唐政辦字〔2023〕121號《唐山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈唐山市2024年科技型企業(yè)提質(zhì)增效工作實施意見〉的通知》

《唐山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈唐山市2024年科技型企業(yè)提質(zhì)增效工作實施意見〉的通知》






唐政辦字〔2023〕121號

各縣（市、區(qū)）人民政府，各開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）管委會，市政府有關(guān)部門，市直有關(guān)單位：

《唐山市2024年科技型企業(yè)提質(zhì)增效工作實施意見》已經(jīng)市政府16屆第36次常務(wù)會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。




 

唐山市人民政府辦公室

2023年12月28日



 

唐山市2024年科技型企業(yè)提質(zhì)增效工作實施意見
 

為深入貫徹省委省政府科教強省戰(zhàn)略，落實市委十一屆九次全會工作部署，推進科技型企業(yè)提質(zhì)增效，增強企業(yè)科技創(chuàng)新能力，助力全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，制定該實施意見。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入落實市委、市政府決策部署，聚焦打造“新工業(yè)、大港口、高科技”三大支柱，圍繞“4+4+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈條布局，以提升企業(yè)主體創(chuàng)新力和競爭力為根本，加快培育引進科技型企業(yè)，為加快唐山建設(shè)科技強市，實現(xiàn)“三個努力建成”“三個走在前列”宏偉目標提供強有力的科技支撐。

二、工作目標

全面推進科技型企業(yè)提質(zhì)增效，力爭2024年全市入庫國家科技型中小企業(yè)達到3000家，高新技術(shù)企業(yè)總量達到2000家，實現(xiàn)唐山萬家企業(yè)法人高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量在全省設(shè)區(qū)市中連續(xù)保持第一。

三、重點任務(wù)

（一）打造“小升高”培育鏈條。全面挖掘科技型中小企業(yè)資源，分類開展跟蹤輔導(dǎo)和精準服務(wù)，對照高新技術(shù)企業(yè)認定標準引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入、提升企業(yè)職工科技人員占比、提高自主知識產(chǎn)權(quán)類別和數(shù)量。篩選一批前景好、成長性強的優(yōu)質(zhì)科技型中小企業(yè)積極申報高新技術(shù)企業(yè)。（責任部門：市科技局、市市場監(jiān)督管理局，各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）管委會）

（二）促進傳統(tǒng)企業(yè)升級為高新技術(shù)企業(yè)。鼓勵我市鋼鐵、化工、陶瓷等傳統(tǒng)領(lǐng)域的企業(yè)開展以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化改造為重點的新一輪高水平技術(shù)改造，引導(dǎo)企業(yè)運用先進技術(shù)改進工藝、設(shè)備、產(chǎn)品，積極開展科技創(chuàng)新，取得核心知識產(chǎn)權(quán)，引導(dǎo)企業(yè)建立主導(dǎo)產(chǎn)品“生產(chǎn)一代、研制一代、儲備一代、探索一代”的創(chuàng)新模式，在傳統(tǒng)企業(yè)中培育一批高新技術(shù)企業(yè)。（責任部門：市科技局、市發(fā)改委、市工信局，各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）管委會）

（三）量質(zhì)并舉壯大高新技術(shù)企業(yè)。建立科技型企業(yè)全生命周期培育體系，引導(dǎo)全市高成長科技型中小企業(yè)對標高新技術(shù)企業(yè)認定條件，在企業(yè)核心知識產(chǎn)權(quán)、科技人員占比、高新技術(shù)產(chǎn)品收入、科技成果轉(zhuǎn)化等方面持續(xù)提升，積極納入高新技術(shù)企業(yè)培育后備庫進行精心扶持，培育為高新技術(shù)企業(yè)。認真落實省市等高新技術(shù)企業(yè)支持政策，及時兌現(xiàn)獎勵資金，提升企業(yè)申報認定高新技術(shù)企業(yè)的積極性和主動性，引導(dǎo)符合國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域方向的科技型企業(yè)成長為高新技術(shù)企業(yè)。（責任部門：市科技局、市財政局，各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）管委會）

（四）發(fā)揮載體培育孵化科技型企業(yè)作用。積極發(fā)揮各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技企業(yè)孵化器（眾創(chuàng)空間）、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地等載體平臺對科技型企業(yè)主體培育孵化作用，不斷提高其科技服務(wù)的能力水平，把培育科技型企業(yè)作為載體平臺提升的有效抓手，及時遴選科技含量高的在孵企業(yè)積極申報認定高新技術(shù)企業(yè)。（責任部門：市科技局、市工信局，各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）管委會）

（五）強化發(fā)揮服務(wù)機構(gòu)作用。組織指導(dǎo)科技型企業(yè)相關(guān)培育服務(wù)機構(gòu)進一步規(guī)范管理，加強資源整合、分類指導(dǎo)，強化服務(wù)機構(gòu)對科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)培育、輔導(dǎo)、申報、認定全流程進行標準化和精細化服務(wù)，促進高新技術(shù)企業(yè)等培育服務(wù)標準化、認定流程規(guī)范化，不斷提升全市科技服務(wù)的能力和水平。（責任部門：市科技局，各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）管委會）

（六）加大科技型企業(yè)招引工作力度。強化各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）引進高新技術(shù)企業(yè)的主體責任，各地要制定工作措施，增強招引工作的針對性、有效性。要把引進高新技術(shù)企業(yè)情況納入全市招商工作并進行及時調(diào)度。宣傳落實《推進環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地建設(shè)支持政策（2023 年修訂）》政策，對從省外引進的高新技術(shù)企業(yè)，落戶我市后且重新通過認定的高新技術(shù)企業(yè)，及時落實政策獎勵；對從京津等地引進的高新技術(shù)企業(yè)，維護好企業(yè)商譽，提供一對一保姆式全程服務(wù)，解決企業(yè)遷移過程中行政審批、網(wǎng)上申報、政策落實等問題。（責任部門：市科技局、市商務(wù)局、市行政審批局、市財政局，各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）管委會）

（七）加強企業(yè)法人主體培育。各縣（市、區(qū)）要擔負企業(yè)主體培育引進工作主體責任，不斷壯大全市企業(yè)法人主體基數(shù)存量。加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)培育和保護工作，依托河北省知識產(chǎn)權(quán)保護中心，引導(dǎo)我市備案創(chuàng)新主體實現(xiàn)快速預(yù)審，進而大幅縮短專利授權(quán)周期。強化科技企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護、維權(quán)預(yù)警分析，注重知識產(chǎn)權(quán)司法與行政協(xié)同保護，促進科技型中小企業(yè)主體加速成長為高新技術(shù)企業(yè)。（責任部門：市市場監(jiān)督管理局、市科技局，各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）管委會）

（八）加強科技型企業(yè)培訓(xùn)服務(wù)工作。全市各級科技部門，要大力開展對科技型企業(yè)的政策宣傳和培訓(xùn)工作，為符合條件的科技型企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)提供全方位服務(wù)。重點在高新技術(shù)企業(yè)相關(guān)政策解讀、研發(fā)費用輔助賬設(shè)置、高新技術(shù)產(chǎn)品認定、自主知識產(chǎn)權(quán)的挖掘與保護等方面為企業(yè)提供個性化、全方位服務(wù)，不斷促進企業(yè)在科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、團隊建設(shè)等方面得到提升，打牢科技型企業(yè)培育工作基礎(chǔ)。（責任部門：市科技局、市市場監(jiān)督管理局，各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）管委會）

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立科技型企業(yè)培育認定工作協(xié)調(diào)機制，形成市級統(tǒng)籌、部門參與、縣區(qū)實施的工作格局。市科技局要狠抓工作落實，將全市科技型企業(yè)培育工作目標任務(wù)分解細化到各縣（市、區(qū)），確保完成年度任務(wù)；各級科技管理部門要聯(lián)合同級相關(guān)職能部門加大工作措施，形成工作合力，加強對企業(yè)研發(fā)投入、知識產(chǎn)權(quán)、稅收優(yōu)惠、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等方面的指導(dǎo)與服務(wù)，全面系統(tǒng)推進我市科技型企業(yè)提質(zhì)增效工作。（責任部門：市科技局、市市場監(jiān)督管理局、市稅務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急局，各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）管委會）

（二）強化責任落實。各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）黨委、政府要提高政治站位，將科技型企業(yè)培育引進工作納入“一把手”工程，立足工作目標任務(wù)，制定工作方案和扶持政策，切實承擔科技型企業(yè)培育引進工作主體責任。充分調(diào)度本地科技、商務(wù)、行政審批、自規(guī)、財政、稅務(wù)等職能部門，形成部門聯(lián)動、共同參與的工作局面，加強對科技型企業(yè)的建檔分類、跟蹤服務(wù)，并及時做好政策宣講、推薦申報和日常管理等工作。（責任部門：市科技局，各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）管委會）

（三）加強考核調(diào)度。建立健全考評機制，把科技型企業(yè)培育引進工作納入各縣（市、區(qū)）工作目標績效考核，加大考核力度。不定期召開工作調(diào)度會，確保各項工作有序有效推進。建立工作督促制度，及時掌握工作動態(tài)，每個季度對各地科技型企業(yè)培育引進情況進行通報，推動形成比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作局面。（責任部門：市科技局、市商務(wù)局，各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）管委會）

（四）營造優(yōu)良氛圍。認真落實省市高新技術(shù)企業(yè)獎補、科技型企業(yè)研發(fā)投入后補助和企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、稅收優(yōu)惠等惠企政策；整合各類政策資源，有效發(fā)揮財政資金的支企惠企和科技創(chuàng)新引導(dǎo)作用，形成共促企業(yè)主體創(chuàng)新發(fā)展合力。統(tǒng)籌做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作，加強科技創(chuàng)新政策解讀，及時總結(jié)推廣工作經(jīng)驗，引導(dǎo)創(chuàng)新資源和服務(wù)向科技型企業(yè)集聚，營造全社會關(guān)心支持科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的優(yōu)良氛圍。（責任部門：市科技局、市財政局、市稅務(wù)局，各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）管委會）

本文鏈接：http://www.per-better.com/rule/224490.html

本文關(guān)鍵詞： 唐政辦字, 唐山市, 2024年, 科技型企業(yè), 提質(zhì)增效, 實施意見, 通知