鄭政文〔2023〕75號(hào)《鄭州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》

鄭州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知







鄭政文〔2023〕75號(hào)

各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣（市）人民政府，市人民政府各部門(mén)，各有關(guān)單位：

為深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于發(fā)展中醫(yī)藥工作的重要論述、指示批示精神，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心（中醫(yī)類(lèi)），加快推動(dòng)我市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特制定以下政策，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、支持道地中藥材種植業(yè)發(fā)展

1．夯實(shí)中藥材發(fā)展基礎(chǔ)。支持中醫(yī)藥企業(yè)實(shí)施“公司＋基地＋農(nóng)戶”“公司＋合作社＋農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式。鼓勵(lì)有條件的地方依托資源條件，積極探索仿原生態(tài)種植模式，建設(shè)道地藥材生產(chǎn)基地。對(duì)連片種植50畝以上道地藥材的，經(jīng)驗(yàn)收合格后按每畝500元、不超過(guò)30萬(wàn)元進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)中醫(yī)藥企業(yè)自建或共建符合中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的生產(chǎn)示范園和中藥材種子種苗專業(yè)化示范繁育基地，經(jīng)驗(yàn)收合格的新建中藥材種子種苗繁育基地，規(guī)模達(dá)到50畝、100畝的，給予不超過(guò)10萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市農(nóng)委、市財(cái)政局）

2．源頭把控藥材品質(zhì)。支持應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)對(duì)中藥材質(zhì)量進(jìn)行管控，對(duì)自建中藥材全生產(chǎn)周期質(zhì)量追溯系統(tǒng)，并涵蓋中藥材及其產(chǎn)品信息編碼等溯源要素、符合《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》的種植基地，按產(chǎn)值的10％給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。獲得省級(jí)中藥材新品種登記認(rèn)定的，每個(gè)品種獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；獲得國(guó)家道地藥材認(rèn)證、入選《河南省道地藥材目錄》的品種，分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市農(nóng)委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局）

3．完善市場(chǎng)流通體系。鼓勵(lì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)模化、產(chǎn)品信息可追溯的國(guó)家級(jí)現(xiàn)代化中藥材倉(cāng)儲(chǔ)物流園和現(xiàn)代化中藥材物流交易中心，培育一批符合中藥材現(xiàn)代化物流體系標(biāo)準(zhǔn)的初加工與倉(cāng)儲(chǔ)物流中心。對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)基地建設(shè)項(xiàng)目，按照建設(shè)主體投資額的10％給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。對(duì)租用標(biāo)準(zhǔn)化倉(cāng)儲(chǔ)物流中心且與建設(shè)方非關(guān)聯(lián)的，按照年租賃費(fèi)用的25％給予一次性補(bǔ)助，最高不超過(guò)10萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市物流口岸局、市商務(wù)局、市財(cái)政局）

4．種植風(fēng)險(xiǎn)綜合保障。積極與高校、河南省道地藥材生態(tài)種植工程技術(shù)研究中心等機(jī)構(gòu)合作，解決企業(yè)和農(nóng)戶種植生產(chǎn)過(guò)程中的技術(shù)難題。建立政府財(cái)政補(bǔ)貼扶持與保險(xiǎn)公司提供風(fēng)險(xiǎn)保障相結(jié)合的綜合保障機(jī)制，減少種植戶因不可抗力或價(jià)格波動(dòng)導(dǎo)致的損失。（責(zé)任單位：市農(nóng)委、市金融局、市財(cái)政局）

二、加強(qiáng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引

5．支持新建中醫(yī)藥項(xiàng)目。對(duì)總投資2000萬(wàn)元及以上的中醫(yī)藥新建項(xiàng)目，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，按照項(xiàng)目生產(chǎn)和設(shè)備投資額的15％給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。對(duì)重大項(xiàng)目采取“一事一議”的方式給予政策支持。（責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局）

6．實(shí)施重大項(xiàng)目貼息。對(duì)總投資10億元以上且開(kāi)工后一年內(nèi)實(shí)際固定資產(chǎn)投資不低于5億元的重大中醫(yī)藥項(xiàng)目，按照同期銀行貸款基準(zhǔn)利率的30％貼息一年，最高不超過(guò)1000萬(wàn)元；對(duì)總投資20億元以上且開(kāi)工后一年內(nèi)實(shí)際固定資產(chǎn)投資不低于10億元的項(xiàng)目，按照同期銀行貸款基準(zhǔn)利率的30％貼息兩年，最高不超過(guò)4000萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局）

7．支持項(xiàng)目技改升級(jí)。對(duì)總投資500萬(wàn)元以上的中醫(yī)藥技術(shù)改造項(xiàng)目，項(xiàng)目完成投產(chǎn)后，按照生產(chǎn)和技術(shù)設(shè)備投資額的15％給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局）

8．支持企業(yè)智能化改造。對(duì)中醫(yī)藥企業(yè)的智能化改造項(xiàng)目和新建的智能制造項(xiàng)目，按照生產(chǎn)和技術(shù)設(shè)備及配套工業(yè)軟件投資額的20％給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。對(duì)使用銀行貸款實(shí)施的智能制造新建或改造項(xiàng)目，經(jīng)評(píng)審認(rèn)定后給予貼息，單個(gè)企業(yè)每年最高不超過(guò)300萬(wàn)元，政策有效期內(nèi)貼息期限最高3年，納入貼息范圍的貸款利率不超過(guò)同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）。（責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局）

9．支持企業(yè)綠色化改造。對(duì)參與自愿性清潔生產(chǎn)改造并通過(guò)審核驗(yàn)收的中醫(yī)藥企業(yè)，按照項(xiàng)目設(shè)備投資額的20％給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)300萬(wàn)元。對(duì)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，投資額100萬(wàn)元以上、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后實(shí)際節(jié)能效益達(dá)到10％以上的，按照設(shè)備投資額的12％給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)80萬(wàn)元。在符合國(guó)家、省減排標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，達(dá)到超低排放要求的，按照改造設(shè)備投資額的15％給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局）

三、加強(qiáng)中醫(yī)藥企業(yè)成長(zhǎng)培育

10．做大做優(yōu)龍頭企業(yè)。對(duì)首次進(jìn)入中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)百?gòu)?qiáng)的企業(yè)，給予300萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)單品種年銷(xiāo)售收入首次突破5億元、3億元、1億元的中醫(yī)藥藥品，分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局）

11．加速培育“專精特新”企業(yè)。支持中藥材種植、中成藥、中藥飲片（含中藥顆粒）等細(xì)分領(lǐng)域“專精特新”企業(yè)培育，對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)“小巨人”企業(yè)、省級(jí)“專精特新”企業(yè)分別給予200萬(wàn)元、50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)給予500萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局）

12．持續(xù)提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)藥品上市許可持有人委托鄭州市醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)其所持有產(chǎn)品，且銷(xiāo)售稅收結(jié)算在鄭州市的，按該品種較上年新增銷(xiāo)售收入的1％，給予最高不超過(guò)500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)中標(biāo)國(guó)家藥品集中帶量采購(gòu)或省級(jí)聯(lián)采且采購(gòu)金額超過(guò)1億元的品種，每個(gè)給予最高不超過(guò)300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市工信局、市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局、市財(cái)政局）

四、支持中醫(yī)藥科研創(chuàng)新

13．提升中醫(yī)藥創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)中醫(yī)藥企業(yè)、高校、科研院所和科研人員等主體，引入新工具、新方法、新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)用于中藥創(chuàng)新藥研發(fā)和療效評(píng)價(jià)，支持古代經(jīng)典名方創(chuàng)新研發(fā)；鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主研發(fā)或院企合作，支持院內(nèi)制劑及名老中醫(yī)經(jīng)驗(yàn)方向新藥轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)中藥企業(yè)開(kāi)展中藥同名同方藥研究。對(duì)完成Ⅲ期臨床試驗(yàn)的企業(yè)，給予1000萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)取得中藥新藥證書(shū)或生產(chǎn)批件的企業(yè)，給予500萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)通過(guò)仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)的中醫(yī)藥品種給予200萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得醫(yī)療器械診斷試劑類(lèi)3類(lèi)及非診斷試劑類(lèi)2—3類(lèi)注冊(cè)證書(shū)的，給予100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位:市工信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市科技局、市衛(wèi)健委、市財(cái)政局）

14．健全中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。對(duì)建設(shè)醫(yī)藥合同研發(fā)機(jī)構(gòu)（CRO）、醫(yī)藥合同外包生產(chǎn)機(jī)構(gòu)（CMO）、醫(yī)藥合同定制研發(fā)生產(chǎn)機(jī)構(gòu)（CDMO）等產(chǎn)業(yè)應(yīng)用基礎(chǔ)平臺(tái)，以及實(shí)驗(yàn)動(dòng)物服務(wù)平臺(tái)、檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)、轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)中心等產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，按照設(shè)備和軟件投入的30％，給予最高不超過(guò)1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)使用公共服務(wù)平臺(tái)且與建設(shè)方非關(guān)聯(lián)的中醫(yī)藥企業(yè)，按服務(wù)費(fèi)用的10％給予補(bǔ)貼，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市工信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局）

15．支持中藥藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓。鼓勵(lì)中醫(yī)藥企業(yè)通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)讓引進(jìn)域外優(yōu)勢(shì)藥品（大品種藥、新藥保護(hù)期內(nèi)、納入國(guó)家醫(yī)保目錄內(nèi)等藥品），在約定期限內(nèi)達(dá)到約定目標(biāo)，對(duì)該品種批文引進(jìn)持有企業(yè)按照合同成交額給予補(bǔ)貼，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市科技局、市工信局）

五、加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)

16．支持高層次人才（團(tuán)隊(duì)）建設(shè)。對(duì)入駐我市的國(guó)醫(yī)大師、中醫(yī)中藥領(lǐng)域院士領(lǐng)銜的“團(tuán)隊(duì)＋項(xiàng)目”，采取“一事一議”方式，給予最高1億元綜合資助。對(duì)新引進(jìn)的全國(guó)名中醫(yī)，經(jīng)認(rèn)定后給予稅前200萬(wàn)元個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)，在鄭首次購(gòu)買(mǎi)自住住房給予150萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼或提供不超過(guò)150平方米的免租住房；其領(lǐng)銜的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，最高給予2000萬(wàn)元項(xiàng)目資助。（責(zé)任單位：市委人才辦、市人社局、市衛(wèi)健委、市科技局、市財(cái)政局）

17．建立中醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系。將中醫(yī)藥領(lǐng)軍拔尖人才培養(yǎng)納入鄭州人才政策支持范圍，遴選一批具有較強(qiáng)成長(zhǎng)潛力、引領(lǐng)專業(yè)學(xué)科發(fā)展的中青年專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，每個(gè)培養(yǎng)周期給予每人最高20萬(wàn)元培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，支持人才成長(zhǎng)為省級(jí)、國(guó)家級(jí)專家。向中醫(yī)藥高端優(yōu)秀人才發(fā)放“服務(wù)綠卡”，在全市范圍內(nèi)享受子女入學(xué)、醫(yī)療保健等“綠色通道”服務(wù)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、市委人才辦、市人社局、市教育局、市財(cái)政局）

六、加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)

18．做強(qiáng)龍頭中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。大力推動(dòng)市級(jí)龍頭中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)，力爭(zhēng)建成特色突出、臨床療效顯著、示范帶動(dòng)作用明顯的中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院。積極創(chuàng)建國(guó)家中醫(yī)疫病防治基地，開(kāi)展中醫(yī)醫(yī)院傳染病防治能力建設(shè)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、市發(fā)展改革委）

19．壯大骨干中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。推動(dòng)各級(jí)政府落實(shí)公立中醫(yī)醫(yī)院辦醫(yī)主體責(zé)任，持續(xù)改善中醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施條件。加強(qiáng)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院“兩?？埔恢行?rdquo;建設(shè)，每個(gè)縣級(jí)中醫(yī)院建成2個(gè)中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)?？坪?個(gè)縣域中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣中心。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣〔市〕政府）

20．筑牢基層中醫(yī)藥服務(wù)陣地。實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程行動(dòng)計(jì)劃，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置中醫(yī)館、配備中醫(yī)醫(yī)師，提升中醫(yī)館服務(wù)能力。依托現(xiàn)有資源，建設(shè)一批中醫(yī)康復(fù)中心，提升中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)能力和水平。利用“健康小屋”開(kāi)展中醫(yī)診療和康復(fù)服務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)中醫(yī)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣〔市〕政府）

21．建立中西醫(yī)協(xié)同長(zhǎng)效機(jī)制。建立綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院中醫(yī)藥協(xié)同機(jī)制，聚焦癌癥、心腦血管病、糖尿病、感染性疾病等重大疑難疾病、慢性病、傳染性疾病，開(kāi)展中西醫(yī)聯(lián)合攻關(guān)，為人民群眾提供更高水平的中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療服務(wù)。將中西醫(yī)結(jié)合工作納入醫(yī)院等級(jí)評(píng)審和績(jī)效考核，不斷提高中西醫(yī)結(jié)合服務(wù)水平，增強(qiáng)非中醫(yī)類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣〔市〕政府）

22．提升中醫(yī)藥健康（治未?。┓?wù)能力水平。制定落實(shí)健康中國(guó)行動(dòng)中醫(yī)藥健康促進(jìn)專項(xiàng)政策措施，開(kāi)展中醫(yī)適宜技術(shù)防控兒童青少年近視試點(diǎn)、中醫(yī)適宜技術(shù)融入婦幼健康試點(diǎn)。推動(dòng)二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院加強(qiáng)老年病科建設(shè)，增加老年病床數(shù)量。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣〔市〕政府）

23．完善醫(yī)保支持政策。支持將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先納入醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍，醫(yī)保部門(mén)及時(shí)結(jié)算參保人員醫(yī)療費(fèi)用，加快資金周轉(zhuǎn)。在按病種分值付費(fèi)（DIP）過(guò)程中，適當(dāng)提高中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種的分值。對(duì)集采中選藥品探索推進(jìn)醫(yī)?；鹋c中醫(yī)藥生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)直接結(jié)算。按規(guī)定將適宜的中藥（含醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑、中藥飲片和中藥配方顆粒）和中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入醫(yī)保支付范圍。優(yōu)化現(xiàn)有中醫(yī)價(jià)格項(xiàng)目，適當(dāng)提高體現(xiàn)中醫(yī)勞務(wù)技術(shù)價(jià)值的服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格。（責(zé)任單位：市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委、市發(fā)展改革委）

七、支持中醫(yī)藥康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

24．支持滎陽(yáng)健康園區(qū)建設(shè)。在滎陽(yáng)健康園區(qū)核心版塊區(qū)域，建設(shè)中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園基地，支持引進(jìn)高端中醫(yī)藥檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)機(jī)構(gòu)。深化醫(yī)教研產(chǎn)合作，吸引北京同仁堂、華潤(rùn)三九、中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)、江中藥業(yè)、以嶺藥業(yè)、仲景宛西制藥等中醫(yī)藥及醫(yī)療器械行業(yè)龍頭企業(yè)入駐，吸納多民族醫(yī)藥技術(shù)，形成中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚，打造融醫(yī)療、教育、企業(yè)、中醫(yī)藥文化宣傳為特色的中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)基地。對(duì)入駐中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園基地的企業(yè)按高新技術(shù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)給予優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：滎陽(yáng)市政府，市衛(wèi)健委、市工信局、市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

25．壯大中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。強(qiáng)化中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)銜接，支持二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作共建醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體，鼓勵(lì)有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置以老年病、慢性病防治為主的中醫(yī)診室，鼓勵(lì)有條件的中醫(yī)醫(yī)院開(kāi)展社區(qū)和居家中醫(yī)藥服務(wù)。支持各區(qū)縣（市）建設(shè)中醫(yī)藥健康旅游小鎮(zhèn)，支持開(kāi)發(fā)醫(yī)療康復(fù)、養(yǎng)生健康、文化體驗(yàn)等特色中醫(yī)藥文化旅游線路和旅游產(chǎn)品。支持將中藥材種植與城市園林綠化、國(guó)土綠化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，發(fā)展中藥特色生態(tài)綠化等“中藥＋”新業(yè)態(tài)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、市發(fā)展改革委、市體育局、市文化廣電和旅游局、市農(nóng)委、市民政局，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣〔市〕政府）

八、大力弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化

26．加強(qiáng)中醫(yī)藥文化研究。大力挖掘中醫(yī)藥文化資源，加強(qiáng)中醫(yī)藥古籍保護(hù)和開(kāi)發(fā)，豐富岐黃文化內(nèi)涵，講好中醫(yī)藥故事，加大對(duì)傳統(tǒng)中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的保護(hù)傳承力度。支持設(shè)立河南省岐黃中醫(yī)文化研究院，適時(shí)在新密召開(kāi)“國(guó)際岐黃文化高層論壇”。（責(zé)任單位：市文化廣電和旅游局、市衛(wèi)健委，新密市政府）

27．強(qiáng)化中醫(yī)藥文化宣傳。支持建設(shè)以中醫(yī)藥文化傳播和體驗(yàn)為特色的中醫(yī)藥博物館、展覽館、中醫(yī)藥服務(wù)體驗(yàn)區(qū)、主題公園、文旅小鎮(zhèn)、健康廊道或生態(tài)步道等中醫(yī)藥宣傳基地，幫助城鄉(xiāng)居民體驗(yàn)、感受中醫(yī)藥文化，推廣中醫(yī)藥文化核心價(jià)值、基本理念和健康養(yǎng)生知識(shí)，提高公民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平，提升中醫(yī)藥文化影響力。實(shí)施中醫(yī)藥文化傳播行動(dòng)，打造中醫(yī)藥文化新媒體傳播平臺(tái)，拓寬文化傳播覆蓋面。積極探索中醫(yī)藥文化進(jìn)校園活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)校建設(shè)校園中醫(yī)藥文化角和中醫(yī)藥文化學(xué)生社團(tuán)，進(jìn)一步豐富中醫(yī)藥文化教育內(nèi)涵。（責(zé)任單位：市文化廣電和旅游局、市衛(wèi)健委、市教育局，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣〔市〕政府）

28．深化中醫(yī)藥交流合作。充分發(fā)揮我市中醫(yī)藥資源和學(xué)術(shù)文化優(yōu)勢(shì)，在中醫(yī)醫(yī)療、教育、科研、制藥、服務(wù)業(yè)等方面加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外深度合作與交流。積極參與“一帶一路”建設(shè)，支持中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、高校和中醫(yī)藥企業(yè)“走出去”開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)，提供中醫(yī)藥服務(wù)。探索將中醫(yī)藥特色品牌與服務(wù)貿(mào)易、旅游相結(jié)合，吸引境內(nèi)外居民來(lái)鄭體驗(yàn)中醫(yī)藥服務(wù)、購(gòu)買(mǎi)中醫(yī)藥產(chǎn)品，把中醫(yī)藥打造成鄭州市對(duì)外開(kāi)放和人文交流的名片。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、市教育局、市發(fā)展改革委、市科技局、市商務(wù)局、市文化廣電和旅游局）

九、保障措施

29．強(qiáng)化組織保障。在市創(chuàng)建國(guó)家醫(yī)學(xué)中心（中醫(yī)類(lèi)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開(kāi)展工作，及時(shí)研究解決重大問(wèn)題。各責(zé)任單位要按照職責(zé)分工，制定實(shí)施細(xì)則，抓好貫徹落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要協(xié)同配合，上下聯(lián)動(dòng)，形成合力，推動(dòng)我市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（責(zé)任單位：各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣〔市〕政府，市直有關(guān)單位）

30．加強(qiáng)資金引導(dǎo)。設(shè)立中醫(yī)藥發(fā)展專項(xiàng)基金，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)和撬動(dòng)作用，帶動(dòng)滎陽(yáng)健康園區(qū)臨床診療中心、中醫(yī)藥研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化中心、中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，支持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新及文化傳承。（責(zé)任單位：滎陽(yáng)市政府，市衛(wèi)健委、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委）

31．優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。對(duì)新引進(jìn)的中醫(yī)醫(yī)療、中藥產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)養(yǎng)生養(yǎng)老和健康旅游等項(xiàng)目，在國(guó)土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、土地供給等方面給予支持，進(jìn)一步拓展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。實(shí)行環(huán)評(píng)文件告知承諾制審批，簡(jiǎn)化辦事程序，提升審批效能，強(qiáng)化重大項(xiàng)目環(huán)境容量指標(biāo)等環(huán)保要素保障。（責(zé)任單位：各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣〔市〕政府，市直有關(guān)單位）

本政策自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年12月31日，根據(jù)實(shí)際執(zhí)行情況適時(shí)修訂完善。若中央、省出臺(tái)相關(guān)政策，我市遵照?qǐng)?zhí)行，與原有政策沖突的，按“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行。






 

鄭州市人民政府

2023年5月15日

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本文關(guān)鍵詞： 鄭政文, 鄭州市, 進(jìn)一步推動(dòng), 中醫(yī)藥, 產(chǎn)業(yè), 高質(zhì)量, 發(fā)展, 政策, 通知