杭政函〔2023〕32號(hào)《杭州市人民政府關(guān)于加快促進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》

杭州市人民政府關(guān)于加快促進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見







杭政函〔2023〕32號(hào)

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

為更好發(fā)揮旅游業(yè)在打造世界一流社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市中的獨(dú)特作用，根據(jù)國務(wù)院、省政府關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就加快促進(jìn)我市旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出如下實(shí)施意見。

一、發(fā)展目標(biāo)

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和省第十五次、市第十三次黨代會(huì)部署，圍繞我市發(fā)展定位、歷史文脈、資源稟賦和精神品格，全力打造“人間天堂·最憶杭州”（Hangzhou,Living Poetry）旅游品牌，更加凸顯旅游業(yè)在全市國民經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)地位，全面形成文旅深度融合、內(nèi)外市場繁榮、多業(yè)互促聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)全域發(fā)展的大旅游格局，加快建成具有全球影響力的歷史文化名城和世界一流的旅游目的地。到2025年，全市國內(nèi)外游客總數(shù)達(dá)到1.5億人次，文化和旅游產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到18%以上；旅游產(chǎn)業(yè)增加值突破1600億元，占GDP比重達(dá)到7%以上，旅游業(yè)消費(fèi)帶動(dòng)力和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度全面提升。

二、主要任務(wù)

（一）高起點(diǎn)謀劃未來發(fā)展布局。

1.加快構(gòu)建“一核三帶三極”的旅游空間格局。實(shí)現(xiàn)“城、鄉(xiāng)、山、水”聯(lián)動(dòng)發(fā)展，重點(diǎn)打造以西湖、大運(yùn)河、良渚古城遺址、南宋皇城遺址、西溪、湘湖等為核心的都市旅游休閑核，杭黃世界級(jí)自然生態(tài)和文化旅游廊道（“詩路文化·三江兩岸”水上黃金旅游線）、大運(yùn)河詩路文化旅游帶、“天目疊翠·吳越千年”文化旅游發(fā)展帶等3條發(fā)展帶，淳安和建德西部濱水度假、臨安和余杭北部山地休閑、桐廬和富陽中部鄉(xiāng)村旅游等3個(gè)發(fā)展極。

2.全面提升文旅融合發(fā)展層次。提升“遺產(chǎn)城市”綜合吸引力，實(shí)施宋韻文化傳世工程，推進(jìn)之江文化產(chǎn)業(yè)帶和錢塘江詩路、大運(yùn)河詩路、浙東唐詩之路建設(shè)。加快推進(jìn)“書香之城”“博物館之城”“演藝之都”建設(shè)，高水平建成世界旅游博覽館、中國京杭大運(yùn)河博物院，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共文化空間運(yùn)營，做優(yōu)做強(qiáng)旅游演藝品牌和文化節(jié)慶活動(dòng)。創(chuàng)建國家對(duì)外文化貿(mào)易基地（杭州），加快促進(jìn)文化走出去，旅游走進(jìn)來。

3.持續(xù)放大亞運(yùn)帶動(dòng)效應(yīng)。緊抓杭州亞運(yùn)會(huì)契機(jī)，打響亞運(yùn)旅游品牌，加快建設(shè)“賽會(huì)之城”，爭取更多國際航線、國際賽事、國際會(huì)議、國際組織在杭落地。充分發(fā)揮各類亞運(yùn)場館、接待設(shè)施的功能和作用，推出一批亞運(yùn)城市旅游體驗(yàn)標(biāo)志性成果，打造國際賽事旅游目的地。壯大會(huì)獎(jiǎng)商務(wù)旅游，加快會(huì)展新城和大會(huì)展中心建設(shè)，實(shí)施會(huì)獎(jiǎng)旅游優(yōu)選計(jì)劃，策劃舉辦各類高端會(huì)議展覽項(xiàng)目，打造國際會(huì)獎(jiǎng)旅游目的地。

4.著力打造文旅西進(jìn)增長極。積極推進(jìn)文旅西進(jìn)，高水平開發(fā)“詩路文化·三江兩岸”水上黃金旅游線，積極招引國際知名品牌重大文旅項(xiàng)目落地，加快三江兩岸沿線存量文旅資源改造提升，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代休閑度假全要素供給，打造獨(dú)特韻味的世界級(jí)濱水旅游目的地和休閑度假標(biāo)桿地。對(duì)旅游業(yè)“微改造、精提升”建設(shè)項(xiàng)目投資額高于100萬元的，給予不超過實(shí)際投資額30%、最高100萬元補(bǔ)助。

（二）高質(zhì)量打造產(chǎn)品供給體系。

5.打造“國際范”龍頭旅游產(chǎn)品。加快構(gòu)建世界文化遺產(chǎn)國際旅游集聚群,推進(jìn)天目窯遺址群、南宋皇城遺址、錢塘江古海塘保護(hù)利用和申遺進(jìn)程，深入挖掘世界文化遺產(chǎn)旅游價(jià)值。加快建設(shè)大運(yùn)河國家文化公園，打造世界級(jí)運(yùn)河文化黃金旅游線。創(chuàng)新開發(fā)“天目疊翠·吳越千年”山地旅游項(xiàng)目，打造國際高端山地休閑旅游目的地。提升西溪濕地公園品牌影響力，加快江、河、湖、海、溪綜合開發(fā)利用，創(chuàng)建“國際濕地城市”。支持推動(dòng)千島湖、湘湖國家級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建國家5A級(jí)旅游景區(qū)。對(duì)成功創(chuàng)建國家5A級(jí)旅游景區(qū)、國家級(jí)旅游度假區(qū)的，給予最高100萬元補(bǔ)助。到2025年，建成富有文化底蘊(yùn)的世界級(jí)旅游景區(qū)、度假區(qū)2個(gè)，培育千萬級(jí)核心大景區(qū)10個(gè)。

6.打造“杭州韻”文化旅游產(chǎn)品。依托非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)村落、文物遺跡及博物館、美術(shù)館、藝術(shù)館等，挖掘宋韻文化豐富內(nèi)涵，打造系列高品質(zhì)文化休閑產(chǎn)品，對(duì)宋韻杭式生活體驗(yàn)基地、體驗(yàn)點(diǎn)分別給予20萬元、10萬元補(bǔ)助。全面實(shí)施“文旅消費(fèi)品牌創(chuàng)建行動(dòng)”，打造一批文旅融合標(biāo)志性成果和經(jīng)典文化體驗(yàn)場景。支持創(chuàng)作與開發(fā)具有杭州文化元素的戲曲、影視作品、沉浸式演藝產(chǎn)品。對(duì)評(píng)定為市級(jí)金牌演藝新空間、示范演藝新空間、城市藝舞臺(tái)街頭演藝示范項(xiàng)目的，分別給予30萬元、15萬元、10萬元補(bǔ)助。對(duì)成功創(chuàng)建國家級(jí)、省級(jí)文旅融合發(fā)展示范區(qū)的，分別給予50萬元、30萬元補(bǔ)助，到2025年，建成國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)2個(gè)。

7.打造“時(shí)尚潮”城市休閑產(chǎn)品。扶持茶葉、絲綢、工藝美術(shù)、中藥等傳統(tǒng)經(jīng)典產(chǎn)業(yè)歷史遺存、生產(chǎn)場景和其他相關(guān)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品。以中國傳統(tǒng)制作技藝及相關(guān)習(xí)俗入選“人類非遺”為契機(jī)，做強(qiáng)“茶文化體驗(yàn)之旅”。做優(yōu)“杭州味道”美食品牌，打造具有知名度的美食IP和美食地標(biāo)旅游產(chǎn)品，對(duì)省級(jí)“百縣千碗”特色小鎮(zhèn)、特色街區(qū)分別給予50萬元、20萬元補(bǔ)助。加強(qiáng)城市商業(yè)體系、社區(qū)生活場景等存量資源與旅游結(jié)合，打造地標(biāo)性商業(yè)旅游產(chǎn)品。提升杭州城市漫步品牌“city walk”影響力，打造常態(tài)化新型旅游休閑產(chǎn)品。支持市場主體推出更多“夜演、夜宴、夜宿、夜游、夜購、夜娛、夜讀”等夜間休閑消費(fèi)產(chǎn)品和活動(dòng)，對(duì)符合要求的產(chǎn)品與活動(dòng)給予不超過實(shí)際投資額20%、最高50萬元補(bǔ)助。對(duì)成功創(chuàng)建國家級(jí)、省級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)、旅游休閑街區(qū)的，分別給予50萬元、30萬元補(bǔ)助。到2025年，建成國家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)4個(gè)，國家級(jí)旅游休閑街區(qū)3個(gè)。

8.打造“江南味”鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。建設(shè)長三角鄉(xiāng)村旅游度假首選地，深入實(shí)施“文旅賦能鄉(xiāng)村6+X”計(jì)劃，打造一批有創(chuàng)意、高品質(zhì)的鄉(xiāng)村微度假目的地。支持蕭山區(qū)發(fā)展南部近郊鄉(xiāng)村游，余杭區(qū)打造“遺址+鄉(xiāng)村”田園旅游度假區(qū)，臨平區(qū)做精鄉(xiāng)村古鎮(zhèn)游，臨安區(qū)做優(yōu)“天目系列”鄉(xiāng)村游品牌，富陽區(qū)、桐廬縣做大現(xiàn)代版“富春山居”特色鄉(xiāng)村游，淳安縣、建德市提升濱水鄉(xiāng)村休閑度假游。支持民宿、農(nóng)家樂品質(zhì)化發(fā)展，對(duì)新評(píng)定為國家、省、市級(jí)民宿的，給予最高20萬元補(bǔ)助。到2025年，我市鄉(xiāng)村旅游規(guī)模突破1億人次，收入達(dá)到 100 億元；成功創(chuàng)建國家級(jí)文化賦能鄉(xiāng)村振興試驗(yàn)區(qū)2個(gè)。

9.打造“未來感”數(shù)字旅游產(chǎn)品。強(qiáng)化科技旅游融合發(fā)展，利用大數(shù)據(jù)、人工智能、元宇宙、虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)再造旅游體驗(yàn)新場景，推出一批未來景區(qū)、未來酒店、未來街區(qū)和未來鄉(xiāng)村，打造未來旅游先行地。整合杭州數(shù)字產(chǎn)業(yè)資源，創(chuàng)新推出數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)旅游產(chǎn)品集群，放大數(shù)字旅游消費(fèi)，打造“數(shù)字旅游第一城”。支持市場主體業(yè)態(tài)創(chuàng)新，對(duì)智能交互沉浸式旅游體驗(yàn)項(xiàng)目給予不超過實(shí)際投資額20%、最高100萬元補(bǔ)助。

10.打造“+旅游”多元融合產(chǎn)品。推進(jìn)時(shí)尚、電競、動(dòng)漫等與旅游業(yè)融合發(fā)展。深化“體育+旅游”，打造一批低空飛行、冰雪運(yùn)動(dòng)、馬術(shù)運(yùn)動(dòng)、精致露營等新型高端運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)品。深化“教育+旅游”，支持開發(fā)一批具有杭州印記的紅色旅游、文化研學(xué)等高品質(zhì)旅行線路；深化“健康+旅游”，打造溫泉療養(yǎng)、中醫(yī)藥養(yǎng)生等健康旅游產(chǎn)品；深化“工業(yè)+旅游”，利用工業(yè)園區(qū)、工業(yè)遺存等發(fā)展工業(yè)旅游，支持錢塘區(qū)打造工業(yè)旅游“金名片”。對(duì)文旅融合新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品給予不超過實(shí)際投資20%、最高100萬元補(bǔ)助。到2025年，新增省級(jí)工業(yè)旅游示范基地5個(gè)、中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游示范基地5個(gè)、運(yùn)動(dòng)休閑鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)。

（三）高水平實(shí)施旅游宣傳推廣。

11.全面加強(qiáng)國際交流合作。深化旅游國際化發(fā)展戰(zhàn)略，制定實(shí)施新一輪杭州旅游國際化行動(dòng)計(jì)劃。加強(qiáng)與國際友好城市及世界著名旅游城市的交流合作，支持新設(shè)杭州旅游海外展示中心。加強(qiáng)與世界旅游組織等重要國際機(jī)構(gòu)的深度合作，放大世界旅游聯(lián)盟落戶效應(yīng)，籌辦杭州國際旅游博覽會(huì)，提升杭州旅游國際知名度。

12.有效提升國際宣傳推廣。充分利用亞運(yùn)會(huì)影響力，加大國際旅游宣傳。精準(zhǔn)對(duì)接國際主流媒體，提升杭州旅游在海外社交平臺(tái)的傳播效能；有效借助國家主流媒體海外平臺(tái)，加強(qiáng)內(nèi)容輸送和宣傳推廣；加強(qiáng)與音樂、文體界名人合作，擴(kuò)大杭州旅游產(chǎn)品在國際媒體平臺(tái)上的曝光度。策劃舉辦具有國際影響力的文旅IP活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新宣傳和精準(zhǔn)營銷，努力打造東方文化國際交流重要城市。

13.大力拓展入境旅游市場。推進(jìn)一流國際航空樞紐工程建設(shè)，增加客運(yùn)國際航線數(shù)量。支持旅游企業(yè)參加境外促銷、重要旅游展會(huì)。加大與國際知名旅行商的戰(zhàn)略合作，推動(dòng)其將杭州納入海外旅行銷售網(wǎng)絡(luò)和營銷平臺(tái)。對(duì)旅行社招徠接待的港澳臺(tái)地區(qū)游客在杭過夜的，住宿1晚、2晚和3晚的分別按每晚10元/人、15元/人、20元/人給予補(bǔ)助；對(duì)旅行社招徠接待的外國游客在杭過夜的，住宿1晚、2晚和3晚的分別按每晚20元/人、30元/人、40元/人給予補(bǔ)助。對(duì)入境旅游包機(jī)人數(shù)150人/架以上的，給予每架8萬元補(bǔ)助。對(duì)旅游企業(yè)參加市本級(jí)組織的境外促銷活動(dòng)的，給予50%國際機(jī)票費(fèi)用補(bǔ)助。

14.創(chuàng)新實(shí)施國內(nèi)市場營銷。創(chuàng)新營銷內(nèi)容與方式，充分利用抖音、小紅書等新媒體平臺(tái)進(jìn)行引流推廣。推進(jìn)長三角文旅一體化發(fā)展，深化杭州都市圈旅游協(xié)作，實(shí)現(xiàn)線路共聯(lián)、產(chǎn)品共推和客源互送。強(qiáng)化節(jié)慶活動(dòng)營銷，進(jìn)一步辦好中國國際動(dòng)漫節(jié)、杭州奇妙夜、宋韻文化節(jié)等重大節(jié)慶活動(dòng)。

（四）高效能培育壯大市場主體。

15.突出產(chǎn)業(yè)招大引強(qiáng)。創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)鏈招商機(jī)制，強(qiáng)化市縣聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)合招商。堅(jiān)持招大引強(qiáng)，大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)增量，建立旅游招商項(xiàng)目庫。緊盯全球知名文旅IP巨頭、全國旅游20強(qiáng)集團(tuán)等，重點(diǎn)引進(jìn)世界級(jí)主題公園品牌等現(xiàn)象級(jí)項(xiàng)目。積極吸引大型旅游企業(yè)、旅游平臺(tái)總部或區(qū)域總部落戶杭州。對(duì)引進(jìn)投資5億元以上，年度投資達(dá)到總投資30%以上的項(xiàng)目，優(yōu)先保障土地和資金要素；對(duì)投資總額超過5000萬元、建設(shè)期一年（含）以上，且列入省級(jí)、市級(jí)重大項(xiàng)目庫的旅游項(xiàng)目，給予最高300萬元補(bǔ)助。

16.大力培育市場主體。鼓勵(lì)旅游企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)施旅游領(lǐng)軍企業(yè)、骨干企業(yè)和新銳企業(yè)梯度培育計(jì)劃，支持旅游企業(yè)上市發(fā)展。鼓勵(lì)旅游龍頭企業(yè)提升國際競爭力，搶占國際旅游市場份額。發(fā)揮國有企業(yè)在旅游核心資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)打造、公共產(chǎn)品供給等方面的作用，鼓勵(lì)多種所有制形式共同參與，支持社會(huì)主體積極創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，增強(qiáng)市場活力和綜合競爭力。對(duì)新評(píng)的國家五星級(jí)飯店、國家級(jí)“金樹葉級(jí)”綠色旅游飯店、國家級(jí)金鼎級(jí)文化主題旅游飯店，給予最高50萬元補(bǔ)助；對(duì)新評(píng)定的五星級(jí)、四星級(jí)旅行社分別給予20萬元、10萬元補(bǔ)助。

（五）高品質(zhì)提供旅游公共服務(wù)。

17.優(yōu)化服務(wù)保障體系。推進(jìn)世界級(jí)內(nèi)河航運(yùn)工程，加快推進(jìn)旅游碼頭、游艇基地建設(shè)，創(chuàng)建全國水上“交旅融合”示范區(qū)。重點(diǎn)推進(jìn)火車西站、火車南站等旅游集散中心建設(shè)，加強(qiáng)旅游專線和換乘服務(wù)，鼓勵(lì)針對(duì)小團(tuán)化旅游開展網(wǎng)約車服務(wù)，建立覆蓋全域、功能完備的三級(jí)文旅咨詢體系。完善旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，加強(qiáng)旅游廁所建設(shè)，建設(shè)一批具有較高景觀價(jià)值的旅游驛站。對(duì)旅游公共服務(wù)新建與提升項(xiàng)目按因素分配法給予補(bǔ)助，對(duì)賓館飯店無障礙設(shè)施改造、市級(jí)旅游集散換乘中心建設(shè)給予補(bǔ)助，對(duì)公共自行車文旅咨詢點(diǎn)按每個(gè)7萬元給予補(bǔ)助。

18.提升智慧服務(wù)品質(zhì)。持續(xù)迭代城市大腦文旅系統(tǒng)建設(shè)，不斷提升“發(fā)現(xiàn)杭州”文旅總?cè)肟诘葓鼍暗膽?yīng)用覆蓋面與體驗(yàn)感。完善旅游分時(shí)預(yù)約、監(jiān)測預(yù)警、分流導(dǎo)引等功能，為游客提供一站式數(shù)智旅游服務(wù)。支持旅游景區(qū)、賓館飯店等對(duì)游客中心、停車場、客房等進(jìn)行智能化改造提升。

（六）高標(biāo)準(zhǔn)營造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境。

19.營造最優(yōu)營商環(huán)境。推進(jìn)《杭州市旅游條例》修訂工作，健全促進(jìn)旅游國際化、可持續(xù)發(fā)展法制保障。深化旅游行業(yè)“放管服”改革，探索建立新業(yè)態(tài)綜合管理機(jī)制。完善旅游統(tǒng)計(jì)與監(jiān)測分析，健全科學(xué)有效的旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控體系。

20.健全行業(yè)治理體系。加強(qiáng)旅游市場信用體系建設(shè)，完善行業(yè)信用監(jiān)管。創(chuàng)新旅游目的地管理機(jī)制，推進(jìn)旅游業(yè)數(shù)字監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用，加強(qiáng)旅游市場聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理，推動(dòng)旅游投訴處理與行政調(diào)解、司法調(diào)解、人民調(diào)解協(xié)同聯(lián)動(dòng)。建立完善旅游安全應(yīng)急管理體系。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)治理中的積極作用。

三、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市文旅深度融合工程工作專班，定期研究協(xié)調(diào)旅游發(fā)展重大事項(xiàng)，統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目落地和資源要素保障。加強(qiáng)專班工作力量，健全運(yùn)作機(jī)制，明確任務(wù)清單，落實(shí)投資促進(jìn)、能級(jí)提升、消費(fèi)提振、旅游富民、宣傳推廣、數(shù)字賦能、賽會(huì)帶動(dòng)、環(huán)境優(yōu)化等行動(dòng)計(jì)劃。各區(qū)、縣（市）要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。

（二）強(qiáng)化要素保障。加大財(cái)政投入力度，強(qiáng)化旅游用地保障，鼓勵(lì)轉(zhuǎn)型退出的工業(yè)用地根據(jù)相關(guān)規(guī)劃要求用于發(fā)展文化和旅游產(chǎn)業(yè)；支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展項(xiàng)目申請(qǐng)使用各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃中預(yù)留的不超過5%的建設(shè)用地機(jī)動(dòng)指標(biāo)。建立旅游業(yè)人才智庫，強(qiáng)化旅游從業(yè)人員培訓(xùn)。

（三）強(qiáng)化金融支持。支持各級(jí)政府對(duì)符合條件的旅游項(xiàng)目優(yōu)先申報(bào)地方政府專項(xiàng)債券。依托“3+N杭州基金集群”，建立10億元規(guī)模以上的旅游業(yè)發(fā)展基金，引導(dǎo)社會(huì)資本參與旅游類項(xiàng)目投資。鼓勵(lì)各銀行加大對(duì)旅游企業(yè)授信額度，推出更多基于旅游業(yè)經(jīng)營特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)推進(jìn)。實(shí)施旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賽馬機(jī)制，對(duì)旅游業(yè)相關(guān)指標(biāo)實(shí)行表單管理，定期集中晾曬各地各有關(guān)單位核心指標(biāo)完成情況，適時(shí)組織現(xiàn)場督導(dǎo)，及時(shí)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，形成比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。年度指標(biāo)完成結(jié)果與相關(guān)政策掛鉤。

本意見2023年4月13日起施行，有效期至2025年12月31日，由市文化廣電旅游局負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施。市文化廣電旅游局、市財(cái)政局要會(huì)同相關(guān)部門制定資金使用實(shí)施細(xì)則。

杭州市人民政府

2023年3月13日

（此件公開發(fā)布）

杭州市人民政府關(guān)于加快促進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見.pdf

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