武政規(guī)〔2022〕6號《武漢市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展若干政策的通知》

《武漢市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展若干政策的通知》








武政規(guī)〔2022〕6號

各區(qū)人民政府，市人民政府各部門：

經(jīng)研究，現(xiàn)將《武漢市支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展若干政策》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

武漢市人民政府

2022年4月28日

武漢市支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展若干政策

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)國家關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重大戰(zhàn)略部署和省有關(guān)工作要求，進(jìn)一步推進(jìn)我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本政策。

一、推進(jìn)數(shù)字新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（一）深化“雙千兆”城市建設(shè)。完善千兆光網(wǎng)規(guī)模布局，提升千兆光網(wǎng)覆蓋能力，推動制定新建住宅（商務(wù)樓宇）光纖到遠(yuǎn)端模塊（FTTR）綜合布線規(guī)范。繼續(xù)打造高質(zhì)量5G網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)流量密集區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋，支持采用低頻網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全覆蓋。加快提升工業(yè)園區(qū)（廠區(qū)）信息基礎(chǔ)設(shè)施水平，鼓勵開展5G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋、光分配網(wǎng)（ODN）改造升級、邊緣計算網(wǎng)絡(luò)部署等試點(diǎn)示范。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市通信管理局、市城建局，各區(qū)人民政府〈含開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、長江新城管委會，下同〉）

（二）保障數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空間。推動通信基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)共建共享，強(qiáng)化公共資源統(tǒng)籌利用和開放，鼓勵免費(fèi)開放辦公樓宇、綠地資源、桿塔等，全方位支持5G基站建設(shè)。將5G基站及其機(jī)房等納入建筑物必備配套設(shè)施范圍，與建筑物同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步驗(yàn)收，在新建住宅區(qū)、商務(wù)樓宇、公共建筑等預(yù)留5G基站、室內(nèi)分布系統(tǒng)、機(jī)房以及管線等設(shè)施安裝空間。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市城建局、市自然資源和規(guī)劃局、市通信管理局、市經(jīng)信局，各區(qū)人民政府）

（三）支持打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)。在我市具備優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，鼓勵領(lǐng)軍企業(yè)新建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)，綜合考慮接入企業(yè)數(shù)量、新增注冊量、日均解析量等指標(biāo)，對服務(wù)企業(yè)效果好的二級節(jié)點(diǎn)擇優(yōu)予以最高200萬元資金支持。支持形成多層級的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，對獲評國家“雙跨”（即跨行業(yè)跨領(lǐng)域）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的企業(yè)，給予500萬元一次性獎勵；對特色明顯的行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，根據(jù)服務(wù)企業(yè)效果擇優(yōu)予以最高200萬元資金支持。根據(jù)服務(wù)企業(yè)效果，擇優(yōu)對第三方工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)給予最高100萬元獎勵。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市通信管理局，各區(qū)人民政府）

（四）降低數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營成本。推動數(shù)據(jù)中心、5G網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施綠色高質(zhì)量發(fā)展，鼓勵使用高效環(huán)保制冷技術(shù)降低能耗，支持使用風(fēng)能、太陽能等可再生能源，鼓勵加強(qiáng)自動化、智能化能耗管理，提升整體節(jié)能水平。推動實(shí)施轉(zhuǎn)供電改直供電、加強(qiáng)轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)價格監(jiān)管等措施，降低用電成本。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局，武漢供電公司，各區(qū)人民政府）

二、推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化升級

（一）促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)攻關(guān)。支持高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，單個項(xiàng)目最高給予3000萬元資金支持。（責(zé)任單位：市科技局）

（二）支持舉辦數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大活動。鼓勵支持舉辦各類5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、元宇宙等在國際國內(nèi)有影響力的重要活動或者創(chuàng)新大賽，以“一事一議”方式依法依規(guī)給予費(fèi)用補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）

（三）完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)平臺。支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和前沿領(lǐng)域公共服務(wù)平臺、開源平臺或者社區(qū)等建設(shè)，經(jīng)市級以上主管部門認(rèn)定的，按照軟件和硬件設(shè)備投資額的30%給予最高500萬元一次性補(bǔ)助。積極支持國家級數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺項(xiàng)目在漢落地，可采取“一事一議”方式依法依規(guī)給予支持。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市科技局，各區(qū)人民政府）

（四）支持人工智能算力與算法發(fā)展。支持武漢人工智能計算中心擴(kuò)大算力規(guī)模，向中小微企業(yè)加大開放力度。探索建設(shè)多種運(yùn)營模式的公共算法池和算法交易集市，探索開展人工智能算法運(yùn)營和交易試點(diǎn)，打造算法知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺，逐步完善算法知識產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則。（責(zé)任單位：市科技局、市市場監(jiān)管局、市經(jīng)信局、市發(fā)改委，各區(qū)人民政府）

（五）支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。對新引進(jìn)總投資10億元以上的“光芯屏端網(wǎng)”制造業(yè)項(xiàng)目，各區(qū)依法落實(shí)專項(xiàng)激勵政策。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，各區(qū)人民政府）

（六）支持軟件企業(yè)發(fā)展。對我市年營業(yè)收入500萬元及以上且年研發(fā)投入占年營業(yè)收入比例達(dá)到15%及以上的軟件企業(yè)，按照不超過企業(yè)年研發(fā)投入的10%給予最高100萬元補(bǔ)助；對我市年營業(yè)收入500萬元及以上且年營業(yè)收入增速30%及以上的軟件企業(yè)，按照不超過企業(yè)年新增營業(yè)收入的1%給予最高100萬元獎勵；對獲得數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證（DCMM）三、四、五級的軟件企業(yè)，分別給予20萬元、30萬元、50萬元一次性獎勵。（責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)信局）

（七）培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)（試點(diǎn)）建設(shè)，開展星級園區(qū)評定，根據(jù)星級等次給予獎勵。對我市園區(qū)獲評中國軟件名園的，給予300萬元一次性獎勵。支持國家數(shù)字服務(wù)出口基地建設(shè)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市商務(wù)局，各區(qū)人民政府）

三、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

（一）支持制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，對建設(shè)期內(nèi)（最長不超過2年）設(shè)備投資達(dá)到500萬元及以上的智能化改造項(xiàng)目，按照其生產(chǎn)性設(shè)備投資及研發(fā)投入總額的8%給予最高不超過1000萬元補(bǔ)助。對獲得省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金支持或者融資支持的投資項(xiàng)目，按照省級支持資金額度的20%予以獎勵。對認(rèn)定為全球燈塔工廠、市級標(biāo)桿智能（鏈主）工廠、市級智能化改造示范項(xiàng)目的企業(yè)，分別給予1000萬元、500萬元、200萬元一次性獎勵。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，各區(qū)人民政府）

（二）促進(jìn)中小企業(yè)上云。建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池，支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺商和服務(wù)商針對中小企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級需求，開發(fā)低成本、快部署的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)產(chǎn)品，以企業(yè)“上云上平臺”年度評估結(jié)果為依據(jù)，對資源池進(jìn)行動態(tài)管理，對評價優(yōu)秀的平臺商、服務(wù)商依法予以支持。在全市小微企業(yè)服務(wù)券中增設(shè)企業(yè)上云上平臺項(xiàng)目，統(tǒng)一制定發(fā)布并按年度更新納入獎補(bǔ)的應(yīng)用服務(wù)目錄和獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）

（三）支持服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，每年開展服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)字化領(lǐng)軍企業(yè)認(rèn)定和授牌活動，并按照規(guī)定給予獎勵。聚焦打造示范帶動強(qiáng)的線上經(jīng)濟(jì)應(yīng)用平臺，開展特色產(chǎn)業(yè)平臺認(rèn)定和授牌，按照規(guī)定給予一次性獎勵。支持開展電子商務(wù)試點(diǎn)示范，對獲評國家和省級電子商務(wù)示范基地、示范企業(yè)的，按照規(guī)定給予獎勵。對經(jīng)商務(wù)部等認(rèn)定的信息技術(shù)外包和制造業(yè)融合發(fā)展重點(diǎn)企業(yè)，給予一次性獎勵。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局，各區(qū)人民政府）

（四）支持農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。建設(shè)并提升農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺功能，完善農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)共享開放體系。加快數(shù)字技術(shù)在智能農(nóng)機(jī)、環(huán)境監(jiān)測、應(yīng)急指揮、質(zhì)量安全追溯、數(shù)字畜牧業(yè)、數(shù)字漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城、農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管、優(yōu)勢種質(zhì)資源等領(lǐng)域應(yīng)用，推動數(shù)字農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。支持農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷基地、數(shù)字化蔬果茶基地、數(shù)字化畜禽養(yǎng)殖場、數(shù)字化漁場等試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵建設(shè)國家級、省級數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市委網(wǎng)信辦，各區(qū)人民政府）

（五）支持建筑業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。支持建筑業(yè)企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，嘗試無人機(jī)配送、區(qū)塊鏈、建筑信息模型（BIM）、5G、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在未來城市場景中的應(yīng)用，促進(jìn)我市數(shù)字孿生城市以及地理空間信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)。鼓勵建設(shè)一批符合國家、省和我市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的示范應(yīng)用項(xiàng)目，給予一定獎勵。（責(zé)任單位：市城建局、市經(jīng)信局，各區(qū)人民政府）

（六）推動數(shù)字應(yīng)用場景全面開放。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場景“揭榜掛帥”行動，遴選我市掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、具備較強(qiáng)創(chuàng)新能力的單位或者聯(lián)合體開展應(yīng)用場景創(chuàng)新攻關(guān)，在人工智能、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，每年發(fā)布一批應(yīng)用場景創(chuàng)新重點(diǎn)任務(wù)，對揭榜后經(jīng)考核認(rèn)定實(shí)施成功的，按照項(xiàng)目總投入30%的比例給予最高200萬元資金支持。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，各區(qū)人民政府）

四、提升數(shù)字化治理能力

（一）推進(jìn)數(shù)據(jù)開放共享。深化城市大腦建設(shè)，建立數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單機(jī)制，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源互通共享。依法依規(guī)推動信用、醫(yī)療、教育等重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源開放共享。促進(jìn)公共服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)、重點(diǎn)行業(yè)和大型企業(yè)云計算數(shù)據(jù)中心高效利用，探索建立跨區(qū)域數(shù)據(jù)資源共享機(jī)制。對具有經(jīng)濟(jì)和社會價值、允許加工利用的政務(wù)數(shù)據(jù)和公共數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)開放、特許開發(fā)、授權(quán)應(yīng)用等方式，鼓勵更多社會力量進(jìn)行增值開發(fā)利用。（責(zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)局、市經(jīng)信局、市發(fā)改委，各區(qū)人民政府）

（二）推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化價值化。開展數(shù)據(jù)要素市場化配置改革總體設(shè)計，推動建立數(shù)字資產(chǎn)評估交易中心。支持構(gòu)建農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、教育、安防、城市管理、公共資源交易等領(lǐng)域規(guī)范化數(shù)據(jù)開發(fā)利用場景。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會作用，推動人工智能、可穿戴設(shè)備、車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)化。（責(zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市經(jīng)信局，市委網(wǎng)信辦，各區(qū)人民政府）

（三）推進(jìn)數(shù)據(jù)資源管理科學(xué)化。探索建立統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)管理制度，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和規(guī)范性。制定數(shù)據(jù)隱私保護(hù)制度和安全審查制度。推動完善適用于大數(shù)據(jù)環(huán)境下的數(shù)據(jù)分類分級安全保護(hù)制度，加大對政務(wù)數(shù)據(jù)、企業(yè)商業(yè)秘密和個人數(shù)據(jù)的保護(hù)力度。（責(zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)局，市委網(wǎng)信辦，各區(qū)人民政府）

五、強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)要素支撐

（一）加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)基金引導(dǎo)。依托武漢基金和國有投資平臺，發(fā)揮財政資金和國有資本放大引導(dǎo)作用，設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性重大項(xiàng)目落地。鼓勵天使投資、風(fēng)險投資、創(chuàng)業(yè)投資等基金以投資入股形式，支持以集成電路、新型顯示、光通信、基礎(chǔ)和工業(yè)軟件、元宇宙、區(qū)塊鏈、人工智能等相關(guān)產(chǎn)品和技術(shù)等為主營業(yè)務(wù)的投資項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市政府國資委、市財政局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市地方金融局，各區(qū)人民政府）

（二）加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才支持力度。支持在漢高校、科研院所、龍頭骨干企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“高精尖缺”人才，符合條件的優(yōu)先納入“武漢英才”“3551”等人才計劃，享受相應(yīng)政策支持。支持重點(diǎn)高校加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新興學(xué)科建設(shè)，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)和師資配備，加強(qiáng)復(fù)合型人才培養(yǎng)。深化產(chǎn)教融合、校企合作，建設(shè)一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)教融合聯(lián)盟和人才培育基地。（責(zé)任單位：市委組織部、市人才工作局，市教育局、市人社局、市科技局、市經(jīng)信局，各區(qū)人民政府）

（三）加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)供需對接。每年定期召開“數(shù)字經(jīng)濟(jì)供需對接大會”，建立供需對接平臺，收集整理數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府等重大數(shù)字化改革需求，制定并對外發(fā)布年度數(shù)字經(jīng)濟(jì)供需清單，發(fā)布年度數(shù)字經(jīng)濟(jì)新場景新產(chǎn)品新應(yīng)用。（責(zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)局、市經(jīng)信局，各區(qū)人民政府）

本政策自2022年6月1日起施行，有效期為3年。符合本政策規(guī)定的同一企業(yè)、同一項(xiàng)目同時符合本市其他支持政策的，按照就高不重復(fù)的原則予以辦理。

武政規(guī)〔2022〕6號—市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展若干政策的通知.pdf

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本文關(guān)鍵詞： 武漢市, 武政規(guī)