杭政辦函〔2023〕39號(hào)《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市促進(jìn)殘疾人就業(yè)行動(dòng)方案（2023-2025年）的通知》

杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市促進(jìn)殘疾人就業(yè)行動(dòng)方案（2023-2025年）的通知







杭政辦函〔2023〕39號(hào)

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬單位：

《杭州市促進(jìn)殘疾人就業(yè)行動(dòng)方案（2023—2025年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

杭州市人民政府辦公廳

2023年4月23日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

杭州市促進(jìn)殘疾人就業(yè)行動(dòng)方案

（2023—2025年）

為更好促進(jìn)我市殘疾人就業(yè)，進(jìn)一步推動(dòng)我市殘疾人事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動(dòng)方案（2022—2024年）的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2022〕6號(hào)）和《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省促進(jìn)殘疾人就業(yè)行動(dòng)方案（2022—2025年）的通知》（浙政辦發(fā)〔2022〕59號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

以我市有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的未就業(yè)殘疾人為主要對(duì)象，堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先“擴(kuò)中”“提低”，更好發(fā)揮政府促進(jìn)就業(yè)的作用，構(gòu)建以競(jìng)爭(zhēng)性就業(yè)為主體，以自主創(chuàng)業(yè)、新業(yè)態(tài)就業(yè)為補(bǔ)充，以支持性、輔助性就業(yè)為兜底的殘疾人高質(zhì)量就業(yè)新格局。

促進(jìn)殘疾人就業(yè)行動(dòng)指標(biāo)體系

二、主要措施

（一）構(gòu)建示范引領(lǐng)的就業(yè)環(huán)境。

1.組織機(jī)關(guān)事業(yè)單位帶頭落實(shí)。各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位要認(rèn)真落實(shí)殘疾人就業(yè)計(jì)劃報(bào)送制度及就業(yè)情況統(tǒng)計(jì)制度，“十四五”期間市級(jí)殘疾人工作委員會(huì)成員單位，其他編制50人（含）以上的市、區(qū)縣（市）級(jí)機(jī)關(guān)和編制 67人（含）以上的各級(jí)事業(yè)單位（中小學(xué)、幼兒園除外），殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的，確保至少安排1名殘疾人就業(yè)?？h級(jí)及以上殘聯(lián)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中殘疾人比例達(dá)15%以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位編制總數(shù)，按比例統(tǒng)籌安排殘疾人就業(yè)。可適當(dāng)放寬殘疾人職位開(kāi)考比例、年齡、學(xué)歷、專業(yè)、殘疾類別等級(jí)、戶籍等限制。對(duì)未按規(guī)定要求報(bào)送安排殘疾人就業(yè)計(jì)劃的單位，相關(guān)主管部門(mén)應(yīng)視情暫停其進(jìn)編工作。每年就機(jī)關(guān)事業(yè)單位安排殘疾人就業(yè)工作情況進(jìn)行通報(bào)。

2.推動(dòng)國(guó)有企業(yè)帶頭安置。國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法履行社會(huì)責(zé)任，帶頭按比例安排殘疾人就業(yè)，并定期向社會(huì)公示。安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，積極開(kāi)發(fā)適合殘疾人就業(yè)的崗位，通過(guò)公開(kāi)招考（聘）、勞務(wù)派遣等多種形式安排殘疾人就業(yè)，并可適當(dāng)放寬殘疾人職位開(kāi)考比例、年齡、學(xué)歷、專業(yè)、殘疾類別等級(jí)、戶籍等限制。建立國(guó)有企業(yè)殘疾人就業(yè)崗位報(bào)送制度，組織企業(yè)懇談會(huì)，強(qiáng)化政策宣傳和崗位開(kāi)發(fā)，每年開(kāi)發(fā)一批高中低接續(xù)的崗位用于定向招聘殘疾人，定期組織開(kāi)展國(guó)有企業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)。

3.支持殘疾人大學(xué)生就業(yè)。將高校殘疾人畢業(yè)生作為黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè)的重點(diǎn)對(duì)象。畢業(yè)2年以內(nèi)的殘疾人大學(xué)生靈活就業(yè)且符合條件的，可按其實(shí)際繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的50%申領(lǐng)社保補(bǔ)貼。對(duì)離校未就業(yè)高校殘疾人畢業(yè)生實(shí)施幫扶，經(jīng)認(rèn)定為杭州市生源的應(yīng)屆困難家庭高校殘疾人畢業(yè)生和就業(yè)困難高校殘疾人畢業(yè)生，已進(jìn)行失業(yè)登記的，可申領(lǐng)1000元的一次性臨時(shí)生活補(bǔ)貼。對(duì)難以通過(guò)市場(chǎng)化方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)的應(yīng)屆高校殘疾人畢業(yè)生，通過(guò)開(kāi)發(fā)合適的公益性崗位妥善安置。

4.保障殘疾人優(yōu)先就業(yè)。各地?zé)煵輰Ｙu(mài)管理部門(mén)在審批殘疾人煙草專賣(mài)零售許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，適當(dāng)放寬對(duì)煙草制品零售點(diǎn)的數(shù)量、間距要求。新增彩票經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，同等條件下優(yōu)先提供給殘疾人經(jīng)營(yíng)。新增郵政報(bào)刊零售亭等社區(qū)公共服務(wù)點(diǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)預(yù)留不低于10％的崗位專門(mén)安排殘疾人就業(yè)，并適當(dāng)減免攤位費(fèi)、租賃費(fèi)，有條件的可免費(fèi)提供店面。

（二）強(qiáng)化人崗相適的就業(yè)能力。

5.促進(jìn)殘疾人強(qiáng)質(zhì)賦能。落實(shí)殘疾人免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)政策，建立社會(huì)化培訓(xùn)補(bǔ)貼制度，構(gòu)建多元供給的培訓(xùn)機(jī)制，提高殘疾人勞動(dòng)技能，提升殘疾人人力資本，為推動(dòng)高層次就業(yè)創(chuàng)造條件。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，建立健全殘疾人培訓(xùn)需求庫(kù)、培訓(xùn)項(xiàng)目庫(kù)，構(gòu)建殘聯(lián)自主培訓(xùn)、社會(huì)化培訓(xùn)和用工企業(yè)培訓(xùn)多元互補(bǔ)的培訓(xùn)體系，推行“政校企行”訂單式培訓(xùn)，滿足殘疾人精細(xì)化、個(gè)性化培訓(xùn)需求，為殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)強(qiáng)質(zhì)賦能。符合條件的殘疾人在定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)并取得職業(yè)資格證書(shū)（職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)、專項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)）的，可按規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)鑒定補(bǔ)貼。就業(yè)困難殘疾人中的農(nóng)村學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員參加培訓(xùn)的，除職業(yè)培訓(xùn)鑒定補(bǔ)貼外，培訓(xùn)期間按當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)額外給予生活費(fèi)（含交通費(fèi)）補(bǔ)貼。確保“十四五”期間就業(yè)年齡段殘疾人總體培訓(xùn)率達(dá)40%以上，就業(yè)年齡段殘疾人培訓(xùn)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)率達(dá)45%以上。

6.弘揚(yáng)工匠精神。大力推進(jìn)技能人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)工匠評(píng)選，弘揚(yáng)工匠精神，堅(jiān)持以賽促學(xué)、以賽促訓(xùn)，完善殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽機(jī)制、表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法，積極舉辦殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽和職業(yè)技能展示、推介、交流等活動(dòng)，對(duì)各類技能競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)的優(yōu)秀殘疾人選手，優(yōu)先推薦參評(píng)“杭州工匠”等稱號(hào)。認(rèn)定一批殘疾人技能大師工作室，對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)技能大師工作室給予10萬(wàn)元資助；技能大師工作室領(lǐng)銜人參加市人力社保局組織的社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的，給予1000元/次的專項(xiàng)服務(wù)補(bǔ)貼。

（三）創(chuàng)造渠道多元的就業(yè)機(jī)會(huì)。

7.強(qiáng)化社會(huì)協(xié)同。通過(guò)開(kāi)展“主體多元化、項(xiàng)目品牌化、保障制度化”的社會(huì)協(xié)同助殘共富行動(dòng)，打造殘疾人就業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、社會(huì)化就業(yè)服務(wù)平臺(tái)、殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)和社會(huì)化培訓(xùn)平臺(tái)，培育發(fā)展就業(yè)助殘聯(lián)盟，以“平臺(tái)+聯(lián)盟”的模式，為殘疾人提供技能提升、就業(yè)實(shí)訓(xùn)、崗位匹配和創(chuàng)業(yè)扶持等一體化的就業(yè)服務(wù)。各級(jí)慈善總會(huì)和殘疾人福利基金會(huì)應(yīng)利用自身優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展以幫扶殘疾人就業(yè)為主題的公益慈善項(xiàng)目和活動(dòng)。發(fā)揮各級(jí)各類殘疾人專門(mén)協(xié)會(huì)、助殘社會(huì)組織的作用，支持各類企業(yè)開(kāi)展形式多樣的就業(yè)助殘活動(dòng)。充分發(fā)揮勞務(wù)派遣公司、經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在殘疾人就業(yè)供需對(duì)接方面的作用，對(duì)推薦殘疾人穩(wěn)定就業(yè)1年以上的，按人數(shù)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

8.支持自主創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)殘疾人通過(guò)云客服、云審核、直播帶貨、有聲主播、電商就業(yè)等新就業(yè)形態(tài)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。全面落實(shí)殘疾人創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地（所）租賃補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息等扶持政策，就業(yè)困難的殘疾人在創(chuàng)業(yè)陪跑空間外租賃房屋創(chuàng)辦經(jīng)營(yíng)實(shí)體且符合條件的，可申領(lǐng)不超過(guò)3年、面積100平方米以內(nèi)的場(chǎng)地租金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為第1年每天1元/平方米，第2、3年每天0.5元/平方米；符合條件的殘疾人勞動(dòng)者，可申請(qǐng)最高50萬(wàn)元個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；重點(diǎn)人群和杭州市戶籍登記失業(yè)殘疾人申請(qǐng)個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的，按規(guī)定給予全額貼息；就業(yè)困難殘疾人從事靈活就業(yè)，辦理登記并以靈活就業(yè)人員身份繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可按其實(shí)際繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的50%給予社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼。打造一批殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，推進(jìn)文化創(chuàng)意、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承等助殘項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)殘疾人參與傳統(tǒng)手工藝推廣、文創(chuàng)產(chǎn)品展銷等活動(dòng)，推廣線下“手藝超人”展賣(mài)和線上“微光計(jì)劃”文創(chuàng)助殘品牌。加大農(nóng)村殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度，推廣淳安縣“幫扶性就業(yè)”試點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)偏遠(yuǎn)農(nóng)村殘疾人就業(yè)增收；符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)殘疾人農(nóng)民工，可申領(lǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)向農(nóng)村低收入殘疾人傾斜；鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作社、種養(yǎng)業(yè)大戶吸納和帶動(dòng)農(nóng)村低收入殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

（四）優(yōu)化梯度合理的就業(yè)結(jié)構(gòu)。

9.調(diào)整就業(yè)結(jié)構(gòu)。完善政策正向引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制，建立殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼制度、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助制度、按比例就業(yè)崗位補(bǔ)貼制度和超比例獎(jiǎng)勵(lì)制度，創(chuàng)新殘疾人按比例就業(yè)多種實(shí)現(xiàn)形式，開(kāi)展就業(yè)分享會(huì)、雇主培訓(xùn)班、政策發(fā)布會(huì)等宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各類用人單位安排殘疾人就業(yè)的積極性，擴(kuò)大中高收入就業(yè)群體比例。全面落實(shí)促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅費(fèi)減免政策，符合規(guī)定條件的殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)，依法享受預(yù)留份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠、優(yōu)先采購(gòu)等政策；對(duì)殘疾人集中就業(yè)的企業(yè)在企業(yè)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置方面給予政策傾斜；對(duì)安置就業(yè)困難殘疾人在全日制、非全日制公益性崗位就業(yè)的用人單位，分別按當(dāng)?shù)刈畹驮鹿べY標(biāo)準(zhǔn)的130%、80%給予社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。

10.促進(jìn)盲人就業(yè)。拓寬盲人在文化藝術(shù)、心理健康和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等領(lǐng)域的就業(yè)渠道。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置盲人醫(yī)療按摩崗位，有條件的醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)可安排盲人醫(yī)療按摩人員就業(yè)，促進(jìn)盲人醫(yī)療按摩人員就近就便就業(yè)。將符合條件的盲人醫(yī)療按摩所納入醫(yī)保定點(diǎn)單位目錄，開(kāi)展盲人醫(yī)療按摩機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范化行動(dòng)，提高盲人醫(yī)療按摩人員業(yè)務(wù)水平，推進(jìn)盲人按摩行業(yè)規(guī)范化、專業(yè)化、品牌化建設(shè)。

11.穩(wěn)定輔助性就業(yè)。打造共建共治共享的殘疾人之家輔助性就業(yè)體系，健全輔助性就業(yè)項(xiàng)目（產(chǎn)品）調(diào)配機(jī)制，搭建輔助性就業(yè)庇護(hù)性勞動(dòng)項(xiàng)目（產(chǎn)品）供需線上對(duì)接平臺(tái)，打破信息、地域壁壘，拓寬殘疾人輔助性就業(yè)的供銷途徑。推動(dòng)有條件的地區(qū)依托相關(guān)企業(yè)、殘疾人之家等助殘機(jī)構(gòu)建立殘疾人就業(yè)輔導(dǎo)員隊(duì)伍。進(jìn)一步加大殘疾人專職委員、殘疾人之家管理服務(wù)人員等崗位開(kāi)發(fā)力度，鼓勵(lì)村（社區(qū)）便民服務(wù)、保安、保潔、保綠等公益性崗位在同等條件下，優(yōu)先錄用殘疾人。動(dòng)員社會(huì)力量，鼓勵(lì)各地開(kāi)發(fā)非全日制公益性崗位安排殘疾人就業(yè)。

（五）提供更專更智的就業(yè)服務(wù)。

12.堅(jiān)持規(guī)范引領(lǐng)。運(yùn)用殘疾人高質(zhì)量就業(yè)評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)對(duì)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。推廣應(yīng)用《殘疾人就業(yè)服務(wù)規(guī)范》浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各地各類殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、助殘社會(huì)組織規(guī)范化開(kāi)展職業(yè)能力評(píng)估、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)，為殘疾人提供專業(yè)化、均等化的就業(yè)服務(wù)。

13.健全服務(wù)機(jī)制。建立殘疾人就業(yè)狀況及需求全員調(diào)查機(jī)制，全面掌握殘疾人就業(yè)和培訓(xùn)需求，做到一年一更新。開(kāi)展殘疾人就業(yè)服務(wù)“四個(gè)一”活動(dòng)，即對(duì)就業(yè)年齡段未就業(yè)殘疾人至少進(jìn)行一次基礎(chǔ)信息核對(duì)，對(duì)其中有就業(yè)需求的殘疾人至少組織一次職業(yè)能力評(píng)估、進(jìn)行一次就業(yè)需求登記、開(kāi)展一次就業(yè)服務(wù)。建立“三個(gè)百分百”目標(biāo)管理機(jī)制，推進(jìn)全市有就業(yè)訴求的殘疾人100%實(shí)現(xiàn)就業(yè)，有就業(yè)愿望的應(yīng)屆高校殘疾人畢業(yè)生100%實(shí)現(xiàn)就業(yè)，有培訓(xùn)訴求的殘疾人100%接受培訓(xùn)。

14.強(qiáng)化數(shù)智應(yīng)用。緊扣殘疾人能力評(píng)估、職業(yè)培訓(xùn)、崗位推薦等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化全鏈智治、快速協(xié)同的“殘疾職工申報(bào)”“用人單位殘疾人就業(yè)補(bǔ)貼”“我要就業(yè)”“我要培訓(xùn)”等應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)用工單位與殘疾人供需有效對(duì)接，為其提供更全面更精準(zhǔn)的智慧服務(wù)。將就業(yè)監(jiān)督模塊數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)在殘聯(lián)“數(shù)字駕駛艙”平臺(tái)上展現(xiàn)，加強(qiáng)高質(zhì)量就業(yè)指標(biāo)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和目標(biāo)管理，實(shí)現(xiàn)殘疾人就業(yè)數(shù)智治理。加強(qiáng)殘疾人各類應(yīng)用在浙政釘、浙里辦及殘聯(lián)“數(shù)字駕駛艙”透出，不斷提升數(shù)字應(yīng)用實(shí)用性和利用率。

三、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要切實(shí)擔(dān)負(fù)起促進(jìn)殘疾人就業(yè)的責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)殘疾人就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將殘疾人就業(yè)納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)年度重點(diǎn)工作內(nèi)容，建立殘疾人就業(yè)工作推進(jìn)機(jī)制，進(jìn)一步明確責(zé)任部門(mén)和職責(zé)分工，確保相關(guān)措施落地落實(shí)。政府殘疾人工作委員會(huì)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，督促有關(guān)部門(mén)和單位做好殘疾人就業(yè)工作。

（二）明確責(zé)任分工。各相關(guān)部門(mén)要各司其職，各盡其責(zé)，協(xié)同推進(jìn)。按照組織部門(mén)要求，將促進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。根據(jù)公務(wù)員管理、事業(yè)單位人事管理、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理有關(guān)要求，落實(shí)并指導(dǎo)各部門(mén)、國(guó)有企業(yè)做好殘疾人公務(wù)員、事業(yè)編制工作人員和國(guó)有企業(yè)職工的招錄（聘）工作。按照機(jī)構(gòu)編制部門(mén)要求，支持和指導(dǎo)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位做好安排殘疾人就業(yè)工作，監(jiān)督機(jī)關(guān)、事業(yè)單位招錄（聘）殘疾人編制使用計(jì)劃的實(shí)施。人力社保部門(mén)要將殘疾人就業(yè)工作納入公共就業(yè)服務(wù)的重點(diǎn)，落實(shí)就業(yè)困難殘疾人相關(guān)就業(yè)促進(jìn)政策，提供均等化就業(yè)服務(wù)。殘聯(lián)要在面試、體檢、崗前培訓(xùn)、無(wú)障礙溝通等方面為機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)招錄（聘）殘疾人提供幫助和服務(wù)。稅務(wù)部門(mén)要根據(jù)職責(zé)落實(shí)殘疾人就業(yè)服務(wù)支持和稅費(fèi)減免政策等。

（三）強(qiáng)化資金保障。各地要嚴(yán)格落實(shí)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策，及時(shí)足額安排殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金及工作經(jīng)費(fèi)，有效發(fā)揮各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策促進(jìn)殘疾人就業(yè)的作用。對(duì)確定的重點(diǎn)任務(wù)，各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排財(cái)政預(yù)算，確保資金落實(shí)到位。充分發(fā)揮殘疾人就業(yè)保障金作用，調(diào)動(dòng)更多用人單位加入安置殘疾人就業(yè)的隊(duì)伍，探索政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，引導(dǎo)社會(huì)力量支持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行和監(jiān)督，完善績(jī)效評(píng)估機(jī)制，提高資金使用效率。

（四）營(yíng)造宣傳氛圍。各地各部門(mén)要加大殘疾人就業(yè)宣傳力度，充分利用各類媒體平臺(tái)，通過(guò)設(shè)立專欄、專題等多種形式，宣傳殘疾人就業(yè)法規(guī)政策、殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型和就業(yè)扶殘先進(jìn)事跡，為實(shí)施殘疾人就業(yè)增收共富行動(dòng)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。對(duì)在殘疾人就業(yè)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰宣傳。

（五）落實(shí)監(jiān)測(cè)評(píng)估。建立和完善殘疾人高質(zhì)量就業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)制，各區(qū)、縣（市）政府要以杭州市殘疾人高質(zhì)量就業(yè)評(píng)價(jià)體系為標(biāo)準(zhǔn)，本方案實(shí)施期間每年至少組織區(qū)縣（市）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和村（社區(qū)）開(kāi)展一次殘疾人高質(zhì)量就業(yè)實(shí)現(xiàn)程度監(jiān)測(cè)評(píng)估，及時(shí)解決評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。市政府殘疾人工作委員會(huì)秘書(shū)處將會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位，對(duì)各地殘疾人高質(zhì)量就業(yè)落實(shí)情況進(jìn)行檢查評(píng)估，并適時(shí)通報(bào)。

本方案自2023年5月24日起施行，有效期至2025年12月31日，由市殘聯(lián)負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施。國(guó)家、省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。前發(fā)文件與本方案不一致的，以本方案為準(zhǔn)。

附件：殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)克難攻堅(jiān)（先行先試）項(xiàng)目清單

附件

殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)克難攻堅(jiān)（先行先試）項(xiàng)目清單

杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市促進(jìn)殘疾人就業(yè)行動(dòng)方案（2023—2025年）的通知.pdf

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