武政〔2024〕2號《武漢市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化若干政策措施的通知》
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《武漢市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化若干政策措施的通知》
武政〔2024〕2號
經(jīng)研究,現(xiàn)將《武漢市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的若干政策措施》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
武漢市人民政府
2024年1月28日
武漢市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的若干政策措施
為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建以“用”為導(dǎo)向的科技成果轉(zhuǎn)化體系,系統(tǒng)解決科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”和科技企業(yè)培育“最初一公里”問題,將科教人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,推進(jìn)武漢具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè),特制定本政策措施。
一、打造校地深度融合發(fā)展先行區(qū)
(一)促進(jìn)高校院所服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)環(huán)大學(xué)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),各區(qū)、各有關(guān)部門以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向,主動對接服務(wù)高校院所,加快建設(shè)創(chuàng)新街區(qū)(園區(qū)、樓宇)和各類眾創(chuàng)孵化載體,持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。(責(zé)任單位:市科技創(chuàng)新局,各區(qū)人民政府〈含開發(fā)區(qū)、長江新區(qū)、東湖風(fēng)景區(qū)管委會,下同〉)開展在漢高校院所服務(wù)地方貢獻(xiàn)度評價,將人才留漢使用、科技成果轉(zhuǎn)化、服務(wù)地方發(fā)展等情況,作為地方對在漢高校院所建設(shè)用地、財政資金等支持的重要依據(jù),擇優(yōu)給予最高3000萬元綜合獎補(bǔ)。(責(zé)任單位:市教育局、市人才工作局、市科技創(chuàng)新局、市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財政局,各區(qū)人民政府)深化校(院)地合作聯(lián)席會議機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)高校院所與地方產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展過程中遇到的主要問題。(責(zé)任單位:市教育局、市科技創(chuàng)新局,各區(qū)人民政府)
(二)深化職務(wù)科技成果賦權(quán)改革。支持高校院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)、具有科研活動能力的企事業(yè)單位開展賦權(quán)改革,授予成果完成人(團(tuán)隊)權(quán)屬比例不低于70%的職務(wù)科技成果所有權(quán),賦予科研人員不低于10年的職務(wù)科技成果長期使用權(quán)。成果完成人(團(tuán)隊)在本單位登記職務(wù)科技成果后,單位無正當(dāng)理由超過1年未組織實施轉(zhuǎn)化的,成果完成人(團(tuán)隊)可自行投資實施或者與他人合作實施科技成果轉(zhuǎn)化,單位應(yīng)當(dāng)對成果完成人(團(tuán)隊)的科技成果轉(zhuǎn)化活動予以支持配合。探索職務(wù)科技成果單列管理制度,以作價入股等方式轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果形成國有資產(chǎn)的減值及破產(chǎn)清算,區(qū)別于現(xiàn)行國有資產(chǎn)形成的股權(quán),不納入國有資產(chǎn)保值增值管理考核范圍。單位可自主決定職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)讓、許可或者作價投資,除涉及國家秘密、國家安全外,不需報主管部門、財政部門審批。探索職務(wù)科技成果“先用后轉(zhuǎn)”模式,鼓勵和引導(dǎo)單位將職務(wù)科技成果通過約定“先免費試用再有償轉(zhuǎn)化”的方式實施轉(zhuǎn)化,支持企業(yè)承接科技成果轉(zhuǎn)化,降低科技成果轉(zhuǎn)化門檻。(責(zé)任單位:市科技創(chuàng)新局、市教育局、市衛(wèi)健委、市政府國資委、市財政局)
(三)強(qiáng)化職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化激勵。高校院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等單位科技成果轉(zhuǎn)化收益全部留歸本單位,納入單位預(yù)算,實行統(tǒng)一管理,不上繳國庫??蒲腥藛T在職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化中開展技術(shù)交易活動并辦理技術(shù)合同登記的,可按照規(guī)定獲得70%-99%的現(xiàn)金獎勵或者股權(quán)激勵,并按稅法規(guī)定享受個人所得稅優(yōu)惠政策。職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化后,科技成果完成單位按規(guī)定給予個人的現(xiàn)金獎勵,計入當(dāng)年本單位績效工資總量,不受核定的績效工資總量限制,不納入績效工資總量基數(shù)。對完成科技成果轉(zhuǎn)化作出突出貢獻(xiàn)的單位正職領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)后,可按照規(guī)定獲得股權(quán)激勵。對承擔(dān)職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)工作人員和管理人員,可按照規(guī)定獲得轉(zhuǎn)化收益。(責(zé)任單位:市科技創(chuàng)新局、市教育局、市衛(wèi)健委、市財政局、市人社局、市稅務(wù)局)
(四)加大科技人才培育力度。每年引育10個高端創(chuàng)新團(tuán)隊,深化頂尖人才“一事一議”引進(jìn)機(jī)制,根據(jù)人才需求提供定制化支持。(責(zé)任單位:市人才工作局,各區(qū)人民政府)啟動“探索計劃”,支持不少于1000名青年科技人才自主選題、自由探索,以“用”為導(dǎo)向開展前沿應(yīng)用基礎(chǔ)研究。支持科研團(tuán)隊參加中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“武創(chuàng)源”顛覆性技術(shù)創(chuàng)新大賽等賽事活動,對獲獎項目在漢落地轉(zhuǎn)化的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊或者企業(yè),根據(jù)項目成熟度對應(yīng)市科技計劃體系予以資金支持。(責(zé)任單位:市科技創(chuàng)新局,各區(qū)人民政府)
(五)提升創(chuàng)新平臺成果產(chǎn)出效能。支持在漢企業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)等市場主體對接國家實驗室(基地)、全國重點實驗室、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、湖北實驗室等創(chuàng)新平臺,推動具有市場前景的原創(chuàng)性成果、顛覆性技術(shù)產(chǎn)出。鼓勵創(chuàng)新平臺以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向,通過“平臺+企業(yè)+基金”模式推進(jìn)創(chuàng)新成果“沿途下蛋”“沿途轉(zhuǎn)化”。探索本地科研項目結(jié)余經(jīng)費循環(huán)投入機(jī)制,支持創(chuàng)新平臺通過利用結(jié)余經(jīng)費依法成立項目公司、開展轉(zhuǎn)化投資等方式用于科技成果轉(zhuǎn)化,形成的收益反哺項目研發(fā)。(責(zé)任單位:市科技創(chuàng)新局、市發(fā)改委、市財政局,各區(qū)人民政府)
二、打造創(chuàng)新成果場景應(yīng)用優(yōu)選區(qū)
(六)發(fā)揮場景應(yīng)用牽引作用。發(fā)布場景應(yīng)用開放清單,圍繞基層治理、社會民生、產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域,鼓勵行政機(jī)關(guān)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、國有企事業(yè)單位和有條件的民營企業(yè)開放場景資源。認(rèn)定一批創(chuàng)新成果場景應(yīng)用友好單位,鼓勵其提供創(chuàng)新成果應(yīng)用機(jī)會,幫助企業(yè)實現(xiàn)技術(shù)迭代升級和產(chǎn)品應(yīng)用推廣,加速創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化。(責(zé)任單位:市科技創(chuàng)新局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市衛(wèi)健委、市政府國資委、市數(shù)據(jù)局,各區(qū)人民政府)
(七)加快“四新”“四首”推廣應(yīng)用。推動“四新”(新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品)就地應(yīng)用,支持參加“武創(chuàng)薈”系列賽事活動,增加產(chǎn)業(yè)應(yīng)用機(jī)會。支持“四首”(首臺重大技術(shù)裝備、首批次新材料、首版次軟件、首輪次工程流片芯片)市場首用,重點支持投入市場應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化,并擇優(yōu)給予單個項目最高1000萬元支持。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市科技創(chuàng)新局、市發(fā)改委,各區(qū)人民政府)在政府采購中合理設(shè)置首創(chuàng)性、先進(jìn)性等評價因素,不得以規(guī)模、成立年限、市場業(yè)績等為由限制“四首”產(chǎn)品企業(yè)的參與投標(biāo)資格。對需采購“四首”產(chǎn)品的,可采用單一來源采購方式。(責(zé)任單位:市財政局、市經(jīng)信局、市科技創(chuàng)新局、市發(fā)改委,各區(qū)人民政府)
(八)發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用。每年打造10個技術(shù)(產(chǎn)業(yè))創(chuàng)新中心,提升全市重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新能力。支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭,聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)及相關(guān)科研機(jī)構(gòu)組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合實驗室。聚焦我市重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以“揭榜掛帥”“軍令狀”等方式組織重大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),每年推進(jìn)科技重大專項不少于10項,擇優(yōu)給予單個項目最高3000萬元支持,并賦予技術(shù)路線自主選擇權(quán)和資金使用支配權(quán)。(責(zé)任單位:市科技創(chuàng)新局,各區(qū)人民政府)
(九)支持科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。實施“育苗計劃”,遴選1000家初創(chuàng)科技型企業(yè),以三年為一個實施周期壓茬進(jìn)行,采取逐年淘汰、滾動支持等方式,持續(xù)培育細(xì)分領(lǐng)域具有較強(qiáng)競爭力的高新技術(shù)企業(yè)。實施“躍升計劃”,鼓勵科技型企業(yè)依托高校院所建立企校聯(lián)合實驗室,推動首次納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計名錄的躍升企業(yè)建立企業(yè)研發(fā)中心,并予以建設(shè)補(bǔ)貼。實施“瞪羚計劃”,精選一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、專業(yè)領(lǐng)域新、成長速度快的骨干高企,提升核心競爭力,加速晉級為“瞪羚企業(yè)”。實施“引領(lǐng)計劃”,發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭作用,持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展能級和整體競爭力,協(xié)同引領(lǐng)中小企業(yè)打造創(chuàng)新集群。設(shè)立“武創(chuàng)券”,支持科技型中小企業(yè)購買技術(shù)研發(fā)、中試熟化、技術(shù)轉(zhuǎn)移等科技服務(wù),建立服務(wù)機(jī)構(gòu)庫及服務(wù)事項清單,實行動態(tài)管理、定期更新。(責(zé)任單位:市科技創(chuàng)新局、市經(jīng)信局,各區(qū)人民政府)
三、打造成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新生態(tài)示范區(qū)
(十)推動中試平臺提檔升級。優(yōu)化布局一批重點中試平臺,持續(xù)推進(jìn)各級中試平臺開放共享,為科技成果提供中試熟化、檢驗檢測等服務(wù)。在綜合關(guān)鍵大型儀器設(shè)備投入成本和中試平臺對外開放頻次、服務(wù)質(zhì)量、產(chǎn)出成效的基礎(chǔ)上,擇優(yōu)給予中試平臺最高1000萬元支持。每年建設(shè)10家科技成果轉(zhuǎn)化中心,打造具備技術(shù)研發(fā)、中試熟化、檢驗檢測等功能的綜合服務(wù)載體,吸引集聚各類創(chuàng)新資源和要素。(責(zé)任單位:市科技創(chuàng)新局,各區(qū)人民政府)
(十一)推進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)提質(zhì)增效。以科技成果轉(zhuǎn)化為導(dǎo)向,支持國內(nèi)外知名高校院所在漢組建新型研發(fā)機(jī)構(gòu),提供“訂單式”研發(fā)轉(zhuǎn)化服務(wù),助力產(chǎn)業(yè)動能轉(zhuǎn)換和升級。通過導(dǎo)入創(chuàng)新需求等方式,打通“技術(shù)研發(fā)+中試熟化+技術(shù)轉(zhuǎn)移+投資融資+企業(yè)孵化”成果轉(zhuǎn)化鏈條,全面優(yōu)化提升新型研發(fā)機(jī)構(gòu)功能。進(jìn)一步支持武創(chuàng)院高質(zhì)量發(fā)展,推動武創(chuàng)院總部基地建設(shè),鼓勵武創(chuàng)院先行先試、積極探索,構(gòu)建完善“政產(chǎn)學(xué)研金服用”創(chuàng)新轉(zhuǎn)化體系。(責(zé)任單位:市科技創(chuàng)新局,各區(qū)人民政府)
四、打造技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化交易活力區(qū)
(十二)建設(shè)輻射全國的技術(shù)交易大市場。大力引進(jìn)全國知名技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),打造多元主體協(xié)同、線上線下融合的技術(shù)市場樞紐,加快形成服務(wù)武漢都市圈、長江中游城市群,鏈接長三角、粵港澳大灣區(qū),輻射全國的技術(shù)交易大市場。加快完善技術(shù)交易服務(wù)鏈條,健全協(xié)議定價、掛牌交易、拍賣、資產(chǎn)評估等多元化科技成果市場交易定價模式,提供科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化涉及的發(fā)布、驗證、評估、交易、登記、展示、投融資、財會、法務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)等各類服務(wù)。支持高校院所和企業(yè)科技成果進(jìn)場交易,組織在一定時期內(nèi)未轉(zhuǎn)化的財政性資金支持形成的成果進(jìn)場集中發(fā)布信息并推動轉(zhuǎn)化。(責(zé)任單位:市科技創(chuàng)新局,各區(qū)人民政府)
(十三)培育壯大技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)力量。鼓勵有條件的在漢高校院所開設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化課程,開展技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)學(xué)歷教育,培養(yǎng)高層次技術(shù)轉(zhuǎn)移人才。支持在漢高校院所設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),或者聯(lián)合企業(yè)設(shè)立專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),為高校院所科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供綜合性服務(wù)。(責(zé)任單位:市教育局、市科技創(chuàng)新局)打造高水平技術(shù)經(jīng)紀(jì)人才隊伍,探索增設(shè)技術(shù)經(jīng)紀(jì)專業(yè)職稱,組織開展職業(yè)能力培訓(xùn)和專業(yè)比賽,支持符合條件的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人按照規(guī)定申報武漢英才計劃。(責(zé)任單位:市人社局、市科技創(chuàng)新局、市人才工作局)
(十四)支持開展技術(shù)交易活動。支持在漢企業(yè)購買高校院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的科技成果,按照上年度技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)許可實現(xiàn)技術(shù)交易額的8%給予企業(yè)獎勵,每家企業(yè)每年最高100萬元;按照以上實現(xiàn)技術(shù)交易額的2%給予在漢成果完成單位獎勵,每家單位每年最高100萬元;按照以上實現(xiàn)技術(shù)交易額的1%給予提供服務(wù)的在漢技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)獎勵,每家機(jī)構(gòu)每年最高150萬元,其中對技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的獎勵不低于30%。(責(zé)任單位:市科技創(chuàng)新局)
五、打造成果轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)集成區(qū)
(十五)建設(shè)“武創(chuàng)通”科創(chuàng)服務(wù)平臺。編制產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新圖譜,精準(zhǔn)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢,深入分析產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢及短板,大力培育或者招引重點企業(yè)與人才。以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新圖譜為依托,以科技中小企業(yè)需求為牽引,基于新一代數(shù)字技術(shù)與專利技術(shù)分析研究,開展成果轉(zhuǎn)化梯度培育,推動成果從樣品、小試、中試走向商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。圍繞創(chuàng)新端和需求端構(gòu)建全市科技創(chuàng)新網(wǎng)格,配備科技網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊,做好政策宣傳、跟蹤服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化等工作。建立產(chǎn)業(yè)診斷、企業(yè)需求、科研團(tuán)隊、創(chuàng)新成果、金融資本五個導(dǎo)航系統(tǒng),實現(xiàn)線上智能匹配、線下精準(zhǔn)對接。(責(zé)任單位:市科技創(chuàng)新局,各區(qū)人民政府)
(十六)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)。加大武漢知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、快速維權(quán)中心建設(shè)力度,充分發(fā)揮武漢仲裁委員會知識產(chǎn)權(quán)仲裁院作用,深入推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域多元化糾紛解決機(jī)制建設(shè)。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局、武漢經(jīng)開區(qū)管委會、武漢仲裁委辦公室)加快布局高價值專利培育中心,提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心建設(shè),推動知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。探索建立高價值專利組合池,支持科技領(lǐng)軍企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和高校院所聯(lián)合建立專利資源共享機(jī)制,探索專利資源“企業(yè)使用、政府補(bǔ)貼”等模式,推動存量專利轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局)
(十七)加大科技成果股權(quán)投資力度。鼓勵創(chuàng)投機(jī)構(gòu)和天使投資人加大對科技成果轉(zhuǎn)化的支持力度,重點對“投早、投小、投科創(chuàng)、投未來”進(jìn)行投資獎勵和投資損失補(bǔ)貼。對以增資擴(kuò)股方式投資我市初創(chuàng)科技型企業(yè)的股權(quán)投資基金,自投資劃款之日起滿2年的,按照實際投資金額的15%給予其管理機(jī)構(gòu)獎勵,每投資1家企業(yè)最高獎勵100萬元(僅限首次投資),每家管理機(jī)構(gòu)每年最高500萬元。對投資我市初創(chuàng)科技型企業(yè)滿2年且5年內(nèi)實際發(fā)生投資損失的股權(quán)投資基金,按照項目首輪投資實際損失金額的20%給予其管理機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼,每個項目最高補(bǔ)貼300萬元,每家管理機(jī)構(gòu)每年最高600萬元。(責(zé)任單位:市地方金融管理局、市財政局,各區(qū)人民政府)
(十八)優(yōu)化科技成果信貸服務(wù)供給。鼓勵設(shè)立科技金融專營組織,支持金融機(jī)構(gòu)設(shè)立專門服務(wù)科技型企業(yè)的事業(yè)部、分支行、業(yè)務(wù)中心等,配備專職營銷及審批人員,健全科技金融專家?guī)?。加大科技型企業(yè)貸款服務(wù)力度,建立科技型企業(yè)重點支持名單庫,爭取庫內(nèi)企業(yè)銀行對接率達(dá)到100%、有效融資需求的科技企業(yè)授信率達(dá)到100%。推廣“專精特新貸”等制造業(yè)專屬金融產(chǎn)品,擴(kuò)大“銀稅貸”“信易貸”等信用貸款產(chǎn)品運用,力爭科技型企業(yè)貸款余額年增長10%以上。(責(zé)任單位:市地方金融管理局、市科技創(chuàng)新局、人行湖北省分行營管部)
(十九)促進(jìn)國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和改革創(chuàng)新。以新一輪國有企業(yè)改革深化提升為契機(jī),支持有條件的國有企業(yè)向?qū)嶓w型、創(chuàng)新型轉(zhuǎn)型。圍繞戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),推動國有企業(yè)調(diào)節(jié)存量結(jié)構(gòu),優(yōu)化增量投向,搶占產(chǎn)業(yè)“新賽道”。探索“聚焦一產(chǎn)業(yè)、培育一主業(yè)、設(shè)立引進(jìn)一基金、建設(shè)運營一園區(qū)(樓宇)”模式,帶動一批科技型中小企業(yè)成長壯大,形成創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵國有企業(yè)加大研發(fā)投入、加強(qiáng)科技成果產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化,在考核企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績時,可將研發(fā)投入視同利潤加回。推動國有科技型企業(yè)設(shè)立專款專用的企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金。對“科改企業(yè)”實施科技成果轉(zhuǎn)化分紅激勵等所需工資總額,在與經(jīng)濟(jì)效益聯(lián)動的工資總額預(yù)算內(nèi)解決有困難的,可實施單列管理,不列入集團(tuán)公司工資總額預(yù)算基數(shù),不與集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)掛鉤。(責(zé)任單位:市政府國資委,各區(qū)人民政府)
(二十)營造寬容失誤的科技創(chuàng)新環(huán)境。健全創(chuàng)新盡職免責(zé)減責(zé)機(jī)制,對科技體制改革和創(chuàng)新工作中出現(xiàn)探索性失誤,未違反法律法規(guī)的禁止性規(guī)定,經(jīng)過相應(yīng)的決策程序,勤勉盡責(zé),未謀取私利,未造成重大損失和社會負(fù)面影響的,依規(guī)依紀(jì)依法對其不予、免予追究責(zé)任或者從輕、減輕追究責(zé)任。(責(zé)任單位:市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān))保護(hù)創(chuàng)新主體合法權(quán)益,圍繞科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),慎重對待科技創(chuàng)新融資、科研成果資本化產(chǎn)業(yè)化、科研成果轉(zhuǎn)化收益中的新情況新問題,依法保護(hù)各類科技創(chuàng)新主體、科研人員合法財產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新收益。(責(zé)任單位:市法院、市檢察院)
本政策措施涉及條款已有具體實施辦法的,結(jié)合工作實際繼續(xù)執(zhí)行;涉及資金獎補(bǔ)支持的,由責(zé)任單位制定具體實施細(xì)則。
武政〔2024〕2號—市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化若干政策措施的通知.pdf