廊政辦字〔2023〕30號《廊坊市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廊坊市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》

廊坊市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廊坊市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知





廊政辦字〔2023〕30號

各縣（市、區(qū)）人民政府，廊坊開發(fā)區(qū)管委會，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）管委會，市政府有關(guān)部門：

《廊坊市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。






 

廊坊市人民政府辦公室

2023年5月15日

廊坊市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

一、總則

（一）編制目的。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要指示精神和國家、省、市關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)工作的各項決策部署，依法高效有序做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對處置工作，避免或者最大限度的減輕災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。

（二）編制依據(jù)。依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《河北省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《廊坊市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

（三）適用范圍。本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置等工作。突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害包括：因自然因素或人為因素引發(fā)的直接或間接危害群眾生命財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

（四）工作原則。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持人民至上、生命至上；以防為主、防抗救相結(jié)合；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)；分級管理、屬地為主的工作原則。

二、組織體系與職責(zé)任務(wù)

（一）市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部

當(dāng)出現(xiàn)超出地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地縣級政府處置能力，需要由市級以上政府負(fù)責(zé)處置的中型以上地質(zhì)災(zāi)害時，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，成立市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱市救援指揮部），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害救援工作，支持地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地縣級政府的救援工作。

市救援指揮部由常務(wù)副市長擔(dān)任指揮長，市政府副秘書長、市應(yīng)急管理局、市自然資源規(guī)劃局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副指揮長，成員由市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文廣旅局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市氣象局、市通信管理辦、廊坊無線電管理局、廊坊銀保監(jiān)分局、廊坊軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處、武警廊坊市支隊、市消防救援支隊、國網(wǎng)廊坊供電公司等部門和單位的分管負(fù)責(zé)同志組成。根據(jù)實(shí)際救援需求，可增加或減少指揮部成員。

市救援指揮部的主要職責(zé)是：配合省救援指揮部做好特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急救援工作；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)中型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急救援工作；組織分析、判斷成災(zāi)原因，確定應(yīng)急救援工作方案；部署和組織有關(guān)部門、地區(qū)對地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地實(shí)施緊急救援；按規(guī)定協(xié)調(diào)軍隊和武警部隊參加搶險救災(zāi)；請求省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)派遣省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援隊伍支援；指導(dǎo)縣級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急救援工作；處理其他與地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援相關(guān)的重要工作。

（二）市救援指揮部辦公室

市救援指揮部辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局。由市應(yīng)急管理局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任辦公室主任，市自然資源規(guī)劃局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任辦公室第一副主任，市應(yīng)急管理局分管副局長擔(dān)任辦公室常務(wù)副主任，市自然資源規(guī)劃局分管副局長擔(dān)任辦公室副主任。

辦公室的主要職責(zé)是：匯集、上報突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的災(zāi)情、應(yīng)急處置和救災(zāi)進(jìn)展情況；傳達(dá)貫徹市救援指揮部的要求，協(xié)調(diào)縣級救援指揮機(jī)構(gòu)、市救援指揮部成員單位之間的應(yīng)急救援工作，并督促落實(shí)；起草文件、簡報和其他材料，負(fù)責(zé)各類文件資料的準(zhǔn)備和整理歸檔。

（三）成員單位職責(zé)分工

市委宣傳部負(fù)責(zé)組織地質(zhì)災(zāi)害新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作。

市委網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)涉地質(zhì)災(zāi)害的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控工作。

市發(fā)改委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害救援煤、電、油、氣應(yīng)急保障工作；負(fù)責(zé)救災(zāi)物資調(diào)出和緊急運(yùn)送；牽頭編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。

市教育局負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)學(xué)生就學(xué)，參與受損校舍修復(fù)工作。

市工信局負(fù)責(zé)配合做好應(yīng)急工業(yè)品生產(chǎn)供應(yīng)。

市公安局負(fù)責(zé)組織地質(zhì)災(zāi)害救援過程中的社會治安維護(hù)和道路交通管制工作。

市民政局負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害遇難人員殯葬事宜；指導(dǎo)救災(zāi)慈善捐贈；指導(dǎo)及時將符合條件的受災(zāi)人員納入臨時救助或最低生活保障范圍。

市財政局負(fù)責(zé)中型以上突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治和救災(zāi)市級補(bǔ)助資金的預(yù)算安排。

市自然資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐；組織地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急監(jiān)測、趨勢預(yù)報預(yù)警和應(yīng)急演練。

市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地環(huán)境監(jiān)測；參與組織次生重大環(huán)境事件應(yīng)急處置。

市住建局負(fù)責(zé)組織受損市政公用設(shè)施的搶修和排險；參與在建工地突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的搶險救援。

市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織受損公路、橋梁等交通設(shè)施的搶修和排險；組織應(yīng)急處置和應(yīng)急救援過程中的運(yùn)力保障；參與涉及客運(yùn)、貨運(yùn)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的搶險救援。

市水利局負(fù)責(zé)水情和汛情的監(jiān)測，組織水利設(shè)施的搶修和排險。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地動物疫病監(jiān)測、預(yù)防、控制和撲滅工作；組織地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地農(nóng)業(yè)野生植物資源搶救和農(nóng)業(yè)環(huán)境影響評估。

市商務(wù)局負(fù)責(zé)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援期間生活必需品的市場運(yùn)行和商品供求狀況監(jiān)測，協(xié)調(diào)商務(wù)系統(tǒng)生活必需品的市場供應(yīng)。

市文廣旅局負(fù)責(zé)指導(dǎo)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施的搶修和排險；參與協(xié)調(diào)景區(qū)、大型文旅活動場地突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的搶險救援和滯留游客的緊急疏散及臨時安置。

市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生隊伍赴現(xiàn)場協(xié)助開展醫(yī)療救治、災(zāi)后防疫和心理援助等衛(wèi)生應(yīng)急工作。

市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)調(diào)度、統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)救援隊伍參與救援；監(jiān)督受地質(zhì)災(zāi)害影響的工礦商貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患排查治理；提供地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作所需的地震資料信息，對易因地震誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害加強(qiáng)地震監(jiān)測；組織指導(dǎo)受災(zāi)群眾臨時安置和救助工作，下達(dá)救災(zāi)物資動用指令；指導(dǎo)協(xié)調(diào)市救援指揮部成員單位做好日常地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備；組織指導(dǎo)縣級政府做好小型突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作。

市氣象局負(fù)責(zé)提供天氣預(yù)報信息和相關(guān)實(shí)況資料，聯(lián)合市自然資源規(guī)劃局做好地質(zhì)災(zāi)害的氣象預(yù)報預(yù)警。

市通信管理辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)通信運(yùn)營企業(yè)進(jìn)行受損通信設(shè)施的搶修和排險；依托通信運(yùn)營企業(yè)提供應(yīng)急處置和應(yīng)急救援過程中的應(yīng)急通信保障。

廊坊無線電管理局負(fù)責(zé)保障應(yīng)急無線通信所需頻率安全使用。

廊坊銀保監(jiān)分局負(fù)責(zé)督促相關(guān)單位及時依法做好保險理賠工作。

廊坊軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)現(xiàn)役、預(yù)備役部隊和民兵參與搶險救援任務(wù)；組織指揮人員力量參與遇險遇難人員搜救、工程搶險行動。

武警廊坊市支隊負(fù)責(zé)組織武警部隊參與搜救遇險遇難人員，協(xié)助開展工程搶險。

市消防救援支隊負(fù)責(zé)組織搜救遇險遇難人員，對地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)等災(zāi)害事故進(jìn)行搶險救援。

國網(wǎng)廊坊供電公司負(fù)責(zé)受損電力設(shè)施的搶修和排險；提供應(yīng)急處置和應(yīng)急救援過程中的電力保障。

（四）縣級組織體系

縣級政府可參照市救援指揮部的組成和職責(zé)，根據(jù)本地實(shí)際情況，設(shè)置相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害救援指揮機(jī)構(gòu)（以下簡稱“救援指揮機(jī)構(gòu)”），負(fù)責(zé)小型突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作。

縣級政府根據(jù)市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，制定本級突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

三、預(yù)防與預(yù)警

（一）預(yù)防預(yù)報預(yù)警信息

1.監(jiān)測預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)?？h級以上政府要建立健全以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警體系，開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，形成覆蓋全市的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。各級自然資源、應(yīng)急管理、水利、氣象等部門要密切合作、信息共享，逐步實(shí)現(xiàn)全市地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、防汛監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、地震監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，及時傳送相關(guān)信息。

2.信息收集與分析。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測的單位要廣泛收集整理與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息，開展地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢預(yù)測分析，建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)各相關(guān)部門、各單位之間的信息共享。

（二）預(yù)防預(yù)警行動

1.編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。各級自然資源部門要會同本級相關(guān)部門和單位，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，每年5月底前報本級政府同意后印發(fā)實(shí)施。年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案要標(biāo)明行政區(qū)域內(nèi)主要災(zāi)害點(diǎn)的分布，說明主要災(zāi)害點(diǎn)的威脅對象和范圍，明確重點(diǎn)防范期，制定具體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施，確定地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人。

2.地質(zhì)災(zāi)害隱患巡查。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)縣級政府要嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查復(fù)查和動態(tài)巡查制度，組織對本地地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)常性巡回檢查，對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)每年進(jìn)行汛前排查、汛中檢查和汛后復(fù)查。對新發(fā)現(xiàn)的隱患點(diǎn)，及時制定防災(zāi)預(yù)案并納入群測群防體系。

3.健全群測群防體系。各地要將地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)全部納入群測群防體系，逐點(diǎn)劃定危險區(qū)、設(shè)立警示牌、制定防災(zāi)預(yù)案，逐點(diǎn)落實(shí)防災(zāi)責(zé)任單位、防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測預(yù)警責(zé)任人，并向所有受地質(zhì)災(zāi)害威脅的單位和群眾發(fā)放防災(zāi)責(zé)任卡和防災(zāi)明白卡，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群測群防全覆蓋。

4.健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警制度。各級自然資源部門和氣象部門要加強(qiáng)合作，聯(lián)合開展突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作，地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警由低到高劃分為四級、三級、二級、一級，分別表示氣象因素致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生有一定風(fēng)險、風(fēng)險較高、高和很高，并依次采用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險等級達(dá)到三級及以上時，各級自然資源部門和氣象部門及時將預(yù)報預(yù)警結(jié)果通過媒體向社會發(fā)布。

（三）預(yù)警響應(yīng)機(jī)制

各級政府要建立自然資源、氣象、水利、應(yīng)急管理、住建、交通運(yùn)輸、文化和旅游、消防等部門地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息共享機(jī)制。預(yù)警發(fā)布后，預(yù)警區(qū)域當(dāng)?shù)卣M織相關(guān)部門采取有效措施，做好防災(zāi)避險和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

1.藍(lán)色預(yù)警。預(yù)警地縣級政府及有關(guān)部門要密切關(guān)注雨情、水情變化，實(shí)行24小時值班值守，相關(guān)人員迅速到崗到位，保持通信聯(lián)絡(luò)暢通。

2.黃色預(yù)警。立即將相關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)和隱患點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人及當(dāng)?shù)厝罕姡粐?yán)密監(jiān)測天氣變化，加強(qiáng)會商研判，做好地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險升（降）級準(zhǔn)備；應(yīng)急調(diào)查隊伍赴預(yù)警區(qū)域備勤，應(yīng)急指揮人員和救援隊伍加強(qiáng)值守備勤；加強(qiáng)山區(qū)道路巡查監(jiān)測，利用電子屏幕和交通廣播對進(jìn)入山區(qū)車輛進(jìn)行風(fēng)險提示；組織涉山涉水在建工地、受地質(zhì)災(zāi)害影響的景區(qū)、工礦商貿(mào)行業(yè)企業(yè)加強(qiáng)巡查監(jiān)測，做好防范應(yīng)對工作。

3.橙色預(yù)警。在黃色預(yù)警的基礎(chǔ)上，采取以下措施：視情況組織受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾避險撤離；調(diào)查隊伍對預(yù)警區(qū)域加密監(jiān)測；應(yīng)急指揮人員和救援隊伍，除正在執(zhí)行救援任務(wù)的，全員進(jìn)入值守狀態(tài)；組織道路清障車輛做好應(yīng)急準(zhǔn)備；組織涉山涉水在建工地停工，受地質(zhì)災(zāi)害影響的景區(qū)停業(yè)，受地質(zhì)災(zāi)害影響的工礦商貿(mào)行業(yè)企業(yè)停產(chǎn)停建，暫停山區(qū)戶外大型文旅活動。

4.紅色預(yù)警。在橙色預(yù)警的基礎(chǔ)上，做好以下工作：組織受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾避險撤離；增派調(diào)查隊伍攜帶應(yīng)急設(shè)備進(jìn)駐預(yù)警區(qū)域；組織向預(yù)警區(qū)域前置救援隊伍和應(yīng)急指揮人員；視情況臨時關(guān)閉受地質(zhì)災(zāi)害威脅較大的路段；組織做好關(guān)停工地、景區(qū)、企業(yè)人員的疏散、引導(dǎo)和安置工作。

5.預(yù)警轉(zhuǎn)換和結(jié)束。預(yù)警響應(yīng)級別可視氣象預(yù)報及實(shí)時雨情、水情、災(zāi)情監(jiān)測情況確定或逐步升（降）級；超出地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警時限，未再發(fā)布新的黃色預(yù)警以上地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警，或在預(yù)警時段內(nèi)未發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，預(yù)警響應(yīng)結(jié)束。

四、險情與災(zāi)情分級

（一）險情與災(zāi)情分級

突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害按其危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情與災(zāi)情4個級別：

1.特大型地質(zhì)災(zāi)害險情與災(zāi)情

受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或者潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險情，為特大型地質(zhì)災(zāi)害險情。

因?yàn)?zāi)死亡在30人以上，或者因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情，為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

2.大型地質(zhì)災(zāi)害險情與災(zāi)情

受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下或者潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情，為大型地質(zhì)災(zāi)害險情。

因?yàn)?zāi)死亡在10人以上、30人以下，或者因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情，為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

3.中型地質(zhì)災(zāi)害險情與災(zāi)情

受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下或者潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情，為中型地質(zhì)災(zāi)害險情。

因?yàn)?zāi)死亡在3人以上、10人以下，或者因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情，為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

4.小型地質(zhì)災(zāi)害險情與災(zāi)情

受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或者潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情，為小型地質(zhì)災(zāi)害險情。

因?yàn)?zāi)死亡在3人以下，或者因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情，為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

（二）分級應(yīng)對

突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害分級應(yīng)對遵循“分級管理、屬地為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)”的工作原則，發(fā)生特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情，由市政府報請省政府進(jìn)行應(yīng)對，在國務(wù)院、省政府的指導(dǎo)下開展工作；發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情，由市政府負(fù)責(zé)應(yīng)對；發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情，由事發(fā)地縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)應(yīng)對。當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害超出縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府應(yīng)對能力的，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府做好先期處置的同時，立即報請上一級人民政府提供支援或者負(fù)責(zé)應(yīng)對。

涉及跨縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域的，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府做好先期處置的同時，立即報請有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對，或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對；必要時由市政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一響應(yīng)支援。涉及跨市行政區(qū)域的，超出市政府應(yīng)對能力的中型以上地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情，在做好先期處置的同時，報請省級層面協(xié)調(diào)支持和組織應(yīng)對，并在省委、省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下，組織實(shí)施搶險救援工作。

五、地質(zhì)災(zāi)害速報

（一）險情災(zāi)情報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、單位和個人發(fā)現(xiàn)或接報地質(zhì)災(zāi)害險情，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厝罕娛揪?，同時向當(dāng)?shù)乜h級自然資源部門報告；地質(zhì)災(zāi)害已經(jīng)發(fā)生并造成人員傷亡或直接財產(chǎn)損失的，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)乜h級應(yīng)急管理部門報告，同時抄送自然資源部門，必要時可越級上報。

（二）速報時限要求

1.險情報告時限要求?？h級自然資源部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情報告后，要在1個半小時內(nèi)書面逐級上報市自然資源規(guī)劃局和省自然資源廳，同時抄報同級應(yīng)急管理部門。接到特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情報告后，要在20分鐘內(nèi)電話報告、35分鐘內(nèi)書面上報市自然資源規(guī)劃局和省自然資源廳，同時抄報同級應(yīng)急管理部門。市自然資源規(guī)劃局在接到中型以上地質(zhì)災(zāi)害險情報告后，要立即向市委、市政府和省自然資源廳報告，并抄送市應(yīng)急管理局。

2.災(zāi)情報告時限要求?？h級應(yīng)急管理部門接到中型、小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報告后，要在1個半小時內(nèi)書面逐級上報市應(yīng)急管理局和省應(yīng)急管理廳；接到大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報告后，要在25分鐘內(nèi)電話、35分鐘內(nèi)書面逐級上報市應(yīng)急管理局和省應(yīng)急管理廳，必要時可越級上報。市應(yīng)急管理局接到地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報告后，應(yīng)立即向市委、市政府和省應(yīng)急管理廳報告，同時抄送市救援指揮部成員單位。

市委、市政府對報告時限另有規(guī)定的從其規(guī)定。

（三）速報渠道和內(nèi)容

1.速報渠道。速報采用傳真、信息網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)确绞綍鎴蟾妫磺闆r緊急時，先電話報告，后補(bǔ)充書面報告。

2.速報內(nèi)容。突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害速報的內(nèi)容主要包括：險情災(zāi)情出現(xiàn)的時間和地點(diǎn)、災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、危害對象、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。根據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時做好后續(xù)處置情況續(xù)報；情況有變化的，應(yīng)在進(jìn)一步核實(shí)后，將情況續(xù)報和核報。

六、險情處置

對出現(xiàn)明顯災(zāi)害前兆，可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的地質(zhì)災(zāi)害險情，險情發(fā)生地縣級政府立即上報地質(zhì)災(zāi)害險情信息，劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，向社會公告并設(shè)立明顯的警示標(biāo)志；組織制定防災(zāi)避險方案，明確防災(zāi)責(zé)任人、預(yù)警信號、疏散路線及臨時安置場所等；組織力量嚴(yán)密監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展變化，視情況采取排危除險等措施控制險情進(jìn)一步發(fā)展。緊急情況下，迅速啟動防災(zāi)避險方案，及時有序組織群眾安全轉(zhuǎn)移。

自然資源部門立即組織人員赴現(xiàn)場開展應(yīng)急調(diào)查。應(yīng)急管理部門組織應(yīng)急救援隊伍進(jìn)駐，做好救援準(zhǔn)備。

地質(zhì)災(zāi)害險情超出當(dāng)?shù)乜h級政府處置能力時，由縣級政府向上級政府報告，由上級政府組織自然資源、應(yīng)急管理、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T進(jìn)行對口支援。

七、災(zāi)情處置

（一）先期處置

各級應(yīng)急管理部門接到地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報告時，按照地質(zhì)災(zāi)害等級，向本級政府提出啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)的建議，經(jīng)本級政府批準(zhǔn)后，將響應(yīng)決定通報本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部成員單位。

各級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部成員單位接到地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報告后，立即按照職責(zé)分工，集結(jié)隊伍人員，暢通聯(lián)絡(luò)方式，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

接到地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報告后，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地政府要立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，組織應(yīng)急管理、自然資源等部門人員趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，采取有效措施，防止災(zāi)情擴(kuò)大，并向同級黨委和上級政府報告。

（二）應(yīng)急響應(yīng)

1.特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情啟動Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

市應(yīng)急管理局接到特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報告后，立即向市政府提出啟動響應(yīng)建議，經(jīng)市政府同意，啟動Ⅰ級、Ⅱ級突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)，成立市救援指揮部，在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，具體指揮、協(xié)調(diào)、組織地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作。

（1）指揮與部署

①立即向省委、省政府和省應(yīng)急管理廳、省自然資源廳報告災(zāi)情和應(yīng)急處置情況。超出本市處置能力時，由市政府報請省政府啟動省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)。

②啟動市救援指揮部指揮系統(tǒng)，指揮長、副指揮長、成員單位通過視頻會議或集中辦公等形式，指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生縣（市、區(qū)）應(yīng)急處置工作。

③組建現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮部指揮長由市救援指揮部指定一名副指揮長兼任，成員為參與現(xiàn)場處置的市、縣救援指揮機(jī)構(gòu)成員，現(xiàn)場指揮部可根據(jù)救援需要，成立工作小組，分工組織實(shí)施應(yīng)急處置工作。

④省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動后，接受其統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。

（2）應(yīng)急處置措施

市救援指揮部成員單位，根據(jù)現(xiàn)場救援需要，采取以下應(yīng)急處置措施：

①人員搜救。市消防救援支隊組織綜合性消防救援隊伍攜帶救援裝備趕赴地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地，搶救遇險遇難人員。市應(yīng)急管理局協(xié)調(diào)軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處、武警支隊派出駐廊部隊、武警部隊、民兵參加現(xiàn)場搶險救援行動，搶救遇險遇難人員?，F(xiàn)場救援所需的大型機(jī)械設(shè)備由市應(yīng)急管理局和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地政府按照就近原則調(diào)配。

②醫(yī)療救治。市衛(wèi)生健康委組織指導(dǎo)市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康部門開展醫(yī)療救治工作，并提供技術(shù)支持，必要時調(diào)派衛(wèi)生應(yīng)急救援隊伍，建立現(xiàn)場醫(yī)療點(diǎn)實(shí)施現(xiàn)場救治。

③應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測和處置。市自然資源規(guī)劃局派出專業(yè)監(jiān)測隊伍開展災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測工作，提供地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生發(fā)展的實(shí)時監(jiān)測等相關(guān)資料；組織專家團(tuán)隊對致災(zāi)原因和發(fā)展趨勢進(jìn)行分析判斷，提出應(yīng)急處置與應(yīng)急救援措施建議。市應(yīng)急管理局根據(jù)應(yīng)急處置建議和救援需要，組織專業(yè)隊伍，實(shí)施必要的應(yīng)急處置，避免災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大。市氣象局組織開展氣象監(jiān)測預(yù)報，提供地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地及周邊實(shí)時天氣情況。市應(yīng)急管理局組織對地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地加強(qiáng)地震監(jiān)測。市水利局組織開展地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生區(qū)域水情和汛情監(jiān)測。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)單位對地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地農(nóng)業(yè)野生植物資源進(jìn)行搶救，并就地質(zhì)災(zāi)害對農(nóng)業(yè)環(huán)境的影響進(jìn)行評估。市生態(tài)環(huán)境局加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地環(huán)境監(jiān)測，減輕或消除環(huán)境污染危害。

④群眾安置。市應(yīng)急管理局指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地縣（市、區(qū)）政府及相關(guān)部門做好受災(zāi)群眾避險和緊急轉(zhuǎn)移安置工作，妥善安排臨時避難場所；根據(jù)需要會同市發(fā)改委、市商務(wù)局等單位，調(diào)運(yùn)衣被、帳篷、食品、飲用水等各類救災(zāi)物資，保障受災(zāi)群眾吃飯、飲水、穿衣、住宿等基本生活需求。市教育局根據(jù)需要緊急調(diào)配教學(xué)資源，安排災(zāi)區(qū)學(xué)生就近就學(xué)。市公安局根據(jù)需要協(xié)助組織受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移。市民政局組織做好遇難者遺體的殯葬工作。市財政局統(tǒng)籌安排相關(guān)資金，并會同相關(guān)部門及時撥付下達(dá)。廊坊銀保監(jiān)分局督促相關(guān)單位及時依法做好保險理賠工作。

⑤救援保障。市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局等部門和單位根據(jù)需要調(diào)動緊急運(yùn)力，協(xié)助運(yùn)送救援隊伍、救援裝備和救災(zāi)物資。市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊搭建指揮系統(tǒng)，做好與省應(yīng)急管理廳、市自然資源規(guī)劃局、市氣象局、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地縣（市、區(qū)）政府指揮調(diào)度、視頻會商及地質(zhì)災(zāi)害救援現(xiàn)場的音視頻通信準(zhǔn)備。市工信局、市通信管理辦、國網(wǎng)廊坊供電公司調(diào)配應(yīng)急通信、應(yīng)急供電資源和設(shè)備保障應(yīng)急指揮需要。

⑥秩序維護(hù)。市公安局組織指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會治安，依法嚴(yán)厲懲處擾亂社會秩序的行為，對蓄意擴(kuò)大傳播地質(zhì)災(zāi)害險情的違法活動予以打擊和處理；迅速疏導(dǎo)交通，必要時對地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地和通往地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的道路實(shí)施交通管制，優(yōu)先安排搶險救援車輛通行，保證搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

⑦衛(wèi)生防疫。市衛(wèi)生健康委組織做好地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督，預(yù)防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織人員加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地動物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作，加強(qiáng)對動物疫情的監(jiān)測，采取切實(shí)有效措施，防止和控制動物疫病的爆發(fā)流行。

⑧基礎(chǔ)設(shè)施搶修。市交通運(yùn)輸局組織開展因地質(zhì)災(zāi)害損毀道路、鐵路的排險和搶修搶通工作。市住建局、市教育局等相關(guān)部門按照職責(zé)組織開展受損房屋、校舍的排險和搶修工作。市水利局、市住建局按照職責(zé)組織開展受損供水、供氣、供暖等公共設(shè)施的排險和搶修工作。市文旅局指導(dǎo)相關(guān)單位開展旅游服務(wù)設(shè)施的保護(hù)和排險，組織修復(fù)被毀的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施。市通信管理辦組織相關(guān)單位開展受損通信設(shè)施、電力設(shè)施排險和搶修工作。

⑨新聞報道和輿情監(jiān)控。市應(yīng)急管理局會同市委宣傳部、市自然資源規(guī)劃局等部門做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害救援的新聞發(fā)布工作，確保地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險情信息發(fā)布的一致性和權(quán)威性；組織協(xié)調(diào)新聞媒體對地質(zhì)災(zāi)害救援工作進(jìn)行宣傳報道和輿論引導(dǎo)。市委網(wǎng)信辦對涉地質(zhì)災(zāi)害網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行監(jiān)測，必要時采取管控措施對網(wǎng)絡(luò)謠傳等不實(shí)信息進(jìn)行處置。

2.中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

市應(yīng)急管理局接到中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報告后，立即向市政府提出啟動響應(yīng)建議，經(jīng)市政府同意，啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，成立市救援指揮部，在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，具體指揮、協(xié)調(diào)、組織地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作。

指揮部署與應(yīng)急處置措施參照Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)執(zhí)行。

3.小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情后，由地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地縣（市、區(qū)）政府啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，由縣級救援指揮機(jī)構(gòu)具體指揮、協(xié)調(diào)、組織地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作。

市應(yīng)急管理局及時向市政府、省應(yīng)急管理廳報告災(zāi)情和應(yīng)急處置情況；根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)指示批示或現(xiàn)場應(yīng)急處置需要，協(xié)調(diào)市自然資源規(guī)劃局、市衛(wèi)生健康委、市消防救援支隊等指揮部成員單位赴現(xiàn)場協(xié)助地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地縣（市、區(qū)）政府開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作。

（三）簡易處置程序

突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害未造成人員傷亡或遇險，僅造成基礎(chǔ)設(shè)施受損或財產(chǎn)損失的，可履行地質(zhì)災(zāi)害簡易處置程序，由地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地縣級政府和相應(yīng)行業(yè)管理部門直接采取處置措施，盡快恢復(fù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地生產(chǎn)生活秩序。

八、響應(yīng)結(jié)束與恢復(fù)重建

（一）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。經(jīng)專家組鑒定地質(zhì)災(zāi)害險情或者災(zāi)情已經(jīng)消除或者得到有效控制后，由啟動應(yīng)急響應(yīng)的單位決定結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)后，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地縣級政府要及時撤銷劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)。

（二）恢復(fù)重建。在省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，省發(fā)改委組織相關(guān)部門開展大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害的災(zāi)后恢復(fù)重建工作。在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市發(fā)改委組織相關(guān)部門開展中型地質(zhì)災(zāi)害的災(zāi)后恢復(fù)重建工作。小型地質(zhì)災(zāi)害的災(zāi)后恢復(fù)重建工作由縣（市、區(qū)）政府根據(jù)事權(quán)劃分組織開展。各級應(yīng)急管理部門按照自然災(zāi)害救助相關(guān)預(yù)案繼續(xù)做好受災(zāi)群眾生活救助工作。

九、工作保障

（一）應(yīng)急隊伍、資金、物資與裝備保障

各級政府要加快組建群專結(jié)合的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援隊伍，配備必要的交通、通信和專業(yè)設(shè)備，健全完善高效應(yīng)急工作機(jī)制，確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治和救災(zāi)力量及時到位，迅速有效開展工作。專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）應(yīng)急救援志愿者組織等應(yīng)急救援力量，日常要堅持有針對性地培訓(xùn)，并進(jìn)行經(jīng)常性演練，不斷提高業(yè)務(wù)技能。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)費(fèi)用按照國家和省相關(guān)規(guī)定落實(shí)。

各級政府要適當(dāng)儲備用于突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后受災(zāi)人員安置、傷員醫(yī)療救治、工程搶險等必需的搶險救災(zāi)物資裝備，保證在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后能夠及時供應(yīng)。

（二）通信與信息保障

各相關(guān)部門要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代通信手段，將有線電話、衛(wèi)星電話、移動電話、無線電臺和互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來，建立覆蓋全市的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)各部門之間的信息共享。

（三）應(yīng)急技術(shù)保障

1.地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家隊伍。市、縣（市、區(qū)）自然資源和應(yīng)急管理部門要進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害專家隊伍建設(shè)，為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支持。

2.地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急科學(xué)研究。市應(yīng)急管理局和市自然資源規(guī)劃局及相關(guān)單位要開展地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)、應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急評估、地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測、地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警等技術(shù)方法研究。

各相關(guān)部門及單位要加大對地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報、預(yù)警和應(yīng)急處置科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)工作的支持力度，不斷提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作的科技含量。

（四）宣傳教育

各級自然資源和應(yīng)急管理部門要充分利用廣播電視、報紙和網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作相關(guān)的法律、法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案，以及預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等方面的常識，增強(qiáng)全社會預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的意識和自救、互救能力。地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治和救援隊伍要定期組織培訓(xùn)，確保工作人員掌握應(yīng)急防治和救援的專業(yè)知識及基本技能。

（五）監(jiān)督檢查

市應(yīng)急管理局會同市自然資源規(guī)劃局和相關(guān)部門，定期對地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急保障工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改進(jìn)工作。

各級政府要組織相關(guān)部門和單位，具體落實(shí)各項應(yīng)急保障責(zé)任和相關(guān)措施。

十、獎勵與處罰

（一）獎勵。對在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作中成績顯著的集體和個人，依照國家和省相關(guān)規(guī)定予以表揚(yáng)、獎勵。

（二）處罰。在突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作中，不正確履行法定應(yīng)急防治和救災(zāi)職責(zé)，遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害重要情況，截留、挪用應(yīng)急防治資金、物資，或者有其他失職、瀆職行為的，依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行處理；涉嫌違法犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

十一、預(yù)案管理與更新

（一）預(yù)案管理。本預(yù)案由市應(yīng)急管理局牽頭制定，報市政府批準(zhǔn)后施行。

縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理部門要會同相關(guān)部門，參照本預(yù)案制定本級突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報本級政府批準(zhǔn)后施行，并報市應(yīng)急管理局備案。

（二）預(yù)案更新。本預(yù)案由市應(yīng)急管理局根據(jù)工作需要，及時提出修訂建議，報市政府批準(zhǔn)后施行。

十二、附則

（一）名詞術(shù)語的定義與說明

地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)：指具備地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地質(zhì)構(gòu)造、地形地貌和氣候條件，容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。

地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)：指已經(jīng)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害跡象，明顯可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害且將可能造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的區(qū)域或者地段。

次生災(zāi)害：指由地質(zhì)災(zāi)害造成的工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災(zāi)害，如水災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等。

直接經(jīng)濟(jì)損失：指地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞，包括建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物品、財物等破壞而引起的經(jīng)濟(jì)損失，以重新修復(fù)所需費(fèi)用計算。不包括非實(shí)物財產(chǎn)，如貨幣、有價證券等損失。

（二）其他

本預(yù)案關(guān)于數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

本預(yù)案由市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。2020年7月17日廊坊市人民政府辦公室印發(fā)的《廊坊市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（廊政辦字〔2020〕39號）同時廢止。

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本文關(guān)鍵詞： 廊政辦字, 廊坊市, 突發(fā), 地質(zhì), 災(zāi)害, 應(yīng)急預(yù)案, 通知