張政辦函〔2023〕164號(hào)《張家口市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)張家口市主城區(qū)和察北、塞北管理區(qū)2024年度土地儲(chǔ)備計(jì)劃和2024-2026年度土地儲(chǔ)備三年滾動(dòng)計(jì)劃的通知》
張家口市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)張家口市主城區(qū)和察北、塞北管理區(qū)2024年度土地儲(chǔ)備計(jì)劃和2024-2026年度土地儲(chǔ)備三年滾動(dòng)計(jì)劃的通知
張政辦函〔2023〕164號(hào)
橋東區(qū)、橋西區(qū)人民政府,各管理區(qū)管委會(huì),經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),市政府有關(guān)部門(mén):
《張家口市主城區(qū)和察北、塞北管理區(qū)2024年度土地儲(chǔ)備計(jì)劃和2024-2026年度土地儲(chǔ)備三年滾動(dòng)計(jì)劃》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
張家口市人民政府辦公室
2023年10月30日
張家口市主城區(qū)和察北、塞北管理區(qū)2024年度土地儲(chǔ)備計(jì)劃和2024-2026年度土地儲(chǔ)備三年滾動(dòng)計(jì)劃
為科學(xué)調(diào)控土地市場(chǎng),節(jié)約集約利用土地,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《土地儲(chǔ)備管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合張家口市國(guó)土空間規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及橋東區(qū)、橋西區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、察北管理區(qū)、塞北管理區(qū)2024年度以及2024—2026年度各類(lèi)用地需求,制定本計(jì)劃。
一、總體要求
嚴(yán)格落實(shí)加強(qiáng)自然資源資產(chǎn)管理和防范風(fēng)險(xiǎn)的要求,聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和保障重點(diǎn)項(xiàng)目落地,進(jìn)一步規(guī)范土地儲(chǔ)備管理,充分利用地方投入、企業(yè)投資、社會(huì)融資等多種方式,加強(qiáng)土地收儲(chǔ)入庫(kù)和前期開(kāi)發(fā)工作,及時(shí)快捷保障各類(lèi)建設(shè)用地需求,為促進(jìn)主城區(qū)和察北管理區(qū)、塞北管理區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的土地資源保障。
二、編制原則
(一)堅(jiān)持重點(diǎn)保障原則。根據(jù)主城區(qū)和察北管理區(qū)、塞北管理區(qū)發(fā)展定位,確定土地儲(chǔ)備范圍和數(shù)量,把有限的資金用在儲(chǔ)備城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目用地上。
(二)堅(jiān)持規(guī)劃先行原則。遵循國(guó)土空間規(guī)劃以及交通、旅游等相關(guān)規(guī)劃,優(yōu)先收儲(chǔ)城市重點(diǎn)發(fā)展建設(shè)區(qū)域土地。推進(jìn)低效、閑置、外遷企業(yè)等國(guó)有存量用地納入儲(chǔ)備,做大政府可支配收儲(chǔ)土地總量。
(三)堅(jiān)持以供定儲(chǔ)原則。綜合考慮主城區(qū)和察北管理區(qū)、塞北管理區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、財(cái)力狀況以及儲(chǔ)備土地開(kāi)發(fā)潛力,結(jié)合近年來(lái)土地實(shí)際需求,合理確定新增儲(chǔ)備土地規(guī)模,保持年度土地儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)總量動(dòng)態(tài)平衡。
三、重點(diǎn)儲(chǔ)備范圍
2024年度土地儲(chǔ)備計(jì)劃和2024—2026年度土地儲(chǔ)備三年滾動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)儲(chǔ)備范圍包括依法收回的國(guó)有土地、收購(gòu)的土地、行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)取得的土地、已辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收批準(zhǔn)手續(xù)并完成征收的土地以及其他依法取得的土地。
四、2024年度土地儲(chǔ)備計(jì)劃
(一)2023年度末結(jié)轉(zhuǎn)規(guī)模。截止到2023年9月底,土地儲(chǔ)備監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)中在庫(kù)土地共558.8畝。其中,居住用地152.05畝、工礦用地108.86畝、公共服務(wù)設(shè)施用地以及道路綠地297.89畝。
(二)年度儲(chǔ)備規(guī)模。本年度計(jì)劃儲(chǔ)備土地5555.4畝。其中:城市存量土地1464.85畝(工業(yè)用地98.5畝、商住用地1087.19畝、其他用地279.16畝)、新增建設(shè)用地4090.55畝(工業(yè)用地2414.23畝、商住用地966.93畝、其他用地709.39畝)(附件1)。
(三)儲(chǔ)備土地前期開(kāi)發(fā)規(guī)模。本年度儲(chǔ)備土地前期擬開(kāi)發(fā)2595畝,其中:城市存量土地662畝、新增建設(shè)用地1933畝。
(四)儲(chǔ)備土地供應(yīng)規(guī)模。本年度儲(chǔ)備土地計(jì)劃供應(yīng)約4295.7畝,其中:橋東區(qū)1600畝、橋西區(qū)338.57畝、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)1243.13畝、察北管理區(qū)608畝、塞北管理區(qū)506畝。
(五)計(jì)劃年末儲(chǔ)備規(guī)模。計(jì)劃年度末儲(chǔ)備土地1259.7畝。其中:城市存量土地502.05畝、新增建設(shè)用地757.65畝。
(六)年度資金使用規(guī)模。本年度資金規(guī)模74.3607億元,其中:自籌資金44.2810億元、區(qū)財(cái)政撥付30.0797億元。橋東區(qū)資金規(guī)模34.6493億元,均為自籌資金;橋西區(qū)資金規(guī)模9.3124億元,均為自籌資金;經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)資金規(guī)模29.6873億元,均為區(qū)財(cái)政撥付資金;察北管理區(qū)資金規(guī)模0.3193億元,均為自籌資金;塞北管理區(qū)資金規(guī)模0.3924億元,均為區(qū)財(cái)政撥付資金。
五、2024—2026年度土地儲(chǔ)備三年滾動(dòng)計(jì)劃
土地儲(chǔ)備三年滾動(dòng)計(jì)劃儲(chǔ)備土地15510.70畝。其中:城市存量土地6269.22畝、新增建設(shè)用地9241.48畝(附件2)。
六、保障措施
(一)建立信息公開(kāi)機(jī)制。土地儲(chǔ)備計(jì)劃經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督,市自然資源和規(guī)劃局年終要將計(jì)劃執(zhí)行情況專(zhuān)題向市政府報(bào)告。
(二)建立健全土地儲(chǔ)備運(yùn)作機(jī)制。堅(jiān)持以市政府為主導(dǎo),統(tǒng)籌市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局,橋東區(qū)、橋西區(qū)、察北管理區(qū)、塞北管理區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)等單位,對(duì)土地收儲(chǔ)、供應(yīng)等實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)格按照計(jì)劃予以落實(shí)。各區(qū)政府(管委會(huì))要切實(shí)組織好區(qū)內(nèi)收儲(chǔ)土地的征地拆遷工作,確保完成收儲(chǔ)計(jì)劃。
(三)建立土地儲(chǔ)備資金保障制度。市財(cái)政局要調(diào)度好土地儲(chǔ)備項(xiàng)目所需資金,嚴(yán)格按照規(guī)定將土地儲(chǔ)備資金納入政府性基金預(yù)算,通過(guò)整合國(guó)有土地收益基金、土地出讓收入和其他財(cái)政資金予以保障,確保年度土地收儲(chǔ)資金需求,實(shí)現(xiàn)土地收儲(chǔ)工作的良性循環(huán)、滾動(dòng)發(fā)展。
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本文關(guān)鍵詞: 張政辦函, 張家口市, 主城區(qū), 2024, 2026年度, 土地, 儲(chǔ)備, 三年, 滾動(dòng), 計(jì)劃, 通知