唐政辦字〔2023〕103號(hào)《唐山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈唐山市推進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案〉的通知》

《唐山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈唐山市推進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案〉的通知》






唐政辦字〔2023〕103號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）管委會(huì)，市政府有關(guān)部門，市直有關(guān)單位：

《唐山市推進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。




 

唐山市人民政府辦公室

2023年9月28日





 

唐山市推進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案

為深入貫徹落實(shí)全省推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)精神，培育發(fā)展新動(dòng)能、打造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)我市電子信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本工作方案。

一、總體要求

（一）發(fā)展思路

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)國家和省建設(shè)數(shù)字中國、數(shù)字河北決策部署，圍繞加快建設(shè)數(shù)字唐山戰(zhàn)略目標(biāo)，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，以集群化網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展為重點(diǎn)，以電子材料、電子元件等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為突破口，鞏固延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，引育壯大優(yōu)勢(shì)企業(yè)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，提高產(chǎn)業(yè)配套能力，為全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不斷注入新動(dòng)能。

（二）主要目標(biāo)

1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大。到2025年，全市電子信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破300億元，年均增速10%以上；到2030年，全市電子信息產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入突破450億元，在電子元器件、智能光伏、軟件和信息技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域具備省內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

2.創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，瞄準(zhǔn)國家戰(zhàn)略需求，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)公關(guān)，在電子元器件、集成電路等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。到2025年，電子信息產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到4%；到2030年，研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到6.5%。

3.產(chǎn)業(yè)布局加速集聚。依托高新區(qū)、曹妃甸區(qū)等優(yōu)勢(shì)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)推動(dòng)電子元器件、智能儀表、軟件和信息服務(wù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群化網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。

二、發(fā)展重點(diǎn)

（一）集成電路。發(fā)展硅基材料、電子特氣等基礎(chǔ)材料，推進(jìn)電子級(jí)四氯化硅項(xiàng)目建設(shè)，支持企業(yè)加大硅基系列前驅(qū)體攻關(guān)研發(fā)力度，突破制約行業(yè)發(fā)展的高純碳化硅粉體合成等技術(shù)壁壘，加速第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵原材料國產(chǎn)化進(jìn)程。發(fā)展硅片切割、芯片檢測(cè)等半導(dǎo)體專用設(shè)備。推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、人工智能和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)感知層基礎(chǔ)核心元器件研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，形成集設(shè)計(jì)、制造、封裝測(cè)試、材料和裝備于一體的產(chǎn)業(yè)鏈條。（責(zé)任單位：市工信局、市科技局）

（二）現(xiàn)代通信。依托5G通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備用石英諧振器產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)智能終端芯片、高端晶體振蕩器研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。做大做強(qiáng)高端傳感器、智能網(wǎng)關(guān)、工業(yè)現(xiàn)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)等工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品。重點(diǎn)發(fā)展衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信等衛(wèi)星通信產(chǎn)業(yè)；推進(jìn)衛(wèi)星通信、北斗導(dǎo)航、專網(wǎng)通信在智慧城市、智慧交通等領(lǐng)域應(yīng)用，提升數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐能力。（責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)改委、市智慧辦、市通信辦、市交通局）

（三）光伏。鞏固硅材料、組件優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)，重點(diǎn)補(bǔ)齊光伏裝備以及電池片、板塊互聯(lián)組件等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)。引進(jìn)培育硅片、靶材等關(guān)鍵材料及晶體加工設(shè)備、電池組件、光伏電池激光加工設(shè)備等生產(chǎn)制造企業(yè)與光伏電站運(yùn)營企業(yè)。發(fā)展智能逆變器、控制器、智能清洗機(jī)器人、智能巡檢無人機(jī)等產(chǎn)品，推進(jìn)智能化光伏電站運(yùn)行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采集、光伏發(fā)電監(jiān)控系統(tǒng)研發(fā)應(yīng)用，推動(dòng)“光伏+儲(chǔ)能”新型儲(chǔ)能系統(tǒng)研發(fā)及“風(fēng)光儲(chǔ)”一體化項(xiàng)目建設(shè)。（責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)改委、市科技局、市商務(wù)局）

（四）網(wǎng)絡(luò)安全。以科技創(chuàng)新為支撐，以培育實(shí)戰(zhàn)人才為核心，集中優(yōu)勢(shì)資源，重點(diǎn)建設(shè)豐潤(rùn)區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新示范園區(qū)。分階段建設(shè)集產(chǎn)品研發(fā)、網(wǎng)安培訓(xùn)、數(shù)據(jù)安全、產(chǎn)業(yè)集群為一體的全生態(tài)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)及高端科研平臺(tái)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)融合，立足唐山、覆蓋京津冀、面向全國開展網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)維服務(wù)及安全應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)，打造網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)集群。（責(zé)任單位：市工信局、市委網(wǎng)信辦、市人社局、豐潤(rùn)區(qū)政府）

（五）軟件和信息技術(shù)服務(wù)。圍繞制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智慧城市建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域，引進(jìn)培育一批有競(jìng)爭(zhēng)力的軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)。面向大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域，開發(fā)一批平臺(tái)軟件；支持人機(jī)交互、智能控制與決策、智能感知等嵌入式軟件研發(fā)；支持信息安全產(chǎn)品研發(fā)。引導(dǎo)國內(nèi)軟件和信息技術(shù)服務(wù)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)與我市企業(yè)合作開展研發(fā)應(yīng)用。依托高新區(qū)打造以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)為主導(dǎo)的新一代信息技術(shù)服務(wù)基地。（責(zé)任單位：市工信局、市智慧辦）

三、主要任務(wù)

（一）提升科技創(chuàng)新能力。圍繞集成電路、智能傳感器、電子化學(xué)品、工業(yè)軟件、網(wǎng)絡(luò)安全、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域，組織關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵產(chǎn)品公關(guān)，采用“揭榜掛帥”等方式組織實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目，突破一批“卡脖子”技術(shù)。推動(dòng)前沿科技成果孵化轉(zhuǎn)化，聚焦集成電路、電子元器件、新型顯示、現(xiàn)代通信等領(lǐng)域，鼓勵(lì)高校和龍頭企業(yè)主動(dòng)對(duì)接中關(guān)村等創(chuàng)新策源地，聯(lián)合建設(shè)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)。鼓勵(lì)企業(yè)強(qiáng)化自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，積極參與各類標(biāo)準(zhǔn)制修訂。（責(zé)任單位：市科技局、市工信局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)局）

（二）支持企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。精準(zhǔn)扶持重點(diǎn)企業(yè)，支持百川智能、啟奧科技、國芯晶源等優(yōu)勢(shì)企業(yè)參評(píng)中國電子信息百強(qiáng)、軟件百強(qiáng)、電子元器件百強(qiáng)。強(qiáng)化上市前政策激勵(lì)，助推企業(yè)借力資本市場(chǎng)發(fā)展壯大，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)電子信息企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等金融服務(wù)。鼓勵(lì)市內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、高校院所、行業(yè)協(xié)會(huì)積極承辦全國性展會(huì)、論壇、研討會(huì)等活動(dòng)，進(jìn)一步提升行業(yè)知名度和品牌影響力。（責(zé)任單位：市工信局、市金融局、市市場(chǎng)局、市商務(wù)局）

（三）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈貫通發(fā)展。以集成電路、電子元器件、工業(yè)軟件、大數(shù)據(jù)等為重點(diǎn)，支持企業(yè)改進(jìn)基礎(chǔ)材料、芯片器件和專用設(shè)備制造工藝，提升傳統(tǒng)工業(yè)軟件性能。圍繞基礎(chǔ)材料、芯片器件、專用設(shè)備等領(lǐng)域，重點(diǎn)推動(dòng)三孚電子材料電子級(jí)四氯化硅、海泰新能儲(chǔ)能鋰電池封裝和儲(chǔ)能系統(tǒng)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、恒菱科技高分子光導(dǎo)材料生產(chǎn)等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。支持中冶瑞木、國芯晶源、海泰新能等行業(yè)骨干發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)作用，整合上游供應(yīng)商和下游客戶，加快提升協(xié)作配套能力。大力引進(jìn)國內(nèi)外電子信息領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，促進(jìn)一批重大延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈項(xiàng)目落地。（責(zé)任單位：市工信局、市科技局、市商務(wù)局）

（四）加速產(chǎn)業(yè)集群集聚。加快推進(jìn)基于5G的信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和終端產(chǎn)品、高基頻高穩(wěn)定石英晶體元器件等工業(yè)用高端傳感器、智能儀器儀表等細(xì)分行業(yè)集群融合發(fā)展；推進(jìn)工業(yè)控制軟件、平臺(tái)軟件及新型人機(jī)交互、智能感知嵌入式軟件等信息智能應(yīng)用服務(wù)企業(yè)集群發(fā)展。著力打造曹妃甸電子材料產(chǎn)業(yè)承載區(qū)、玉田壓電晶體先行發(fā)展區(qū)、曹妃甸5G工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)、高新區(qū)電子及智能儀器儀表創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、高新區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等5個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)集群。謀劃布局未來產(chǎn)業(yè)新賽道，著力打造新一代人工智能示范應(yīng)用場(chǎng)景，加快建設(shè)新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。（責(zé)任單位：市工信局、市科技局、各相關(guān)縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）委員會(huì)）

（五）拓展融合應(yīng)用場(chǎng)景。加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)支撐和融合賦能作用，推動(dòng)千兆光纖網(wǎng)絡(luò)和5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)等場(chǎng)景深度覆蓋。加快鋼鐵、化工等領(lǐng)域千兆虛擬專網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用；在制造業(yè)、交通、能源、電力等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域打造一批5G虛擬專網(wǎng)標(biāo)桿。推進(jìn)5G、人工智能、大數(shù)據(jù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造，推動(dòng)一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)率先轉(zhuǎn)型。支持曹妃甸經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和豐南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)鋼鐵領(lǐng)域、豐潤(rùn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)在交通裝備和建材領(lǐng)域、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)在機(jī)器人領(lǐng)域、玉田經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)在印刷機(jī)械等行業(yè)領(lǐng)域開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型試驗(yàn)示范。健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系，搭建一批企業(yè)級(jí)、行業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。（責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)改委、市通信辦、各相關(guān)縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）委員會(huì)）

（六）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)開放合作。搶抓承接北京非首都功能疏解重大機(jī)遇，著力推進(jìn)“京津創(chuàng)造、唐山制造”“京津研發(fā)、唐山產(chǎn)業(yè)化”，積極引進(jìn)央企總部及二、三級(jí)子公司或創(chuàng)新業(yè)務(wù)板塊，促進(jìn)京津信息技術(shù)成果在我市產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。支持光伏、電子元器件、智能儀表等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“走出去”，布局一帶一路沿線國家，拓展海外市場(chǎng)。深化與新一代信息技術(shù)領(lǐng)域社會(huì)組織、知名企業(yè)合作，錨定長(zhǎng)三角、珠三角、日韓等地區(qū)和國家，引進(jìn)一批補(bǔ)短板、增后勁、提效益重大項(xiàng)目。用好中國國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)、中國電子信息博覽會(huì)等重大平臺(tái)，促進(jìn)項(xiàng)目簽約落地，引導(dǎo)高端人才和創(chuàng)新要素向唐山聚集。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市商務(wù)局）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。發(fā)揮唐山市建設(shè)環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌整合各方資源，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題。市工信局、市發(fā)改委、市科技局等有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，爭(zhēng)取上級(jí)部門支持，抓好試點(diǎn)示范，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)?？h（市、區(qū)）黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，定期調(diào)度，研究制定支持新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施，緊盯目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。

（二）優(yōu)化營商環(huán)境。深化行政審批制度改革，對(duì)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目開通審批綠色通道，優(yōu)化項(xiàng)目用地、建設(shè)、環(huán)評(píng)等審批手續(xù)，推動(dòng)“優(yōu)化營商環(huán)境政府令49條”“承諾即開工”“助企紓困18條”等系列措施進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)。對(duì)于在我市新注冊(cè)的新一代信息技術(shù)領(lǐng)域重大項(xiàng)目，優(yōu)先納入市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，鼓勵(lì)采取“一事一議”方式，在規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)、用電用能等方面給予傾斜支持。強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，深入調(diào)查研究，了解企業(yè)訴求，推動(dòng)惠企政策直達(dá)末端，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營面臨的實(shí)際問題。

（三）加強(qiáng)政策支持。對(duì)接國家科技重大專項(xiàng)資金、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等專項(xiàng)資金，積極爭(zhēng)取中央、省財(cái)政資金支持。發(fā)揮省產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金、市產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金等政府投資引導(dǎo)基金作用，支持一批具有核心技術(shù)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男乱淮畔⒓夹g(shù)項(xiàng)目。落實(shí)國家鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等普惠性政策。推動(dòng)國家、省、市有關(guān)政策措施疊加落實(shí)，保證《推進(jìn)環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地建設(shè)支持政策（2023年修訂）》《關(guān)于推行“承諾制”深化“拿地即開工”改革的實(shí)施方案（試行）》等支持政策直達(dá)快享，進(jìn)一步激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈深度融合。

（四）強(qiáng)化人才支撐。創(chuàng)新落實(shí)鳳凰英才3.0、4.0等人才政策，引進(jìn)國內(nèi)外新一代信息技術(shù)領(lǐng)域高端人才和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)來唐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，健全人才激勵(lì)和保障機(jī)制，提升人才服務(wù)保障水平。推動(dòng)市內(nèi)高校聯(lián)合重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)探索建立高層次、急需緊缺人才培養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。加快發(fā)展職業(yè)教育，支持企業(yè)投資興辦職業(yè)學(xué)校，加快培養(yǎng)實(shí)用型新一代信息技術(shù)專業(yè)人才，形成多元化人才培養(yǎng)模式，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支撐。

本文鏈接：http://www.per-better.com/rule/224499.html

本文關(guān)鍵詞： 唐政辦字, 唐山市, 電子, 信息, 產(chǎn)業(yè), 高質(zhì)量發(fā)展, 方案, 通知