武政辦〔2022〕22號《武漢市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)統(tǒng)籌辛亥首義資源整合利用工作方案的通知》

《武漢市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)統(tǒng)籌辛亥首義資源整合利用工作方案的通知》








武政辦〔2022〕22號

各區(qū)人民政府，市人民政府各部門：

《統(tǒng)籌辛亥首義資源整合利用工作方案》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

武漢市人民政府辦公廳

2022年3月3日

統(tǒng)籌辛亥首義資源整合利用工作方案

2021年是辛亥革命110周年。省委、省政府決定將辛亥革命武昌起義紀(jì)念館劃轉(zhuǎn)我市統(tǒng)一管理，對于統(tǒng)籌保護利用辛亥革命文化遺產(chǎn)，整合利用辛亥革命歷史資源，進一步擦亮辛亥首義文化品牌，打造新時代英雄城市，具有重要意義。為貫徹落實省委、省政府決策部署，統(tǒng)籌整合利用好辛亥首義資源，打造具有國際影響力的辛亥首義文化品牌，特制訂本方案。

一、總體思路

秉承“創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展”理念，堅持系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性思維，按照“保障暢通、做活文旅、帶動商貿(mào)”的總體原則，以辛亥革命武昌起義紀(jì)念館和辛亥革命博物館（以下稱兩館）整合為契機，提升文化品質(zhì)，優(yōu)化旅游功能，完善配套設(shè)施，建設(shè)辛亥首義文化旅游區(qū)。促進辛亥首義文化旅游區(qū)與周邊文化旅游資源聯(lián)動融合、客源互流，往北與黃鶴樓、蛇山相連通，往南與紫陽公園、起義門相連通，往西與武漢音樂學(xué)院、司門口相連通，會同黃鶴樓、武昌古城形成連貫的空間游線，打造武昌文化旅游區(qū)，將其建設(shè)成為具有國內(nèi)外競爭力、吸引力的武漢文化旅游核心區(qū)。

二、工作目標(biāo)

把辛亥首義文化旅游區(qū)建設(shè)成為國際知名的辛亥革命文化展示區(qū)、國家級旅游休閑街區(qū)、國家級文化旅游消費集聚區(qū)和多功能資源綜合開發(fā)利用示范區(qū)。

三、工作任務(wù)

（一）強化規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng)，用系統(tǒng)性思維做好頂層設(shè)計

按照資源整合、文旅融合、功能綜合、完善配套的思路，編制《辛亥首義文化旅游區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。按照整體規(guī)劃、區(qū)域聯(lián)通、聚合發(fā)展的思路，統(tǒng)籌辛亥首義文化旅游區(qū)，黃鶴樓公園、曇華林、戶部巷、武漢革命博物館、武漢音樂學(xué)院等資源，編制《武昌文化旅游區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》及配套交通組織規(guī)劃。（牽頭單位：市自然資源規(guī)劃局；責(zé)任單位：市城建局、市交通運輸局、市城管執(zhí)法委、市文旅局、市公安交管局、市園林林業(yè)局、武昌區(qū)政府）

（二）實施機構(gòu)和功能重組，打造辛亥革命文化保護展覽展示和學(xué)術(shù)研究中心

1.實施機構(gòu)重組。積極推進兩館機構(gòu)、人員整合，加快實施資產(chǎn)、經(jīng)費、待遇整合，有效推進制度、管理、功能整合，盡快實現(xiàn)“兩館合一”，組建辛亥革命博物院。（牽頭單位：市文旅局；責(zé)任單位：市委宣傳部、市委編辦、市直機關(guān)工委、市財政局、市人社局）

2.整合優(yōu)化陳展。按照各有側(cè)重、分類發(fā)展的原則，對兩館陳列展覽進行優(yōu)化調(diào)整。辛亥革命武昌起義紀(jì)念館重點做好舊址復(fù)原陳列和反映辛亥革命湖北地區(qū)重要人物生平事跡展覽；辛亥革命博物館依托現(xiàn)代化展陳條件，充實文物和圖片資料，對現(xiàn)有基本陳列“共和之基--辛亥革命歷史陳列”進行全面改陳，打造以首義文化為核心的辛亥革命全史展，形成緊扣時代脈搏、具有較高文化和科技含量、制作精良、深受觀眾歡迎的陳列展覽。（責(zé)任單位：市文旅局、市財政局）

3.統(tǒng)一文物管理。對兩館辛亥革命文物分級分類，待辛亥革命博物館的文物庫房修繕完畢后，統(tǒng)一管理使用。加大針對辛亥革命文物的征集力度，通過辛亥革命后裔等渠道廣泛開展文物征集，豐富館內(nèi)辛亥革命文物藏品。（責(zé)任單位：市文旅局、市財政局）

4.整合兩館研究力量。培養(yǎng)學(xué)術(shù)研究骨干，充分發(fā)揮武漢地區(qū)辛亥革命歷史研究領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者優(yōu)勢，加強對辛亥革命歷史事件、歷史人物和相關(guān)文物藏品的研究，開展國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流，編輯出版研究成果，將辛亥革命研究所打造為國內(nèi)外一流、權(quán)威的辛亥革命研究機構(gòu)。（責(zé)任單位：市文旅局）

（三）完善旅游設(shè)施，提升辛亥首義文化旅游功能

優(yōu)化辛亥首義文化區(qū)內(nèi)部和周邊交通組織，完善通行功能，提升交通便捷度。升級改造首義廣場地下通道設(shè)施，建設(shè)辛亥首義文化展示連廊。提檔首義廣場北廣場電子顯示屏，在辛亥首義文化區(qū)內(nèi)部及周邊增設(shè)交通、旅游導(dǎo)覽等標(biāo)志標(biāo)牌。提檔升級“首義園”美食一條街和泛悅匯商業(yè)街區(qū)。開發(fā)利用首義廣場地下空間，增設(shè)停車場、旅游休閑娛樂和商業(yè)配套服務(wù)項目。（牽頭單位：武昌區(qū)政府；責(zé)任單位：市文旅局、市城管執(zhí)法委、市公安交管局、市園林林業(yè)局）

（四）創(chuàng)新體制機制，形成項目建設(shè)和品牌打造合力

明確市、區(qū)兩級政府在辛亥首義文化旅游區(qū)的職責(zé)定位，推動相關(guān)工作和項目落實落地。探索市場運作主體再造，推進辛亥首義文化旅游區(qū)相關(guān)單位和設(shè)施的所有權(quán)、管理權(quán)及運營權(quán)的機制創(chuàng)新。

1.堅持政府主導(dǎo)，實施市區(qū)聯(lián)動。市級層面負責(zé)統(tǒng)籌武昌文化旅游區(qū)及辛亥首義文化旅游區(qū)的整體規(guī)劃，宏觀交通動線協(xié)調(diào)及文物資源整合利用；區(qū)級層面負責(zé)完善文化和旅游配套設(shè)施及相關(guān)資源整合開發(fā)，優(yōu)化區(qū)域交通線路組織及人車通行流線。（責(zé)任單位：市自然資源規(guī)劃局、市公安交管局、市交通運輸局、市文旅局、武昌區(qū)政府）

2.引入市場主體，搞好開發(fā)利用。優(yōu)選具有文化旅游區(qū)與品牌運營經(jīng)驗的專業(yè)化市場主體，承擔(dān)辛亥首義文化旅游區(qū)特色文化旅游項目、市場化服務(wù)設(shè)施及文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)等建設(shè)、運營與管理。（責(zé)任單位：武昌區(qū)政府、市文旅局、武漢旅游體育集團）

（五）打造推廣品牌，提升辛亥首義文化旅游區(qū)的吸引力和影響力

1.多模態(tài)產(chǎn)品開發(fā)。凝聚社會各方智慧和力量，以目前游客和觀眾特別是青年群體喜聞樂見的方式，結(jié)合最新技術(shù)手段和藝術(shù)表現(xiàn)形式，以公共服務(wù)+市場化的融合機制，擦亮辛亥首義文化品牌，多模態(tài)開發(fā)旅游產(chǎn)品和文創(chuàng)產(chǎn)品。（責(zé)任單位：武昌區(qū)政府，市文旅局）

2.創(chuàng)新宣傳推廣。加強海內(nèi)外媒體宣傳，加大辛亥首義文化推廣力度，提高辛亥首義文化旅游區(qū)國際知名度。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市文旅局、武昌區(qū)政府）

3.辦好辛亥首義文化節(jié)。堅持市區(qū)聯(lián)手，持續(xù)舉辦好辛亥首義文化節(jié)，豐富創(chuàng)新內(nèi)容，辦出新意和影響力，將其打造成為具有國際影響力的文化品牌節(jié)慶活動。（責(zé)任單位：市文旅局、武昌區(qū)政府）

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立辛亥首義文化旅游資源整合利用協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，武昌區(qū)政府以及市文旅局主要負責(zé)人為副組長，市委宣傳部、市自然資源規(guī)劃局、市城建局、市公安交管局、市園林林業(yè)局等單位相關(guān)負責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市文旅局。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)籌研究辛亥首義文化旅游區(qū)資源整合利用和規(guī)劃建設(shè)重大事項，協(xié)調(diào)解決建設(shè)管理中遇到的重要問題。

（二）壓實工作責(zé)任。各責(zé)任單位要提高認識站位，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求和工作分工落實責(zé)任，制訂相應(yīng)工作具體實施方案，高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)。

（三）強化督導(dǎo)落實。市政府辦公廳對各單位相關(guān)工作任務(wù)的落實情況定期開展檢查督辦，確保各項工作任務(wù)按時保質(zhì)完成。

武政辦〔2022〕22號—市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)統(tǒng)籌辛亥首義資源整合利用工作方案的通知.pdf

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本文關(guān)鍵詞： 武漢市, 武政辦