唐政字〔2023〕30號《唐山市人民政府關(guān)于印發(fā)〈唐山市政府質(zhì)量獎管理辦法(修訂)〉的通知》
《唐山市人民政府關(guān)于印發(fā)〈唐山市政府質(zhì)量獎管理辦法(修訂)〉的通知》
唐政字〔2023〕30號
各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(管理區(qū))管委會,市政府有關(guān)部門,市直有關(guān)單位:
《唐山市政府質(zhì)量獎管理辦法(修訂)》已經(jīng)市政府16屆第29次常務會議審議通過?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請認真抓好貫徹落實。
唐山市人民政府
2023年6月2日
唐山市政府質(zhì)量獎管理辦法(修訂)
第一章總則
第一條為深入推進質(zhì)量強市建設(shè),引導和激勵全市各行業(yè)加強質(zhì)量管理,追求卓越績效,增強自主創(chuàng)新能力和市場競爭力,示范和帶動高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《評比達標表彰活動管理辦法》《河北省評比達標表彰活動管理實施細則》等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱唐山市政府質(zhì)量獎(以下簡稱“市政府質(zhì)量獎”)是唐山市政府設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽獎項,分設(shè)組織獎和個人獎。主要授予質(zhì)量管理水平卓越、自主創(chuàng)新能力強、品牌知名度高、經(jīng)濟社會效益明顯的組織,以及質(zhì)量工作成效顯著、對質(zhì)量強市建設(shè)作出突出貢獻的個人。
第三條市政府質(zhì)量獎每屆評選表彰組織獎、個人獎各不超過5個。
第四條市政府質(zhì)量獎評審遵循科學、公開、公平、公正原則。堅持自愿申報、好中選優(yōu)、動態(tài)管理。
第五條市政府質(zhì)量獎評審標準要體現(xiàn)先進性、科學性和有效性,緊密結(jié)合我市重大戰(zhàn)略需求,借鑒和吸收國際和國內(nèi)先進的卓越績效管理標準,根據(jù)質(zhì)量管理理論和實踐的最新發(fā)展及時修訂。
第二章組織管理
第六條市政府設(shè)立唐山市政府質(zhì)量獎評審委員會(以下簡稱市質(zhì)評委),統(tǒng)一領(lǐng)導市政府質(zhì)量獎評審工作。市質(zhì)評委主任由市政府分管副市長擔任,副主任由市政府分管副秘書長和市市場監(jiān)管部門主要負責同志擔任,委員由市有關(guān)部門負責同志、質(zhì)量管理領(lǐng)域?qū)<覍W者等組成。主要職責是:審定市政府質(zhì)量獎評審標準;研究決定評審過程中的重大事項;提出授獎建議名單。
第七條市質(zhì)評委下設(shè)辦公室(以下簡稱市質(zhì)評辦),設(shè)在市市場監(jiān)管部門,市質(zhì)評辦主任由市市場監(jiān)管部門分管負責同志擔任,負責市政府質(zhì)量獎的日常工作。主要職責是:組織擬訂市政府質(zhì)量獎評審標準,報市質(zhì)評委審定;建立市政府質(zhì)量獎評審專家?guī)?,并適時更新;組織開展市政府質(zhì)量獎申報、評審和管理工作;組織評審標準的宣傳貫徹、典型經(jīng)驗及成果的總結(jié)交流和推廣工作。
第八條各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)(管理區(qū))市場監(jiān)管部門根據(jù)行業(yè)、地區(qū)發(fā)展情況,有計劃地培育、指導先進組織和個人爭創(chuàng)市政府質(zhì)量獎。
第三章申報條件
第九條申報市政府質(zhì)量獎的組織應當具備以下條件:
(一)擁護黨的路線、方針、政策;
(二)在唐山市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立;
(三)質(zhì)量管理體系健全并有效運行,積極推行先進的質(zhì)量管理方法,不斷創(chuàng)新和完善質(zhì)量管理制度、模式和方法,且成熟度高,具有推廣價值;
(四)堅持質(zhì)量第一的發(fā)展理念,崇尚優(yōu)秀質(zhì)量文化,在質(zhì)量水平、創(chuàng)新能力、品牌影響力以及效益等方面取得突出成績并達到省內(nèi)先進水平;
(五)依法接受國家法定的質(zhì)量監(jiān)管部門監(jiān)督檢查,有生產(chǎn)產(chǎn)品的申報組織其主導產(chǎn)品在國家、省、市級質(zhì)量監(jiān)督抽查中近3年無不合格記錄;
(六)依法誠信經(jīng)營,近3年未被列入市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單和經(jīng)營異常名錄;
(七)依法納稅,近3年納稅信用級別均在A、B、M級范圍;
(八)積極履行社會責任,近3年無重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故及不良信用記錄。
第十條申報市政府質(zhì)量獎的個人應當具備以下條件:
(一)擁護黨的路線、方針、政策;
(二)從事質(zhì)量或質(zhì)量相關(guān)工作5年以上,且在唐山市行政區(qū)域內(nèi)從事質(zhì)量工作不少于3年;
(三)有較強的質(zhì)量意識和創(chuàng)新意識,在質(zhì)量管理實踐中形成了特色的方法、經(jīng)驗或成果,為區(qū)域、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出突出貢獻;
(四)恪守職業(yè)道德和社會規(guī)范,無相關(guān)違法、違規(guī)、違紀行為。
第十一條已經(jīng)獲得往屆市政府質(zhì)量獎的組織和個人不得重復申報;曾申報但未獲得市政府質(zhì)量獎的組織和個人,可繼續(xù)申報,但評審標準要求的卓越績效評價指標,較上次申報應有較大提高。
第四章申報及評審程序
第十二條通知公告。市政府制定評選方案,經(jīng)省委、省政府批準后,由市質(zhì)評辦印發(fā)申報通知,并通過媒體發(fā)布相關(guān)公告。
第十三條申報推薦。申報組織和申報個人應按規(guī)定填寫申報表,提供書面證實性材料,并對申報材料的完整性、真實性、準確性負責。申報材料不得涉及國家安全、國家秘密。涉及商業(yè)秘密的,申報組織和申報個人應當予以注明。符合條件的申報組織和申報個人應在本組織或所在單位內(nèi)部進行公示,公示無異議后向各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)(管理區(qū))市場監(jiān)管部門遞交申報材料。
各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)(管理區(qū))市場監(jiān)管部門應對申報材料的完整性、真實性、準確性、合法性進行審核,征求同級有關(guān)部門意見后向社會公示,公示期不少于5個工作日,公示無異議后簽署審核意見,經(jīng)同級質(zhì)量強市戰(zhàn)略議事協(xié)調(diào)機構(gòu)同意后向市質(zhì)評辦推薦。
第十四條資格審查。市質(zhì)評辦組織對申報材料主體資格、申報渠道、材料規(guī)范性等方面進行審查,征求市有關(guān)部門意見,形成受理名單。
第十五條材料評審。市質(zhì)評辦組織有關(guān)專家組成材料評審專家組。材料評審專家組按照評審標準,對通過資格審查的申報材料進行評審打分,形成材料評審報告,提出進入現(xiàn)場評審的申報組織和申報個人建議名單,呈報市質(zhì)評委主任審批。
市質(zhì)評辦將審批后的申報組織和申報個人名單及主要業(yè)績、事跡向社會公示,公示時間不少于5個工作日。同時,對公示的申報個人通過網(wǎng)絡(luò)投票等方式進行公眾滿意度測評。根據(jù)公示情況,確定進入現(xiàn)場評審的申報組織和申報個人名單。
第十六條現(xiàn)場評審。市質(zhì)評辦組織有關(guān)專家組成現(xiàn)場評審專家組,對進入現(xiàn)場評審的申報組織和申報個人進行現(xiàn)場評審打分,形成現(xiàn)場評審報告。
第十七條綜合提名。市質(zhì)評辦匯總材料評審、現(xiàn)場評審及公眾滿意度測評情況,形成綜合評審工作報告和授獎候選名單,提請市質(zhì)評委審議。
第十八條市質(zhì)評委審議。市質(zhì)評委召開全體委員會議,研究審議市政府質(zhì)量獎綜合評審工作報告和授獎候選名單,提出授獎建議名單。
第十九條公示表彰。將授獎建議名單向社會公示,公示期不少于5個工作日。對公示存在異議的申報組織或申報個人,經(jīng)調(diào)查屬實的,由市質(zhì)評辦提請市質(zhì)評委取消其授獎建議名單資格;對公示無異議的申報組織和申報個人,經(jīng)報請市政府批準后,由市政府予以表彰獎勵。
第五章獎勵及經(jīng)費
第二十條市政府對獲得市政府質(zhì)量獎的組織和個人進行通報表彰并頒發(fā)證書、獎牌或者獎杯。獲得市政府質(zhì)量獎組織獎的,獎勵人民幣50萬元;獲得市政府質(zhì)量獎個人獎的,獎勵人民幣2萬元。
第二十一條獲得市政府質(zhì)量獎組織獎的獎勵經(jīng)費主要用于獲獎組織的質(zhì)量改進與創(chuàng)新、質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)、標準化建設(shè)、人員培訓和優(yōu)秀員工質(zhì)量獎勵、先進經(jīng)驗和成果的宣傳等。
第二十二條市政府質(zhì)量獎的評審不得向申報組織和申報個人收取任何費用,獎勵經(jīng)費由市財政統(tǒng)一安排。
第六章宣傳推廣及監(jiān)督管理
第二十三條獲獎組織和個人應當積極宣傳推廣質(zhì)量管理制度、模式、方法,發(fā)揮典型帶動和示范引領(lǐng)作用,并為其他組織學習觀摩提供便利。
第二十四條獲獎組織和個人不得將市政府質(zhì)量獎用于產(chǎn)品、服務的標識或者產(chǎn)品、服務的質(zhì)量宣傳,不得出售、出租證書、獎牌或獎杯,或?qū)⑵溆糜趶氖缕渌麪I利性活動。
第二十五條申報組織和申報個人隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料進行申報的,5年內(nèi)不再受理其申報。
第二十六條獲獎組織和個人以欺騙、賄賂等不正當手段獲獎的,取消其獎勵,收回證書、獎牌或者獎杯,追繳獎金,并向社會公開,10年內(nèi)不再受理其申報。
第二十七條獲獎組織和個人自獲獎之日起3年內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量、安全等事故,重大突發(fā)環(huán)境事件,或存在嚴重違法、違規(guī)、違紀情形及違反本辦法有關(guān)規(guī)定情形的,取消其獎勵,收回證書、獎牌或獎杯,追繳獎金,并向社會公開。
第二十八條獲獎組織發(fā)生組織架構(gòu)、質(zhì)量管理模式及其他重大變更等情況的,獲獎組織應當書面告知出具審核意見的所在縣級市場監(jiān)管部門。
第二十九條各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)(管理區(qū))市場監(jiān)管部門應當會同同級有關(guān)部門對本行政區(qū)域內(nèi)獲獎組織進行回訪,動態(tài)了解獲獎組織的經(jīng)營狀況和質(zhì)量管理等情況,督促其持續(xù)改進提升。
第三十條任何單位和個人不得偽造、冒用市政府質(zhì)量獎標識、獎牌(杯)和證書,違者依法追究法律責任。
第三十一條參與市政府質(zhì)量獎評審的工作人員和評審專家與申報組織或申報個人有利害關(guān)系的,應當主動提出回避;堅持高度負責、實事求是,嚴格按照有關(guān)規(guī)定、標準、程序進行評審,依法保守申報組織和申報個人的商業(yè)秘密。對在評審工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、違法違紀的,依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處理。
第七章附則
第三十二條本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期5年。2017年7月25日市政府印發(fā)的《唐山市政府質(zhì)量獎管理辦法》(唐政字〔2017〕54號)同時廢止。