揚(yáng)府辦發(fā)〔2023〕52號(hào)《揚(yáng)州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈揚(yáng)州市級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)辦法（2023）〉的通知》

《揚(yáng)州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈揚(yáng)州市級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)辦法（2023）〉的通知》






揚(yáng)府辦發(fā)〔2023〕52號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市委組織部（人才辦），市科技局、工信局、財(cái)政局、資規(guī)局、生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急局、統(tǒng)計(jì)局、金融監(jiān)管局、稅務(wù)局：

《揚(yáng)州市級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)辦法（2023）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹實(shí)施。




 

揚(yáng)州市人民政府辦公室

2023年9月23日




 

揚(yáng)州市級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)辦法（2023）

為進(jìn)一步促進(jìn)市級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、特色發(fā)展，提高市級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)先進(jìn)制造業(yè)的集聚和承載能力，把市級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為先進(jìn)制造業(yè)集群的重要載體和縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，特制定本辦法。

一、綜合評(píng)價(jià)對(duì)象

揚(yáng)州市重點(diǎn)發(fā)展型產(chǎn)業(yè)園區(qū)、揚(yáng)州市優(yōu)化發(fā)展型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

二、綜合評(píng)價(jià)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

綜合評(píng)價(jià)內(nèi)容分為規(guī)模效益、特色發(fā)展、集約發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、否決項(xiàng)等6個(gè)一級(jí)指標(biāo)、8個(gè)二級(jí)指標(biāo)，總分為100分。另外設(shè)立1個(gè)加分項(xiàng)、1個(gè)扣分項(xiàng)。

（一）規(guī)模效益指標(biāo)（20分）

1.規(guī)?？偭恐笜?biāo)（10分）。評(píng)價(jià)園區(qū)內(nèi)全部工業(yè)企業(yè)年度開(kāi)票銷售總額及同比增長(zhǎng)情況。計(jì)分方法為：年度開(kāi)票銷售增幅排名得分×60%+年度開(kāi)票銷售總額排名得分×40%。其中，排名得分以同一類型園區(qū)的同類指標(biāo)年度實(shí)際完成值從高到低排序，第一名得10分，以后每一位在前一位得分基礎(chǔ)上減0.5分。

2.稅收貢獻(xiàn)指標(biāo)（10分）。評(píng)價(jià)園區(qū)內(nèi)全部工業(yè)企業(yè)年度入庫(kù)稅收總額及同比增長(zhǎng)情況。計(jì)分方法為：年度入庫(kù)稅收增幅排名得分×60%+年度入庫(kù)稅收總額排名得分×40%。其中，排名得分以同類園區(qū)的同一類型指標(biāo)年度實(shí)際完成值從高到低排序，第一名得10分，以后每一位在前一位得分基礎(chǔ)上減0.5分。

（二）特色發(fā)展指標(biāo)（20分）

3.特色發(fā)展指標(biāo)（20分）。評(píng)價(jià)園區(qū)內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)年度開(kāi)票總額占全部開(kāi)票總額的比重及同比增長(zhǎng)情況。計(jì)分方法為：年度特色產(chǎn)業(yè)占比增幅排名得分×60%+年度特色產(chǎn)業(yè)占比排名得分×40%。其中，排名得分以同類園區(qū)的同一類型指標(biāo)年度實(shí)際完成值從高到低排序，第一名得20分，以后每一位在前一位得分基礎(chǔ)上減1分。

（三）集約發(fā)展指標(biāo)（20分）

4.畝均產(chǎn)出指標(biāo)（20分）。評(píng)價(jià)園區(qū)內(nèi)全部工業(yè)企業(yè)年度畝均開(kāi)票銷售和年度畝均入庫(kù)稅收水平。計(jì)分方法為：年度畝均入庫(kù)稅收排名得分×60%+年度畝均開(kāi)票銷售排名得分×40%。其中，排名得分以同一類型園區(qū)內(nèi)全部工業(yè)企業(yè)的入庫(kù)稅收總額、開(kāi)票銷售總額分別除以各園區(qū)建成區(qū)的占地面積總和，從高到低進(jìn)行排序，第一名得20分，以后每一位在前一位得分基礎(chǔ)上減1分。

（四）創(chuàng)新發(fā)展指標(biāo)（25分）

5.企業(yè)培育能力指標(biāo)（15分）。評(píng)價(jià)園區(qū)培育高質(zhì)量發(fā)展企業(yè)的能力。計(jì)分方法為：每新增1家國(guó)家級(jí)“專精特新”小巨人企業(yè)、省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)、科技型企業(yè)，分別得3分、1分、0.5分、0.5分、0.1分。滿分15分。

6.人才集聚能力指標(biāo)（10分）。評(píng)價(jià)園區(qū)招引市級(jí)以上各類人才的能力。計(jì)分方法為：年度每引進(jìn)1名（個(gè)）國(guó)家級(jí)人才、省“雙創(chuàng)”團(tuán)隊(duì)、省“雙創(chuàng)”人才、市“綠揚(yáng)金鳳”團(tuán)隊(duì)、市“綠揚(yáng)金鳳”領(lǐng)軍人才、市“綠揚(yáng)金鳳”優(yōu)秀博士，分別得3分、3分、1分、1分、0.5分、0.25分。滿分10分。

（五）項(xiàng)目建設(shè)指標(biāo)（15分）

7.工業(yè)投入能力指標(biāo)（15分）。評(píng)價(jià)園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目技改投入和新開(kāi)工工業(yè)重大項(xiàng)目情況。計(jì)分方法為：年度每新增1個(gè)新投產(chǎn)且設(shè)備投資總額超800萬(wàn)元（含）的工業(yè)技改項(xiàng)目得2分，每新增1個(gè)新開(kāi)工的市工業(yè)重大項(xiàng)目得2分。滿分15分。

（六）否決項(xiàng)

8.年度發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故和較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的園區(qū)，綜合評(píng)價(jià)不參加評(píng)優(yōu)。

（七）加分項(xiàng)

9.年度每新增1家上市公司、新三板掛牌企業(yè)，分別加3分、2分。

（八）扣分項(xiàng)

10.年度發(fā)生一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故的園區(qū)，每發(fā)生一起事故扣1分。

三、綜合評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用

對(duì)綜合評(píng)價(jià)得分前6名的市重點(diǎn)發(fā)展型產(chǎn)業(yè)園區(qū)和前4名的市優(yōu)化發(fā)展型產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)總額3000萬(wàn)元。在市重點(diǎn)發(fā)展型產(chǎn)業(yè)園區(qū)中設(shè)立一等獎(jiǎng)1名、二等獎(jiǎng)2名、三等獎(jiǎng)3名，分別給予600萬(wàn)、400萬(wàn)、200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；在市優(yōu)化發(fā)展型產(chǎn)業(yè)園區(qū)中設(shè)立一等獎(jiǎng)1名、二等獎(jiǎng)1名、三等獎(jiǎng)2名，分別給予500萬(wàn)、300萬(wàn)、100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)綜合評(píng)價(jià)最后1名的園區(qū)進(jìn)行約談，對(duì)連續(xù)2年綜合評(píng)價(jià)最后1名的園區(qū)由縣（市、區(qū)）對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整。

四、組織實(shí)施

市級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合評(píng)價(jià)工作在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市工信局牽頭，市委組織部（人才辦）、市科技局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市統(tǒng)計(jì)局、市地方金融監(jiān)督管理局、市稅務(wù)局等相關(guān)部門(mén)共同參與。市政府設(shè)立市級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金，市財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算安排。專項(xiàng)資金主要用于市級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)體系建設(shè)。綜合評(píng)價(jià)材料由所在地縣（市、區(qū)）工信部門(mén)初審后，報(bào)市工信局組織綜合評(píng)價(jià)，綜合評(píng)價(jià)結(jié)果公示后報(bào)市政府批準(zhǔn)。

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本文關(guān)鍵詞： 揚(yáng)府辦發(fā), 揚(yáng)州市, 市級(jí), 產(chǎn)業(yè), 園區(qū), 高質(zhì)量發(fā)展, 綜合評(píng)價(jià), 辦法, 2023, 通知