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《武漢市人民政府辦公廳關于印發(fā)武漢市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》
武政辦〔2024〕2號
《武漢市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
武漢市人民政府辦公廳
2024年1月5日
武漢市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法
第一條??為了落實保障農(nóng)民工工資支付工作的屬地監(jiān)管責任和部門監(jiān)管責任，有效預防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題，切實保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益，維護社會公平正義，促進社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)國務院和省政府決策部署，結(jié)合武漢實際，特制定本辦法。
第二條??考核工作由市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組（以下簡稱市領導小組）負責實施，市領導小組辦公室具體組織落實，每年開展1次。
第三條??考核工作堅持目標導向、問題導向、結(jié)果導向，堅持定性與定量評價相結(jié)合，遵循客觀公正原則，突出重點，注重實效。
第四條??對各區(qū)人民政府（含開發(fā)區(qū)、功能區(qū)管委會，下同）的考核內(nèi)容主要包括保障農(nóng)民工工資支付工作組織領導、完善落實工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設領域欠薪工作成效、人民群眾滿意度等情況。
對市級有關部門的考核內(nèi)容主要包括保障農(nóng)民工工資支付工作組織領導、履職盡責、工作成效等情況。
市領導小組辦公室組織有關成員單位制定考核方案及細則，明確具體考核指標和分值。
第五條??對各區(qū)人民政府保障農(nóng)民工工資支付的考核工作按照以下程序進行：
（一）平時考核
市領導小組辦公室依托市保障農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預警平臺和省根治欠薪信息監(jiān)管系統(tǒng)，通過大數(shù)據(jù)分析比對，對舉報投訴受理、欠薪案件線索辦理、標準化安薪項目選樹、工資支付保障制度落實、預警信息處理、源頭治理欠薪等情況實時動態(tài)評價，按月和季度生成考核結(jié)果，并加強日常巡查和實地督導。
（二）年度考核
1.自查自評。各區(qū)人民政府對照考核方案及細則，對本年度保障農(nóng)民工工資支付工作進展情況和成效進行自查，如實填報考核自查表，形成自查報告，于本年度結(jié)束前3個工作日內(nèi)報送市領導小組辦公室。各區(qū)人民政府對自查報告的真實性、準確性負責。
2.實地核查。市領導小組辦公室組織成員單位組成考核組，對各區(qū)人民政府考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進展情況和成效進行實地核查，對各區(qū)組織領導、源頭治理、制度建設、案件辦理、信用監(jiān)管等考核指標進行評估。實地核查采取聽取匯報、核驗資料、現(xiàn)場檢查等方式進行。
3.部門評查。市領導小組有關成員單位對所負責的考核事項，在綜合區(qū)人民政府自查報告、實地核查和日常監(jiān)管等情況的基礎上進行評分，形成本部門考核報告和評分結(jié)果提交市領導小組辦公室綜合審議。
4.暗訪抽查。市領導小組辦公室組織力量或者委托第三方，采取“暗訪+明查”方式，對各區(qū)暢通維權(quán)渠道、制度落實、作風建設、人民群眾滿意度等情況進行調(diào)查。
（三）綜合評議
市領導小組辦公室組織有關成員單位根據(jù)自查自評、實地核查、部門評查、暗訪抽查情況，結(jié)合政法、網(wǎng)信、信訪等部門掌握的情況，進行考核評議，最終形成考核報告，報市領導小組審批。
第六條??對各區(qū)人民政府的考核采取分級評分法，基準分為100分，平時考核分值占比60%，年度考核分值占比40%，同時設置加分項和扣分項。考核結(jié)果分為A、B、C三個等級。
（一）同時符合以下兩個條件的，年度考核等級為A級：
1.領導重視，工作機制健全，各項工資支付保障制度完備、落實得力，工作成效明顯；
2.考核得分排在全市前5名。
（二）有下列情形之一的，年度考核等級為C級：
1.保障農(nóng)民工工資支付工作不力、成效不明顯、欠薪問題突出，考核得分排在全市末位的；
2.發(fā)生2起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件，或者發(fā)生1起及以上因政府投資工程項目拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件的；
3.發(fā)生1起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件或者重大網(wǎng)絡輿情事件并造成嚴重后果的。
（三）考核等級在A、C級以外的為B級。
第七條??對市級有關部門保障農(nóng)民工工資支付的考核工作按照以下程序進行：
（一）自查自評。各有關部門對照考核方案及細則，對上一年度保障農(nóng)民工工資支付工作進展情況和成效進行自查，填報考核自查表，形成自查報告，于每年1月10日前報送市領導小組辦公室。各部門對自查報告的真實性、準確性負責。
（二）實地核查。市領導小組辦公室組織有關成員單位組成考核組，對各有關部門考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進展情況和成效進行實地核查，對各部門組織領導、履職盡責、工作監(jiān)管、協(xié)同配合、工作成效等考核指標進行評估。實地核查采取聽取匯報、核驗資料、現(xiàn)場檢查等方式進行。
（三）綜合評議。市領導小組辦公室組織成員單位根據(jù)自查自評、實地核查情況，結(jié)合平時掌握的情況，進行考核評議，形成考核報告，報市領導小組審批。
第八條??對市級有關部門的考核采取分級評分法，基準分為100分，考核結(jié)果分為A、B、C三個等級。
（一）同時符合以下兩個條件的，考核等級為A級：
1.領導重視，工作機制健全，認真履職盡責，工作成效明顯；
2.考核得分80分以上。
（二）有下列情形之一的，年度考核等級為C級：
1.保障農(nóng)民工工資支付工作不力、成效不明顯、問題突出，考核得分60分以下的；
2.因未認真履職盡責，導致發(fā)生2起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件，或者發(fā)生1起及以上因政府投資工程項目拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件的；
3.因未認真履職盡責，導致發(fā)生1起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件或者重大網(wǎng)絡輿情事件并造成嚴重后果的。
（三）考核等級在A、C級以外的為B級。
第九條??考核結(jié)果經(jīng)市領導小組審批，按程序報市人民政府同意后，由市領導小組辦公室向各區(qū)人民政府、市領導小組各成員單位通報，并抄送市紀委監(jiān)委、市委組織部、市委政法委，作為對各區(qū)人民政府、市級有關部門領導班子及有關領導干部綜合考核評價和平安建設工作考評的參考。需要問責的，按照干部管理權(quán)限，移交有關黨組織或者紀檢監(jiān)察機關處理。
第十條??對考核等級為A級的，由市領導小組予以通報表揚；對考核等級為C級的，由市領導小組對該區(qū)人民政府和部門有關負責人進行約談。市領導小組辦公室向各區(qū)人民政府、市級有關部門反饋考核發(fā)現(xiàn)的問題，并提出改進工作的意見建議。各區(qū)人民政府、各有關部門及時組織整改，并向市領導小組辦公室報送整改情況。
第十一條??對欠薪問題高發(fā)、制度落實情況差、欠薪違法案件未按期清零、考核中發(fā)現(xiàn)存在重大欠薪風險隱患、因欠薪引發(fā)重大群體性極端性事件以及上年度考核等級為C級的區(qū)和部門，由市領導小組辦公室及時組織開展專項督辦，掛牌督辦，約談相關責任人，責成限期銷號。
第十二條??對在考核工作中弄虛作假、瞞報謊報造成考核結(jié)果失實的，予以通報批評；情節(jié)嚴重的，依法依紀追究相關人員責任。
第十三條??各區(qū)人民政府參照本辦法，結(jié)合本地實際制定相關辦法，加強對本地保障農(nóng)民工工資支付工作的考核。
第十四條??本辦法由市領導小組辦公室負責解釋，自印發(fā)之日起施行。
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