鄭政辦〔2023〕30號《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄭州市培育爭創(chuàng)“美豫名品”公共品牌實施方案的通知》

鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄭州市培育爭創(chuàng)“美豫名品”公共品牌實施方案的通知






鄭政辦〔2023〕30號

各開發(fā)區(qū)管委會，各區(qū)縣（市）人民政府，市人民政府各部門，各有關(guān)單位：

《鄭州市培育爭創(chuàng)“美豫名品”公共品牌實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。






 

鄭州市人民政府辦公廳

2023年8月21日

鄭州市培育爭創(chuàng)“美豫名品”公共品牌實施方案

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于質(zhì)量強國和省委、省政府質(zhì)量強省工作的重要部署，按照《河南省人民政府關(guān)于實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略推進“美豫名品”公共品牌建設(shè)的實施意見》（豫政〔2023〕3號），深入實施質(zhì)量強市和品牌戰(zhàn)略，推動鄭州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合實際制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話和關(guān)于品牌建設(shè)的重要指示精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為目的，以“美豫名品”公共品牌培育爭創(chuàng)為引領(lǐng)，堅持質(zhì)量第一、創(chuàng)新引領(lǐng)、市場主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃的原則，聚焦重點產(chǎn)品、重點企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域，通過持續(xù)培育、整體提升，推動鄭州制造向鄭州創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、鄭州速度向鄭州質(zhì)量轉(zhuǎn)變、鄭州產(chǎn)品向鄭州品牌轉(zhuǎn)變。

二、總體目標

到2025年，培育爭創(chuàng)“美豫名品”公共品牌90個以上，鄭州“美豫名品”企業(yè)總量位居全省前列。其中，工業(yè)類“美豫名品”公共品牌55個以上、農(nóng)業(yè)類“美豫名品”公共品牌10個以上、服務(wù)類“美豫名品”公共品牌20個以上、區(qū)域類“美豫名品”公共品牌5個以上。到2035年，爭創(chuàng)一批具備國際競爭力的“美豫名品”企業(yè)，“美豫名品”公共品牌成為推動鄭州高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)造高品質(zhì)生活的有力支撐。

三、實施步驟

（一）廣泛發(fā)動（2023年2月-2023年7月）。通過以會代訓(xùn)、走訪調(diào)研等形式，大力宣傳《河南省人民政府關(guān)于實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略推進“美豫名品”公共品牌建設(shè)的實施意見》（豫政〔2023〕3號）精神，利用微信公眾號、微信群等多種方式，廣泛宣傳培育爭創(chuàng)“美豫名品”的意義作用，擴大“美豫名品”對推進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的影響力、支撐力，營造濃厚工作氛圍。

（二）摸底建庫（2023年7月-2023年8月）。深入開展調(diào)查摸底行動，分別以區(qū)縣（市）為單元，區(qū)分工業(yè)類、農(nóng)業(yè)類、服務(wù)類、區(qū)域類四個大類，逐步建立培育爭創(chuàng)鄭州市“美豫名品”培育組織信息庫。

（三）專題培訓(xùn)（2023年8月-2023年9月）。邀請知名專家對培育入庫企業(yè)開展集中培訓(xùn)動員，解析培育指標體系，進行專題培訓(xùn)，確保高質(zhì)量、成功率。

（四）參與申報（2023年9月-2023年12月）。根據(jù)河南省“美豫名品”評定總體工作部署，及時組織相關(guān)入庫企業(yè)積極準備申報資料，邀請專家進行精準技術(shù)幫扶和把關(guān)服務(wù)，確保培育質(zhì)量。

（五）總結(jié)提升（2023年12月-2025年11月）。制定年度培育計劃，明確培育目標，建立長效培育機制。以市政府名義印發(fā)表彰通報文件，對獲批“美豫名品”企業(yè)進行表揚。以交流觀摩等形式，總結(jié)推廣爭創(chuàng)經(jīng)驗。

四、重點任務(wù)分工

（一）扶持做強產(chǎn)業(yè)，爭創(chuàng)工業(yè)領(lǐng)域“美豫名品”。大力實施制造業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”行動，引導(dǎo)企業(yè)實施以質(zhì)量為核心的品牌發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞13個重點產(chǎn)業(yè)鏈，在汽車、裝備制造、新材料、信息電子等領(lǐng)域培育一批“專精特新”企業(yè)，在紡織服裝、食品、化妝品等領(lǐng)域培育一批“美豫名品”品牌。2023年，重點培育獲得市級以上政府質(zhì)量獎企業(yè)，國家級“專精特新小巨人”企業(yè)。2024年、2025年，重點培育獲得區(qū)縣（市）級以上政府質(zhì)量獎企業(yè)、市級和省級“專精特新小巨人”企業(yè)。到2025年，力爭新培育1個以上中國質(zhì)量獎（含提名獎）、8個河南省省長質(zhì)量獎（含提名獎）、16個鄭州市市長質(zhì)量獎（含提名獎），全市“專精特新”中小企業(yè)達到2600家。（市工信局、市科技局、市國資委、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé)）

（二）助力鄉(xiāng)村振興，打造農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“美豫名品”。加強農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌培育，大力培育農(nóng)業(yè)品牌，推動產(chǎn)品優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢。聚焦金銀花、石榴、芥絲、牛肉、荷葉酥餅、蜂產(chǎn)品等鄭州特色農(nóng)產(chǎn)品，爭創(chuàng)一批品質(zhì)過硬、特色突出、競爭力強的區(qū)域精品。到2025年，省級以上農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌達10個以上。（市農(nóng)委、市科技局、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé)）

（三）著力品質(zhì)升級，打造服務(wù)業(yè)領(lǐng)域“美豫名品”。推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，扶持金融、物流、研發(fā)設(shè)計、商務(wù)咨詢、科技服務(wù)、節(jié)能環(huán)保等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端發(fā)展。優(yōu)先支持合記燴面、蔡記蒸餃等老字號企業(yè)，積極率先爭創(chuàng)“美豫名品”。2023年，重點培育規(guī)模型、效益型、成長型中華老字號和4A級旅游景區(qū)，2024年、2025年，重點培育河南老字號和5A級旅游景區(qū)。到2025年，中華老字號、河南老字號品牌力爭總量超過20個，“只有河南”“嵩山少林音樂大典”“伏羲山”等旅游品牌更具吸引力和感召力。（市發(fā)展改革委、市民政局、市商務(wù)局、市文化廣電和旅游局、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局、市金融局按職責(zé)分工負責(zé)）

（四）培植地方特色，打造區(qū)域“美豫名品”。充分發(fā)揮集體商標、證明商標制度作用，加強區(qū)域品牌運用、價值評估和知識產(chǎn)權(quán)融資，推廣交流“溱美新密”“河陰石榴”“黃河鯉魚”等經(jīng)驗做法，通過示范帶動，爭創(chuàng)一批競爭力強、美譽度高的區(qū)域品牌。加強“密二花”“滎陽柿子”等地理標志品牌培育和推廣，推動地理標志與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、歷史文化傳承等有機融合，提升區(qū)域品牌影響力和產(chǎn)品附加值。在新密市、鄭東新區(qū)成功創(chuàng)建河南省質(zhì)量強縣示范縣基礎(chǔ)上，支持新鄭市、滎陽市、鞏義市積極順利通過河南省質(zhì)量強縣示范縣市創(chuàng)建驗收。到2025年，創(chuàng)建3個以上質(zhì)量品牌提升示范區(qū)（試驗區(qū)），力爭地理標志產(chǎn)品總量超過5個。（市市場監(jiān)管局、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)委、市文化廣電和旅游局按職責(zé)分工負責(zé)）

五、培育爭創(chuàng)路徑

（一）實施“美豫名品”培育服務(wù)工程。建立“美豫名品”梯次培育機制，加快打造一批具有鄭州特色、國內(nèi)馳名、國際知名的“美豫名品”。大力宣傳“美豫名品”公共品牌認定標準，選聘一批知名質(zhì)量專家，開展品牌“美豫名品”公共品牌培育及申報培訓(xùn)等服務(wù)。（市市場監(jiān)管局、市質(zhì)量強市戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負責(zé)）

（二）實施“美豫名品”質(zhì)量提升工程。支持企業(yè)深入開展質(zhì)量提升行動，增強企業(yè)質(zhì)量品牌發(fā)展力。推進全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升,加強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同聯(lián)動。加快建立政產(chǎn)學(xué)研用深度融合的質(zhì)量創(chuàng)新體系，協(xié)同開展技術(shù)、管理、制度創(chuàng)新，促進品種開發(fā)、品質(zhì)升級、品牌創(chuàng)建。支持企業(yè)推進生產(chǎn)高端化、智能化、綠色化，建立質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新中心和質(zhì)量標準實驗室，推進質(zhì)量設(shè)計、實驗檢測、可靠性工程等先進質(zhì)量技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。支持企業(yè)大力推廣卓越績效、精益生產(chǎn)等先進質(zhì)量管理模式，實施質(zhì)量管理數(shù)字化升級，構(gòu)建規(guī)范化、標準化、精細化的質(zhì)量管理運營體系。開展對標達標提升行動,實施企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”制度，支持企業(yè)制定高于國際標準、國家標準水平的企業(yè)標準，推動形成一批具有引領(lǐng)帶動作用的企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”和一批具有市場競爭力的“領(lǐng)跑者”標準。（市市場監(jiān)管局、市科技局、市工信局、市農(nóng)委按職責(zé)分工負責(zé)）。

（三）實施“美豫名品”質(zhì)量基礎(chǔ)提升工程。建立健全由計量、標準、檢驗檢測、認證認可等要素組成的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，為“美豫名品”公共品牌建設(shè)提供質(zhì)量技術(shù)支撐。加快建設(shè)鄭州機動車質(zhì)量檢測認證技術(shù)研究中心、北斗產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心，充分發(fā)揮國家磨料磨具產(chǎn)業(yè)計量中心的標桿引領(lǐng)示范作用，推廣鄭州高新區(qū)“國家檢驗檢測認證公共服務(wù)平臺示范區(qū)”創(chuàng)建經(jīng)驗。加快質(zhì)量科研成果轉(zhuǎn)化。加快推進“標準鄭州”建設(shè)，大力開展“標準化+”行動。推動現(xiàn)代先進測量體系建設(shè)，加強計量測試技術(shù)研究。實施質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施拓展伙伴計劃，打造鄭州質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”公共服務(wù)平臺，為企業(yè)提供計量測試、標準、認證認可、檢驗檢測、質(zhì)量管理、品牌建設(shè)等全鏈條、全方位、全過程的“一站式”服務(wù)。（市市場監(jiān)管局、市科技局、市工信局按職責(zé)分工負責(zé)）

（四）實施“美豫名品”形象推廣工程。以爭創(chuàng)“美豫名品”公共品牌為載體，豐富品牌文化內(nèi)涵。推進地域文化融入品牌建設(shè)，弘揚地域生態(tài)、自然地理、民族文化等特質(zhì)，培育兼容產(chǎn)業(yè)特性、現(xiàn)代潮流和鄉(xiāng)土特色、民族風(fēng)情的優(yōu)質(zhì)品牌。廣泛開展品牌宣傳推廣工作，以質(zhì)量品牌為重點，樹立自主品牌消費信心，引導(dǎo)消費者認可、信任優(yōu)質(zhì)品牌，促進消費向綠色、健康、安全發(fā)展，支持推動鄭州創(chuàng)建國際消費中心城市。支持企業(yè)實施品牌國際化戰(zhàn)略，拓展國際市場，加大與電商平臺對接力度，通過參加國外專業(yè)國際展會、中國品牌海外展會等展示推廣“美豫名品”公共品牌，樹立鄭州自主品牌形象。支持具有國際先進水平的產(chǎn)業(yè)建設(shè)國際產(chǎn)業(yè)品牌中心，打造一批世界知名品牌。助推鄭州建設(shè)國際品牌跨境貿(mào)易供應(yīng)鏈中心。引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)帶動中小企業(yè)聯(lián)合開展海外品牌建設(shè)推廣，合作共建展銷中心、營銷渠道、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、研發(fā)體系和公共海外倉。（市委宣傳部，市商務(wù)局、市文化廣電和旅游局、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé)）

（五）實施“美豫名品”保護工程。加強品牌知識產(chǎn)權(quán)保護，統(tǒng)籌推進商標、老字號、專利、著作權(quán)等保護工作。實施商標品牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)各類市場主體加強商標注冊、商標管理、商標權(quán)保護，嚴厲打擊假冒商標品牌行為，為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。不斷擴大鄭州商標品牌指導(dǎo)站的覆蓋面，加強知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)和服務(wù)，切實維護“美豫名品”公共品牌合法權(quán)益和聲譽。（市市場監(jiān)管局、市農(nóng)委、市工信局、市文化廣電和旅游局、市商務(wù)局按職責(zé)分工負責(zé)）

六、保障措施

（一）加強組織協(xié)調(diào)。市質(zhì)量強市戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)“美豫名品”培育爭創(chuàng)工作，市質(zhì)量強市戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強綜合協(xié)調(diào)，積極組織各行業(yè)主管部門協(xié)同推進。各開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)縣（市）政府及市直有關(guān)部門和單位要形成培育工作合力，加大對品牌培育和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，確保“美豫名品”培育爭創(chuàng)工作取得明顯成效。

（二）強化政策支持。統(tǒng)籌安排支持品牌建設(shè)各項獎補資金，充分發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向作用。對獲評“美豫名品”的組織，在申報鄭州市級以上政府質(zhì)量獎時予以優(yōu)先支持。各開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)縣（市）政府要結(jié)合實際，制定相應(yīng)的獎補政策措施。

（三）做好宣傳推廣。各開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)縣（市）政府及市直有關(guān)部門和單位要加大對“美豫名品”品牌建設(shè)的宣傳力度，充分運用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等載體，利用中國品牌日、全國“質(zhì)量月”等活動時機，廣泛宣傳“美豫名品”，營造良好社會輿論氛圍。加大與電商平臺對接力度，積極組織“美豫名品”市場主體參加國際、國內(nèi)交易展覽等活動，展示和樹立鄭州市自主品牌形象。

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