唐政辦字〔2024〕1號(hào)《唐山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈唐山市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的若干措施〉的通知》

《唐山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈唐山市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的若干措施〉的通知》





唐政辦字〔2024〕1號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)（管理區(qū)）管委會(huì)，市政府有關(guān)部門(mén)，市直有關(guān)單位：

《唐山市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的若干措施》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。




 

唐山市人民政府辦公室

2024年1月2日





 

唐山市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的若干措施

為進(jìn)一步優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)做大做強(qiáng)，根據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2023〕15號(hào)）和《河北省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的若干措施的通知》（冀政辦發(fā)〔2023〕7號(hào)）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下措施。

一、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境

（一）持續(xù)破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘。認(rèn)真落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，推動(dòng)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體依法平等進(jìn)入清單之外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)。所有行政審批中，凡沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的中介服務(wù)和技術(shù)性審查事項(xiàng)一律取消。暢通市場(chǎng)主體對(duì)隱性壁壘的投訴渠道，不斷完善處理回應(yīng)機(jī)制。定期排查、歸集、通報(bào)違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的典型案例。

（二）全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)政策制度。堅(jiān)持對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)主體一視同仁、平等對(duì)待，未經(jīng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查不得出臺(tái)涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策。落實(shí)不當(dāng)干預(yù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)行為防范事項(xiàng)清單，清理廢除含有地方保護(hù)、市場(chǎng)分割、指定交易等妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策。政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目全面實(shí)行“雙盲”評(píng)審。

（三）完善社會(huì)信用體系建設(shè)。推行市場(chǎng)主體以專(zhuān)項(xiàng)信用報(bào)告替代有無(wú)違法違規(guī)證明改革，提升信用應(yīng)用水平。編制失信懲戒措施事項(xiàng)清單，完善聯(lián)合獎(jiǎng)懲系統(tǒng)，依法依規(guī)實(shí)施失信懲戒。探索推進(jìn)“信用唐山”與“信用河北”及“企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”同步修復(fù)機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)信用修復(fù)“協(xié)同聯(lián)動(dòng)、一網(wǎng)通辦”。開(kāi)展涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行案件專(zhuān)項(xiàng)清理行動(dòng)和政務(wù)失信整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，建立臺(tái)賬，對(duì)未按時(shí)履約踐諾事項(xiàng)定期督辦。

（四）完善市場(chǎng)化法治化重整機(jī)制。建立企業(yè)破產(chǎn)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制、簡(jiǎn)單破產(chǎn)案件快速審理機(jī)制和預(yù)重整制度等。完善破產(chǎn)管理人制度，強(qiáng)化管理人依法履職責(zé)任，提高市場(chǎng)重組、出清的質(zhì)量和效率。落實(shí)歇業(yè)備案登記制度。

二、強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展要素保障

（一）加大金融支持力度。推廣“信易貸”等服務(wù)模式，升級(jí)完善唐山市融資信用服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)全流程放款，提升融資信用服務(wù)水平，引導(dǎo)更多企業(yè)入駐，提高民營(yíng)企業(yè)信用貸款比重。鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小微企業(yè)信貸投放，引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)降低融資擔(dān)保綜合費(fèi)率。鼓勵(lì)各銀行機(jī)構(gòu)通過(guò)適當(dāng)下調(diào)貸款利率、完善續(xù)貸政策安排、增加信用貸款和中長(zhǎng)期貸款等方式，降低企業(yè)融資成本。發(fā)揮“北京證券交易所、全國(guó)股份系統(tǒng)唐山服務(wù)基地”作用，落實(shí)《唐山市企業(yè)上市行動(dòng)方案》，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)掛牌上市。對(duì)掛牌上市的民營(yíng)企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)。

（二）加大拖欠中小企業(yè)賬款清理力度。嚴(yán)格落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加大清理拖欠中小企業(yè)賬款工作力度，制定清欠實(shí)施方案，建立本縣區(qū)、本領(lǐng)域拖欠企業(yè)賬款明細(xì)臺(tái)賬，逐筆落實(shí)責(zé)任主體﹑化解方式和化解時(shí)限，推進(jìn)無(wú)分歧賬款應(yīng)清盡清。加強(qiáng)源頭治理，政府投資項(xiàng)目資金來(lái)源未經(jīng)充分論證并切實(shí)落實(shí)的，不得予以審批。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)拖欠中小微企業(yè)賬款情況的審計(jì)監(jiān)督。依法依規(guī)開(kāi)展拖欠中小企業(yè)賬款行為失信懲戒。

（三）強(qiáng)化人才和用工需求保障。落實(shí)流動(dòng)人員人事檔案公共服務(wù)規(guī)定，基于“河北人社一體化平臺(tái)”、“流動(dòng)人員人事檔案系統(tǒng)”、設(shè)置“一站式服務(wù)窗口”實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人員人事檔案接收、轉(zhuǎn)遞、開(kāi)具證明、政審“一站式服務(wù)”、“跨省通辦”和“全程網(wǎng)辦”。編制發(fā)布《年度唐山市緊缺人才需求目錄》，舉辦“高層次緊缺人才招聘服務(wù)月”、“京津冀專(zhuān)家唐山行”、“春風(fēng)”、“春雨”系列招聘等活動(dòng)，為民營(yíng)企業(yè)引才引智。

（四）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)。暢通非公有制人才評(píng)價(jià)渠道，進(jìn)一步打破戶(hù)籍、地域、身份、檔案、人事關(guān)系等制約。建立職稱(chēng)評(píng)審“綠色通道”，民營(yíng)企業(yè)人才首次申報(bào)，可根據(jù)專(zhuān)業(yè)水平和工作業(yè)績(jī)“一步到位”評(píng)定相應(yīng)職稱(chēng)。指導(dǎo)企業(yè)建立職工技能素質(zhì)提升專(zhuān)項(xiàng)集體合同制度，依法依規(guī)提取、使用職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，制定符合企業(yè)實(shí)際的培訓(xùn)計(jì)劃，完善培訓(xùn)制度。廣泛開(kāi)展崗位練兵、技術(shù)比武和勞動(dòng)競(jìng)賽，舉辦唐山工匠職業(yè)技能大賽、職工職業(yè)技能大賽等市級(jí)職業(yè)技能大賽活動(dòng)。

（五）建立政策溝通和直達(dá)快享機(jī)制。涉企政策調(diào)整時(shí)，依法依規(guī)履行相關(guān)程序，設(shè)置合理過(guò)渡期。政策出臺(tái)后直接面向民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行發(fā)布和解讀。各級(jí)政府部門(mén)在制定涉企政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和開(kāi)展評(píng)估等方面，向優(yōu)秀企業(yè)家開(kāi)展咨詢(xún)，發(fā)揮企業(yè)家作用。推動(dòng)涉民營(yíng)企業(yè)資金直達(dá)快享，對(duì)明確到具體項(xiàng)目的涉企資金及時(shí)下達(dá)縣（市、區(qū)），確保資金不被截留、挪用、侵占。

三、營(yíng)造公正規(guī)范的法治環(huán)境

（一）依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家權(quán)益。加大對(duì)訴前保全、訴訟保全的司法審查力度，嚴(yán)格規(guī)范被查封主體范圍，嚴(yán)格審查擔(dān)保主體資質(zhì)，避免超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時(shí)限查封扣押凍結(jié)財(cái)產(chǎn)。貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相繼刑事政策，依法審慎采取人身和財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制措施。開(kāi)設(shè)涉企案件綠色通道、優(yōu)化一站式訴訟服務(wù)，對(duì)涉企案件優(yōu)先排期、審結(jié)，減輕企業(yè)訴累。加大涉企案件執(zhí)行力度，切實(shí)兌現(xiàn)勝訴權(quán)益。建立涉企申訴、再審案件專(zhuān)門(mén)合議庭審理、逐級(jí)報(bào)案機(jī)制，暢通申訴渠道。打造12309檢察企業(yè)服務(wù)熱線(xiàn)，開(kāi)通涉企信訪(fǎng)案件受理處置“快速通道”。深化涉案企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)工作，對(duì)符合合規(guī)整改條件的，及時(shí)納入涉案企業(yè)合規(guī)制度辦理程序。

（二）持續(xù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《河北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例》，治理“惡意申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)”行為。積極落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)和行政非訴執(zhí)行快速處理機(jī)制，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)施行司法與行政并行的“雙軌制模式”。加大對(duì)涉及區(qū)域廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、涉案金額高、影響惡劣等嚴(yán)重商標(biāo)侵權(quán)行為的查處力度，防范區(qū)域性、大規(guī)模侵權(quán)假冒案件發(fā)生。加強(qiáng)行政裁決，嚴(yán)厲打擊假冒專(zhuān)利違法行為。加大專(zhuān)利侵權(quán)糾紛辦案力度，提升行政裁決辦案質(zhì)量效率。積極通過(guò)省外辦與外國(guó)駐華使館及我駐外使領(lǐng)館溝通聯(lián)系，協(xié)助“走出去”企業(yè)維護(hù)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益。

（三）嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。全面推廣“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管模式，合理確定抽查比例和檢查頻次，減少多頭、重復(fù)執(zhí)法。改進(jìn)行政執(zhí)法方式，壓縮執(zhí)法自由裁量空間。建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，將“首違不罰、輕微免罰”情形納入行政裁量基準(zhǔn)范圍，主動(dòng)公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督。

（四）嚴(yán)控涉企收費(fèi)行為。建立健全涉企收費(fèi)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)修訂完善相關(guān)制度，推動(dòng)涉企收費(fèi)治理逐步納入法治化常態(tài)化軌道。更新發(fā)布全市行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄清單，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。聚焦政府部門(mén)及下屬單位、公用事業(yè)和金融等領(lǐng)域，持續(xù)開(kāi)展涉企違規(guī)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，依法查處涉企違法違規(guī)收費(fèi)行為。常態(tài)化、長(zhǎng)效化開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)“亂收費(fèi)”治理，強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)監(jiān)管。

四、支持民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

（一）引導(dǎo)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。指導(dǎo)幫助企業(yè)推進(jìn)股份制改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度。支持民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范管理，建立覆蓋企業(yè)戰(zhàn)略、規(guī)劃、投融資、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)等各領(lǐng)域的全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系。

（二）提升科技創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)根據(jù)國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，密切跟蹤行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，持續(xù)加大研發(fā)投入，組織開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，積極參與和承擔(dān)各級(jí)各類(lèi)科研和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目；支持民營(yíng)企業(yè)與高等院校、科研院所合作建立技術(shù)研發(fā)中心、中試熟化基地工程研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)。強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端裝備、新材料、新能源等領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)培育力度，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)向高新化、高端化發(fā)展。大力培育民營(yíng)科技領(lǐng)軍企業(yè)、“專(zhuān)精特新”企業(yè)，鼓勵(lì)支持民營(yíng)龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

（三）加快智轉(zhuǎn)數(shù)改提升質(zhì)量效益。支持民營(yíng)企業(yè)參與數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)在各個(gè)領(lǐng)域應(yīng)用創(chuàng)新，支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，主動(dòng)參與國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂，積極申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目。支持民營(yíng)企業(yè)加大生產(chǎn)工藝、設(shè)備、技術(shù)的綠色低碳改造力度，加快發(fā)展柔性制造，提升應(yīng)急擴(kuò)產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)能力，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性。

（四）支持開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)綠地投資、股權(quán)并購(gòu)等多種方式開(kāi)展境外投資合作，建立海外生產(chǎn)基地，完善產(chǎn)業(yè)全球布局。支持民營(yíng)外貿(mào)企業(yè)借助境內(nèi)外展會(huì)拓市場(chǎng)搶訂單，借助培訓(xùn)指導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)合法合規(guī)管理、提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力，提示企業(yè)及時(shí)掌握風(fēng)險(xiǎn)信息。壓實(shí)企業(yè)境外完全主體責(zé)任，指導(dǎo)企業(yè)做好海外項(xiàng)目前期可行性研究和風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案，落實(shí)境外使領(lǐng)館報(bào)到制度。

（五）鼓勵(lì)參與國(guó)家重大項(xiàng)目。支持和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化、交通水利等重大工程和補(bǔ)短板領(lǐng)域建設(shè)，積極投身“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)。依托省在線(xiàn)審批平臺(tái)搭建的向民間資本推介項(xiàng)目庫(kù)，做好擬向民間資本項(xiàng)目常態(tài)化儲(chǔ)備工作。貫徹落實(shí)《河北省新能源發(fā)展促進(jìn)條例》，鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)參與推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，參與碳排放權(quán)、用能權(quán)交易，幫扶企業(yè)做好碳排放數(shù)據(jù)管理工作，推進(jìn)企業(yè)綠色低碳發(fā)展。

五、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)

（一）加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士思想政治建設(shè)。開(kāi)展兩新黨組織全面創(chuàng)A，深化拓展基層黨建引領(lǐng)三年行動(dòng)，堅(jiān)持在非公企業(yè)、社會(huì)組織、小微企業(yè)中發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍。積極探索創(chuàng)新民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨建工作方式。教育引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士中的黨員堅(jiān)定理想信念，發(fā)揮先鋒模范作用，堅(jiān)決執(zhí)行黨的理論和路線(xiàn)方針政策。設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育基地，市、縣兩級(jí)所屬商協(xié)會(huì)組織，每年至少赴理想信念教育基地開(kāi)展一次教育活動(dòng)。

（二）加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士綜合評(píng)價(jià)制度。支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士在各級(jí)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)揮更大作用。建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士數(shù)據(jù)庫(kù)。持續(xù)實(shí)施新時(shí)代青年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士培育“領(lǐng)潮計(jì)劃”，培育一批政治上有方向、發(fā)展上有本領(lǐng)、責(zé)任上有擔(dān)當(dāng)、文化上有內(nèi)涵的年輕一代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士。組織民營(yíng)企業(yè)積極參與優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)、優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家、百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)評(píng)選表彰活動(dòng)。

六、營(yíng)造良好社會(huì)氛圍

（一）全面構(gòu)建親清政商關(guān)系。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于推行“正面清單”和“負(fù)面清單”構(gòu)建親清政商關(guān)系的意見(jiàn)》，明確黨政干部和民營(yíng)企業(yè)家交往規(guī)則。鼓勵(lì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員在服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中放下包袱、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、主動(dòng)作為、靠前服務(wù)，依法依規(guī)為民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家解難題、辦實(shí)事，營(yíng)造既親又清、規(guī)范有序、良性互動(dòng)的政商交往氛圍。指導(dǎo)各地開(kāi)展形式多樣的政企溝通協(xié)商。

（二）強(qiáng)化輿論宣傳支持。加強(qiáng)政策宣傳、形勢(shì)宣傳和成就宣傳，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)家政策，凝聚崇尚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)正能量，增強(qiáng)企業(yè)家的榮譽(yù)感和社會(huì)價(jià)值感。防止夸大宣傳和片面解讀民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)，反對(duì)丑化、污名化民營(yíng)企業(yè)的各種言論。主動(dòng)講好唐山民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家的故事，在全社會(huì)形成關(guān)心、鼓勵(lì)、支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。

（三）引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士做發(fā)展的實(shí)干家和新時(shí)代的奉獻(xiàn)者，在更高層次上實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，向全社會(huì)展現(xiàn)遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德的良好形象，做到富而有責(zé)、富而有義、富而有愛(ài)。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極投身光彩事業(yè)和公益慈善事業(yè)，參與應(yīng)急救災(zāi)，支持國(guó)防建設(shè)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)更好履行社會(huì)責(zé)任。積極參與河北省社會(huì)責(zé)任100強(qiáng)評(píng)選認(rèn)定。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)貫徹落實(shí)勞動(dòng)保障法律法規(guī)，完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制、健全勞動(dòng)者權(quán)益保障制度，促進(jìn)企業(yè)和諧文化建設(shè)。

七、健全服務(wù)保障機(jī)制

（一）完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)機(jī)制。充分發(fā)揮市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，優(yōu)化促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確和壓實(shí)部門(mén)責(zé)任，加強(qiáng)部門(mén)之間、部門(mén)與地方之間政策協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化協(xié)同配合。各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際建立和強(qiáng)化促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合理。

（二）加強(qiáng)政策宣傳解讀。各級(jí)各部門(mén)制定的涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施（非公開(kāi)的除外），按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”原則，充分利用公眾號(hào)、微信群、網(wǎng)站等媒介，做好解讀和宣傳推送。 

（三）及時(shí)做好總結(jié)評(píng)估。配合做好涉民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估審查。加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)估和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)共享，及時(shí)總結(jié)推廣各地好經(jīng)驗(yàn)好做法。

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本文關(guān)鍵詞： 唐政辦字, 唐山市, 促進(jìn), 民營(yíng)經(jīng)濟(jì), 發(fā)展, 措施, 通知