《青島市城市管理綜合行政執(zhí)法條例》(2023年版全文)
青島市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
《青島市城市管理綜合行政執(zhí)法條例》,業(yè)經(jīng)青島市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過,并報(bào)經(jīng)山東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2024年1月1日起施行。
青島市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2023年11月30日
山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《青島市城市管理綜合行政執(zhí)法條例》的決定
(2023年11月30日山東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過)
山東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議經(jīng)過審查,決定批準(zhǔn)《青島市城市管理綜合行政執(zhí)法條例》,由青島市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。
青島市城市管理綜合行政執(zhí)法條例
(2023年10月26日青島市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過 2023年11月30日山東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn) )
目 錄
第一章 總則
第二章 執(zhí)法職責(zé)
第三章 執(zhí)法規(guī)范
第四章 執(zhí)法協(xié)作
第五章 執(zhí)法監(jiān)督
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范城市管理綜合行政執(zhí)法工作,提高執(zhí)法效率和水平,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的城市管理綜合行政執(zhí)法以及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng),適用本條例。
本條例所稱城市管理綜合行政執(zhí)法,是指綜合行政執(zhí)法部門依法集中行使有關(guān)行政管理部門在城市管理領(lǐng)域的全部或者部分行政處罰權(quán)以及相關(guān)行政強(qiáng)制權(quán)的行為。
第三條 城市管理綜合行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持處罰與教育、管理與服務(wù)相結(jié)合,堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致、協(xié)同高效,做到嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。
第四條 市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo),健全城市管理綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)處理城市管理綜合行政執(zhí)法工作中的重大事項(xiàng)。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在區(qū)(市)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,做好對(duì)區(qū)(市)綜合行政執(zhí)法部門派駐執(zhí)法機(jī)構(gòu)的日常管理和執(zhí)法保障工作。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好城市管理綜合行政執(zhí)法有關(guān)工作。
第五條 市綜合行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)全市城市管理綜合行政執(zhí)法的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)、監(jiān)督、考核等工作,并承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)的行政執(zhí)法工作。
區(qū)(市)綜合行政執(zhí)法部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的城市管理綜合行政執(zhí)法工作。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照國家、省規(guī)定承接城市管理領(lǐng)域行政處罰權(quán)的,在規(guī)定權(quán)限范圍內(nèi)履行本條例規(guī)定的綜合行政執(zhí)法部門職責(zé)。
公安、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、園林和林業(yè)、水務(wù)、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、行政審批等有關(guān)行政管理部門,按照各自職責(zé)協(xié)同做好城市管理綜合行政執(zhí)法相關(guān)工作。
第六條 市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域面積、人口數(shù)量、執(zhí)法任務(wù)等狀況,科學(xué)配備城市管理綜合行政執(zhí)法人員,并按照規(guī)定配置執(zhí)法裝備。
市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將綜合行政執(zhí)法部門依法履行職責(zé)所需工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第七條 綜合行政執(zhí)法部門、有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織開展城市管理領(lǐng)域法律、法規(guī)、規(guī)章的普法宣傳教育,增強(qiáng)全民守法意識(shí),共同維護(hù)城市管理秩序。
廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的宣傳報(bào)道,并依法對(duì)城市管理違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第八條 城市管理綜合行政執(zhí)法人員依法履行職責(zé)的行為受法律保護(hù),任何組織或者個(gè)人不得阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)。
第九條 公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)城市管理違法行為的,有權(quán)進(jìn)行投訴舉報(bào)。
第二章 執(zhí)法職責(zé)
第十條 市和各區(qū)綜合行政執(zhí)法部門實(shí)施城市管理綜合行政執(zhí)法的范圍包括:
(一)依據(jù)市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,查處違反城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為;
(二)依據(jù)規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,查處違反城鎮(zhèn)規(guī)劃管理規(guī)定的行為;
(三)依據(jù)供熱、燃?xì)夤芾矸矫娣?、法?guī)、規(guī)章的規(guī)定,查處違反城市供熱、燃?xì)夤芾硪?guī)定的行為;
(四)依據(jù)供(節(jié))水、排水管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,查處違反城市供(節(jié))水、排水管理規(guī)定的行為;
(五)依據(jù)城市市政道路管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,查處違反城市市政道路管理規(guī)定的行為;
(六)依據(jù)城市綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,查處違反城市綠化管理規(guī)定的行為;
(七)依據(jù)物業(yè)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,查處違反物業(yè)管理規(guī)定的行為;
(八)依據(jù)生態(tài)環(huán)境管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,查處違反建筑施工噪聲、建筑施工揚(yáng)塵、餐飲服務(wù)業(yè)油煙和有關(guān)社會(huì)生活噪聲等管理規(guī)定的行為;
(九)依據(jù)市場監(jiān)管方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,查處無照商販在城市道路、廣場等公共場地違法經(jīng)營的行為;
(十)國家、省批準(zhǔn)由綜合行政執(zhí)法部門集中行使的其他行政執(zhí)法職權(quán)。
縣級(jí)市綜合行政執(zhí)法部門實(shí)施城市管理綜合行政執(zhí)法的范圍,按照國家、省批準(zhǔn)的范圍執(zhí)行;縣級(jí)市因行政區(qū)劃調(diào)整成為市轄區(qū)的,其綜合行政執(zhí)法部門實(shí)施城市管理綜合行政執(zhí)法的范圍在依法調(diào)整前,繼續(xù)按照原范圍執(zhí)行。
國家、省對(duì)綜合行政執(zhí)法部門實(shí)施城市管理綜合行政執(zhí)法的范圍作出調(diào)整的,按照調(diào)整后的范圍執(zhí)行。
第十一條 除本條例第十條規(guī)定范圍外,其他實(shí)行城市管理綜合行政執(zhí)法的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列情形,并按照國家和省有關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)后向社會(huì)公布:
(一)與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān);
(二)執(zhí)法頻率高;
(三)多頭執(zhí)法擾民問題突出;
(四)專業(yè)技術(shù)要求適宜;
(五)與城市管理密切相關(guān)且需要集中行使的。
第十二條 行政處罰權(quán)以及相關(guān)行政強(qiáng)制權(quán)已由綜合行政執(zhí)法部門集中行使的,有關(guān)行政管理部門不再行使。有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繼續(xù)履行政策制定、行業(yè)規(guī)劃、審查審批、行業(yè)監(jiān)管等行政管理職責(zé)。
第十三條 城市管理綜合行政執(zhí)法實(shí)行屬地管轄,由違法行為發(fā)生地的區(qū)(市)綜合行政執(zhí)法部門管轄。
市綜合行政執(zhí)法部門按照有關(guān)規(guī)定具體承擔(dān)城市管理領(lǐng)域市級(jí)審批事項(xiàng)涉及的有關(guān)違法行為的查處,組織跨區(qū)域以及重大復(fù)雜違法行為的查處。
第十四條 管轄區(qū)域相鄰的綜合行政執(zhí)法部門對(duì)在相鄰區(qū)域發(fā)生的城市管理違法行為,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法工作配合。因管轄問題發(fā)生爭議的,有關(guān)綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決,協(xié)商不成的,報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)指定管轄;也可以直接由共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)指定管轄。
第十五條 市綜合行政執(zhí)法部門開展重大活動(dòng)保障或者重大執(zhí)法活動(dòng)時(shí),可以跨區(qū)(市)組織城市管理綜合行政執(zhí)法人員共同做好相關(guān)工作。
第三章 執(zhí)法規(guī)范
第十六條 綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立和完善城市管理綜合行政執(zhí)法巡查機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和查處城市管理違法行為。
區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,將城市管理綜合行政執(zhí)法巡查工作納入網(wǎng)格化管理。
第十七條 綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立違法行為投訴舉報(bào)受理制度,及時(shí)核實(shí)處理投訴舉報(bào)并將核實(shí)處理情況告知投訴舉報(bào)人。
有關(guān)行政管理部門接到涉嫌城市管理違法行為的投訴舉報(bào),對(duì)屬于本部門行政管理職責(zé)且經(jīng)初步核實(shí)未發(fā)現(xiàn)違法行為的,直接答復(fù)投訴舉報(bào)人;對(duì)存在違法行為的,轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的綜合行政執(zhí)法部門依法處理,并及時(shí)將轉(zhuǎn)送情況告知投訴舉報(bào)人。
第十八條 城市管理綜合行政執(zhí)法人員查處違法行為時(shí),可以依法采取以下措施:
(一)進(jìn)入有關(guān)場所實(shí)施現(xiàn)場檢查,并制作檢查筆錄;
(二)以勘驗(yàn)、拍照、錄音、攝像等方式進(jìn)行現(xiàn)場取證;
(三)在現(xiàn)場設(shè)置警示標(biāo)識(shí);
(四)詢問案件當(dāng)事人或者有關(guān)人員,并制作詢問筆錄;
(五)查閱、調(diào)取、復(fù)制有關(guān)資料;
(六)查封、扣押與案件有關(guān)的場所、設(shè)施或者財(cái)物;
(七)先行登記保存有關(guān)證據(jù);
(八)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定利用電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備收集、固定違法事實(shí);
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
當(dāng)事人或者有關(guān)人員接受詢問應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供姓名或者名稱、住址、聯(lián)絡(luò)方式等信息。
第十九條 綜合行政執(zhí)法部門開展執(zhí)法活動(dòng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序,保障當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、聽證等權(quán)利。
第二十條 綜合行政執(zhí)法部門開展執(zhí)法活動(dòng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、危害后果等,采取適當(dāng)?shù)膱?zhí)法措施,給予相應(yīng)的行政處罰。
對(duì)輕微違法行為,綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)采取教育提醒、勸導(dǎo)示范、警示告誡等方式予以糾正。違法行為輕微并及時(shí)改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的,可以不予行政處罰。
第二十一條 綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依法采用直接送達(dá)、留置送達(dá)、郵寄送達(dá)和委托送達(dá)等方式送達(dá)行政執(zhí)法文書。經(jīng)當(dāng)事人同意并簽訂確認(rèn)書,可以采用能夠確認(rèn)其收悉的電子方式送達(dá)行政執(zhí)法文書。
當(dāng)事人下落不明,或者通過直接送達(dá)、留置送達(dá)、郵寄送達(dá)、委托送達(dá)等方式無法送達(dá)的,綜合行政執(zhí)法部門可以通過本部門或者本級(jí)人民政府網(wǎng)站公告送達(dá),也可以在報(bào)紙等本地主要新聞媒體或者受送達(dá)人住所地、經(jīng)營場所公告送達(dá)。自發(fā)出公告之日起,經(jīng)過三十日,即視為送達(dá)。
第二十二條 綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依法以文字、音像等形式,對(duì)行政處罰的啟動(dòng)、調(diào)查取證、審核、決定、送達(dá)、執(zhí)行等進(jìn)行全過程記錄,歸檔保存;對(duì)案件現(xiàn)場檢查、證據(jù)先行登記保存、行政強(qiáng)制措施、文書送達(dá)等執(zhí)法活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在采取文字記錄的同時(shí)使用電子設(shè)備進(jìn)行全過程記錄。
第二十三條 城市管理綜合行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定參加培訓(xùn)考試,取得行政執(zhí)法證件。實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制措施,執(zhí)法人員不得少于兩人;法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
城市管理綜合行政執(zhí)法人員開展執(zhí)法活動(dòng),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定穿著執(zhí)法制式服裝,規(guī)范佩戴執(zhí)法標(biāo)志標(biāo)識(shí),主動(dòng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件,做到儀容嚴(yán)整、舉止端莊、語言文明、行為規(guī)范。
綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展城市管理綜合行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),促進(jìn)執(zhí)法水平提升。
第二十四條 城市管理綜合行政執(zhí)法協(xié)管人員可以配合執(zhí)法人員從事宣傳教育、巡查、信息收集、違法行為勸阻等輔助性事務(wù),不得從事具體行政執(zhí)法工作。協(xié)管人員從事執(zhí)法輔助事務(wù)產(chǎn)生的法律后果,由本級(jí)綜合行政執(zhí)法部門承擔(dān)。
綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)協(xié)管人員的日常管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和監(jiān)督考核。
第四章 執(zhí)法協(xié)作
第二十五條 綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行政管理部門建立協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制,共同協(xié)商年度檢查計(jì)劃、重大執(zhí)法活動(dòng)、審批和監(jiān)管銜接等事項(xiàng),協(xié)調(diào)推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法等工作。
開展重大執(zhí)法活動(dòng)時(shí),綜合行政執(zhí)法部門和有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)相互協(xié)助。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配合綜合行政執(zhí)法部門建立協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制,在信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等方面加強(qiáng)協(xié)作。
第二十六條 綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)違法行為多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,提出意見建議,并抄送有關(guān)行政管理部門。有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分析研究,完善相關(guān)制度措施,加強(qiáng)源頭治理,預(yù)防和減少違法行為發(fā)生。
第二十七條 綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)與有關(guān)行政管理部門通過政務(wù)信息共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)城市管理信息互通和共享,除因涉密原因外,下列信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)共享:
(一)涉及行政執(zhí)法、日常監(jiān)督管理的政策文件等;
(二)行政許可、行政備案、行政確認(rèn)、行政處罰、行政強(qiáng)制以及必要的日常監(jiān)督管理數(shù)據(jù)、投訴舉報(bào)轉(zhuǎn)送處理情況等信息;
(三)其他需要共享的信息。
涉及行政許可、行政備案、行政確認(rèn)、行政處罰、行政強(qiáng)制等信息的,應(yīng)當(dāng)自法律文書作出之日起五個(gè)工作日內(nèi)實(shí)現(xiàn)共享。
第二十八條 市綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依托城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái),健全城市管理綜合行政執(zhí)法數(shù)據(jù)庫,提升城市管理的信息化、智能化水平。
第二十九條 有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)為綜合行政執(zhí)法部門開展行政執(zhí)法活動(dòng)提供專業(yè)技術(shù)、信息數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等支持保障。
對(duì)城市管理綜合行政執(zhí)法過程中涉及的專業(yè)問題需要有關(guān)行政管理部門提供意見的,綜合行政執(zhí)法部門可以向有關(guān)行政管理部門書面征詢,并提供案件有關(guān)材料。有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式提供明確意見。特殊情況涉及專業(yè)問題難以認(rèn)定的,綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)與有關(guān)行政管理部門進(jìn)行會(huì)商,研究確定相關(guān)處理意見。
第三十條 綜合行政執(zhí)法部門為查明案情需要進(jìn)行鑒定、檢驗(yàn)、檢測的,應(yīng)當(dāng)依法委托具備相應(yīng)條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行,必要時(shí)可以請(qǐng)求有關(guān)行政管理部門予以協(xié)助。
第三十一條 綜合行政執(zhí)法部門、有關(guān)行政管理部門在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)由對(duì)方處理的違法行為的,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)將案件移送處理,涉案物品應(yīng)當(dāng)一并移送;受移送部門無正當(dāng)理由,不得拒絕接受移送的案件和相關(guān)物品,并應(yīng)當(dāng)在作出處理決定后,及時(shí)通報(bào)移送部門。
第三十二條 綜合行政執(zhí)法部門與有關(guān)行政管理部門對(duì)行政執(zhí)法、職責(zé)劃分等事項(xiàng)產(chǎn)生爭議的,應(yīng)當(dāng)先予協(xié)同處置,主動(dòng)協(xié)商解決;協(xié)商不成的,按照規(guī)定提請(qǐng)有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。
第五章 執(zhí)法監(jiān)督
第三十三條 綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)將執(zhí)法職責(zé)范圍、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法裁量基準(zhǔn)以及監(jiān)督方式等向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。
第三十四條 綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立公眾參與機(jī)制,通過座談會(huì)、專家咨詢、網(wǎng)絡(luò)征詢、委托第三方調(diào)查等方式聽取社會(huì)各界的意見和建議,優(yōu)化執(zhí)法方式,推動(dòng)執(zhí)法工作開展。
第三十五條 綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制,完善監(jiān)督檢查、評(píng)議考核、督辦督察、責(zé)任追究等制度,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的監(jiān)督管理。
市綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)對(duì)全市城市管理綜合行政執(zhí)法工作開展日常監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)下級(jí)綜合行政執(zhí)法部門對(duì)違法行為應(yīng)當(dāng)查處而不查處或者查處有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正,或者建議區(qū)(市)人民政府責(zé)令其改正。
第三十六條 市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的監(jiān)督,督促綜合行政執(zhí)法部門和有關(guān)行政管理部門依法履行職責(zé)。
第三十七條 公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)綜合行政執(zhí)法部門及其工作人員違法行使職權(quán)或者行政不作為的,有權(quán)向有關(guān)機(jī)關(guān)檢舉、控告,接到檢舉、控告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)處理。
第六章 法律責(zé)任
第三十八條 對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)對(duì)其法律責(zé)任已經(jīng)作出規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十九條 綜合行政執(zhí)法部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,不依照法定權(quán)限或者程序開展執(zhí)法活動(dòng),或者接到對(duì)違法行為的投訴舉報(bào)不依法處理,或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 綜合行政執(zhí)法部門、有關(guān)行政管理部門違反本條例規(guī)定,拒不履行執(zhí)法協(xié)作職責(zé)的,由本級(jí)人民政府或者有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十一條 阻礙城市管理綜合行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 綜合行政執(zhí)法部門及其工作人員違法行使職權(quán),給公民、法人或者其他組織造成損失的,依法給予賠償,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十三條 本條例自2024年1月1日起施行。2006年7月28日青島市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布的《青島市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)條例》同時(shí)廢止。