武政辦〔2022〕115號《武漢市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)武漢市加快推進重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案的通知》
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《武漢市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)武漢市加快推進重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案的通知》
武政辦〔2022〕115號
《武漢市加快推進重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。
武漢市人民政府辦公廳
2022年9月6日
武漢市加快推進重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記考察湖北武漢重要講話精神,按照省第十二次黨代會打造“三高地兩基地”和市第十四次黨代會構(gòu)建“965”產(chǎn)業(yè)體系的總體部署,切實加大工作推進力度,做大做強我市重點產(chǎn)業(yè),特制訂本方案。
一、工作機制
成立由市人民政府市長程用文擔(dān)任組長,市委常委、市人民政府常務(wù)副市長陳勁超、市人民政府副市長黨蓁擔(dān)任副組長的市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個專班,抽調(diào)各區(qū)(含開發(fā)區(qū)、長江新區(qū),下同)和部門精干力量參與協(xié)同推進。
(一)光電子信息產(chǎn)業(yè)專班
組長:程用文
副組長:張勇強
召集人:張忠軍、楊相衛(wèi)
專班成員單位:市經(jīng)信局(牽頭)、市發(fā)改委、市科技局、市商務(wù)局、市自然資源規(guī)劃局,東湖高新區(qū)、武漢經(jīng)開區(qū)、臨空港開發(fā)區(qū)、洪山區(qū)、青山區(qū)、江夏區(qū)、新洲區(qū)、蔡甸區(qū)。
(二)大健康和生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)專班
組長:陳勁超
副組長:陳紅輝
召集人:黃志彤、孟武康
專班成員單位:市發(fā)改委(牽頭)、市經(jīng)信局、市科技局、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局、市民政局、市醫(yī)保局、市自然資源規(guī)劃局,東湖高新區(qū)、武漢經(jīng)開區(qū)、臨空港開發(fā)區(qū)、長江新區(qū)、硚口區(qū)、漢陽區(qū)、武昌區(qū)、洪山區(qū)、江夏區(qū)。
(三)綠色低碳產(chǎn)業(yè)等新領(lǐng)域新賽道專班
組長:陳勁超
副組長:王清華
召集人:黃志彤、孟武康
專班成員單位:市發(fā)改委(牽頭)、市經(jīng)信局、市科技局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市城建局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市文旅局、市地方金融局、市鄉(xiāng)村振興局、市自然資源規(guī)劃局、人行武漢分行營管部,東湖高新區(qū)、武漢經(jīng)開區(qū)、長江新區(qū)、武昌區(qū)、青山區(qū)、新洲區(qū)、蔡甸區(qū)。
(四)汽車產(chǎn)業(yè)專班
組長:黨蓁
召集人:姚晴、楊相衛(wèi)
專班成員單位:市經(jīng)信局(牽頭)、市發(fā)改委、市科技局、市商務(wù)局、市交通運輸局、市自然資源規(guī)劃局、市城管執(zhí)法委、市公安交管局,武漢經(jīng)開區(qū)、東湖高新區(qū)、漢陽區(qū)、江夏區(qū)、蔡甸區(qū)。
(五)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)專班
組長:黨蓁
召集人:姚晴、楊相衛(wèi)
專班成員單位:市經(jīng)信局(牽頭),市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展委員會其他成員單位,各區(qū)。
二、主要工作
(一)制訂行動方案。制訂5個重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案,分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、骨干企業(yè)、重點項目、重點平臺、創(chuàng)新資源、制約瓶頸等情況,按照“一張產(chǎn)業(yè)地圖、一份招商圖譜、一批龍頭企業(yè)、一套創(chuàng)新體系、一支產(chǎn)業(yè)基金、一張任務(wù)清單、一個統(tǒng)計體系、一組產(chǎn)業(yè)政策、一個調(diào)度機制”等“九個一”,分年度明確發(fā)展目標(biāo)、工作舉措、政策措施。
(二)強化產(chǎn)業(yè)招商。完善全市產(chǎn)業(yè)地圖和招商圖譜,探索招投一體、以商招商、專業(yè)招商等產(chǎn)業(yè)招商機制,面向五個產(chǎn)業(yè)的百強企業(yè)、專精特新企業(yè)、上市公司開展精準(zhǔn)招商,重點引進投資規(guī)模大、行業(yè)帶動強、技術(shù)含量高的重大產(chǎn)業(yè)項目,實現(xiàn)引進一個項目、帶動一個園區(qū)、支撐一個產(chǎn)業(yè)。
(三)加快項目建設(shè)。建立產(chǎn)業(yè)招商項目全程服務(wù)機制,建立新簽約、新開工、新投產(chǎn)、新達產(chǎn)等“四張清單”,強化融資、用地、用能、用工、審批等環(huán)節(jié)保障,推動產(chǎn)業(yè)項目早落地、早開工、早投產(chǎn)、早達產(chǎn)。聚焦“兩個一百平方公里”工業(yè)園區(qū),發(fā)揮武漢產(chǎn)業(yè)基金、專項債券資金撬動作用,加快推進園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套建設(shè),打造標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、智能化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
(四)增強產(chǎn)業(yè)活力。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,把創(chuàng)新平臺建在產(chǎn)業(yè)鏈條上,把創(chuàng)新成果落到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,著力推進“卡脖子”重大關(guān)鍵共性技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。健全“雙創(chuàng)”服務(wù)體系,推動眾創(chuàng)空間、孵化器專業(yè)化提升,完善小進規(guī)、規(guī)進高、專精特新企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)、上市公司等培育機制,推動市場主體不斷涌現(xiàn)。
(五)健全推進機制。加強政策供給,根據(jù)不同重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,出臺具有含金量的產(chǎn)業(yè)政策。加強運行調(diào)度,建立監(jiān)測、統(tǒng)計、考核等機制,提高運行調(diào)度效率。
三、保障措施
(一)強化市級統(tǒng)籌。市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)研究重大產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)政策,定期聽取各重點產(chǎn)業(yè)推進情況。各專班市級領(lǐng)導(dǎo)按照分工負責(zé)各產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌調(diào)度,各牽頭部門負責(zé)日常組織協(xié)調(diào),建立問題收集、轉(zhuǎn)辦、處置、反饋的工作機制,形成閉環(huán)。
(二)強化跟蹤問效。完善直接專辦、問效督辦、實地查辦、提醒快辦機制,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度目標(biāo)任務(wù)實施清單化、項目化管理,定期向?qū)0嘟M長匯報各項工作進展情況,定期開展拉練、觀摩、交流等活動,推動“事前”“事中”“事后”督辦檢查、通報晾曬、督導(dǎo)問責(zé)全流程各環(huán)節(jié)緊密銜接,以交流比拼促發(fā)展,推動各項工作抓實抓細。
(三)強化宣傳引導(dǎo)。加強對骨干企業(yè)、重點園區(qū)和項目經(jīng)驗做法、發(fā)展成效的宣傳報道,凝聚社會發(fā)展共識,形成齊心協(xié)力推動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的良好氛圍。
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