廊政辦字〔2023〕37號《廊坊市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于進一步吸引京津科技成果在廊轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的若干措施的通知》
廊坊市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于進一步吸引京津科技成果在廊轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的若干措施的通知
廊政辦字〔2023〕37號
各縣(市、區(qū))人民政府,廊坊開發(fā)區(qū)管委會,臨空經(jīng)濟區(qū)(廊坊)管委會,市政府有關(guān)部門:
《關(guān)于進一步吸引京津科技成果在廊轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的若干措施》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
廊坊市人民政府辦公室
2023年8月21日
關(guān)于進一步吸引京津科技成果在廊轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的若干措施
為貫徹落實《河北省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進一步吸引京津科技成果在冀轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化若干措施的通知》(冀政辦字〔2022〕138號)文件精神,吸引更多京津人才、科技成果等高水平創(chuàng)新要素向廊坊集聚,打造區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢,“十四五”期間實施如下措施。
一、加大京津高層次人才引進支持力度
(一)鼓勵高層次人才來廊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深入落實省、市全職引進國家高層次創(chuàng)新型科技人才政策措施,經(jīng)省委組織部認定入選省高層次人才全職引進支持計劃的,市財政給予每人最高500萬元科研經(jīng)費補貼和100萬元安家費。〔責任單位:市委組織部、市財政局,各縣(市、區(qū))政府,廊坊開發(fā)區(qū)管委會,臨空經(jīng)濟區(qū)(廊坊)管委會〕
(二)加強高層次人才柔性引進。鼓勵我市企業(yè)引進京津高校院所科研人員擔任“科技副總”,滿足職稱申報條件的,可在我市申報職稱評審,對取得相應(yīng)職稱的,可享受專業(yè)技術(shù)人員職稱京津冀互認。對采用兼職、掛職、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)等方式參與我市企業(yè)科技特派團工作的團長和成員,每人每年分別給予2萬元、1萬元工作補助,對我市科學(xué)技術(shù)事業(yè)作出重要貢獻的優(yōu)先提名“河北省科學(xué)技術(shù)合作獎”?!藏熑螁挝唬菏形M織部、市科技局、市人社局、市工信局、市財政局〕
(三)提供一站式科技人才服務(wù)保障。對來廊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的京津科技人才,符合燕趙英才卡申報條件,為其辦理燕趙英才服務(wù)卡,并在子女教育、健康醫(yī)療等方面加大保障服務(wù)力度。通過多渠道籌集人才公寓,為京津科技人才在廊就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供過渡性住房支持,符合條件的入住人才公寓,前3年免租金,到期后可享受租金半價減免。對引入京津高層次人才的住房需求,采用“一事一議”方式解決?!藏熑螁挝唬焊骺h(市、區(qū))政府,廊坊開發(fā)區(qū)管委會,臨空經(jīng)濟區(qū)(廊坊)管委會,市委組織部、市財政局、市住建局、市人社局〕
二、夯實京津科技成果轉(zhuǎn)化承接載體
(四)支持中試熟化基地建設(shè)。強化科技成果轉(zhuǎn)化中試關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞重點產(chǎn)業(yè)和細分領(lǐng)域布局建設(shè)中試熟化基地,提供中試熟化、測試認證服務(wù),吸引京津科技成果和項目入駐熟化、孵化。對符合條件的基地項目,積極推薦申報省級重大科技專項,爭取省級資金支持并優(yōu)先列入市級科技計劃項目?!藏熑螁挝唬菏锌萍季?,各縣(市、區(qū))政府,廊坊開發(fā)區(qū)管委會,臨空經(jīng)濟區(qū)(廊坊)管委會〕
(五)支持與京津共建研發(fā)平臺。鼓勵園區(qū)、企業(yè)與京津高校、科研院所等共建重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等研發(fā)平臺,推進各類創(chuàng)新要素跨區(qū)域鏈接。符合條件的優(yōu)先納入市級研發(fā)平臺管理,對在市級考核評估中獲得優(yōu)秀的研發(fā)平臺,給予10萬元獎勵,并積極推薦申報省級研發(fā)平臺?!藏熑螁挝唬菏锌萍季郑骺h(市、區(qū))政府,廊坊開發(fā)區(qū)管委會,臨空經(jīng)濟區(qū)(廊坊)管委會〕
三、暢通京津科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化渠道
(六)開展產(chǎn)業(yè)鏈精準招商。聚焦我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和縣域特色產(chǎn)業(yè)集群,梳理我市產(chǎn)業(yè)鏈情況,繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,面向京津優(yōu)勢科技資源開展招商,吸引更多符合全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的上下游京津企業(yè)到廊坊投資興業(yè),持續(xù)提升全市產(chǎn)業(yè)鏈競爭力和配套服務(wù)能力。積極落實我市關(guān)于招商引資相關(guān)政策,對符合條件的企業(yè),按規(guī)定給予獎勵?!藏熑螁挝唬菏泄ば啪?、市商務(wù)局、市發(fā)改委、市科技局、市財政局,各縣(市、區(qū))政府,廊坊開發(fā)區(qū)管委會,臨空經(jīng)濟區(qū)(廊坊)管委會〕
(七)發(fā)展培育技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)。加強技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng),培育一批高水平技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu),支持京津知名技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)在廊設(shè)立分支機構(gòu),著力暢通京津冀技術(shù)轉(zhuǎn)移通道。積極推動技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)提升服務(wù)能力,開展全方位技術(shù)服務(wù),促成域內(nèi)企業(yè)吸納并轉(zhuǎn)化京津科技成果的,優(yōu)先推薦申報省級技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu),并爭取省科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化資金支持。〔責任單位:市科技局〕
(八)搭建對接京津創(chuàng)新資源平臺。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和縣域特色產(chǎn)業(yè),組織實施“雙百互進行動”、科技成果直通車等品牌對接活動,對接成功的科技成果優(yōu)先列入市級科技計劃,視項目具體情況,采取基金參與等方式給予支持,促成一批高水平科技成果落戶我市。〔責任單位:市科技局、市財政局、市工信局,各縣(市、區(qū))政府,廊坊開發(fā)區(qū)管委會,臨空經(jīng)濟區(qū)(廊坊)管委會〕
四、完善京津科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方式
(九)支持企業(yè)吸納轉(zhuǎn)化重大技術(shù)成果。組織實施“揭榜掛帥”,聚焦我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵共性技術(shù),鼓勵企業(yè)聯(lián)合京津高校院所揭榜攻關(guān),每年遴選優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新團隊承擔科研任務(wù),對采取“揭榜掛帥”方式的市級技術(shù)攻關(guān)類和成果轉(zhuǎn)化類項目,按項目榜單實際支付金額的30%和20%給予主要出資方資金支持,每項最高200萬元和100萬元。鼓勵我市企業(yè)以技術(shù)轉(zhuǎn)讓或技術(shù)許可方式購買京津科技成果,對其申報的市級重大科技成果轉(zhuǎn)化專項優(yōu)先立項,對高價值科技成果轉(zhuǎn)化項目采取“一事一議”方式支持。〔責任單位:市科技局〕
(十)吸引京津科技型企業(yè)落地。加大標準化廠房建設(shè)規(guī)模,采取租金減免或分期出售方式吸引京津科技型企業(yè)整體搬遷或新注冊落戶。提高現(xiàn)有工業(yè)用地土地利用率和產(chǎn)出率,在符合相關(guān)規(guī)劃、不改變土地用途的前提下,允許企業(yè)提高開發(fā)建設(shè)強度,放寬建筑層數(shù)、容積率等指標,簡化建設(shè)審批程序?!藏熑螁挝唬焊骺h(市、區(qū))政府,廊坊開發(fā)區(qū)管委會,臨空經(jīng)濟區(qū)(廊坊)管委會,市自然資源規(guī)劃局〕
五、健全激勵科技成果轉(zhuǎn)化機制
(十一)激勵科研人員開展成果轉(zhuǎn)化??蒲腥藛T促成京津項目、企業(yè)在我市落地的,由各地按照有關(guān)規(guī)定,給予現(xiàn)金等獎勵。京津科研人員與我市企業(yè)合作實施職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化的,可在投產(chǎn)后連續(xù)3~5年從當年營業(yè)利潤中提取不低于5%的現(xiàn)金獎勵。將科技成果轉(zhuǎn)化效益作為職稱評審的重要內(nèi)容,對符合綠色通道申報條件人員,不受學(xué)歷、資歷、資格和單位崗位設(shè)置數(shù)量限制,可直接申報評審相應(yīng)的職稱?!藏熑螁挝唬菏腥松缇?、市教育局、市科技局,各縣(市、區(qū))政府,廊坊開發(fā)區(qū)管委會,臨空經(jīng)濟區(qū)(廊坊)管委會〕
(十二)建立科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責機制。在科技成果轉(zhuǎn)化過程中,成果轉(zhuǎn)化單位相關(guān)負責人在履行勤勉盡職義務(wù),嚴格執(zhí)行決策程序、公示等管理制度,沒有謀取非法利益的前提下,免除其在科技成果定價中因科技成果轉(zhuǎn)化后續(xù)價值變化產(chǎn)生的決策責任。〔責任單位:各相關(guān)單位〕
(十三)實施科技成果轉(zhuǎn)化目標考核。將京津技術(shù)轉(zhuǎn)化項目合同落地總額作為省級以上開發(fā)區(qū)發(fā)展績效年度專項考核指標。將吸納京津技術(shù)合同成交額納入實施科教強市戰(zhàn)略考核內(nèi)容,作為對各縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的重要指標?!藏熑螁挝唬菏锌萍季?、市商務(wù)局、市委組織部,各縣(市、區(qū))政府,廊坊開發(fā)區(qū)管委會〕
本措施中給予的獎補資金,除明確由市級財政支持的,其他按照事權(quán)與財權(quán)一致原則執(zhí)行。
本措施自印發(fā)之日起施行,有效期至2025年12月31日,政策解釋按職責分工進行。
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