武政辦〔2022〕6號《武漢市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)武漢市市級化肥儲備管理辦法的通知》
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《武漢市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)武漢市市級化肥儲備管理辦法的通知》
武政辦〔2022〕6號
市供銷合作總社擬訂的《武漢市市級化肥儲備管理辦法》已報經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
武漢市人民政府辦公廳
2022年1月14日
武漢市市級化肥儲備管理辦法
市供銷合作總社
第一條?為解決優(yōu)質(zhì)化肥常年生產(chǎn)與季節(jié)使用之間的矛盾,切實保障全市春耕生產(chǎn)和旺季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥需要,提高政府對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場調(diào)控的質(zhì)量和效能,推進(jìn)政府儲備商品運作的市場化進(jìn)程,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》(中發(fā)〔2015〕11號)、《中共湖北省委湖北省人民政府關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的意見》(鄂發(fā)〔2015〕22號)、《中共武漢市委武漢市人民政府關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的實施意見》(武發(fā)〔2016〕22號)以及中央、省有關(guān)農(nóng)資儲備管理的規(guī)定,結(jié)合我市實際,特制定本辦法。
第二條?市級化肥的儲備和管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:政策性儲備與市場化運作相結(jié)合;政策性儲備與企業(yè)正常經(jīng)營分開;儲備商品實行總量控制、動態(tài)調(diào)整。
第三條?市供銷合作總社確定承擔(dān)市級化肥儲備任務(wù)的企業(yè)。儲備企業(yè)按照市人民政府及其相關(guān)部門要求,及時、保質(zhì)、保量完成市級化肥儲備任務(wù)。
第四條?市級化肥儲備采取實物儲備的方式,儲備總量暫定為優(yōu)質(zhì)化肥3萬噸。遇到農(nóng)資市場價格劇烈波動等特殊情況,需調(diào)整化肥儲備總量的,由市供銷合作總社研究提出意見,報請市人民政府批準(zhǔn)后組織實施。
第五條?根據(jù)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點和農(nóng)作物用肥需要,市級化肥儲備期限為半年,即:當(dāng)年1月1日起至6月30日止。
第六條?市級化肥儲備品種為優(yōu)質(zhì)復(fù)合肥、尿素、磷肥、氯化鉀、生物有機(jī)肥等。儲備品種的比例,由儲備企業(yè)依據(jù)市場需求選擇確定。
第七條?儲備企業(yè)在儲備期內(nèi)必須按照相關(guān)要求及時調(diào)入優(yōu)質(zhì)化肥,確保儲備化肥質(zhì)量符合國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第八條?市級化肥儲備庫應(yīng)當(dāng)在主要涉農(nóng)區(qū)內(nèi)和武漢周邊交通運輸便利、市場輻射力強(qiáng)、倉儲能力與儲備規(guī)模相匹配區(qū)域選址設(shè)置。儲備期內(nèi)儲備庫設(shè)置應(yīng)當(dāng)保持相對穩(wěn)定。
第九條?儲備企業(yè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對儲備化肥的實物管理, 嚴(yán)格在途、在庫保管,確保儲備化肥的安全和完整。市級化肥儲備的核算管理要與企業(yè)正常經(jīng)營分開,實行專庫存儲、專人管理、專賬核算。
第十條?在春耕生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)旺季, 儲備企業(yè)要精心組織好儲備化肥的市場供應(yīng),確保市場供應(yīng)不斷檔和儲備化肥不脫銷、不積壓。儲備化肥的輪庫更新按照市場化方式運作,發(fā)生的費用和價差支出采取以收抵支的辦法解決。
第十一條?由市財政部門負(fù)責(zé)每年從一般公共預(yù)算安排市級化肥儲備補(bǔ)貼資金850萬元,實行總額包干,用于補(bǔ)貼市級化肥儲備經(jīng)營產(chǎn)生的貸款資金利息、商品損耗、倉租費、運雜費和保管費等5項費用。補(bǔ)貼資金納入市供銷合作總社年度部門預(yù)算管理。
第十二條?當(dāng)儲備商品進(jìn)入市場銷售期時,其銷售價格不得高于當(dāng)時、當(dāng)?shù)赝贩N化肥的市場平均銷售價格。
第十三條?市供銷合作總社應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)儲備企業(yè)做好化肥儲備工作,督促其按照相關(guān)規(guī)定將儲備任務(wù)落實到位;加強(qiáng)對儲備企業(yè)化肥儲備任務(wù)落實情況的監(jiān)督檢查,對儲備化肥購進(jìn)、庫存以及銷售情況進(jìn)行動態(tài)抽查核實,加強(qiáng)監(jiān)督管理。
第十四條?市級化肥儲備到期后,儲備企業(yè)根據(jù)當(dāng)年化肥儲備情況向市供銷合作總社申報市級化肥儲備補(bǔ)貼資金,市供銷合作總社在按照相關(guān)規(guī)定審查核定后,將補(bǔ)貼資金撥付儲備企業(yè)。
第十五條?本辦法自2022年1月1日起施行,有效期為5年。
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