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杭政辦〔2023〕2號(hào)《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代金融創(chuàng)新高地助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》

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杭州市人民政府辦公廳關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代金融創(chuàng)新高地助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見







杭政辦〔2023〕2號(hào)






各區(qū)、縣(市)人民政府,市政府各部門、各直屬單位:

為進(jìn)一步推動(dòng)我市金融產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,探索金融服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化“杭州模式”,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就我市建設(shè)現(xiàn)代金融創(chuàng)新高地,助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展制定如下實(shí)施意見。

一、明確總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作的重要論述精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持“要素集聚、創(chuàng)新引領(lǐng)、差異化發(fā)展”的定位,搶抓新興金融發(fā)展先機(jī),把握科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱試驗(yàn)區(qū))重大機(jī)遇,加快實(shí)施建設(shè)錢塘江金融港灣、新興金融中心和國(guó)際金融科技中心等重要發(fā)展戰(zhàn)略,全面構(gòu)建具有高度適應(yīng)性、競(jìng)爭(zhēng)力、普惠性的現(xiàn)代金融創(chuàng)新高地,為奮力推進(jìn)“兩個(gè)先行”、爭(zhēng)當(dāng)浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)城市范例和建設(shè)世界一流社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市提供強(qiáng)大引擎。

到2025年,基本形成“共建共享金融業(yè)態(tài)、共建共享金融科技、共建共享信用機(jī)制、共建共享法治環(huán)境、彰顯特色放大優(yōu)勢(shì)”的金融工作體系,全力推動(dòng)錢塘江金融港灣核心區(qū)成為全球金融創(chuàng)新要素集聚區(qū),國(guó)際金融科技中心建設(shè)形成標(biāo)志性成果,全球跨境支付結(jié)算中心基本建成,非公開市場(chǎng)成交規(guī)模全國(guó)第一,率先打造國(guó)內(nèi)現(xiàn)代科創(chuàng)金融體系的實(shí)踐窗口和金融服務(wù)支撐科技創(chuàng)新發(fā)展的示范基地,金融業(yè)發(fā)展綜合水平穩(wěn)居全國(guó)第一方陣。全市實(shí)現(xiàn)金融業(yè)增加值突破3000億元;培育千億級(jí)金融創(chuàng)新類產(chǎn)業(yè)集群不少于3個(gè);非公開市場(chǎng)交易金額突破千億元;跨境支付結(jié)算總額達(dá)到2萬(wàn)億元;創(chuàng)新資本管理規(guī)模超1萬(wàn)億元;無(wú)形資產(chǎn)抵質(zhì)押融資突破千億元;集聚各類金融機(jī)構(gòu)及地方金融組織超3000家;累計(jì)培育上市公司突破400家,直接融資占比30%左右;科創(chuàng)企業(yè)貸款余額年增長(zhǎng)20%以上,金融科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年增長(zhǎng)15%以上。

二、推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)

(一)建設(shè)國(guó)家級(jí)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)。

1.健全科創(chuàng)金融服務(wù)體系。制定杭州市建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案,支持建設(shè)全國(guó)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地,鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)設(shè)立科創(chuàng)金融專營(yíng)機(jī)構(gòu)等,從組織架構(gòu)、產(chǎn)品服務(wù)、風(fēng)控激勵(lì)等方面探索科創(chuàng)金融組織模式。支持科技保險(xiǎn)公司在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)建立總部研發(fā)和創(chuàng)新中心,引導(dǎo)符合條件的保險(xiǎn)公司設(shè)立科創(chuàng)保險(xiǎn)專營(yíng)機(jī)構(gòu)。對(duì)符合條件,經(jīng)認(rèn)定為我市科創(chuàng)銀行、保險(xiǎn)類專營(yíng)機(jī)構(gòu)的,給予每家機(jī)構(gòu)最高不超過(guò)50萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助。鼓勵(lì)證券公司、基金管理公司加大科創(chuàng)企業(yè)服務(wù)力度。支持小額貸款、融資擔(dān)保等地方金融組織發(fā)揮自身特色,更好服務(wù)科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展。

2.優(yōu)化科創(chuàng)信貸產(chǎn)品供給。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化原則評(píng)估借款人財(cái)務(wù)能力和還款來(lái)源,綜合考慮重大科技創(chuàng)新及研發(fā)項(xiàng)目現(xiàn)金流、抵質(zhì)押物等情況,給予項(xiàng)目信貸資金支持。深化“知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記線上辦理”試點(diǎn),加大無(wú)抵押信用貸款、無(wú)形資產(chǎn)抵押貸款等投放力度。每年度對(duì)科創(chuàng)企業(yè)貸款增量達(dá)到一定規(guī)模且排名前20名的銀行機(jī)構(gòu)按貢獻(xiàn)比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。

3.構(gòu)建科創(chuàng)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。支持市融資擔(dān)保集團(tuán)設(shè)立再擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)池,為區(qū)、縣(市)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。支持保險(xiǎn)公司研發(fā)推出符合科創(chuàng)企業(yè)需求的保險(xiǎn)產(chǎn)品,建立健全科創(chuàng)保險(xiǎn)目錄,推廣關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備險(xiǎn)、首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)和新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)等科技成果轉(zhuǎn)化保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合保險(xiǎn)等,每年度對(duì)科創(chuàng)企業(yè)相關(guān)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)增量達(dá)到一定規(guī)模且排名前10名的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按貢獻(xiàn)比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。

4.提升供應(yīng)鏈金融服務(wù)效能。優(yōu)化五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈綜合金融服務(wù),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與供應(yīng)鏈核心企業(yè)開展合作,創(chuàng)新應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、標(biāo)準(zhǔn)化票據(jù)、供應(yīng)鏈票據(jù)等融資業(yè)務(wù)。支持供應(yīng)鏈企業(yè)依托“中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)”開展融資,對(duì)平臺(tái)內(nèi)應(yīng)收賬款確權(quán)金額較上一年同比增速前10名的企業(yè),按照應(yīng)收賬款確權(quán)融資金額0.05%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì),單戶企業(yè)年度獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)50萬(wàn)元。整合物流大數(shù)據(jù)資源,綜合應(yīng)用物流、電商和金融等數(shù)據(jù),探索構(gòu)建集倉(cāng)儲(chǔ)、配送、物流信息交換撮合、資金支付結(jié)算為一體的物流綜合金融服務(wù)平臺(tái)。

(二)提升錢塘江金融港灣核心區(qū)能級(jí)。

5.推動(dòng)核心區(qū)擁江擴(kuò)面。優(yōu)化錢塘江金融港灣核心區(qū)(以下簡(jiǎn)稱核心區(qū))金融空間布局,突出“一核”主體功能。支持核心區(qū)北翼以杭州金融城為中心,加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈和私募基金生態(tài)圈建設(shè),打造具有國(guó)際影響力的中央金融商務(wù)區(qū);支持核心區(qū)南翼以錢塘江金融城為中心,加快引進(jìn)、培育上市公司、資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),打造全國(guó)獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)資本集聚區(qū)。提升“金融小鎮(zhèn)”品質(zhì)內(nèi)涵,推動(dòng)玉皇山南基金小鎮(zhèn)打造世界級(jí)基金小鎮(zhèn),支持西湖螞蟻小鎮(zhèn)、運(yùn)河財(cái)富小鎮(zhèn)分別打造具有全球影響力的金融科技產(chǎn)業(yè)生態(tài)園、國(guó)際財(cái)富管理機(jī)構(gòu)集聚高地。

6.強(qiáng)化金融資源集聚功能。推動(dòng)核心區(qū)成為引領(lǐng)金融創(chuàng)新發(fā)展的核心引擎和動(dòng)力源,加快集聚各類高端金融資源,重點(diǎn)布局金融機(jī)構(gòu)總部,對(duì)經(jīng)國(guó)家金融管理部門批準(zhǔn)新設(shè)立并依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的金融總部機(jī)構(gòu),按其實(shí)收資本2%的比例給予一次性補(bǔ)助,單家金融機(jī)構(gòu)最高補(bǔ)助不超過(guò)5000萬(wàn)元;對(duì)新設(shè)的金融控股公司,給予最高不超過(guò)1000萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助。支持銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)資本實(shí)力,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力和綜合經(jīng)營(yíng)水平,按其向社會(huì)募集資金補(bǔ)充實(shí)收資本1%的比例給予一次性補(bǔ)助,單家金融機(jī)構(gòu)最高補(bǔ)助不超過(guò)1000萬(wàn)元。

7.提升發(fā)展引領(lǐng)輻射能力。強(qiáng)化核心區(qū)承接國(guó)家和全省金融創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的主體責(zé)任,打造錢塘江金融港灣綜合發(fā)展服務(wù)中心,提升金融創(chuàng)新示范、金融產(chǎn)業(yè)招商和綜合金融服務(wù)等功能;構(gòu)建金融創(chuàng)新發(fā)展展示平臺(tái),動(dòng)態(tài)發(fā)布金融信用環(huán)境指數(shù)、資本市場(chǎng)活力指數(shù)、金融科技創(chuàng)新指數(shù)、科創(chuàng)金融服務(wù)指數(shù)、保險(xiǎn)資金價(jià)格指數(shù)和金融人才發(fā)展指數(shù)等,樹立中國(guó)式現(xiàn)代化金融改革發(fā)展風(fēng)向標(biāo)。

(三)打造國(guó)際金融科技創(chuàng)新與應(yīng)用中心。

8.強(qiáng)化金融創(chuàng)新策源功能。加快集聚培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè),全面推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,支持高端金融科研平臺(tái)發(fā)展。引導(dǎo)持牌金融機(jī)構(gòu)總部設(shè)立依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的金融科技子公司,對(duì)新設(shè)立實(shí)收資本5000萬(wàn)元(含)以上的金融科技子公司,給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助。重點(diǎn)支持國(guó)家金融管理部門依托杭州金融產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),設(shè)立清算中心、數(shù)據(jù)中心、科研中心和測(cè)評(píng)中心等重要機(jī)構(gòu),對(duì)實(shí)收資本在2億元(含)以上的機(jī)構(gòu),給予最高不超過(guò)2000萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助。

9.賦能金融科技成果轉(zhuǎn)化。推動(dòng)金融領(lǐng)域數(shù)字化改革延伸擴(kuò)面,組織機(jī)構(gòu)、平臺(tái)梳理核心技術(shù)需求,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合,攻關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品應(yīng)用技術(shù),形成一批便民利民惠民、助企優(yōu)企強(qiáng)企的金融服務(wù)多跨場(chǎng)景應(yīng)用示范。探索制定金融科技應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn),對(duì)主導(dǎo)制定金融領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的組織,在標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,每項(xiàng)分別給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元、30萬(wàn)元和20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

10.深化金融改革先行先試。支持“兩地四中心”建設(shè),推動(dòng)全國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚,深化移動(dòng)支付雙向開放,提升跨境電商移動(dòng)支付結(jié)算便利化程度。穩(wěn)妥有序開展數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作,推進(jìn)數(shù)字人民幣在亞運(yùn)會(huì)、民生服務(wù)等重點(diǎn)場(chǎng)景應(yīng)用,有序向公眾高頻支付場(chǎng)景拓展。全面推廣實(shí)施金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)工具,引導(dǎo)符合條件的金融機(jī)構(gòu)、科技公司等積極應(yīng)用監(jiān)管試點(diǎn)工具。對(duì)入圍省(部)級(jí)及以上金融改革試點(diǎn)的項(xiàng)目,在項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收后,給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

11.推動(dòng)跨境支付結(jié)算創(chuàng)新突破。實(shí)施“金融支持境內(nèi)外雙循環(huán)一體化”戰(zhàn)略,鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)與支付機(jī)構(gòu)創(chuàng)新、拓展跨境支付業(yè)務(wù),爭(zhēng)取國(guó)家金融監(jiān)管部門支持,提升經(jīng)常項(xiàng)下外匯收支便利化水平,吸引跨境電商通過(guò)銀行和支付機(jī)構(gòu)辦理跨境支付結(jié)算,探索數(shù)字人民幣在跨境貿(mào)易場(chǎng)景中的應(yīng)用,打造全球跨境支付結(jié)算中心。支持支付機(jī)構(gòu)跨境發(fā)展,對(duì)新獲得境外支付業(yè)務(wù)牌照的,給予其境內(nèi)控股公司最高不超過(guò)20萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助,年度累計(jì)補(bǔ)助最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

(四)創(chuàng)建全國(guó)資產(chǎn)(財(cái)富)管理中心。

12.打造全國(guó)非公開市場(chǎng)第一城。深化區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)創(chuàng)新試點(diǎn),打造杭州非公開市場(chǎng)交易綜合服務(wù)體系,以數(shù)字化企業(yè)股權(quán)交易中心與創(chuàng)業(yè)投資基金份額轉(zhuǎn)讓平臺(tái)為基礎(chǔ),推進(jìn)非上市公司股權(quán)投融資公益性數(shù)字服務(wù)平臺(tái)建設(shè),設(shè)立私募股權(quán)二級(jí)市場(chǎng)基金,開展股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資份額轉(zhuǎn)讓服務(wù),探索“非公開市場(chǎng)第一城”建設(shè)路徑,夯實(shí)創(chuàng)建現(xiàn)代金融交易所的基礎(chǔ)。對(duì)爭(zhēng)取到國(guó)家金融管理部門批準(zhǔn)的創(chuàng)新市場(chǎng)試點(diǎn)的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),給予最高不超過(guò)1000萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)和股權(quán)投資機(jī)構(gòu)利用區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)創(chuàng)新試點(diǎn)服務(wù)掛牌企業(yè)融資和“認(rèn)股權(quán)”掛牌托管,對(duì)于掛牌企業(yè)實(shí)現(xiàn)融資總額同比增長(zhǎng)超過(guò)5%的,按超過(guò)部分融資總額的1%給予市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì),每家機(jī)構(gòu)每年最高不超過(guò)200萬(wàn)元。

13.推動(dòng)創(chuàng)新資本持續(xù)健康發(fā)展。打造國(guó)際企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金創(chuàng)新高地,推動(dòng)國(guó)內(nèi)外知名資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展,鼓勵(lì)公募基金管理機(jī)構(gòu)落戶,促進(jìn)私募基金管理機(jī)構(gòu)健康發(fā)展,支持創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資基金發(fā)展壯大。鼓勵(lì)跨境投融資創(chuàng)新,深化外商投資股權(quán)投資企業(yè)(QFLP)試點(diǎn),爭(zhēng)取合格境內(nèi)有限合伙人境外投資(QDLP)試點(diǎn)。打造資產(chǎn)管理高地,對(duì)新設(shè)立或者首次實(shí)現(xiàn)存續(xù)資產(chǎn)實(shí)際管理規(guī)模100億元(含)以上和200億元(含)以上的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)總部,分別給予最高不超過(guò)300萬(wàn)元、600萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs),對(duì)企業(yè)將優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目通過(guò)REITs形式在境內(nèi)外交易所上市的,給予項(xiàng)目所屬權(quán)益人最高不超過(guò)300萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

14.實(shí)施“金融促富”行動(dòng)。推動(dòng)金融產(chǎn)業(yè)“一縣一策”,促進(jìn)山區(qū)跨越式高質(zhì)量發(fā)展,創(chuàng)建場(chǎng)外交易市場(chǎng)“共同富裕”板,設(shè)立縣域共同富裕產(chǎn)業(yè)基金平臺(tái),構(gòu)建與城鄉(xiāng)居民需求相適應(yīng)的財(cái)富管理體系。穩(wěn)妥創(chuàng)新普惠金融服務(wù),探索農(nóng)戶家庭資產(chǎn)池增信融資、農(nóng)民資產(chǎn)授托代管融資、未來(lái)鄉(xiāng)村資產(chǎn)證券化等免抵押、免擔(dān)保、低利率、可持續(xù)的數(shù)字金融產(chǎn)品,創(chuàng)新對(duì)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)較弱村等的融資支持。對(duì)受到國(guó)家、部委表彰的金融支持共同富裕項(xiàng)目,分別給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元、20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

15.實(shí)施“險(xiǎn)資融杭”行動(dòng)。大力推動(dòng)保險(xiǎn)資金入杭,支持建立項(xiàng)目管理清單,發(fā)放永續(xù)債權(quán)產(chǎn)品、股權(quán)投資產(chǎn)品等投融資產(chǎn)品,拓寬我市重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)融資渠道,持續(xù)優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)幫助政府融資平臺(tái)公司優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)、降低債務(wù)成本,助力政府融資平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。對(duì)用于重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程項(xiàng)目的保險(xiǎn)資金,按照其融資額的0.5%給予融資方一次性補(bǔ)助,每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助最高不超過(guò)500萬(wàn)元。

(五)推進(jìn)金融治理能力現(xiàn)代化。

16.提升社會(huì)信用環(huán)境。深化“信用杭州”建設(shè),建設(shè)地方征信平臺(tái),歸集地方金融組織信用信息,加強(qiáng)公共信用信息與金融信息共享整合。支持創(chuàng)新信用融資服務(wù)和產(chǎn)品,培育具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)、個(gè)人征信機(jī)構(gòu)和信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),對(duì)經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)的新設(shè)個(gè)人征信公司和備案的新設(shè)企業(yè)征信公司,分別給予不超過(guò)1000萬(wàn)元、100萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助。加強(qiáng)對(duì)征信機(jī)構(gòu)、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的培育,對(duì)年度為金融機(jī)構(gòu)提供產(chǎn)品和服務(wù)數(shù)超過(guò)200萬(wàn)次(含)的征信機(jī)構(gòu),年度評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)量超過(guò)1000筆(含)的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),分別給予最高不超過(guò)20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

17.提升風(fēng)險(xiǎn)化解能力。打造國(guó)內(nèi)金融科技創(chuàng)新監(jiān)管典范城市,深化監(jiān)管科技在新興金融監(jiān)管領(lǐng)域應(yīng)用,探索運(yùn)用數(shù)字化手段開發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)專業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái),加大對(duì)納入國(guó)家級(jí)、省級(jí)數(shù)字化改革創(chuàng)新推廣平臺(tái)的支持保障力度,推進(jìn)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)格化管理全覆蓋。落實(shí)“1+8+N”財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)處置要求,動(dòng)態(tài)保持上市公司穩(wěn)健發(fā)展基金投資規(guī)模,依法依規(guī)做好網(wǎng)絡(luò)借貸機(jī)構(gòu)存量風(fēng)險(xiǎn)后續(xù)處置,不斷健全私募基金長(zhǎng)效管理機(jī)制,有效防范處置大型民營(yíng)企業(yè)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)金融平臺(tái)規(guī)范健康發(fā)展。

18.提升金融“智力”能級(jí)。引入全球化金融智庫(kù)資源,支持舉辦國(guó)際金融高端論壇,推動(dòng)重點(diǎn)金融創(chuàng)新項(xiàng)目研發(fā)攻關(guān),顯著提升杭州金融國(guó)際影響力。設(shè)立金融創(chuàng)新獎(jiǎng),提升金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。支持金融人才評(píng)價(jià)模式創(chuàng)新,推動(dòng)國(guó)際注冊(cè)投資分析師(CIIA)、國(guó)際金融理財(cái)師(CFP)、國(guó)際財(cái)資管理師(CTP)等納入金融證書專項(xiàng)補(bǔ)貼政策。開展金融科技人才職業(yè)能力評(píng)價(jià)工作,制定出臺(tái)金融科技人才評(píng)價(jià)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

三、加強(qiáng)組織保障

全面加強(qiáng)黨的建設(shè),探索推進(jìn)金融系統(tǒng)黨建工作。成立市金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)現(xiàn)代金融創(chuàng)新高地建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、融合推進(jìn)。指導(dǎo)各區(qū)、縣(市)加強(qiáng)政策支持,開展“比學(xué)趕超”系列活動(dòng)。發(fā)揮好相關(guān)金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)作用,合力推動(dòng)政策落地見效。

本實(shí)施意見的具體細(xì)則由市地方金融監(jiān)管局牽頭另行制定。符合本實(shí)施意見的同一企業(yè)、同一項(xiàng)目同時(shí)符合本市其他支持政策的,按照就高不重復(fù)原則辦理。

本實(shí)施意見自2023年3月1日起施行,有效期至2026年2月28日,由市地方金融監(jiān)管局負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施。



杭州市人民政府辦公廳

2023年1月19日

(此件公開發(fā)布)


杭州市人民政府辦公廳關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代金融創(chuàng)新高地助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見.pdf




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