您當(dāng)前的位置：鄭政辦〔2022〕74號(hào)《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)新市民金融服務(wù)的若干政策的通知》
鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)新市民金融服務(wù)的若干政策的通知
鄭政辦〔2022〕74號(hào)
各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣（市）人民政府，市人民政府各部門，各有關(guān)單位：
《加強(qiáng)新市民金融服務(wù)的若干政策》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
鄭州市人民政府辦公廳
2022年7月8日
加強(qiáng)新市民金融服務(wù)的若干政策
為更好滿足鄭州新市民在創(chuàng)業(yè)就業(yè)、安居、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等重點(diǎn)領(lǐng)域的金融需求，強(qiáng)化金融、財(cái)政、就業(yè)、住房、社保等政策的協(xié)同性，提升我市金融服務(wù)的均等化和便利化水平，按照《中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)中國(guó)人民銀行關(guān)于加強(qiáng)新市民金融服務(wù)工作的通知》（銀保監(jiān)發(fā)〔2022〕4號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定以下政策。
一、政策適用范圍及重點(diǎn)領(lǐng)域
本政策涉及的新市民主要指因本人創(chuàng)業(yè)就業(yè)、子女上學(xué)、投靠子女等原因來鄭州常住，未獲得鄭州戶籍或獲得鄭州戶籍不滿三年的各類群體，包括但不限于進(jìn)城務(wù)工人員、新就業(yè)大中專畢業(yè)生等。本政策側(cè)重加強(qiáng)對(duì)吸納新市民較多區(qū)域和行業(yè)的金融支持，包括但不限于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域以及制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等相關(guān)行業(yè)。
二、主要內(nèi)容
（一）強(qiáng)化入鄭就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)
將新市民納入我市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持范圍，強(qiáng)化新市民在鄭創(chuàng)業(yè)資金保障。強(qiáng)化對(duì)吸納新市民就業(yè)較多小微企業(yè)的金融支持力度，幫助企業(yè)減壓紓困，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，助力其更好發(fā)揮中小企業(yè)吸納新市民、穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)的作用。
1．用好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保政策。對(duì)個(gè)人提升貸款額度。符合條件的入鄭創(chuàng)業(yè)人員和高校畢業(yè)生，可同時(shí)申請(qǐng)國(guó)家扶持和地方扶持合計(jì)最高不超過40萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；對(duì)小微企業(yè)降低申請(qǐng)門檻。將當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人數(shù)與企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)占比的要求下調(diào)至15％，超過100人的企業(yè)下調(diào)至8％；降低利率水平。金融機(jī)構(gòu)新發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款利率不超過LPR＋150BP，利息LPR-150BP以下的部分由借款人和借款企業(yè)承擔(dān)，剩余部分財(cái)政給予貼息。對(duì)同時(shí)符合國(guó)家及市級(jí)扶持貼息貸款申請(qǐng)條件的新市民，須優(yōu)先為其申請(qǐng)國(guó)家扶持貼息貸款；放寬免擔(dān)保政策范圍。對(duì)新發(fā)放的10萬元及以下的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，對(duì)獲得市級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)或獲得省級(jí)有關(guān)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新賽事活動(dòng)規(guī)定獎(jiǎng)項(xiàng)的創(chuàng)業(yè)人員、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)企業(yè)，對(duì)經(jīng)金融機(jī)構(gòu)評(píng)估認(rèn)定的信用小微企業(yè)、商戶、農(nóng)戶，對(duì)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定守信的二次創(chuàng)業(yè)者等特定群體，原則上免除反擔(dān)保。對(duì)高校畢業(yè)生獲市級(jí)以上政府部門組織的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽三等獎(jiǎng)以上的，在20萬元貸款額度內(nèi)可取消反擔(dān)保；優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款線上服務(wù)。通過推進(jìn)人力資源社會(huì)保障基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)借款人線上申請(qǐng)，人社部門審核借款人資格、擔(dān)保機(jī)構(gòu)盡職調(diào)查、金融機(jī)構(gòu)貸前調(diào)查“多審合一”，優(yōu)化流程、壓縮時(shí)間。
2．優(yōu)化政策機(jī)制。發(fā)揮再貸款政策牽引帶動(dòng)作用，對(duì)地方法人金融機(jī)構(gòu)在鄭發(fā)放符合支農(nóng)、支小再貸款條件的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，人行鄭州中心支行及時(shí)給予再貸款支持。創(chuàng)新市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償年度提升機(jī)制，將基金放大倍數(shù)與貸款還款率掛鉤，上年到期還款率達(dá)到90％以上的，責(zé)任余額可放大到基金賬戶存款余額的5倍；達(dá)到95％以上的，責(zé)任余額可按照國(guó)家規(guī)定適當(dāng)放大至10倍；上年到期還款率低于90％的，原則上暫停經(jīng)辦銀行新增創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)。
3．創(chuàng)新產(chǎn)品模式。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新，鼓勵(lì)商業(yè)銀行充分運(yùn)用信息技術(shù)，精準(zhǔn)評(píng)估創(chuàng)業(yè)新市民信用狀況，推出個(gè)性化創(chuàng)業(yè)信貸產(chǎn)品，提供減免服務(wù)收費(fèi)、靈活設(shè)置還款期限等服務(wù)。強(qiáng)化業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新，鼓勵(lì)開發(fā)性銀行、政策性銀行進(jìn)一步健全完善與商業(yè)銀行合作的轉(zhuǎn)貸款業(yè)務(wù)模式，穩(wěn)步加大轉(zhuǎn)貸款投放力度，為小微企業(yè)提供較低成本的信貸資金。強(qiáng)化平臺(tái)搭建，推進(jìn)企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)投資大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，歸集創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、中小科創(chuàng)企業(yè)等數(shù)據(jù)信息，提供融資對(duì)接服務(wù)。
4．加大企業(yè)紓困幫扶。將吸納新市民較多小微企業(yè)納入“萬人助萬企”“行長(zhǎng)進(jìn)萬企”和線上常態(tài)化銀企對(duì)接活動(dòng)支持對(duì)象，加強(qiáng)走訪調(diào)研和融資對(duì)接，助企紓困解難。鼓勵(lì)駐鄭金融機(jī)構(gòu)做好延期還本付息政策到期的接續(xù)轉(zhuǎn)換，加大續(xù)貸政策落實(shí)力度，對(duì)確有還款意愿和吸納就業(yè)能力、存在臨時(shí)性經(jīng)營(yíng)困難的小微企業(yè)，統(tǒng)籌考慮展期、重組等手段，按照市場(chǎng)化原則自主協(xié)商貸款還本付息方式。針對(duì)新市民就業(yè)創(chuàng)業(yè)涉及較多的餐飲等服務(wù)型小微企業(yè)，探索通過政府推動(dòng)、企業(yè)投保、保險(xiǎn)公司承保的方式，運(yùn)用保險(xiǎn)機(jī)制緩釋相關(guān)市場(chǎng)主體營(yíng)業(yè)中斷風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)期。
（二）強(qiáng)化留鄭安居生活服務(wù)
針對(duì)性解決新市民、青年人等群體的住房安居困難，從保障性租賃住房、市場(chǎng)化租賃住房供給、新市民商品住房購(gòu)置以及相關(guān)安居生活保障方面，加大對(duì)新市民留鄭安居的金融支持力度。
5．加大對(duì)保障性住房供給方的信貸支持。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合理提高保障性租賃住房業(yè)務(wù)在房地產(chǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)中的考核比重，加大對(duì)公租房、保障性租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房等保障性住房和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程的支持力度。完善與保障性租賃住房相適應(yīng)的貸款統(tǒng)計(jì)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向持有保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書的保障性租賃住房項(xiàng)目發(fā)放的有關(guān)貸款不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行金融債券，募集資金用于保障性租賃住房貸款投放。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)服務(wù)，在保障性住房開發(fā)建設(shè)、購(gòu)買、存量盤活、裝修改造、運(yùn)營(yíng)管理、配套市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等環(huán)節(jié)，提供專業(yè)化、多元化金融服務(wù)。
6．拓寬保障性租賃住房供給方融資渠道。鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)發(fā)行公司信用類債券用于保障性租賃住房建設(shè)和自持運(yùn)營(yíng)。企業(yè)持有運(yùn)營(yíng)的保障性租賃住房具有持續(xù)穩(wěn)定現(xiàn)金流的，鼓勵(lì)其通過物業(yè)抵押增進(jìn)信用，發(fā)行住房租賃擔(dān)保債券。支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、信托公司發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，依法合規(guī)參與保障性租賃住房建設(shè)運(yùn)營(yíng)。
7．優(yōu)化公積金政策。鼓勵(lì)新市民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，將新市民納入靈活就業(yè)人員，實(shí)現(xiàn)鄭州市區(qū)內(nèi)住房公積金業(yè)務(wù)受托銀行就近辦理開戶業(yè)務(wù)。探索新市民靈活就業(yè)人員賬戶設(shè)立、繳存、辦理公積金貸款等服務(wù)，并逐步實(shí)現(xiàn)“鄭好辦”平臺(tái)線上辦理，擴(kuò)大住房公積金政策覆蓋面，提升新市民住房公積金貸款和還款便利度。將在鄭繳納公積金的新市民納入“住房公積金信用貸”服務(wù)范圍，推動(dòng)市公積金管理中心和商業(yè)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、租賃企業(yè)合作，依托現(xiàn)有房地產(chǎn)租賃平臺(tái)，為繳納住房公積金的新市民辦理租房商業(yè)信貸業(yè)務(wù)提供信息支持。探索“1＋8”鄭州都市圈公積金互認(rèn)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)都市圈內(nèi)公積金貸款互認(rèn)互貸，有效滿足都市圈其他城市入鄭新市民公積金貸款購(gòu)房需求。
8．優(yōu)化新市民購(gòu)房金融服務(wù)。堅(jiān)持“房住不炒”定位，支持銀行機(jī)構(gòu)落實(shí)好差別化住房信貸政策，合理確定符合購(gòu)房條件新市民商業(yè)性個(gè)人住房貸款的最低首付比例、最低貸款利率，鼓勵(lì)下調(diào)住房貸款利率、加大貸款投放力度，更好滿足購(gòu)房者需求。對(duì)支持開發(fā)貸、降低個(gè)人按揭貸款利率的金融機(jī)構(gòu)，在政府新增財(cái)政存款、基金賬戶等存放方面予以優(yōu)先支持。
9．做好新市民安居配套金融服務(wù)。針對(duì)新市民在進(jìn)城、落戶、安居、生活等階段的特色化金融需求和多樣化消費(fèi)場(chǎng)景，持續(xù)優(yōu)化提升配套金融服務(wù)。鼓勵(lì)駐鄭銀行充分運(yùn)用信息技術(shù)手段，多維度科學(xué)審慎評(píng)估新市民信用水平，運(yùn)用消費(fèi)貸和信用卡等金融產(chǎn)品及服務(wù)，為新市民購(gòu)買家具、家電等合理需求提供消費(fèi)信貸產(chǎn)品。持續(xù)開展在鄭人員（包括外地來鄭人員）的消費(fèi)券發(fā)放工作，加大家電、汽車等領(lǐng)域消費(fèi)券的發(fā)放力度。鼓勵(lì)駐鄭金融機(jī)構(gòu)豐富汽車等大宗消費(fèi)金融產(chǎn)品，更好服務(wù)新市民安居出行消費(fèi)需求。
10．探索服務(wù)新市民特色金融品牌。開展新市民金融服務(wù)“一行一司一品”創(chuàng)新行動(dòng)，鼓勵(lì)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)以市民卡（社?？ǎ檩d體推出“新市民貸”專屬信貸產(chǎn)品；鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)推出帶有新市民特色的專屬保險(xiǎn)產(chǎn)品，探索形成鄭州“新市民貸”“新市民保”特色的金融品牌，擴(kuò)大社會(huì)影響力。
（三）強(qiáng)化醫(yī)養(yǎng)健康保障
從完善健康醫(yī)療及養(yǎng)老服務(wù)方面，持續(xù)完善和提升對(duì)新市民的服務(wù)質(zhì)效和保障水平，切實(shí)提高入鄭新市民的醫(yī)養(yǎng)健康保障，提升在鄭生活幸福感。
11．完善新市民健康保障。加強(qiáng)保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與市醫(yī)保部門合作，遵循政府引導(dǎo)支持、群眾自愿參保、保險(xiǎn)公司承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任、實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，研究不與戶籍掛鉤、不限既往病癥、不限年齡、保障適度、保費(fèi)低廉的鄭州定制型惠民保項(xiàng)目；針對(duì)新市民群體中短期工、臨時(shí)工較多的情況，主動(dòng)對(duì)接新市民所在企業(yè)，提供靈活、實(shí)惠、便利的團(tuán)體健康保險(xiǎn)產(chǎn)品，同時(shí)，加強(qiáng)與工傷保險(xiǎn)等基本社會(huì)保障政策相銜接，發(fā)展適合新市民的雇主責(zé)任險(xiǎn)、意外險(xiǎn)等業(yè)務(wù)；聚焦建筑工人、快遞騎手、網(wǎng)約車司機(jī)等職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較為突出的新市民群體，充分考慮其職業(yè)特點(diǎn)，推出駕乘人員意外險(xiǎn)、快遞員團(tuán)體意外險(xiǎn)、非機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任險(xiǎn)、新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害險(xiǎn)等。
12．加強(qiáng)老年新市民養(yǎng)老保障。將老年新市民納入《中共鄭州市委 鄭州市人民政府關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（鄭發(fā)〔2021〕12號(hào)）等有關(guān)政策服務(wù)范圍。針對(duì)老年人群，積極創(chuàng)新老年人疾病保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)等專屬產(chǎn)品，為老年人提供更多價(jià)格適當(dāng)、責(zé)任靈活、服務(wù)高效的保險(xiǎn)產(chǎn)品。支持市民政部門繼續(xù)探索并逐步實(shí)現(xiàn)為在鄭60歲以上的老年人（含投靠子女來鄭的新市民老年人）統(tǒng)一投保老年人意外傷害保險(xiǎn)。積極探索建立居家養(yǎng)老服務(wù)護(hù)理員意外保險(xiǎn)制度。
13．加大對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)信貸支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)用好國(guó)家普惠養(yǎng)老專項(xiàng)再貸款政策，強(qiáng)化對(duì)普惠養(yǎng)老機(jī)構(gòu)融資支持，擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面。支持針對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、老年人康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)制定專項(xiàng)信貸政策，開發(fā)中長(zhǎng)期特色信貸產(chǎn)品。鼓勵(lì)對(duì)符合條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)減費(fèi)讓利、提供融資利率優(yōu)惠的同時(shí)，做好抵押物評(píng)估費(fèi)、登記費(fèi)、小微型養(yǎng)老企業(yè)資金管理費(fèi)、財(cái)務(wù)顧問費(fèi)、咨詢費(fèi)等各類費(fèi)用的減免。市金融、民政、發(fā)改部門積極對(duì)接在鄭商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)養(yǎng)老類重點(diǎn)項(xiàng)目清單梳理及融資對(duì)接。
14．加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)融資擔(dān)保增信支持。鼓勵(lì)政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為養(yǎng)老服務(wù)小微企業(yè)提供融資增信，在可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的前提下，適時(shí)調(diào)降擔(dān)保費(fèi)率。對(duì)單戶擔(dān)保金額500萬元以下的養(yǎng)老服務(wù)小微企業(yè)收取的擔(dān)保費(fèi)率降低至不超過1％，對(duì)單戶擔(dān)保金額500萬元以上的小微企業(yè)收取的擔(dān)保費(fèi)率降低至不超過1.5％。
（四）優(yōu)化職業(yè)培訓(xùn)及子女教育
從助力新市民待就業(yè)人群提升技術(shù)技能、做好入鄭新市民子女教育等方面，加大產(chǎn)品及服務(wù)創(chuàng)新力度，切實(shí)提升新市民在鄭就業(yè)的職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)入鄭新市民子女教育的可獲得性。
15．加大職業(yè)教育金融保障力度。結(jié)合“人人持證、技能河南”建設(shè)，促進(jìn)新市民提高技術(shù)技能，提高其在城市穩(wěn)定創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。鼓勵(lì)駐鄭銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)主動(dòng)對(duì)接市人社、教育等行業(yè)管理部門，按照《“十四五”職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃》等政策要求，針對(duì)轄內(nèi)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目名錄，探索通過貸款貼息等方式，對(duì)新市民職業(yè)技術(shù)教育、技能培訓(xùn)等提供金融支持。同時(shí)，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)展職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，加強(qiáng)重點(diǎn)人群技能培訓(xùn)方面的權(quán)益保護(hù)。
16．服務(wù)好新市民子女教育。落實(shí)國(guó)家助學(xué)貸款政策，做好家庭經(jīng)濟(jì)困難的新市民子女就學(xué)服務(wù)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)視情況合理延長(zhǎng)貸款期限和還本寬限期。鼓勵(lì)駐鄭保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新學(xué)幼險(xiǎn)、子女升學(xué)補(bǔ)助金保險(xiǎn)、教育機(jī)構(gòu)責(zé)任險(xiǎn)等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)以及普惠性學(xué)前教育責(zé)任險(xiǎn)和意外險(xiǎn)業(yè)務(wù)，為新市民家庭子女教育提供保險(xiǎn)保障。同時(shí)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照國(guó)家及省市相關(guān)制度規(guī)定，加大對(duì)新市民聚集區(qū)域托育機(jī)構(gòu)的金融支持力度。
（五）其他金融服務(wù)提質(zhì)增效
提升新市民在鄭享受金融服務(wù)的便利性和可得性，在權(quán)益保障、金融素養(yǎng)提升方面，切實(shí)增強(qiáng)新市民的獲得感、安全感。
17．助力保障新市民合法權(quán)益。針對(duì)入鄭在鄭農(nóng)民工群體，市人社部門積極對(duì)接駐鄭銀行機(jī)構(gòu)，發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)在信息技術(shù)、數(shù)據(jù)和渠道優(yōu)勢(shì)，協(xié)同完善農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)，提升平臺(tái)運(yùn)用質(zhì)效。支持銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)探索開發(fā)農(nóng)民工工資銀行保函等金融產(chǎn)品，保障農(nóng)民工工資及時(shí)足額發(fā)放。針對(duì)新市民入鄭在鄭教育、養(yǎng)老、住房等消費(fèi)需求，依法依規(guī)落實(shí)對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和住房租賃企業(yè)等機(jī)構(gòu)的資金監(jiān)管要求，切實(shí)維護(hù)新市民合法權(quán)益。鼓勵(lì)駐鄭金融機(jī)構(gòu)通過其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、網(wǎng)站、手機(jī)銀行等渠道公布投訴受理渠道及方式，完善糾紛化解機(jī)制，及時(shí)妥善處理，維護(hù)新市民金融消費(fèi)者權(quán)益。
18．加強(qiáng)金融知識(shí)普及和宣傳。市、區(qū)縣（市）兩級(jí)金融工作部門積極對(duì)接轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)，開展常態(tài)化金融知識(shí)普及行動(dòng)。推動(dòng)轄內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)新市民特點(diǎn)，在官方網(wǎng)站、手機(jī)客戶端（APP）、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所設(shè)立公益性金融知識(shí)普及和教育專區(qū)，宣傳講解金融知識(shí)，提高金融消費(fèi)者金融素養(yǎng)，提升風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。聯(lián)合中央駐豫金融管理部門，常態(tài)化開展消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、反洗錢、反假幣、防騙反詐、防范非法集資等宣傳教育，支持銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極開展金融知識(shí)進(jìn)工廠、園區(qū)、校園等活動(dòng)，同步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳教育。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)新市民金融服務(wù)的重大意義。將新市民金融服務(wù)工作納入年度重點(diǎn)工作，完善駐豫金融管理部門、市政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，強(qiáng)力推動(dòng)政策落實(shí)。
（二）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
將新市民金融服務(wù)工作同“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)、“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，以優(yōu)良的工作作風(fēng)和優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)，切實(shí)解決新市民領(lǐng)域“急難愁盼”問題，以支持新市民效果來檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)成果。
（三）發(fā)揮政策合力
強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)金融政策與財(cái)政、就業(yè)、住房、社保等新市民支持政策的有效銜接，凝聚政策合力。在新市民社保繳存和發(fā)放、住房公積金繳存和使用、農(nóng)民工工資發(fā)放、醫(yī)療保險(xiǎn)繳存和結(jié)算等方面加快建立合作機(jī)制，推動(dòng)監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等政策與銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)服務(wù)創(chuàng)新實(shí)踐同向發(fā)力，有效滿足新市民金融需求。
（四）完善支撐體系
推進(jìn)新市民社保、稅務(wù)、住房公積金等數(shù)據(jù)的共享運(yùn)用，鼓勵(lì)駐鄭銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在依法有效保護(hù)個(gè)人信息基礎(chǔ)上，優(yōu)化新市民信用評(píng)價(jià)體系。推動(dòng)完善業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金機(jī)制，針對(duì)新市民創(chuàng)業(yè)以及吸納新市民就業(yè)的企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，強(qiáng)化銀保、銀擔(dān)合作，健全風(fēng)險(xiǎn)緩釋機(jī)制。
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