、各有關(guān)部門單位要根據(jù)本方案要求,對(duì)涉及本地區(qū)、本單位的任務(wù)措施進(jìn)行細(xì)化,進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任人,確定工作進(jìn)度,并進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),對(duì)集中治理工作全面動(dòng)員部署。
(二)排查整治(2022年3月至2022年12月)。各地、各有關(guān)部門單位要結(jié)合國(guó)家、省市關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的有關(guān)意見和工作方案要求以及危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)2022年度重點(diǎn)任務(wù),按照本實(shí)施方案,全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問(wèn)題和措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表、路線圖,堅(jiān)持邊查邊改,加快推進(jìn)實(shí)施,確保集中治理工作任務(wù)如期完成。請(qǐng)各有關(guān)部門單位和各縣(市、區(qū))級(jí)安委會(huì),自本實(shí)施方案印發(fā)之日起,每季度首月5日前將上一季度工作落實(shí)情況報(bào)送市安委辦。
(三)總結(jié)驗(yàn)收(2023年1月)。各地、各有關(guān)部門單位對(duì)重點(diǎn)任務(wù)完成情況要實(shí)施評(píng)估,形成集中治理工作報(bào)告并于2023年1月15日前報(bào)市安委辦。
七、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門單位主要負(fù)責(zé)同志和相關(guān)負(fù)責(zé)人要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,切實(shí)提高防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治站位和思想認(rèn)識(shí),結(jié)合國(guó)家、省市關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的有關(guān)意見和工作方案要求以及危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)2022年度任務(wù)完成情況,制定細(xì)化實(shí)施方案,明確責(zé)任、措施、時(shí)限,壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化任務(wù)、倒排進(jìn)度,逐項(xiàng)抓好落實(shí)。各地、各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志要每季度至少一次聽取進(jìn)展情況匯報(bào),及時(shí)研究解決治理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和重大隱患。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門單位要圍繞強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)、提升本質(zhì)安全水平、健全重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制、提升專業(yè)人員能力素質(zhì)、提升數(shù)字化智能化管控水平,創(chuàng)新工作方法,完善重點(diǎn)保障制度措施。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)宣傳推廣,發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。同時(shí),要對(duì)治理走形式、責(zé)任措施不落實(shí)、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等突出問(wèn)題公開曝光,加強(qiáng)警示教育,保持高壓態(tài)勢(shì),營(yíng)造良好的安全氛圍。
(三)加強(qiáng)工作督導(dǎo)。各地要把本實(shí)施方案確定的任務(wù)納入年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,加大督促檢查力度;要嚴(yán)格執(zhí)法檢查,督促企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任,對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患長(zhǎng)期得不到有效治理的要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處;要堅(jiān)持寓執(zhí)法于服務(wù)之中,全面提高治理成效。市安委辦將適時(shí)組織專項(xiàng)督查和調(diào)度指導(dǎo),通報(bào)有關(guān)情況,并納入對(duì)縣級(jí)政府和市安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)年度考核重點(diǎn)內(nèi)容。
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