武政辦〔2022〕44號《武漢市人民政府辦公廳關于做好住戶調查大樣本輪換工作的通知》

《武漢市人民政府辦公廳關于做好住戶調查大樣本輪換工作的通知》








武政辦〔2022〕44號

各區(qū)人民政府，市人民政府各部門：

為落實《國家統(tǒng)計局關于開展住戶調查大樣本輪換工作的通知》（國統(tǒng)字〔2021〕108號）和《省人民政府辦公廳關于認真做好住戶調查大樣本輪換工作的通知》（鄂政辦電〔2022〕6號）要求，扎實做好我市新一輪住戶調查大樣本輪換工作，經市人民政府同意，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、提高思想認識

住戶調查是及時準確反映城鄉(xiāng)住戶收入支出和生活狀況的重要民生調查，是各級黨委政府掌握民生狀況、制定民生政策、評估政策效果的重要依據，對我市鞏固脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)共同富裕、打造新時代英雄城市具有重要意義。開展五年周期住戶調查大樣本輪換工作，是國家統(tǒng)計調查制度性安排，是防止調查樣本老化、保證調查樣本代表性的必然要求，是確保住戶調查數據質量的重要舉措。各區(qū)（含開發(fā)區(qū)、風景區(qū)，下同）、各有關部門和單位要提高政治站位，統(tǒng)一思想認識，采取有力措施，依法依規(guī)、科學有序做好住戶調查大樣本輪換工作。

二、明確目標任務

按照全省統(tǒng)一部署，我市住戶調查大樣本輪換工作分為前期準備、具體實施和落實調查戶等3個階段。

（一）前期準備階段（2022年6月底之前）

1.制訂方案。制訂住戶調查大樣本輪換相關工作方案。（責任單位：國家統(tǒng)計局武漢調查隊）

2.宣傳動員。召開全市住戶調查大樣本輪換工作動員部署會。組織開展內容豐富、形式多樣的宣傳活動。（責任單位：國家統(tǒng)計局武漢調查隊，市委宣傳部，市公安局、市民政局、市房管局，各相關區(qū)人民政府）

3.核實抽樣框。對存在區(qū)級歸屬調整、已拆遷等特殊情況的調查小區(qū)進行調查確認，提出具體拆分或者合并建議，核實抽樣框。（責任單位：國家統(tǒng)計局武漢調查隊，市公安局、市民政局、市房管局、市統(tǒng)計局，各相關區(qū)人民政府）

4.開展業(yè)務培訓。選配調查員和輔助調查員，組織開展住戶調查大樣本輪換分主題培訓。（責任單位：國家統(tǒng)計局武漢調查隊，各相關區(qū)人民政府）

（二）具體實施階段（2022年7-9月）

1.落實調查小區(qū)。對抽選的約200個調查小區(qū)逐個進行走訪、摸底、核實，各有關部門和單位要及時提供調查小區(qū)基本信息以及居民居住情況、人員結構、收入水平等資料，安排工作人員配合統(tǒng)計調查機構做好入戶走訪、現(xiàn)場調查等工作。（責任單位：國家統(tǒng)計局武漢調查隊，市發(fā)改委、市公安局、市民政局、市人社局、市房管局、市農業(yè)農村局、市商務局、市統(tǒng)計局、市鄉(xiāng)村振興局，市總工會，各相關區(qū)人民政府）

2.抽取住戶樣本。編制建筑物清查表及住宅名錄表，規(guī)范抽取住戶樣本，并對抽中的約3萬戶住戶開展入戶摸底調查。（責任單位：國家統(tǒng)計局武漢調查隊，各相關區(qū)人民政府）

（三）落實調查戶階段（2022年10-11月）

1.落實調查戶。對抽取的約2000戶調查戶逐戶進行落實和開戶調查。（責任單位：國家統(tǒng)計局武漢調查隊，市公安局、市統(tǒng)計局，各相關區(qū)人民政府）

2.試記賬。組織調查戶完成至少1個月的試記賬，加強對調查戶的記賬輔導和宣傳動員。2022年12月1日，新輪換調查戶開始正式記賬。（責任單位：國家統(tǒng)計局武漢調查隊，各相關區(qū)人民政府）

三、強化組織保障

（一）加強組織領導。建立健全“政府統(tǒng)籌協(xié)調、市隊組織實施、區(qū)局（隊）具體負責、街道全力配合、社區(qū)依法協(xié)助、部門聯(lián)動支持”的工作機制，依法依規(guī)、科學有序做好全市住戶調查大樣本輪換工作。各區(qū)人民政府要將住戶調查大樣本輪換工作納入重要議事日程，專題聽取有關工作情況匯報，協(xié)調解決好工作中遇到的困難和問題。

（二）壓實工作責任。市、區(qū)兩級要建立由統(tǒng)計調查機構牽頭，宣傳、發(fā)改、公安、民政、財政、人社、房管、農業(yè)農村、商務、統(tǒng)計、鄉(xiāng)村振興、工會等有關部門和單位密切配合的協(xié)作機制。各相關部門和單位要結合職責，定期提供經濟運行情況、保障改善民生相關政策措施出臺以及落實情況等資料，完善與統(tǒng)計部門的信息共享機制，積極支持統(tǒng)計調查機構開展住戶調查大樣本輪換和記賬工作。統(tǒng)計調查涉及的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、居（村）委會，要協(xié)助做好現(xiàn)場調查和樣本落實工作，引導調查對象依法配合調查、如實填報資料。各區(qū)、各部門和單位要統(tǒng)籌疫情防控和住戶調查大樣本輪換工作，嚴格按照疫情防控相關規(guī)定組織開展調查工作。

（三）強化工作保障。按照分級負擔原則，落實好住戶調查大樣本輪換工作所需的培訓、宣傳動員、摸底調查與開戶訪戶調查宣傳品、輔助調查員與調查戶補貼等相關經費。各區(qū)要參照本轄區(qū)城鄉(xiāng)居民收入水平、物價水平等因素，合理確定輔助調查員與調查戶補貼，按時足額發(fā)放，以確保新一輪五年周期（2023-2027年）住戶調查大樣本輪換工作和記賬工作順利開展。

（四）嚴格依法調查。各區(qū)、各部門和單位要嚴格遵守《中華人民共和國統(tǒng)計法》，堅決防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假行為，依法依規(guī)做好住戶調查大樣本輪換工作。各區(qū)統(tǒng)計調查機構與調查人員要嚴格落實有關要求，堅持獨立調查、獨立報告、獨立監(jiān)督，確保調查樣本隨機性、代表性和調查數據準確性；要嚴格履行保密義務，調查資料不得用于住戶調查以外的目的與用途。

武漢市人民政府辦公廳

2022年4月2日

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