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《武漢市人民政府關于印發(fā)武漢市文化產業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知》
武政〔2022〕7號
經研究，現將《武漢市文化產業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》印發(fā)給你們，請認真組織實施。
武漢市人民政府
2022年2月18日
武漢市文化產業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃
為加快健全現代文化產業(yè)體系，推動文化產業(yè)高質量發(fā)展，依據我市“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作總體安排，特制訂本規(guī)劃。
一、現實基礎
“十三五”期間，我市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省人民政府工作要求，堅持守正創(chuàng)新，大力開拓進取，加快推進文化強市建設，文化產業(yè)總量持續(xù)增長，文化體制機制不斷創(chuàng)新，新型文化業(yè)態(tài)發(fā)展壯大，文化融合深入推進，文化品牌效應持續(xù)放大，文化發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
（一）綜合實力逐步增強?！笆濉逼陂g，文化產業(yè)高質量發(fā)展助推武漢全面建成小康社會。2019年，全市文化產業(yè)增加值811.98億元，比2016年增長70.13%，占全省比重為45.62%，占全市GDP比重為5.01%。
（二）企業(yè)培育成效明顯。2019年，全市共有規(guī)模以上文化企業(yè)972家，比2016年增加467家；2020年，全市規(guī)模以上文化企業(yè)營業(yè)收入總額2036.67億元，比2016年增長98.3%，企業(yè)質量效益持續(xù)向好。
（三）產業(yè)集聚初見成效。東湖高新區(qū)獲批國家文化產業(yè)出口基地。武漢東湖國家文化和科技融合示范基地、武漢創(chuàng)意天地、華中國家數字出版基地（華中智谷）、紅T時尚創(chuàng)意街區(qū)等骨干園區(qū)進一步做大做強。認定市級文化科技融合示范園區(qū)19個、市級特色文化產業(yè)園區(qū)20個。
（四）產業(yè)特色更加彰顯?！笆濉逼陂g，我市先后榮獲聯合國教科文組織全球創(chuàng)意城市網絡“設計之都”、國家級文化和科技融合示范基地（單體類）、國家級文化消費示范城市等榮譽稱號。先后成功舉辦金雞百花電影節(jié)、華語青年電影周、武漢國際雜技藝術節(jié)、國際武漢斗魚直播節(jié)、中國游戲節(jié)、武漢時裝周、武漢設計雙年展等大型文化活動。
（五）融合發(fā)展日益深入。深化東湖高新區(qū)國家級文化和科技融合示范基地建設，武漢理工數傳、武漢語聯網公司入選國家級文化和科技融合示范基地（單體類）。成立文化金融服務中心，推進“國家文化和金融合作示范區(qū)”創(chuàng)建。
“十三五”時期，我市文化產業(yè)發(fā)展雖然取得明顯成效，但仍存在一些短板與不足，主要表現在：一是文化企業(yè)整體能級不高，規(guī)模以上文化企業(yè)數量不大，文化產業(yè)領軍企業(yè)不多；二是文化融合創(chuàng)新不足，文化資源挖掘、整合、利用不夠，文化與金融、制造業(yè)、農業(yè)和旅游等產業(yè)融合發(fā)展還有待進一步提升；三是文化供給水平不高，具有國際國內影響力的優(yōu)質原創(chuàng)文化精品不多，文化消費釋放不夠充分；四是文化政策環(huán)境不優(yōu)，在影視、電競、園區(qū)建設等領域政策供給相對薄弱，部分區(qū)文化經濟政策扶持力度不大。
當今世界正經歷百年未有之大變局，國際經濟、科技、文化等格局發(fā)生深刻調整。新發(fā)展階段帶來新機遇和新挑戰(zhàn)，危機并存、危中有機、?？赊D機。文化產業(yè)發(fā)展長期向好的態(tài)勢沒有變，文化企業(yè)以高質量文化供給增強人民群眾文化獲得感、幸福感的發(fā)展目標沒有變，文化消費將迎來補償性增長的趨勢沒有變。武漢作為高新技術產業(yè)基地、首批國家級文化和科技融合示范基地，將為文化產業(yè)特別是數字內容產業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造有利條件。隨著中部地區(qū)崛起、長江經濟帶等諸多國家戰(zhàn)略全面實施，武漢城市綜合能級將會得到有效提升，將為文化產業(yè)實現高質量發(fā)展提供動力支持。
二、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，充分認識堅持“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，牢記習近平總書記視察湖北武漢時的殷殷囑托，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務和融入新發(fā)展格局，堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，奮力推進文化產業(yè)高質量發(fā)展，著力提升文化產業(yè)首位度、創(chuàng)新度、融合度、美譽度和知名度，促進滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統(tǒng)一，加快建設文化強市，為奮力打造新時代英雄城市、全面開啟武漢社會主義現代化建設新征程奠定堅實基礎。
（二）基本原則
1.堅持雙效統(tǒng)一，惠民共享。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，遵循文化產品生產傳播規(guī)律，堅持把社會效益放在首位、促進社會效益和經濟效益相統(tǒng)一。積極推進城鄉(xiāng)公共文化服務體系一體建設，創(chuàng)新實施文化惠民工程，加強文化市場體系建設，擴大優(yōu)質文化產品供給。發(fā)展新型文化消費模式，有效滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化需求，不斷提升群眾文化滿意度和獲得感。
2.堅持轉型升級，釋放活力。實施文化產業(yè)數字化戰(zhàn)略，深入推進文化產業(yè)各領域數字化轉型，促進文化企業(yè)聯動轉型、跨界合作，培育數字文化新業(yè)態(tài)。鼓勵文化創(chuàng)業(yè)就業(yè)模式創(chuàng)新，支持基于互聯網平臺開展文化創(chuàng)意創(chuàng)新，激發(fā)全社會文化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富活力。引導文化產業(yè)積極融入新發(fā)展格局，挖掘文化內需潛力，堅定不移促進文化產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
3.堅持創(chuàng)新驅動，融合發(fā)展。深入實施文化和科技融合發(fā)展戰(zhàn)略，著力提升文化產業(yè)數字化發(fā)展的服務能力和賦能水平。大力實施“文化+”發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮文化產業(yè)的滲透、融合與提升作用，促進文化產業(yè)與科技、金融、旅游、體育、商貿、制造、農業(yè)等產業(yè)融合，催生新技術、新工藝、新產品，滿足新需求。
4.堅持改革增效，內部挖潛。深化文化體制改革，持續(xù)推動文化體制機制創(chuàng)新，進一步解放文化生產力，釋放文化體制改革“紅利”，激發(fā)文化單位創(chuàng)新創(chuàng)造活力。扎實推進文化領域供給側結構性改革，不斷提高供給效率。注重需求側管理，形成文化需求牽引供給、供給創(chuàng)造文化需求的更高水平動態(tài)平衡。積極推動文化內容、形式、技術與商業(yè)模式創(chuàng)新，加快提升武漢文化產業(yè)核心競爭力。
（三）發(fā)展目標
到2025年，形成產業(yè)實力突出、行業(yè)特色鮮明、空間布局合理、創(chuàng)新動能強勁、要素集聚充沛的文化產業(yè)發(fā)展格局；文化產業(yè)作為國民經濟支柱性產業(yè)的地位進一步提升，在加快建設國家中心城市、長江經濟帶核心城市中的作用進一步增強；推動文化產業(yè)轉型升級和跨界融合，加快建設中國數字創(chuàng)意之都，助力打造新時代英雄城市。具體目標為：
--文化產業(yè)的支柱性產業(yè)地位進一步鞏固。到2025年，文化產業(yè)增加值占全市GDP的比重達到8%左右；培育規(guī)模以上文化企業(yè)達到1500家；新增市級文化產業(yè)園區(qū)10個，聚集文化企業(yè)3000家。
--大力實施文化產業(yè)創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，深入實施文化和科技融合示范工程，文化創(chuàng)新能力進一步提高。到2025年，新增文化類高新技術企業(yè)50家，新增文化眾創(chuàng)孵化空間10個。
--文化消費潛能進一步釋放，文化消費水平進一步提升。國家文化和旅游消費示范城市建設取得新進展，發(fā)揮在全國的示范引領作用，創(chuàng)建國家級夜間文旅消費集聚區(qū)。到2025年，引進10個以上知名展會品牌，支持10個展會品牌做大做強，培育10個展會品牌提檔升級，引導10個展會品牌加快成長。
--對外文化交往聚合高地功能進一步凸顯。每年舉辦10場以上重要對外文化交流活動。每年舉辦20場武漢旅游海外推介活動，打造具有國際影響力的旅游目的地，到2025年，接待入境旅游人數達到360萬人次。進一步放大設計之都、直播之城等文化品牌效應，精心培育一批品牌文化企業(yè)、文化產品與節(jié)展賽事。
--積極推進國家級文化和金融合作示范區(qū)創(chuàng)建工作。文化金融產品進一步豐富，文化金融服務進一步提升，文化資本市場進一步活躍，到2025年，新增上市以及新三板掛牌文化企業(yè)10家。
三、空間布局
以重要城市文化空間和重點文化產業(yè)項目為節(jié)點，依托各區(qū)優(yōu)勢、緊盯發(fā)展大勢，規(guī)劃形成武漢文化產業(yè)發(fā)展“一核、一軸、兩帶”總體布局。
“一核”：集中打造“長江文明之心”，以長江、漢江交匯的南岸嘴為原點，以武昌古城、漢口歷史文化風貌街區(qū)和漢陽月湖、龜北、歸元等片區(qū)為主體，建設武漢歷史人文展示區(qū)。其中，打造漢陽龜北片國際文化交往中心，建設文化創(chuàng)意交互區(qū)、人文經濟交流區(qū)、生態(tài)文化展示區(qū)；提升月湖片琴臺中央文化藝術區(qū)文化集聚區(qū)影響力，實施文化藝術場館提檔升級；完善歸元片區(qū)國際交往服務功能，爭取落戶國際組織、跨國公司總部和國際專業(yè)機構，積極承辦國際會議、會展、文旅活動。打造漢口歷史文化風貌區(qū)，建設老漢口慢生活文化風情街區(qū)、長江文明體驗區(qū)、文化商務區(qū)，大力發(fā)展創(chuàng)意設計、旅游休閑、藝術品交易等產業(yè)。重點推進武昌古城片區(qū)核心區(qū)蛇山北坡、斗級營片、農講所片、東西城壕片、曇華林片改造，集中展示楚文化、辛亥首義文化、學府文化等，打造濱江生態(tài)景觀旅游帶、楚河漢街文旅帶、國家級夜間消費帶等功能區(qū)域，通過文化業(yè)態(tài)豐富與創(chuàng)新，帶動城市保護與更新有機銜接。
“一軸”：以“長江文明之心”為原點，在長江主城段（三環(huán)線以內）重點建設“長江文化軸”，高水平建設一批文化旅游、濱水主題景觀項目，實施歷史風貌街區(qū)整治項目微改造，提升夜景亮化功能，完善配套設施，美化天際輪廓線。串聯沿長江及相關區(qū)域的重點項目、重要節(jié)點，著力推動文化創(chuàng)造創(chuàng)新，加快文化展示交流、綜合演藝、時尚創(chuàng)意、文化科技等功能板塊發(fā)展，支持創(chuàng)意設計、傳媒出版、文化遺產、文化商貿、廣告會展等重點行業(yè)發(fā)展。以“長江文化軸”為發(fā)端，沿長江向北延伸，建設長江新區(qū)文化創(chuàng)新區(qū)。
“兩帶”：按照武漢城市空間拓展方向，推進長江北片建設“文化商貿融合帶”，長江南片建設“文化科技融合帶”。其中，長江北片“文化商貿融合帶”涵蓋武漢經開區(qū)、江岸區(qū)、江漢區(qū)、硚口區(qū)、漢陽區(qū)、東西湖區(qū)，貫穿江漢國際時尚文化消費中心、漢正文化商貿中心、硚口工業(yè)設計中心，是武漢傳統(tǒng)商貿及新興商貿的聚集地；結合長江日報數字媒體城、武漢廣電全媒體中心、武漢中心書城、武漢戲曲藝術中心、武漢圖書館新館和漢正街地區(qū)改造等重點項目建設，發(fā)展文化商貿、出版?zhèn)髅降戎攸c產業(yè)，構建文化商貿服務體系，全面提升武漢文化商貿產品及服務的發(fā)展水平。長江南片“文化科技融合帶”涵蓋東湖高新區(qū)、東湖風景區(qū)、武昌區(qū)、青山區(qū)、洪山區(qū)，貫穿長江創(chuàng)意設計示范產業(yè)園、武漢創(chuàng)意天地、各高校文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)及街區(qū)、長江數字文化產業(yè)園、紅房子亮點片區(qū)、中國光谷電競產業(yè)基地等項目，是武漢文化科技創(chuàng)新轉型升級的主要軸線；結合光谷文化產業(yè)板塊的集中建設，重點發(fā)展文化科技融合產業(yè)、創(chuàng)意設計產業(yè)，全面提升武漢文化科技創(chuàng)新驅動水平。
此外，蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)深入挖掘傳承“知音”文化、京劇潭門、木蘭文化和問津文化等文化品牌，加強創(chuàng)意設計、文博會展、文化智造等產業(yè)布局，建設文化產業(yè)集聚區(qū)；立足自然山水資源發(fā)展賞花經濟、濱水生態(tài)旅游等文旅產業(yè)，推進文化+農業(yè)+旅游，發(fā)展既體現區(qū)域特色又融入現代元素的文旅休閑產業(yè)。
四、主要任務
（一）重要領域
1.數字創(chuàng)意產業(yè)。順應數字經濟、線上經濟發(fā)展大勢，深入實施文化產業(yè)數字化戰(zhàn)略，加快發(fā)展數字創(chuàng)意領域新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài)、文化消費模式，壯大動漫游戲、云出版、云翻譯、“直播+”等“長板”，推動數字內容產業(yè)“數字創(chuàng)意--移動互聯創(chuàng)意--智能科技創(chuàng)意”迭代。
（1）增強泛娛樂數字內容創(chuàng)意創(chuàng)新聚集能力。緊盯網絡直播、短視頻、電子競技等行業(yè)風口，形成覆蓋內容生產、傳播發(fā)行、渠道拓展、衍生品開發(fā)等業(yè)務的產業(yè)鏈條，鞏固提升泛娛樂數字內容產業(yè)聚集發(fā)展態(tài)勢。支持兩點十分、藝畫開天等武漢本土動漫企業(yè)發(fā)展，培育具有武漢地域特色、民族特色、國際國內影響力的優(yōu)質動漫品牌、動漫形象和動漫作品，推動以數字化生產、網絡化傳播為特征的動漫產業(yè)發(fā)展。完善電競產業(yè)生態(tài)圈，打造成熟的游戲研發(fā)、制作、發(fā)行、賽事、俱樂部、直播等電競產業(yè)鏈，建設一批電競產業(yè)園和電競場館，支持世界頂級電競聯賽在漢舉辦，打造電競產業(yè)集群。推動斗魚直播、抖音等為代表的網絡直播業(yè)快速發(fā)展，創(chuàng)新“直播＋”模式，繁榮線上線下相結合的“網紅”直播、游戲直播、電商直播、公益直播產業(yè)生態(tài)。建立政府引導、企業(yè)主導的線上線下重大泛娛樂文化活動舉辦機制，支持舉辦國際武漢斗魚直播節(jié)、中國數字創(chuàng)意科技展暨中國游戲節(jié)、英雄聯盟城市賽等重大節(jié)會活動，打造具有全國影響的泛娛樂文化創(chuàng)新源和聚集地。
（2）建設國內領先的網絡文化創(chuàng)意創(chuàng)新基地。加強新興網絡文化形態(tài)、網絡信息集成傳播引導技術、新型文化生活服務集成應用技術、網絡社會系統(tǒng)安全監(jiān)控監(jiān)管技術等前沿領域技術研發(fā)和應用，構建創(chuàng)新驅動、人才驅動、價值驅動的網絡文化創(chuàng)意產業(yè)生態(tài)。依托新一代信息技術推動文學、影視、音樂等優(yōu)質文化產品內容創(chuàng)意、生產制作、營銷傳播，支持傳統(tǒng)文化行業(yè)開展網絡文學IP運營，拓展基于移動互聯網的“書影聯動”IP孵化+全產業(yè)鏈延展，打造網絡原創(chuàng)文學、微博、網絡劇、微電影等新興領域漢派網絡文化品牌。依托騰訊、百度等區(qū)域總部，構建東湖高新區(qū)--江夏區(qū)數字文化創(chuàng)意產業(yè)帶，打造“文漫影游”產業(yè)融合創(chuàng)新基地。支持5G、物聯網、大數據、區(qū)塊鏈等新技術在文化創(chuàng)意領域廣泛運用，完善信息通信、軟件服務等數字產業(yè)鏈，加快金融、物流、零售、旅游等生活性服務業(yè)和服務貿易數字化進程，大力發(fā)展文化創(chuàng)意領域平臺經濟、共享經濟、眾包眾創(chuàng)、個性化定制等新模式、新業(yè)態(tài)，積極打造以數字創(chuàng)意為核心競爭優(yōu)勢的國家文化出口基地。
（3）發(fā)展高端文化制造。聚焦發(fā)展數字化制造和智能設計產業(yè)，結合新基建信息技術，鼓勵高技術含量數字產品研發(fā)、產業(yè)基礎及配套設施開發(fā)，在文化制造領域著力導入數字經濟、智能制造、智能網聯和新一代工業(yè)制造項目，促進文化生產性服務業(yè)與生活性服務業(yè)緊密結合，培育文化制造高端化發(fā)展新動能。鼓勵設計、制造一體化運營，延伸上下游產業(yè)鏈，大力發(fā)展文化裝備制造業(yè)，開發(fā)基于舞美效果、家庭影院等需求的舞臺設備及控制系統(tǒng)，研發(fā)新一代LED演播室、舞臺用專業(yè)設備，發(fā)展電聲樂器、電子音像效果器等音樂娛樂產品，推進標準、內容和技術裝備協同創(chuàng)新。發(fā)展文化智能終端制造業(yè)，加速現代傳感、智能控制、移動互聯、工業(yè)設計等技術與家居文化消費融合，推動智能電視等文化設備研發(fā)制造，加快推廣可穿戴設備、智能硬件、沉浸式體驗平臺。依托武漢大學科技園、華中科技大學科技園等，打造江南片區(qū)環(huán)湖數字文化科技產業(yè)發(fā)展圈，推動國家網絡視聽產業(yè)園、光谷人工智能產業(yè)園、5G+智慧廣電產業(yè)園等重點項目建設。發(fā)展個性文化制造業(yè)，加快人工智能、3D打印、新型顯示、5G超高清等技術在文化領的域研發(fā)應用。
（4）布局面向未來的知識經濟體系。大力推動智能技術、增強現實、虛擬現實以及云計算、大數據、區(qū)塊鏈等新興數字技術與文化產業(yè)結合，支持文化企業(yè)運用新一代信息技術拓展傳統(tǒng)文化生產內容與形式，積極發(fā)展數字閱讀、在線教育、知識付費、短視頻等新型文化業(yè)態(tài)。加強IT底層標準、架構、產品及生態(tài)構建。著力加強操作系統(tǒng)、數據庫、中間件等文化基礎軟件，以及辦公自動化（OA）、企業(yè)資源計劃（ERP）、辦公軟件、政務應用等文化應用軟件的研發(fā)應用，大力建設國家網絡安全人才與創(chuàng)新基地，推動網絡安全相關新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式持續(xù)創(chuàng)新。
專欄一數字創(chuàng)意產業(yè)重點項目
國家網絡視聽產業(yè)園、華中智谷項目二期、中國電子云全球總部、長江數字文化產業(yè)園、硅谷小鎮(zhèn)、中南民大科技園、北辰光谷里、武漢創(chuàng)意天地二期、華農里夢想島直播產業(yè)園
2.創(chuàng)意設計產業(yè)。深化文化創(chuàng)意、設計服務與相關產業(yè)融合發(fā)展，不斷擴大武漢“世界設計之都”品牌價值和影響力，著力打造以工程設計為龍頭、工業(yè)設計為紐帶、時尚設計為前沿的文化創(chuàng)意、設計服務與相關產業(yè)融合發(fā)展生態(tài)，通過促進創(chuàng)意設計產業(yè)高質量發(fā)展，更好為武漢經濟社會發(fā)展與城市建設賦能。
（1）建設工程設計產業(yè)集群。鞏固武漢工程設計產業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展工程建設全過程咨詢等設計業(yè)務，支持龍頭設計企業(yè)拓展國際市場，依托長江左岸創(chuàng)意設計城、中建科技產業(yè)園等載體，吸引國內外高端工程設計企業(yè)來漢設立總部，打造全國性工程設計交易中心和資源配置中心。培育更多十億元級規(guī)模領軍企業(yè)，打造一批百億級工程設計產業(yè)園區(qū)（企業(yè)），形成增加值千億級產業(yè)集群。
（2）打造工業(yè)設計武漢品牌。推動文化創(chuàng)意引領技術產品創(chuàng)新，加強工業(yè)設計核心技術和裝備研發(fā)，形成整體技術集成解決方案。注重實景演出、主題公園等文旅融合關鍵技術研發(fā)和系統(tǒng)集成，以創(chuàng)意設計、研發(fā)設計提升文化旅游應用服務水平。建設工業(yè)設計集聚區(qū)，創(chuàng)建國家級和省級工業(yè)設計中心，促進工業(yè)設計向高端綜合設計服務轉變。提升廣告創(chuàng)意設計水平，構建跨媒介、跨平臺、跨業(yè)態(tài)的融合發(fā)展模式。
（3）精心打造“時尚之城”。大力發(fā)展以珠寶、服裝飾品為重點的專業(yè)時尚設計服務，支持本土企業(yè)轉型打造時尚創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)，增強時尚設計產業(yè)聯盟的聚合效應。辦好武漢時裝周、武漢創(chuàng)意設計大賽等品牌活動，增強本地創(chuàng)意人才吸引力、創(chuàng)意資源聚合力、創(chuàng)意品牌塑造力、創(chuàng)意價值傳導力。
專欄二創(chuàng)意設計產業(yè)重點項目
中建科技產業(yè)園、花山河國家親水文創(chuàng)體驗區(qū)、武漢設計之心項目
3.傳媒出版產業(yè)。堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向，堅持一體化發(fā)展方向，堅持移動優(yōu)先策略，運用信息革命成果推動傳統(tǒng)媒體與新興媒體、傳統(tǒng)出版與數字出版融合發(fā)展。
（1）打造國內一流的主流融媒體傳播平臺。堅持黨管媒體原則，堅持正確方向、一體發(fā)展、移動優(yōu)先、科學布局、改革創(chuàng)新，深入推進媒體融合發(fā)展，加強區(qū)級融媒體中心建設，實施全媒體傳播工程。推動市屬媒體流程優(yōu)化、平臺再造，有效整合各種媒介資源、生產要素，實現信息內容、技術應用、平臺終端、管理手段共融互通，牢牢占據輿論引導、思想引領、文化傳承、服務人民的傳播制高點。推進全市互聯網輿論主陣地“1+15+N”長江融媒建設，推動主力軍進入主戰(zhàn)場，加快建成具有武漢特色、全國影響的副省級城市新型主流媒體，提高新時代新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。推動市屬媒體創(chuàng)新生產經營機制，優(yōu)化資源結構和產業(yè)經營體系，延伸新聞出版價值鏈、產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈，做優(yōu)做強新聞主業(yè)，提升核心報刊、欄目、節(jié)目、圖書等內容產品質量與影響力。加快建設樞紐型媒體智庫，支持建設智能型媒體。
（2）構建內容卓越技術領先的數字出版產業(yè)生態(tài)。推出以闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想、講好中國故事、武漢故事為內容的主題出版物。鼓勵武漢出版集團積極推進技術、產品、服務和商業(yè)模式創(chuàng)新，做大做強數字閱讀產業(yè)，帶動網絡文學、網絡出版、數字期刊、學習教育及衍生產品開發(fā)等相關行業(yè)發(fā)展，搶抓綠色印刷發(fā)展機遇，積極推廣數字化技術應用，促進行業(yè)轉型升級。健全圖書產品無紙化線上生產體系,培育優(yōu)質紙數融合產品。依托出版融合發(fā)展（武漢）重點實驗室等國家級科研機構，推廣以信息內容與知識服務為主要商業(yè)價值的運營模式，支持理工數傳等數字出版龍頭企業(yè)發(fā)展，構建全新出版融合生態(tài)系統(tǒng)。推動實體書店創(chuàng)新升級，探索“線上+線下”“閱讀+體驗”的綜合消費模式。
（3）塑造品牌鮮明多元發(fā)展的影視文化產業(yè)鏈。著力培養(yǎng)和引進影視創(chuàng)作領軍人才和優(yōu)質團隊，積極吸引影視文化制作機構落戶。支持弘揚主旋律影視作品在漢取景、拍攝、制作、發(fā)行，加強優(yōu)秀劇本創(chuàng)作，推出一批“叫好又叫座”的漢派原創(chuàng)影視精品。推進影視拍攝基地建設，發(fā)展影視制作、經紀服務、策劃營銷、人才培訓、旅游休閑等配套產業(yè)，促進院線經營、票務銷售、衍生品開發(fā)的數字化和標準化。支持符合條件的互聯網企業(yè)開展網絡視聽產品開發(fā)營銷，發(fā)展網絡影視平臺。加強新型電影院線建設，推動天河院線提升綜合實力和品牌價值，努力躋身全國電影院線20強。持續(xù)推動農村公益電影放映，完善政府購買影視文化產品服務機制。辦好“華語青年電影周”等重大影視文化產業(yè)活動。
專欄三傳媒出版產業(yè)重點項目
長江數字媒體城、武漢廣電全媒體中心、武漢中心書城、楚天傳媒產業(yè)園、湖北廣電傳媒基地、出版城園區(qū)二期、華語青年電影周
4.文化旅游休閑產業(yè)。爭創(chuàng)國家文化和旅游消費示范城市、國家文化產業(yè)和旅游產業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)、國家級夜間文旅消費集聚區(qū)，建設國際濱水休閑旅游名城。
（1）充分激發(fā)文化演藝產業(yè)活力。振興武漢戲曲“大碼頭”。加強精品劇目創(chuàng)作，精心打造優(yōu)秀劇目和劇本。深入實施漢派文藝作品質量提升工程，抓好題材策劃和劇本創(chuàng)作，完善重點劇目評價考核機制，深化國有文藝院團改革，以演出為中心環(huán)節(jié)，完善內部機制，激發(fā)生機活力。加強戲曲演出交流，舉辦中華戲曲藝術節(jié)、全國戲曲名家名團武漢行等活動，提升武漢國際雜技藝術節(jié)影響力。推動漢派戲曲精品“走出去”，支持優(yōu)秀劇目到外地巡演，提升漢派戲曲文化影響力。發(fā)展具有地方特色的文化演藝產品，做強“知音號”等演藝品牌。提升武漢劇院、中南劇場等演藝場所品質。鼓勵和引導各類民營演藝場所、演藝團體和演出經紀機構健康發(fā)展。促進音樂產業(yè)發(fā)展，推出優(yōu)秀音樂作品，打造琴臺音樂節(jié)、東湖音樂節(jié)等品牌活動。
（2）著力提升文化旅游融合發(fā)展水平。以文塑旅，以旅彰文，促進文化和旅游產業(yè)聯動發(fā)展。充分挖掘武漢紅色文化資源，推出一批紅色旅游路線。堅持市場化模式推動文旅業(yè)態(tài)融合，大力打造新型旅游演藝項目；推動東湖綠心生態(tài)保護與文化提升，打造東湖音樂公園，引入國際國內知名團隊開展系列精品演出活動；提升節(jié)慶活動旅游價值和受眾覆蓋面，推動演藝精品和會節(jié)品牌轉化為文旅融合產品。重點打造文旅信息發(fā)布平臺，大力開展文旅產品營銷，提升文旅產品開發(fā)和設計服務數字化、智能化水平。辦好中國（武漢）文化旅游博覽會，培育一批國家級、省級旅游度假區(qū)，深入推進國家文化和旅游消費示范城市建設。
（3）積極發(fā)展文化體育休閑產業(yè)。加快發(fā)展運動休閑業(yè)，大力培育體育動漫、體育衍生品等新業(yè)態(tài)。積極舉辦漢馬、水馬、鐵馬、天馬、賽馬、龍舟賽等大型國際性、全國性單項體育賽事，大力發(fā)展冬季體育經濟，持續(xù)開展冰雪季惠民活動。支持建設以騎行、登山、水上運動、電子競技等項目為特色的體育娛樂休閑基地。推動職業(yè)競技體育與全民健身、體育培訓相結合，支持文化體育融合特色園區(qū)建設發(fā)展。加快文化與健康產業(yè)融合，開發(fā)康養(yǎng)文創(chuàng)產品，建設智慧健康產業(yè)基地。
專欄四文化旅游休閑產業(yè)重點項目
武漢百里長江生態(tài)廊道、東湖音樂公園、“紅房子”亮點片區(qū)、文科生態(tài)園林、武漢野生動物王國、東西湖文化中心、紫薇都市田園二期項目、武漢甘露山文旅城、光谷國家教育營地文旅項目、光谷生態(tài)大走廊旅游專線一期工程及配套項目、武漢蘭島都市田園綜合體
5.文化博覽會展產業(yè)。聚焦本地文化優(yōu)勢特色，運用信息革命成果，拓展文博會展產業(yè)新載體、新模式、新空間，打造具有國際國內影響力的文博之都、會展之城、藝術品交易中心。
（1）打造中部地區(qū)會展產業(yè)新高地。支持健博會、機博會、光博會、橋博會等品牌展會做大做強。辦好華中圖書交易會、長江非遺大展等文化展會，提升會展策劃、宣傳、營銷等環(huán)節(jié)文化內涵和創(chuàng)意設計水平。辦好中國（武漢）文化和旅游博覽會、武漢美術雙年展。培育會展龍頭企業(yè)，完善會展業(yè)相關策劃、廣告、設計、翻譯、旅游、經紀等支撐服務體系，拓展上下游產業(yè)鏈。支持本市文化企業(yè)以市場化運作方式舉辦和承辦文化會展活動，吸引國內外知名重大會展落戶武漢。重點支持武漢國際博覽中心、武漢國際會展中心、中國光谷科技會展中心、車谷體育文化交流中心等會展場館策劃、引進和舉辦國際國內知名展會。
（2）健全文化遺產保護利用體系。推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展。加強紅色文物、歷史文化風貌街區(qū)、工業(yè)遺產等保護利用。充分發(fā)揮重點博物館引領作用，加強武漢革命博物館、武漢中共中央機關舊址紀念館等革命文物保護利用，弘揚革命傳統(tǒng)，傳承紅色基因。推動武漢博物館、盤龍城遺址博物院等文化文物單位深入挖掘歷史文化資源，拓展文化創(chuàng)意產品開發(fā)投資、設計制作和營銷渠道，開發(fā)具有藝術性和實用性的文博創(chuàng)意產品，滿足群眾多元化、個性化文化需求。充分運用移動互聯網、大數據、虛擬現實、視頻直播等新技術開展網上“云博覽”，創(chuàng)新展陳模式，豐富展示內容。
（3）打造國內一流的藝術品市場。依托中國地質大學（武漢）、湖北美術學院等高校藝術設計學科優(yōu)勢，培育藝術品鑒賞、收藏、拍賣、交易、展陳等領域人才團隊。依托曇華林藝術街區(qū)、武漢創(chuàng)意天地等園區(qū)，加快藝術人才和資源集聚，加強本土原創(chuàng)，促進交流合作。規(guī)范發(fā)展藝術品線上交易，構建線上線下相結合的藝術品展陳、交易體系。培育、引進具有國際國內影響力的藝術品交易、拍賣企業(yè)落戶武漢，建立健全藝術品交易大數據平臺、征信平臺，著力打造中部地區(qū)文化藝術品展示交易中心。
專欄五文化博覽會展產業(yè)重點項目
武漢天河國際會展中心（一期）、漢口歷史風貌區(qū)改造及旅游功能提升項目、巴公房子保護及活化利用項目、古德寺片區(qū)改造提升工程、得勝橋千年古軸項目、曇華林核心區(qū)、盤龍城國家考古遺址公園、明楚王墓考古遺址公園
（二）重點工程
圍繞關鍵環(huán)節(jié)和領域，深入實施“八大工程”，為武漢文化產業(yè)高質量發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐。
1.市場主體培育工程。加強政策扶持，加大文化市場主體孵化培育力度，激發(fā)文化企業(yè)“源頭活力”。
（1）加強文化招商引資。大力實施文化產業(yè)招商引資“一號工程”，圍繞影視、電競、直播、動漫游戲等文化業(yè)態(tài)開展產業(yè)鏈招商。加大文化企業(yè)總部引進力度，建立全市文化招商企業(yè)庫、項目庫，對重點企業(yè)、重點項目開展有針對性的“一企一策”聯系服務活動，引進培育一批創(chuàng)新型領軍企業(yè)。
（2）培育龍頭文化企業(yè)。穩(wěn)步推進市屬國有文化企業(yè)改革，實現做大做優(yōu)做強。推動長江日報傳媒集團、武漢廣播影視傳媒集團、武漢出版集團成為擁有強大競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風險能力的龍頭企業(yè)。支持在漢央企、世界500強等企業(yè)集團拓展文化業(yè)務，組建文化企業(yè)，增強全產業(yè)鏈輻射帶動作用。提升骨干文化企業(yè)核心競爭力，積極借力資本市場，培育一批創(chuàng)牌打“板”領軍企業(yè)。
（3）助力小微企業(yè)發(fā)展。強化對文化市場主體的金融支持，發(fā)展普惠金融，有效緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問題。鼓勵小微文化企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域開展知識產權、項目建設、平臺運營、投資融資等交流合作，實現抱團發(fā)展、互惠共贏。鼓勵中小文化企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展，支持文化市場主體“個轉企”“小進規(guī)”“規(guī)改股”“股上市”。落實好文化產業(yè)惠企扶持政策，切實減稅降費、減租降息，確保各項支持措施直達基層。
2.產業(yè)鏈條提升工程。加快健全現代文化產業(yè)體系，補鏈、擴鏈、強鏈，在創(chuàng)意設計、數字創(chuàng)意、文化制造等領域實施一批重大項目，提升產業(yè)基礎能力和產業(yè)鏈水平。
（1）重構文化產業(yè)鏈。發(fā)揮武漢區(qū)位優(yōu)勢，高質量建設區(qū)域文化創(chuàng)新共同體。主動參與全球文化產業(yè)鏈重構，將信息技術、創(chuàng)意設計、智能制造等我市優(yōu)勢文化產業(yè)有機嵌入國際文化產業(yè)鏈、供應鏈，在“雙循環(huán)”產業(yè)分工協作體系中搶占先機。鼓勵支持市屬主流媒體與武漢大學、華中科技大學等雙一流高校、學科及科研機構，共建新聞傳播研究應用一體化的生態(tài)圈與產業(yè)鏈，將人工智能和傳播學研究成果與新聞生產實踐緊密結合，實現產學研高效融合。
（2）優(yōu)化城市文化空間布局。打造具有國際品質、荊楚特色、武漢魅力的城市文化空間體系。打造文化創(chuàng)意街區(qū)、城市文化公園、文化旅游長廊、特色文創(chuàng)小鎮(zhèn)等文化功能區(qū)塊，提升城市整體文化氛圍。規(guī)范發(fā)展市級各類文化產業(yè)園區(qū)，積極創(chuàng)建國家文化和科技融合示范基地、國家級文化產業(yè)示范園區(qū)、湖北省文化產業(yè)示范園區(qū)，鼓勵引導園區(qū)開展形式多樣的惠企服務，加速業(yè)態(tài)更新升級，形成有品質、有影響的文化地標和產業(yè)集聚區(qū)。統(tǒng)籌利用現有存量資源，鼓勵以老舊廠房拓展文化創(chuàng)新集聚空間，打造更多網紅打卡地。提升琴臺中央文化藝術區(qū)、中山大道歷史文化街區(qū)、曇華林歷史文化街區(qū)等重點文化集聚區(qū)影響力，推進中國（湖北）網絡視聽產業(yè)基地等重點基地建設。
（3）完善文化產業(yè)合作體系。構建文化產業(yè)智慧共享體系，組織文化園區(qū)、文化企業(yè)開展跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨領域交流合作，搭建文化產業(yè)合作平臺，實現智慧交流、資源共享、項目合作。規(guī)范行業(yè)組織運作，發(fā)揮文化中介服務功能，搭建文化企業(yè)與政府間橋梁和紐帶。
3.文化業(yè)態(tài)創(chuàng)新工程。推動新型文化企業(yè)、新型文化業(yè)態(tài)、新型文化消費模式健康發(fā)展，激活消費市場，滿足人民群眾日益多元化的精神文化需求。
（1）推動文化產業(yè)數字化轉型。大力發(fā)展數字文化產業(yè)，鼓勵文化企業(yè)利用數字與虛擬技術開發(fā)線上文化產品，創(chuàng)新文化業(yè)態(tài)和消費模式。加快傳統(tǒng)文化企業(yè)數字化轉型步伐，培育一批文化數字轉型服務企業(yè)和創(chuàng)新應用企業(yè)，促進演藝、文博、會展等傳統(tǒng)文化企業(yè)主動發(fā)掘文化資源，實施數字化轉型。鼓勵龍頭文化企業(yè)打造數字化平臺，提供信息服務、交易撮合、數字化轉型支撐、產品全生命周期管理等服務。
（2）發(fā)展數字化衍生服務。鼓勵電子商務、信息服務等行業(yè)企業(yè)為文化企業(yè)提供各類拓展延伸服務。支持發(fā)展文化產業(yè)“新個體”經濟形態(tài)，鼓勵文化微商電商、網絡直播等產業(yè)形態(tài)自主發(fā)展、分時就業(yè)，構建基于知識傳播、經驗分享的文化服務創(chuàng)新平臺。引導線上多樣化社交、短視頻、直播平臺等有序發(fā)展，支持文化產業(yè)微創(chuàng)新、微應用、微服務等，以數字技術為文化產品創(chuàng)作、生產、傳播、消費賦能。
（3）拓展新商業(yè)模式。合理發(fā)展文化產業(yè)“宅經濟”，促進直播等服務方式規(guī)范健康發(fā)展。結合居民消費結構和消費習慣變化，發(fā)展基于新技術的文化商業(yè)模式，促進文化企業(yè)生產、流通、服務降本增效。支持建設“無人營業(yè)”等“文化智慧小店”，打造文化生產性服務、生活性服務新模式。
4.文化消費升級工程。推動文化消費升級，改善文化消費條件，增強文化消費便利性，開辟文化消費新應用場景和新增長極，精心打造全國“文化消費之都”。
（1）優(yōu)化文化消費平臺。加快“武漢文惠通”平臺提檔升級，高水平建設國家文化和旅游消費示范城市，升級文化消費服務平臺功能，完善文化消費基礎設施，推進內容精品化、生產智能化、傳播數字化、終端移動化、消費便捷化。
（2）培育文化消費業(yè)態(tài)。依托數字經濟、線上經濟開發(fā)體驗性強、參與度高的互動消費模式，鼓勵探索“云綜藝”“云展覽”“云旅游”“云演唱會”等新型互聯網文化消費形態(tài)，開發(fā)體驗性強、參與度高的在線文化消費模式。振興線下文化消費“夜間經濟”，創(chuàng)建國家級夜間文旅消費集聚區(qū)，促進線上線下消費融合發(fā)展。
（3）構建文化消費長效機制。完善公共文化服務體系，組織開展形式多樣的文化惠民服務活動，培育市民文化消費習慣，加大文化消費激勵力度，引導生產者持續(xù)提供優(yōu)質文化消費產品和服務。營造良好文化消費環(huán)境，完善演出補貼制度，通過票價補貼、劇場運營補貼等方式，支持藝術表演團體提供優(yōu)惠的公益性演出，鼓勵在商業(yè)演出和電影放映中安排低價場次或者低價門票。發(fā)揮財政資金杠桿作用，由直接補貼文化經營單位向補貼居民文化消費轉變，引導市民群眾廣泛參與文化消費。
5.文化投資優(yōu)化工程。充分發(fā)揮市場對文化資源配置的重要作用，更好發(fā)揮政府引導作用，擴大文化產業(yè)投資有效供給。
（1）強化金融支持。積極創(chuàng)建國家文化和金融合作示范區(qū)，支持銀行和融資擔保、創(chuàng)投、保險等機構合作，促進金融產品和服務創(chuàng)新。鼓勵文化企業(yè)在債券市場融資。積極發(fā)揮產業(yè)基金作用，吸引社會資本投資文化產業(yè)。用活用好貸款貼息等財政金融手段扶持文化產業(yè)發(fā)展。積極引導推進股權融資，鼓勵文化企業(yè)進行重組、并購和上市融資。支持文化企業(yè)通過著作權或者股權等無形資產質押獲得貸款，推動核心企業(yè)開展供應鏈金融創(chuàng)新。
（2）做大投資增量。大力實施文化產業(yè)招商引資，跟蹤協調簽約項目落地投產。堅持要素和資金跟著項目走，加快投資計劃執(zhí)行進度，不斷優(yōu)化文化產業(yè)發(fā)展專項資金和引導基金效能。
（3）優(yōu)化資源配置。分類實施文化產業(yè)重大項目建設，完善重點項目協調推進機制，切實做好文化新基建、智能文化制造、公共文化服務等領域重大項目儲備和前期工作，統(tǒng)籌用好建設用地指標。推進文化產業(yè)供給側結構性改革，提高產業(yè)資源配置效率，在物聯網、數字經濟、智能制造等領域培育新的增長點。
6.文化產業(yè)融合工程。深入實施“文化+”戰(zhàn)略，推動文化產業(yè)與相關技術領域、產業(yè)門類、應用場景深度融合，實現文化業(yè)態(tài)跨界創(chuàng)新。
（1）促進文化與科技融合。深入實施文化科技創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，助力建設國家科技創(chuàng)新中心。充分運用武漢科教優(yōu)勢助推文化創(chuàng)新，構建覆蓋重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的文化和科技融合創(chuàng)新體系。加強文化創(chuàng)作、生產、傳播和消費等環(huán)節(jié)共性關鍵技術研究，開發(fā)內容可視化呈現、互動化傳播、沉浸化體驗技術應用系統(tǒng)平臺與產品。支持文化科技成果產業(yè)化推廣，加快文化和科技融合成果從樣品到產品再到商品的轉化。加強以企業(yè)為主體的文化科技創(chuàng)新體系建設，扶持高新技術文化企業(yè)，壯大高端創(chuàng)意設計、智能文化終端制造、3D打印、“直播+”、云出版、云翻譯等文化科技產業(yè)，高水平建設國家文化和科技融合示范基地。
（2）深化文化與旅游融合。統(tǒng)籌推進文化與旅游資源、市場、品牌整合，打造高質量文化旅游景區(qū)、場館、會節(jié)、產品，用文化價值提升旅游品質，用旅游市場豐富文化業(yè)態(tài)。支持文化旅游場館、景區(qū)健康運營、改造提升，打造夜賞美景、夜游場館、夜觀劇目、夜品美食等豐富多元的“夜武漢”，打造國際文化旅游目的地。
（3）促進文化與體育康養(yǎng)融合。積極發(fā)展體育競技表演、大眾體驗體育、電子競技等新型文體業(yè)態(tài)，支持“漢馬”等品牌賽事與荊楚文化深度融合，擴大影響力。緊盯健康養(yǎng)生、綠色環(huán)保等生活新需求，積極開發(fā)娛樂休閑消費產品和服務，引領生活方式“綠色革命”，倡導生產方式“綠色轉型”。
7.文化品牌塑造工程。努力弘揚和傳播紅色文化、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，彰顯“楚風漢韻”文化特色，展現敢為人先、追求卓越的城市精神，把思想深刻、品質精良的武漢文化名牌推向全球。
（1）弘揚武漢經典文化品牌。著力設計一批紅色精品旅游線路、開發(fā)一批紅色文創(chuàng)產品、創(chuàng)作一批紅色文藝精品、打造一批紅色城市品牌。整合紅色文化資源，打造紅色文化產業(yè)集聚區(qū)，設計精品旅游線路，建成全國知名的紅色旅游目的地。著力打造綠色文化品牌，利用武漢兩江交匯、湖泊云集、山水相映的秀麗自然風光，大力培育綠色生態(tài)文化品牌，實現與文化產業(yè)有機融合。設計打造“櫻花游”“研學游”等高校文化品牌，增強武漢對年輕人才吸引力。創(chuàng)新琴臺音樂節(jié)、國際雜技藝術節(jié)、東湖音樂節(jié)等品牌活動，繼續(xù)擦亮武漢“楚才”文化名片，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進漢語傳播和文化交流。
（2）提升武漢時尚文化品牌。做強光谷文創(chuàng)產業(yè)，豐富自主創(chuàng)新文化內涵，高水平建設運營、宣傳展示國家文化和科技融合示范基地品牌價值，進一步推動武漢科教優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢、文化優(yōu)勢，打造華語青年電影周、武漢創(chuàng)意設計大賽、中國（武漢）游戲節(jié)、英雄城市電競嘉年華、光谷電競嘉年華等文化創(chuàng)新品牌。豐富武漢設計雙年展、武漢時裝周等品牌會節(jié)文化內涵，打造時尚性、體驗感俱佳的潮流文化盛典。
（3）健全文化品牌支撐體系。加大以原創(chuàng)內容為基礎的品牌培育和IP開發(fā)力度，選樹一批有價值、有聲譽、有市場的文化品牌。建設文化產業(yè)品牌資源庫、創(chuàng)意素材庫，推動市場主體信息共享、優(yōu)勢互補，儲備一批后備文化品牌。建好用好文化版權交易平臺，推動優(yōu)秀文化作品加速轉化為優(yōu)質文創(chuàng)產品，堅持政府引導、市場驅動，培育武漢文化產業(yè)品牌。
8.文化“走出去”工程。開創(chuàng)文化開放合作新局面，更好發(fā)揮文化產業(yè)支柱性作用，助力打造國際文化交往中心。
（1）堅持文化開放合作發(fā)展理念。積極融入“一帶一路”“區(qū)域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）”，挖掘國內市場潛力、拓展海外市場空間，鍛造開放包容的文化產業(yè)生態(tài)。大力拓展文化出口渠道，開展境外文化領域投資合作。大力發(fā)展文化數字貿易，打造“數字絲綢之路”重要節(jié)點城市。以“國際化、專業(yè)化、品牌化和產業(yè)化”為方向，進一步辦好外向型文化節(jié)會活動，打造國內一流、國際知名的對外文化展示交易平臺。
（2）大力發(fā)展文化產業(yè)對外開放載體。充分發(fā)揮中國（湖北）自由貿易試驗區(qū)投資自由化、貿易便利化等優(yōu)勢，大力發(fā)展文化服務貿易，支持東湖高新區(qū)高水平建設國家文化出口基地，推動文化產業(yè)集聚發(fā)展，促進文化產品和服務出口；鼓勵企業(yè)打造文化品牌，爭創(chuàng)國家文化出口重點企業(yè)、重點項目。鼓勵外向型文化企業(yè)完善海外營銷網絡，開拓跨境電商等新型文化貿易方式，推動文化產品和服務出口轉型升級。高水平建設世界“設計之都”，高質量推進“萬里茶道”聯合申遺，高層次開展文明交流，辦好“大河對話”國際論壇等合作交流活動。
五、保障措施
（一）加強黨的領導。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨對文化產業(yè)發(fā)展工作的領導，堅持文化產業(yè)發(fā)展的正確政治方向、價值取向、輿論導向，堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統(tǒng)一，把黨領導文化產業(yè)工作的制度優(yōu)勢轉化為治理效能，切實加強文化產業(yè)發(fā)展工作的組織領導與統(tǒng)籌協調。建立健全重點領域、關鍵崗位管理制度，堅定不移推動全面從嚴治黨和黨風廉政建設向縱深發(fā)展。完善全市文化產業(yè)發(fā)展領導機制，進一步發(fā)揮市文化產業(yè)發(fā)展領導小組統(tǒng)籌、調度、督辦、推進作用，健全聯席會議、信息共享、招商引資、考核激勵等機制。
（二）加大財政投入。貫徹落實國家和省、市出臺的文化產業(yè)扶持與優(yōu)惠政策。加強文化經濟政策精準供給，著眼加強文化市場體系建設，擴大優(yōu)質文化產品供給，實施文化產業(yè)數字化戰(zhàn)略，不斷完善文化產業(yè)政策體系。進一步用好市文化產業(yè)發(fā)展專項資金，提升財政資金使用效益。優(yōu)化市文化產業(yè)投資基金管理運營方式，放大財政資金杠桿效應，積極引導社會資本投資文創(chuàng)項目。靈活運用政府購買服務、政府和社會資本合作等方式，推進新型文化產業(yè)示范項目建設。通過政府采購、發(fā)放文化消費券等方式激發(fā)文化消費活力，培育新型文化消費模式。
（三）集聚發(fā)展資源。積極鼓勵盤活存量房地資源用于發(fā)展文化產業(yè)，支持利用空余或者閑置工業(yè)廠房、倉儲用房等存量房地資源興辦文化產業(yè)項目。對我市重大文化產業(yè)項目用地，優(yōu)先納入年度新增建設用地計劃予以重點保障。圍繞版權“確權、評估、抵押、交易、變現”等環(huán)節(jié)，創(chuàng)新理念與思路，辦好華中國家版權交易中心，探索文化產權發(fā)展新路徑，增強文化要素聚合效應。加強知識產權保護和服務，鼓勵和促進知識產權評估機構發(fā)展，建立版權侵權舉報制度，依法嚴厲打擊侵權行為，提高知識產權創(chuàng)新能力。
（四）完善人才保障。深入實施武漢文化藝術人才培育工程，以文化產業(yè)園區(qū)（基地）和業(yè)內領先企業(yè)為重點，不斷推進培養(yǎng)體系、協作機制和資源平臺建設，調動社會力量廣泛參與，大力培育引進文化產業(yè)人才。積極整合高校、企業(yè)和協會等資源，加強實踐型、應用型、復合型技術技能人才培養(yǎng)。充分發(fā)揮我市科教優(yōu)勢，發(fā)揮高校院所、文化企業(yè)、園區(qū)基地、眾創(chuàng)空間、孵化器等作用，推動產學研用合作培養(yǎng)人才。大力實施文化產業(yè)“學子留漢”工程，持續(xù)打造人才服務平臺，提升人才服務水平，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的氛圍，為文化人才在漢創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質環(huán)境。
（五）優(yōu)化營商環(huán)境。深入實施放管服改革，推動壓縮文化類審批時限，提高審批效率，實現更多政務服務事項“網上辦、掌上辦、指尖辦”，簡化辦事流程，降低文化企業(yè)經營成本。優(yōu)化文化項目立項審批、內容審查等管理程序，建立綠色通道，為文化企業(yè)提供更加精準、便利、透明、高效的“一站式服務”。當好服務文化企業(yè)的“店小二”，完善“企呼我應”工作機制，構建文化企業(yè)全生命周期服務體系。加強文化產業(yè)重點行業(yè)協會建設，積極培育法律咨詢、財務咨詢、人才培訓、風險投資、代理服務等專業(yè)中介服務機構。完善全市文化產業(yè)統(tǒng)計分析發(fā)布機制，重點抓好“四上”文化企業(yè)入庫統(tǒng)計工作，落實文化企業(yè)新“入庫”和“在庫”文化企業(yè)營收增長獎勵政策。
（六）加強法治保障。構建黨委領導、部門負責、全社會共同參與的文化產業(yè)法治工作格局。深入實施文化行政審批制度改革，深化文化市場綜合執(zhí)法改革，依法規(guī)范管理文化市場。加強網絡視聽、娛樂直播、文化權益保障等重點領域法治建設，強化文化產業(yè)領域立法執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，增強監(jiān)督實效，提升全市文化產業(yè)法治化水平。
武政〔2022〕7號—市人民政府關于印發(fā)武漢市文化產業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知(1).pdf
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