杭政函〔2023〕112號《杭州市人民政府關于印發(fā)杭州市一般濕地劃分認定辦法（試行）的通知》

杭州市人民政府關于印發(fā)杭州市一般濕地劃分認定辦法（試行）的通知







杭政函〔2023〕112號

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

現(xiàn)將《杭州市一般濕地劃分認定辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。

杭州市人民政府

2023年12月26日

（此件公開發(fā)布）

杭州市一般濕地劃分認定辦法（試行）

為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，完善全市濕地保護制度，健全濕地分級管理體系，根據(jù)《中華人民共和國濕地保護法》《浙江省濕地保護條例》《杭州市濕地保護條例》相關規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。

一、一般濕地分級

本市一般濕地根據(jù)生態(tài)區(qū)位、面積、功能的重要程度，分為市級濕地、縣級濕地和其他濕地。

二、認定標準

（一）市級濕地。

未列入重要濕地，濕地面積在8公頃（含）以上，范圍邊界清晰，權屬無爭議，相關權利人無異議，符合下列條件之一的，可列入市級濕地。

1.市域內(nèi)具有代表性、稀有性或獨特性的典型濕地；

2.生物多樣性豐富，濕地野生高等植物80種（含）以上，或者分布的濕地野生脊椎動物40種（含）以上；或者穩(wěn)定分布瀕危珍稀物種、省重點保護物種；

3.候鳥遷飛路線節(jié)點、水鳥等野生動物棲息地、珍貴瀕危魚類洄游路線；

4.水源涵養(yǎng)區(qū)、水土流失重點預防區(qū)、重要飲用水水源地或具有較高科學研究、歷史文化價值的濕地；

5.具有保護形式的濕地。

（二）縣級濕地。

未列入重要濕地和市級濕地，濕地面積原則上在8公頃（含）以上，范圍邊界清晰，權屬無爭議，相關權利人無異議，符合下列條件之一的，可列入縣級濕地。

1.區(qū)、縣（市）域內(nèi)具有代表性、稀有性或獨特性的典型濕地；

2.重要鳥區(qū)、候鳥棲息地或珍稀野生動植物物種分布區(qū)；

3.重要水源地、蓄滯洪區(qū)、骨干河流等生態(tài)功能突出的濕地；

4.重要生態(tài)旅游、生態(tài)種植、生態(tài)養(yǎng)殖等合理利用區(qū)域的濕地。

（三）其他濕地。

未列入重要濕地和市級、縣級濕地，濕地面積原則上在400平方米（含）以上，范圍邊界清晰，權屬無爭議，相關權利人無異議的濕地，為其他濕地。

三、認定程序

市政府負責市級濕地劃分認定工作，由市林業(yè)主管部門具體負責實施；區(qū)、縣（市）政府或者其授權的部門負責縣級濕地、其他濕地劃分認定和名錄發(fā)布工作。

需要將濕地列入市級濕地名錄的，由濕地所在地區(qū)、縣（市）政府提出申請，市林業(yè)主管部門收到申報材料后組織審查，并征求有關部門意見后，提出建議列入的市級濕地名錄，并報市政府批準后予以發(fā)布。

市林業(yè)主管部門可以會同有關部門根據(jù)濕地保護規(guī)劃，在征求濕地所在地區(qū)、縣（市）人民政府意見后，提出建議列入的市級濕地名錄，并報市政府批準后予以發(fā)布。

縣級濕地和其他濕地認定程序可參照市級濕地，名錄報市林業(yè)主管部門備案。

四、申報資料

申報列入市級濕地，應當提交下列材料：

1.申報書（紙質(zhì)和電子版）;

2.濕地的分布范圍、濕地類型分布和圖件（紙質(zhì)）;

3.濕地矢量數(shù)據(jù)庫電子材料（包括市級濕地的分布范圍、濕地圖斑）。

縣級濕地和其他濕地申報材料，可參照市級濕地。

五、命名方式

市級濕地命名方式為：“區(qū)、縣（市）+濕地名稱+市級濕地”；縣級濕地命名方式為：“區(qū)、縣（市）+濕地名稱+縣級濕地”；其他濕地命名方式為：“區(qū)、縣（市）+濕地名稱+其他濕地”。

六、保護標志

經(jīng)發(fā)布的市級濕地、縣級濕地由所在地區(qū)、縣（市）林業(yè)主管部門自發(fā)布之日起1年內(nèi)設立保護標志。保護標志由市林業(yè)主管部門統(tǒng)一式樣。

保護標志包括標志牌和界樁。標志牌標明濕地名稱、類型、保護等級、保護范圍、管護目標、管護責任單位及其聯(lián)系方式、監(jiān)督電話等內(nèi)容。界樁標明濕地名稱、界樁編號、設立單位等內(nèi)容。

七、名錄調(diào)整

因生態(tài)系統(tǒng)自然演替或因市級以上重大項目、防災減災項目、重要水利及保護設施項目、濕地保護項目確需占用市級濕地，造成濕地面積、水質(zhì)、生物多樣性等發(fā)生重大變化，需對市級濕地名錄進行調(diào)整的，應當按照原認定程序進行辦理。

因管理不善導致市級濕地條件喪失的，或者對存在重大問題拒不整改、整改不符合要求的，經(jīng)同級林業(yè)主管部門提出，由原批準單位撤銷其市級濕地的命名，并向社會公布。

縣級濕地和其他濕地名錄調(diào)整程序可參照市級濕地，并報市林業(yè)主管部門備案。

本辦法自2024年1月27日起實施。

杭州市人民政府關于印發(fā)杭州市一般濕地劃分認定辦法（試行）的通知.pdf

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