穗府函〔2023〕20號(hào)《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化工作實(shí)施方案的通知》

廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化工作實(shí)施方案的通知






穗府函〔2023〕20號(hào)

各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《廣州市加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施中遇到問(wèn)題，請(qǐng)徑向市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局反映。




 

廣州市人民政府

2023年2月20日

廣州市加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化工作實(shí)施方案
 

為加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化“放管服”改革、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2022〕5號(hào)）和《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化工作實(shí)施方案的通知》（粵府函〔2022〕290號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深入落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省相關(guān)工作要求，聚焦企業(yè)群眾關(guān)注關(guān)切，加強(qiáng)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理和服務(wù)，全面推動(dòng)政務(wù)服務(wù)改革與“數(shù)字政府”建設(shè)融合發(fā)展，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)運(yùn)行全程標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)供給全域規(guī)范化、企業(yè)群眾辦事全時(shí)便利化，持續(xù)提升一體化政務(wù)服務(wù)能力和“一網(wǎng)通辦”水平，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)群眾辦事的體驗(yàn)感、獲得感、幸福感，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、打造智慧高品質(zhì)生活、推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化賦能增效。

二、總體目標(biāo)

到2023年底，市、區(qū)、街（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）四級(jí)一體化政務(wù)服務(wù)能力和水平顯著提升；市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、統(tǒng)一編制、聯(lián)合審核、動(dòng)態(tài)管理、全面實(shí)施機(jī)制更加健全完善；全市統(tǒng)一預(yù)約機(jī)制基本形成，市數(shù)字化企業(yè)服務(wù)平臺(tái)基本建成，市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)支撐能力大幅提升，電子證照基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)用盡用”，“一網(wǎng)通辦”服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，“跨省通辦”廣度、深度持續(xù)拓展。到2025年底，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全要素基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理，審批智能化水平顯著提升，大部分政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全城通辦”“跨域通辦”；市、區(qū)基本建成“智慧政務(wù)服務(wù)大廳”，主動(dòng)、精準(zhǔn)、集約、智慧服務(wù)成為主要模式，企業(yè)群眾全生命周期服務(wù)更加貼心周到；“網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦、就近辦、馬上辦、一次辦”更加好辦易辦，政務(wù)服務(wù)線上線下深度融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平走在全國(guó)前列，方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)體系率先建成，政務(wù)服務(wù)改革發(fā)展更具韌性。

三、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)全程標(biāo)準(zhǔn)化

（一）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化。

健全政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄審核制度。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)包括依申請(qǐng)辦理的行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)。對(duì)照國(guó)家、省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄，編制和修訂涵蓋市、區(qū)、街（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）四級(jí)的廣州市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄，適時(shí)修訂完善《廣州市權(quán)責(zé)清單和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法（試行）》，建立政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和權(quán)責(zé)清單聯(lián)合審核機(jī)制。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，市直各部門、各區(qū)政府配合）

政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單標(biāo)準(zhǔn)化。推動(dòng)同一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)受理?xiàng)l件、服務(wù)對(duì)象、辦理流程、申請(qǐng)材料、法定辦結(jié)時(shí)限、辦理結(jié)果等要素在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一，推動(dòng)全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“全城通辦”。到2023年底，實(shí)現(xiàn)200項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線下“全城通辦”；到2025年底，實(shí)現(xiàn)400項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線下“全城通辦”，實(shí)現(xiàn)70%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，市直各部門、各區(qū)政府配合）

完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。市級(jí)行業(yè)主管部門或政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)新增、取消、變更等情況及時(shí)向市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門提出調(diào)整市級(jí)通用目錄的申請(qǐng)，并指導(dǎo)區(qū)級(jí)部門按照市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)管理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門做好全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄管理，負(fù)責(zé)市級(jí)通用目錄的審核。各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單的內(nèi)容信息進(jìn)行維護(hù)。基于省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)事項(xiàng)庫(kù)，匯聚政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄和實(shí)施清單，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)數(shù)據(jù)同源、動(dòng)態(tài)更新、聯(lián)動(dòng)管理。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，市直各部門、各區(qū)政府配合）

（二）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)數(shù)字化管理應(yīng)用。制定政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單全要素標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)則和數(shù)字化編碼規(guī)則，推動(dòng)逐步實(shí)現(xiàn)同一要素在不同層級(jí)、部門、業(yè)務(wù)間的名稱、內(nèi)容、格式保持一致。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)邏輯化梳理，建設(shè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)要素“組件庫(kù)”，依托市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理，建立政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)中臺(tái)，提供組件化、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐能力，探索政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)串并聯(lián)自定義組合辦理。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，市直各部門、各區(qū)政府配合）

（三）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化。建設(shè)市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理系統(tǒng)，暢通全市政務(wù)服務(wù)投訴渠道，優(yōu)化完善政務(wù)服務(wù)監(jiān)督評(píng)價(jià)通報(bào)機(jī)制。制定涵蓋政務(wù)服務(wù)監(jiān)督對(duì)象、方式、內(nèi)容、頻次和政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門對(duì)投訴調(diào)查、辦理、整改、反饋等工作的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建立全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推進(jìn)統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)集約化匯聚、管理和輸出，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)全程公開透明、全程留痕和辦事數(shù)據(jù)全鏈條可追溯、可查詢、可視化。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，市直各部門、各區(qū)政府配合）

（四）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)字檔案標(biāo)準(zhǔn)化。按照省的相關(guān)規(guī)定，制定《廣州市統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)與部門檔案管理系統(tǒng)對(duì)接規(guī)范》，建立健全政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門、檔案主管部門、綜合檔案館、政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)分工協(xié)作工作機(jī)制，減少事項(xiàng)辦理過(guò)程中對(duì)紙質(zhì)材料的依賴，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。（市檔案局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，市直各部門、各區(qū)政府配合）

（五）推進(jìn)智慧政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化。圍繞預(yù)約取號(hào)、安防監(jiān)控、屏幕顯示、信息采集錄入、核驗(yàn)掃描設(shè)備等全流程閉環(huán)服務(wù)設(shè)備設(shè)施需求，制定全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所智慧政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所智慧化升級(jí)改造，推進(jìn)市、區(qū)、街（鎮(zhèn)）智慧服務(wù)設(shè)施互聯(lián)互通。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各區(qū)政府配合）

（六）健全政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)籌規(guī)劃，加快制定政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理、政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)、政務(wù)服務(wù)實(shí)施、政務(wù)服務(wù)評(píng)估評(píng)價(jià)等廣州市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，完善一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。參與制定《審批服務(wù)便民化 首席服務(wù)規(guī)范》《訴求事項(xiàng)分類與編碼規(guī)范》等廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)，打造具有廣州市特色、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，市市場(chǎng)監(jiān)管局配合）

四、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)全域規(guī)范化

（一）規(guī)范審批服務(wù)。

規(guī)范政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐。到2023年底，建立政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐事項(xiàng)負(fù)面清單制度和定期通報(bào)機(jī)制，除場(chǎng)地限制或涉及國(guó)家秘密等情形外，原則上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)均應(yīng)納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理，進(jìn)駐的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)必須在政務(wù)服務(wù)中心實(shí)質(zhì)運(yùn)行，嚴(yán)禁“明進(jìn)暗不進(jìn)”，確因場(chǎng)地限制或不符合保密要求等情形導(dǎo)致不具備整合條件的，按照本級(jí)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門的統(tǒng)一要求管理并提供規(guī)范化服務(wù)；建立政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)綜合授權(quán)的“首席事務(wù)代表”制度，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)當(dāng)場(chǎng)辦理、簡(jiǎn)單事項(xiàng)即時(shí)辦結(jié)。對(duì)未按要求落實(shí)進(jìn)駐的政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)勒令限期整改，納入年度考核。政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門每半年進(jìn)行一次監(jiān)督檢查，對(duì)在后臺(tái)辦公區(qū)域受理、許可等違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào)并限期改正。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，市直各部門、各區(qū)政府配合）

規(guī)范線上線下審批服務(wù)。保證線上線下服務(wù)供給，對(duì)已實(shí)現(xiàn)線上辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，原則上同步提供線下窗口辦事服務(wù)，由企業(yè)群眾自主選擇辦理渠道。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南檢查通報(bào)機(jī)制，線上線下嚴(yán)格按照政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單提供辦事服務(wù)；強(qiáng)化線下服務(wù)監(jiān)督檢查，對(duì)申請(qǐng)人在線下辦理業(yè)務(wù)，強(qiáng)制要求其先到線上預(yù)約或在線提交申請(qǐng)材料、額外增加或變相增加辦理環(huán)節(jié)和申請(qǐng)材料等違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào)并限期改正。到2023年底，制定特殊環(huán)節(jié)事項(xiàng)清單，建立特殊環(huán)節(jié)限時(shí)辦結(jié)機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范行政審批過(guò)程中技術(shù)審查、聽證論證等流程并向社會(huì)公布。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，市直各部門、各相關(guān)區(qū)政府配合）

規(guī)范中介服務(wù)。市級(jí)行業(yè)主管部門按照職責(zé)持續(xù)清理政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域沒(méi)有法律法規(guī)或國(guó)務(wù)院決定依據(jù)的中介服務(wù)事項(xiàng)，對(duì)確需保留的強(qiáng)制性中介服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)行清單管理并向社會(huì)公布。加強(qiáng)對(duì)中介服務(wù)的規(guī)范管理，推動(dòng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)公開服務(wù)指南，明確服務(wù)條件、流程、時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等要素，不得強(qiáng)制企業(yè)選擇特定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的信用監(jiān)管，推行信用等級(jí)評(píng)價(jià)、資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理，解決中介服務(wù)環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長(zhǎng)、市場(chǎng)壟斷、“紅頂中介”等問(wèn)題。市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門加強(qiáng)網(wǎng)上中介服務(wù)超市的管理和運(yùn)營(yíng)。（相關(guān)市直部門）

（二）規(guī)范政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所辦事服務(wù)。

規(guī)范政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所設(shè)立和政務(wù)服務(wù)窗口設(shè)置。推動(dòng)省、市共建大灣區(qū)市民中心，修訂完善政務(wù)服務(wù)規(guī)范。到2023年底，實(shí)現(xiàn)各級(jí)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所統(tǒng)一名稱、場(chǎng)所標(biāo)識(shí)。市、區(qū)綜合性政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所為“××政務(wù)服務(wù)中心”，市屬專業(yè)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所為“廣州市政務(wù)服務(wù)中心××分中心”，市屬政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在各區(qū)設(shè)立的服務(wù)場(chǎng)所為“廣州市政務(wù)服務(wù)中心××分中心××管理部/辦事處/分所等”，區(qū)屬專業(yè)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所為“××區(qū)政務(wù)服務(wù)中心××分中心”，各街（鎮(zhèn)）政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所為“××區(qū)××街（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心”，各社區(qū)（村）政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所為“××街（鎮(zhèn)）××社區(qū)（村）便民服務(wù)站”。市、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員應(yīng)統(tǒng)一著裝，鼓勵(lì)有條件的便民服務(wù)中心（站）統(tǒng)一窗口工作人員著裝。市、區(qū)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心完成綜合咨詢、綜合受理、代辦、跨域通辦、“辦不成事”窗口設(shè)置，推進(jìn)街（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）便民服務(wù)中心（站）參照設(shè)立，鼓勵(lì)各層級(jí)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新設(shè)置辦事專窗。出臺(tái)政務(wù)服務(wù)中心一體化管理辦法，確不具備規(guī)范條件的專業(yè)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所要按照統(tǒng)一要求納入本級(jí)政務(wù)服務(wù)中心一體化管理，按照統(tǒng)一要求提供規(guī)范化服務(wù)。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、相關(guān)市直部門、各區(qū)政府）

規(guī)范基層智慧政務(wù)服務(wù)。加快構(gòu)建“一碼（紅棉碼）、一機(jī)（自助政務(wù)服務(wù)終端機(jī)）、一指數(shù)（智慧治理效能指數(shù)）”基層智慧政務(wù)服務(wù)體系。推動(dòng)更多基層高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“碼上辦”、自助政務(wù)服務(wù)終端機(jī)“亮碼”免證辦，拓展刷臉“無(wú)感辦”等服務(wù)，提升基層智慧政務(wù)服務(wù)效能。創(chuàng)新基層新增流動(dòng)人口數(shù)據(jù)采集生成模式，優(yōu)化基層自由組合式“填表報(bào)數(shù)”方法，推進(jìn)基層“少填少報(bào)”。編制基層“智慧治理”效能評(píng)估指標(biāo)體系，不斷提升基層“智慧治理”整體能力和水平。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，市直各部門、相關(guān)區(qū)政府配合）

統(tǒng)籌全市政務(wù)服務(wù)均衡協(xié)同發(fā)展。制定政務(wù)服務(wù)均衡化發(fā)展工作方案，科學(xué)設(shè)定發(fā)展目標(biāo)和具體任務(wù)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加大技術(shù)支持力度，研究建立對(duì)口幫扶機(jī)制，支持基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的區(qū)優(yōu)先開展相關(guān)能力提升工作，全面打造協(xié)調(diào)發(fā)展、公平普惠、規(guī)范統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)體系，全面推動(dòng)全市政務(wù)服務(wù)均衡化規(guī)范化發(fā)展。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，市財(cái)政局、各區(qū)政府配合）

（三）規(guī)范網(wǎng)上辦事服務(wù)。

統(tǒng)籌網(wǎng)上辦事入口。推動(dòng)網(wǎng)上辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部接入省統(tǒng)一認(rèn)證平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)“一號(hào)通行、單點(diǎn)登錄”。到2023年7月，除使用國(guó)家、省垂直管理部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)外，實(shí)現(xiàn)80%市級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線上線下一體化融合。深化“穗好辦”移動(dòng)端總門戶作用，推動(dòng)全市移動(dòng)端服務(wù)事項(xiàng)按照“應(yīng)接盡接”的原則向“穗好辦”移動(dòng)端集成，向市民提供統(tǒng)一的移動(dòng)端查詢、預(yù)約和辦理服務(wù)。優(yōu)化“穗好辦”移動(dòng)端適老化應(yīng)用，完善授權(quán)代理、親友代辦服務(wù)功能。構(gòu)建全市統(tǒng)一的“紅棉碼”，推進(jìn)“紅棉碼”在政務(wù)服務(wù)、交通出行、醫(yī)療衛(wèi)生、文體旅游等領(lǐng)域的應(yīng)用。推進(jìn)全市首批54家政府網(wǎng)站和26家政務(wù)新媒體完成適老化改造并與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)銜接。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，相關(guān)市直部門、各區(qū)政府配合）

規(guī)范網(wǎng)上辦事。修訂《廣州市網(wǎng)上辦事管理辦法》，建立電子證照簽發(fā)以及異議處理、反饋糾錯(cuò)規(guī)則機(jī)制。規(guī)范在線咨詢、引導(dǎo)服務(wù)，提供更加簡(jiǎn)明易懂實(shí)用的網(wǎng)上辦事指南和操作說(shuō)明，提升統(tǒng)一網(wǎng)上申辦系統(tǒng)支撐能力。對(duì)全市辦事服務(wù)開展常態(tài)化監(jiān)測(cè)，定期通報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。建設(shè)無(wú)人值守的自助政務(wù)服務(wù)終端及環(huán)境，為辦事人提供遠(yuǎn)程視頻咨詢導(dǎo)辦、跨域通辦、材料打印、事項(xiàng)申報(bào)等服務(wù)，推進(jìn)“跨省通辦”服務(wù)向基層延伸。深化“云窗口”服務(wù)支撐體系建設(shè)，提供移動(dòng)端、電腦客戶端等多種使用終端實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)視頻通話、在線文字交流、網(wǎng)頁(yè)展示及推送等功能服務(wù)。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，相關(guān)市直部門、各區(qū)政府配合）

提升網(wǎng)上辦事深度。通過(guò)網(wǎng)上核驗(yàn)、數(shù)據(jù)共享等方式，提供申請(qǐng)受理、審查決定、結(jié)果送達(dá)等全流程、全環(huán)節(jié)網(wǎng)上服務(wù)，不斷提升網(wǎng)上辦理深度，進(jìn)一步提高市、區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可全程網(wǎng)辦率。到2023年底，實(shí)現(xiàn)市級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率不低于60%，區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率不低于55%。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各區(qū)政府配合）

（四）規(guī)范政務(wù)服務(wù)線上線下融合發(fā)展。

規(guī)范全市政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一預(yù)約。全面推進(jìn)實(shí)施《廣州市政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一預(yù)約管理辦法（試行）》，加快構(gòu)建以廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（廣州）、“穗好辦”移動(dòng)端為總?cè)肟诘氖?、區(qū)、街（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）四級(jí)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所統(tǒng)一預(yù)約體系，通過(guò)預(yù)約功能與辦事指南、政務(wù)地圖、電子證照、電子簽章、“紅棉碼”和政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所智慧設(shè)備設(shè)施等協(xié)同融合服務(wù)，逐步打造智能無(wú)感的“智慧政務(wù)服務(wù)大廳”。到2023年底，推進(jìn)市、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“一窗受理”集成服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)智能預(yù)約服務(wù)、亮碼智能無(wú)感取號(hào)。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，相關(guān)市直部門、各區(qū)政府配合）

統(tǒng)籌政務(wù)服務(wù)辦理渠道。制定《廣州市政務(wù)服務(wù)多渠道一體化融合服務(wù)管理辦法》和配套實(shí)施細(xì)則，建立線上線下一體化管理機(jī)制，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入線上線下一體化辦理，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理。探索使用國(guó)家垂直管理部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理事項(xiàng)的數(shù)據(jù)應(yīng)用，推進(jìn)使用省垂直管理部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理事項(xiàng)的共享互通，推進(jìn)使用國(guó)家、省垂直管理部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)線上線下融合互通。整合各類政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端應(yīng)用，規(guī)范移動(dòng)端、自助機(jī)終端管理，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)融合、服務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，相關(guān)市直部門配合）

（五）規(guī)范開展政務(wù)服務(wù)監(jiān)督評(píng)價(jià)。

深化政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”工作。在各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、各類政務(wù)服務(wù)信息平臺(tái)全面開展“好差評(píng)”工作。持續(xù)優(yōu)化評(píng)價(jià)體系，確保評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)客觀、真實(shí)，打造受理、審批、辦結(jié)全流程的評(píng)價(jià)追溯，形成評(píng)價(jià)、整改、反饋、監(jiān)督全流程銜接的政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制。強(qiáng)化服務(wù)差評(píng)整改與評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)綜合分析應(yīng)用。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，相關(guān)市直部門、各區(qū)政府配合）

建立政務(wù)服務(wù)效能指數(shù)評(píng)價(jià)機(jī)制。建立政務(wù)服務(wù)效能指數(shù)評(píng)價(jià)體系，優(yōu)化市、區(qū)“數(shù)字政府”建設(shè)考核事項(xiàng)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核實(shí)施，通過(guò)系統(tǒng)、全面、客觀評(píng)價(jià)各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)效能，促使各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及時(shí)查弱項(xiàng)、補(bǔ)短板。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，相關(guān)市直部門、各區(qū)政府配合）

五、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)全時(shí)便利化

（一）推行容缺容錯(cuò)受理服務(wù)模式。按照最大限度利企惠民原則，完善容缺容錯(cuò)受理服務(wù)機(jī)制。依法依規(guī)編制可容缺容錯(cuò)受理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，明確事項(xiàng)名稱、主要申請(qǐng)材料和可容缺容錯(cuò)受理的材料，同步調(diào)整完善辦事指南，開展容缺容錯(cuò)受理業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、檔案留存、信用信息記錄等工作，對(duì)容缺容錯(cuò)受理事項(xiàng)實(shí)行清單化動(dòng)態(tài)管理。通過(guò)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)，持續(xù)維護(hù)容缺容錯(cuò)受理事項(xiàng)標(biāo)簽信息，依托廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（廣州）實(shí)時(shí)更新、公布容缺容錯(cuò)受理事項(xiàng)清單及辦事指南，方便企業(yè)群眾查詢和監(jiān)督。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，市直各部門、各區(qū)政府配合）

（二）推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一次辦”“就近辦”。深入推進(jìn)“一件事”改革舉措，創(chuàng)新推行“穗好辦·隨心辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)自由組合辦理新模式，推出不少于1500個(gè)“一件事”主題聯(lián)辦和導(dǎo)辦服務(wù)，對(duì)已發(fā)布的“一件事”辦事場(chǎng)景逐一編印個(gè)性化問(wèn)答場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)“一件事”問(wèn)答場(chǎng)景服務(wù)100%全覆蓋。拓展公共教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、戶籍管理等領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，推進(jìn)基層能有效承接的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)以委托受理、授權(quán)辦理、幫辦代辦、視頻辦等方式下沉至便民服務(wù)中心（站）辦理。推行政務(wù)服務(wù)“云上辦”，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)跨層級(jí)、跨地域一站式辦結(jié)。加大政銀合作力度，推動(dòng)更多事項(xiàng)入駐銀行智慧柜員機(jī)，推動(dòng)自助政務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。實(shí)施利企惠民政策5G短信推送“一鍵享”，到2023年底，實(shí)現(xiàn)全市70個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“免申即享”；到2025年底，實(shí)現(xiàn)全市100個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“免申即享”。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，市直各部門、各區(qū)政府配合）

（三）推廣“免證辦”服務(wù)。優(yōu)化市電子證照系統(tǒng)，暢通與上級(jí)部門電子證照對(duì)接鏈路，完善應(yīng)用場(chǎng)景和相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，加快國(guó)家部門、省部門簽發(fā)電子證照推廣應(yīng)用。理順政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所用證機(jī)制，受理環(huán)節(jié)已提交電子證照的，審批時(shí)不得再要求提交實(shí)體證照。建立電子證照發(fā)證、用證清單并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，加大監(jiān)督檢查力度，推進(jìn)在申辦、受理、審核、決定、送達(dá)等業(yè)務(wù)辦理全過(guò)程應(yīng)用電子證照替代實(shí)體證照。到2023年底，推動(dòng)60類高頻電子證照“應(yīng)簽盡簽”，數(shù)據(jù)質(zhì)量明顯提升，簽發(fā)及時(shí)率達(dá)95%以上。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，市直各部門、各區(qū)政府配合）

（四）構(gòu)建數(shù)字化企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。圍繞企業(yè)全生命周期服務(wù)需求，整合涉企服務(wù)資源和服務(wù)入口，構(gòu)建數(shù)字化企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。完善企業(yè)服務(wù)管理機(jī)制和企業(yè)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析梳理形成企業(yè)標(biāo)簽體系、千企千面“企業(yè)畫像”，開展政策推送、政策兌現(xiàn)、“免申即享”等主動(dòng)式的精準(zhǔn)化服務(wù)。強(qiáng)化企業(yè)業(yè)務(wù)全流程數(shù)據(jù)智能分析應(yīng)用，構(gòu)建全市統(tǒng)一的企業(yè)動(dòng)態(tài)標(biāo)簽體系。依托“穗智管”城市運(yùn)行管理中樞，賦能各區(qū)各部門精準(zhǔn)保障企業(yè)健康運(yùn)轉(zhuǎn)。推行全覆蓋、全方位、全流程的企業(yè)業(yè)務(wù)“幫代辦”“上門辦”服務(wù)模式，建設(shè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)供需快捷匹配超市，全方位服務(wù)企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)，解決企業(yè)貸款融資、倉(cāng)儲(chǔ)物流、招聘培訓(xùn)等需求，打造“詢辦一體”專屬客服，建立企業(yè)“訴求直達(dá)”快速解決機(jī)制。建設(shè)全市跨部門、跨層級(jí)政策宣講服務(wù)體系，提高企業(yè)群眾對(duì)利企惠民政策的知曉度。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，市直各部門、各區(qū)政府配合）

（五）提供更多便利服務(wù)。支持有條件的區(qū)、街（鎮(zhèn)）政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所引入水電氣、電信、公證、法律援助等與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)，積極推進(jìn)公共服務(wù)聯(lián)合辦理。市、區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)中心根據(jù)業(yè)務(wù)需要提供延時(shí)錯(cuò)時(shí)服務(wù)，倡導(dǎo)街（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心積極開展延時(shí)錯(cuò)時(shí)服務(wù)。建立政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所督導(dǎo)檢查工作機(jī)制，強(qiáng)化新建政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所無(wú)障礙設(shè)施配套建設(shè)的督導(dǎo)檢查。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，市直各部門、各區(qū)政府配合）

（六）探索建設(shè)泛珠三角一體化政務(wù)服務(wù)體系。探索推動(dòng)泛珠三角“一網(wǎng)通辦”，逐步推進(jìn)泛珠三角區(qū)域用戶跨身份認(rèn)證“一次認(rèn)證、泛珠三角通行”和電子證照邏輯匯聚、動(dòng)態(tài)調(diào)取、實(shí)時(shí)核驗(yàn)、異地互認(rèn)，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)辦大廳”、政務(wù)APP（應(yīng)用程序）、智能終端、城市碼等互通互融。選取公安、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)、企業(yè)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，制定政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一規(guī)范和辦理流程，出臺(tái)線下專窗代收服務(wù)電子印章標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)廣佛、廣清、廣深等都市圈線上線下區(qū)域協(xié)作，以點(diǎn)帶面構(gòu)建泛珠三角一體化政務(wù)服務(wù)體系。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，市直各部門、各區(qū)政府配合）

（七）提升港澳企業(yè)居民辦事便利化水平。加快推進(jìn)穗港澳政務(wù)服務(wù)規(guī)則銜接和政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，大力推動(dòng)數(shù)據(jù)共享流通，全面推進(jìn)港澳證件便利化應(yīng)用，推動(dòng)解決港澳企業(yè)居民在政務(wù)服務(wù)、公共交通等領(lǐng)域存在的辦事難、辦事繁等問(wèn)題。拓展為港澳企業(yè)居民服務(wù)事項(xiàng)范圍，提供更加便利的條件和高效的服務(wù)，發(fā)揮聚集、帶動(dòng)和輻射作用。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，市直各部門、各區(qū)政府配合）

（八）鼓勵(lì)先行先試前沿技術(shù)應(yīng)用。支持有條件的市、區(qū)專業(yè)政務(wù)服務(wù)中心聚焦政務(wù)服務(wù)發(fā)展趨勢(shì)，適度超前部署智慧政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，采用基于云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等的VR（虛擬現(xiàn)實(shí)）、RPA（機(jī)器人流程自動(dòng)化）、智能算法等新技術(shù)賦能政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新，提升智慧審批水平，推廣深化各類場(chǎng)景應(yīng)用，減少政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所窗口工作人員“二次錄入”和企業(yè)群眾重復(fù)填寫或提交材料等情況，不斷提升政務(wù)服務(wù)效能（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，市直各部門、各區(qū)政府配合）

六、全面提升市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)服務(wù)能力

（一）加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)統(tǒng)籌。深化各部門政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)全面對(duì)接融合。大力推廣使用國(guó)家、省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，持續(xù)深化市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)保障工作，主動(dòng)做好與國(guó)家、省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接融合。嚴(yán)格政務(wù)信息化項(xiàng)目審核，原則上能依托國(guó)家、省、市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)支撐政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)辦理的，不再批準(zhǔn)單獨(dú)建設(shè)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，確需單獨(dú)建設(shè)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)須與一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接融合和數(shù)據(jù)共享。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，市直各部門、各區(qū)政府配合）

（二）強(qiáng)化平臺(tái)公共支撐。打造預(yù)約、網(wǎng)上申請(qǐng)、受理、審批、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)全貫通的市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，支撐部門審批、服務(wù)、監(jiān)管一體化。深化推廣一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)在市、區(qū)、街（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）的運(yùn)用實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)四級(jí)政務(wù)服務(wù)的平臺(tái)支撐?；谑幸惑w化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，深化“四減四免”工作，推廣電子證照、電子材料等證明材料的減免復(fù)用、信息互通共享等便民服務(wù)，支撐工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批制度改革、“一照通行”改革、身份證電子證照等試點(diǎn)工作。到2023年底，選取2個(gè)部門、1個(gè)區(qū)開展試點(diǎn)應(yīng)用工作，逐步打通一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與部門自建審批系統(tǒng)對(duì)接渠道。到2025年底，基本實(shí)現(xiàn)基層受理業(yè)務(wù)后數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)至部門審批系統(tǒng)，形成街（鎮(zhèn)）線上線下一體化管理工作機(jī)制。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，市直各部門、各區(qū)政府配合）

（三）提升數(shù)據(jù)共享能力。落實(shí)《廣州市政務(wù)信息共享管理規(guī)定》，利用政務(wù)大數(shù)據(jù)中心，推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)共享規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。落實(shí)國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作要求，組織相關(guān)市直部門對(duì)照國(guó)家部門授權(quán)的共享數(shù)據(jù)清單，編制國(guó)家部門回流共享專項(xiàng)數(shù)據(jù)目錄。不斷深化數(shù)據(jù)專項(xiàng)應(yīng)用，以“數(shù)據(jù)流”再造“業(yè)務(wù)流”，以數(shù)據(jù)共享與開放進(jìn)一步促進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)有效利用。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，市直各部門、各區(qū)政府配合）

七、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)各部門要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化工作的重要性、緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)、人員、場(chǎng)地、信息化保障。市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門負(fù)責(zé)全市政務(wù)服務(wù)工作的頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌推進(jìn)、監(jiān)督檢查，結(jié)合“數(shù)字政府”改革建設(shè)，大力提升市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)支撐能力和水平。各區(qū)要逐步整合街（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）用于各類中心（站）的建設(shè)資金，按照“資金下達(dá)渠道不變、區(qū)級(jí)政府統(tǒng)一規(guī)劃”模式，由區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門指導(dǎo)，區(qū)財(cái)政部門配合，切實(shí)加快推進(jìn)便民服務(wù)中心（站）建設(shè)。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，市直各部門、各區(qū)政府配合）

（二）加強(qiáng)基層政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)能力建設(shè)。各區(qū)要將便民服務(wù)中心（站）建設(shè)納入基本公共服務(wù)體系建設(shè)范疇，保障工作運(yùn)行所需的經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施等。推動(dòng)街（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心窗口工作人員由區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門統(tǒng)一配備，鼓勵(lì)社區(qū)（村）便民服務(wù)站窗口工作人員由區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門統(tǒng)一配備，各級(jí)財(cái)政部門做好經(jīng)費(fèi)保障工作，便民服務(wù)中心（站）窗口工作人員工資水平和福利待遇按照相關(guān)政策核定。推動(dòng)基層政務(wù)服務(wù)工作保障和權(quán)責(zé)對(duì)稱，委托社區(qū)（村）組織開展的事項(xiàng)要配備相應(yīng)的人、財(cái)、物支撐。到2025年底，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)街（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心面積不少于500㎡，社區(qū)（村）便民服務(wù)站面積不少于100㎡。（各區(qū)政府牽頭，市財(cái)政局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局配合）

（三）加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè)。組織人事部門要將政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地，選派能力素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹康酱翱诠ぷ?，相?yīng)經(jīng)歷作為基層工作經(jīng)歷的重要參考。進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所人員的年度考核由同級(jí)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門統(tǒng)一組織，指標(biāo)單列，優(yōu)秀指標(biāo)適當(dāng)高于其他部門指標(biāo)。對(duì)連續(xù)3年被評(píng)為優(yōu)秀的進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所人員，政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門可向其所在單位或者組織人事部門提出獎(jiǎng)勵(lì)、任用建議。

各級(jí)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門要樹立以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)為核心的服務(wù)理念，將提升數(shù)字素養(yǎng)與技能納入教育培訓(xùn)與職業(yè)技能人才評(píng)價(jià)工作體系。市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門負(fù)責(zé)制定全市政務(wù)服務(wù)管理工作人員教育培訓(xùn)規(guī)劃和方案，定期組織開展培訓(xùn)，推進(jìn)全市政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所工作人員職業(yè)技能等級(jí)評(píng)定工作，支持市政務(wù)服務(wù)中心開展行政辦事員（政務(wù)服務(wù)綜合窗口辦事員）職業(yè)技能等級(jí)培訓(xùn)、等級(jí)認(rèn)定工作，不斷提高全市政務(wù)服務(wù)管理工作人員數(shù)字服務(wù)能力和水平。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，市委組織部、市人力資源社會(huì)保障局、各區(qū)政府配合）

（四）加強(qiáng)法治保障。聚焦政務(wù)服務(wù)優(yōu)化工作所面臨的政策制度障礙，全面清理和修改完善全市與推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化不相適應(yīng)的文件。結(jié)合廣州政務(wù)服務(wù)改革實(shí)際情況和需求，加快智慧政務(wù)服務(wù)、網(wǎng)上辦事、便民熱線、數(shù)據(jù)安全和共享等相關(guān)領(lǐng)域地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件的制定工作，充分發(fā)揮法治引領(lǐng)和保障作用。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各區(qū)政府配合）

（五）加強(qiáng)安全保障。強(qiáng)化各級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)安全保障系統(tǒng)建設(shè)，落實(shí)安全管理主體責(zé)任，分級(jí)做好政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全保障工作，構(gòu)建全方位、多層次、一致性的安全防護(hù)體系，不斷提升市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)全生命周期安全防護(hù)，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)共享利用中的個(gè)人隱私、商業(yè)秘密保護(hù)，確保政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各區(qū)政府配合）

（六）加強(qiáng)宣傳推廣。各區(qū)各部門要加強(qiáng)政策宣傳，通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和數(shù)字化企業(yè)服務(wù)平臺(tái)、“廣州政務(wù)講堂”等平臺(tái)向社會(huì)及時(shí)提供通俗易懂的政策解讀，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)新政策、先進(jìn)地區(qū)和創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)做法的宣傳推介。對(duì)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化工作推進(jìn)快、標(biāo)準(zhǔn)高、成效好的單位進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并復(fù)制推廣。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，市直各部門、各區(qū)政府配合）

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本文關(guān)鍵詞： 穗府函, 廣州市, 政務(wù)服務(wù), 標(biāo)準(zhǔn)化, 規(guī)范化, 便利化, 實(shí)施方案, 通知