杭政函〔2022〕56號(hào)《杭州市人民政府關(guān)于印發(fā)杭州市廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)實(shí)施方案(2022-2025年)的通知》
杭州市人民政府關(guān)于印發(fā)杭州市廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)實(shí)施方案(2022-2025年)的通知
杭政函〔2022〕56號(hào)
各區(qū)、縣(市)人民政府,市政府各部門、各直屬單位:
現(xiàn)將《杭州市廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)實(shí)施方案(2022—2025年)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。
杭州市人民政府
2022年9月20日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
杭州市廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)實(shí)施方案(2022—2025年)
根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳等關(guān)于組織開(kāi)展廢舊物資循環(huán)利用體系示范城市建設(shè)的通知》(發(fā)改辦環(huán)資〔2022〕35號(hào))和《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳等關(guān)于印發(fā)廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)重點(diǎn)城市名單的通知》(發(fā)改辦環(huán)資〔2022〕649號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、創(chuàng)建基礎(chǔ)
(一)基本情況。
我市是浙江省省會(huì)、副省級(jí)城市、特大城市、國(guó)務(wù)院批復(fù)確定的浙江省經(jīng)濟(jì)、文化、科教中心,也是長(zhǎng)江三角洲中心城市之一,共轄上城、拱墅、西湖、濱江、蕭山、余杭、臨平、錢塘、富陽(yáng)、臨安10個(gè)區(qū)和桐廬、淳安2個(gè)縣,代管1個(gè)縣級(jí)市建德市,總面積16850平方千米,建成區(qū)面積648.46平方千米。2021年末,全市常住人口1220.4萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化率83.6%。
(二)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。
近年來(lái),我市以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署,忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”,高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)城市范例,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,連續(xù)15年蟬聯(lián)“中國(guó)最具幸福感城市”。2021年,全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值18109億元、增長(zhǎng)8.5%,一般公共預(yù)算收入2387億元、增長(zhǎng)14%,研發(fā)投入強(qiáng)度3.6%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.8%和10.3%。
(三)廢舊物資循環(huán)利用工作基礎(chǔ)。
2.再生資源產(chǎn)業(yè)加快集聚。2021年,全市再生資源加工利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)70億元,培育再生資源回收骨干龍頭企業(yè)27家。桐廬縣國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地成為全市低品位廢有色金屬、廢家電及電子產(chǎn)品資源化利用產(chǎn)業(yè)主平臺(tái)。富陽(yáng)區(qū)資源循環(huán)利用示范基地建設(shè)加快推進(jìn)。
3.政策監(jiān)管體系不斷完善。先后出臺(tái)推進(jìn)再生資源回收實(shí)施意見(jiàn)、全面推進(jìn)生活垃圾分類杭州模式實(shí)施方案等政策文件。常態(tài)化開(kāi)展二手商品以次充好、以舊充新等違法犯罪打擊行動(dòng),持續(xù)強(qiáng)化廢舊物資回收、加工等環(huán)節(jié)的環(huán)境污染防治監(jiān)管,形成統(tǒng)一規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境和回收秩序。
二、總體要求
(四)指導(dǎo)思想。
深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,以碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng),緊緊圍繞建設(shè)美麗杭州總體部署,充分發(fā)揮杭州創(chuàng)新、生態(tài)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢(shì),著力打造“回收網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)便利化、分揀工廠化、利用高效化、監(jiān)管信息化”全鏈條廢舊物資循環(huán)利用體系,提升全社會(huì)資源利用效率,建設(shè)國(guó)家廢舊物資循環(huán)利用體系重點(diǎn)城市(以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)城市)。
(五)工作原則。
1.政府推動(dòng),全民參與。強(qiáng)化制度建設(shè),完善政策體系,充分發(fā)揮政府引導(dǎo)推動(dòng)作用。創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、公眾力量參與廢舊物資循環(huán)利用工作,合力推進(jìn)重點(diǎn)城市建設(shè)。
2.問(wèn)題導(dǎo)向,完善體系。聚焦處置能力、網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、低值品回收等難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題,著力推進(jìn)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈,補(bǔ)強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),打造全鏈條廢舊物資循環(huán)利用體系。
3.數(shù)智賦能,創(chuàng)新管理。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”等數(shù)智模式在廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)中的應(yīng)用,創(chuàng)新廢舊物資循環(huán)利用監(jiān)管模式。
4.基層首創(chuàng),凝練模式。鼓勵(lì)基層首創(chuàng)精神,鼓勵(lì)廢舊物資回收利用模式創(chuàng)新。及時(shí)總結(jié)提煉典型案例和場(chǎng)景,推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
(六)主要目標(biāo)。
到2025年,全市基本形成較為完善的廢舊物資循環(huán)利用政策體系,資源循環(huán)利用水平得到進(jìn)一步提升。基本建成廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)體系,生活垃圾分類實(shí)現(xiàn)市區(qū)全覆蓋,標(biāo)準(zhǔn)化分揀中心實(shí)現(xiàn)各區(qū)、縣(市)全覆蓋,城鄉(xiāng)生活垃圾回收利用率達(dá)到65%。再生資源回收企業(yè)專業(yè)化水平進(jìn)一步提升,“互聯(lián)網(wǎng)+”模式廣泛運(yùn)用。城鄉(xiāng)居民二手商品交易渠道和形式更加豐富,二手商品交易更加規(guī)范便利。
表1 杭州市廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)目標(biāo)表
序號(hào) | 指標(biāo) | 現(xiàn)狀 (2020年) | 目標(biāo) (2025年) | 責(zé)任部門 | |
1 | 完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò) | 城區(qū)回收網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率 | 94% | 100% | 市商務(wù)局 |
2 | 農(nóng)村回收網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率 | / | 70% | 市農(nóng)業(yè) 農(nóng)村局 | |
3 | 綠色分揀中心數(shù)量 | 0 | 4個(gè)以上 | 市商務(wù)局 | |
4 | 市區(qū)生活垃圾分類率 | 100% | 100% | 市城管局 | |
5 | 省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)生活垃圾分類示范小區(qū) | 473個(gè) | 650個(gè) | 市城管局 | |
6 | 再生資源回收骨干龍頭企業(yè) | 30家 | 30家以上 | 市商務(wù)局 | |
7 | 城鎮(zhèn)生活垃圾回收利用率 | 53% | 60% | 市商務(wù)局 | |
8 | 提升廢舊物資加工利用水平 | “互聯(lián)網(wǎng)+”再生資源回收企業(yè) | 13家 | 10家以上 | 市商務(wù)局 |
9 | 主要廢棄物循環(huán)利用率 | / | ≥75% | 市發(fā)改委 | |
10 | 城鎮(zhèn)生活垃圾資源化利用率 | 100% | 100% | 市城管局 |
三、推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),健全回收網(wǎng)絡(luò)體系
(七)繼續(xù)完善廢舊物資回收網(wǎng)點(diǎn)體系。按照便民、高效原則,因地制宜規(guī)范布局回收網(wǎng)點(diǎn),在居民小區(qū)、行政村全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),每個(gè)居民小區(qū)(或1000戶家庭左右)、行政村(或2000戶家庭左右)確保設(shè)置一個(gè)營(yíng)業(yè)面積10平方米以上的回收網(wǎng)點(diǎn);在商場(chǎng)、超市、學(xué)校等公共場(chǎng)所推廣智能回收箱等設(shè)施。加強(qiáng)廢棄塑料物、廢舊紡織品規(guī)范收集設(shè)施和可循環(huán)快遞包裝投放、回收設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的垃圾中轉(zhuǎn)站增設(shè)回收貯存設(shè)施。持續(xù)開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)生活垃圾分類示范小區(qū)建設(shè)。[各區(qū)、縣(市)政府,市商務(wù)局、市城管局、市規(guī)劃和自然資源局、市郵政管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。以下均需各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé),不再列出]
(八)實(shí)施分揀中心提升改造計(jì)劃。以區(qū)、縣(市)為單位,合理規(guī)劃分揀中心占地面積、分揀能力、服務(wù)半徑,鼓勵(lì)按照相關(guān)規(guī)范要求,新建、改造提升綠色分揀中心。強(qiáng)化綜合型分揀中心安全監(jiān)測(cè)、分揀、打包、儲(chǔ)存等功能,鼓勵(lì)有條件的分類減量綜合體設(shè)立再生資源分揀中心,有條件的打造為綠色分揀中心。鼓勵(lì)各區(qū)、縣(市)根據(jù)再生資源品類,因地制宜建設(shè)廢舊電子產(chǎn)品、廢舊紡織品、廢棄大件家具等專業(yè)型分揀中心。(市商務(wù)局、市城管局、市規(guī)劃和自然資源局、市建委、市城投集團(tuán)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(九)完善廢舊物資轉(zhuǎn)運(yùn)體系。按照“大分流、小分類”基本路徑,建立廢舊物資與生活垃圾分類、回收、運(yùn)輸相銜接的轉(zhuǎn)運(yùn)體系。對(duì)再生資源回收運(yùn)輸車輛和獲得政府采購(gòu)企業(yè)的回收三輪車的管理,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(市城管局、市公安局、市商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十)建立廢舊物資逆向回收體系。鼓勵(lì)橡膠、化纖、啤酒、家居建材等生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)自主回收、聯(lián)合回收或委托回收等方式,規(guī)范回收廢棄產(chǎn)品和包裝。強(qiáng)化酒店、商場(chǎng)、超市、餐飲、景區(qū)等經(jīng)營(yíng)主體管理責(zé)任,建立定點(diǎn)定時(shí)收運(yùn)制度,提高廢舊物資回收利用率。深化快遞業(yè)綠色包裝試點(diǎn)建設(shè),鼓勵(lì)快遞企業(yè)建立快遞包裝物回收利用體系,推廣應(yīng)用可重復(fù)使用中轉(zhuǎn)箱、籠車等設(shè)備。(市發(fā)改委、市商務(wù)局、市城管局、市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局、市郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十一)提升廢舊物資回收規(guī)范化水平。制定發(fā)布社區(qū)回收和各類分揀標(biāo)準(zhǔn),適時(shí)更新發(fā)布再生資源回收指導(dǎo)目錄,引導(dǎo)回收企業(yè)按照下游再生原料、再生產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,提升廢舊物資回收環(huán)節(jié)預(yù)處理能力。加強(qiáng)回收網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理,落實(shí)垃圾分類指導(dǎo)員制度。(市商務(wù)局、市城管局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、構(gòu)建完善產(chǎn)業(yè)鏈,提高資源利用效率
(十二)促進(jìn)二手商品交易流通。合理規(guī)劃布局二手車交易市場(chǎng),支持二手車流通主體品牌化、連鎖化經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步推行跨省、市便利交易。鼓勵(lì)電器電子產(chǎn)品、家電、服裝、家具、書籍等零售企業(yè)利用現(xiàn)有銷售網(wǎng)絡(luò)和線上交易平臺(tái)規(guī)范開(kāi)展二手商品交易。支持各區(qū)、縣(市)利用現(xiàn)有舊貨市場(chǎng)建設(shè)集中規(guī)范的“跳蚤市場(chǎng)”,選擇居民區(qū)、辦公區(qū)等場(chǎng)所設(shè)置寄賣店、寄賣點(diǎn)。鼓勵(lì)各級(jí)學(xué)校設(shè)置舊書分享角、分享日,推動(dòng)舊書交換使用。(市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十三)實(shí)施高端智能再制造示范工程。以錢江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、蕭山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等平臺(tái)為載體,發(fā)展大型成套設(shè)備等高端再制造產(chǎn)業(yè)。積極推廣高效無(wú)損拆解、綠色清洗、納米復(fù)合成型、三維體積損傷零部件成型等技術(shù),加快發(fā)展智能再制造。聚焦設(shè)備早期故障診斷與預(yù)警及故障自愈化,提升服役期內(nèi)設(shè)備維護(hù)水平,全面發(fā)展在役再制造產(chǎn)業(yè)。探索制定汽車零部件、電器電子產(chǎn)品、文化辦公設(shè)備等再制造產(chǎn)品目錄,鼓勵(lì)在售后維修、保險(xiǎn)、租賃等領(lǐng)域推廣應(yīng)用再制造產(chǎn)品。到2025年,全市再制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破100億元。(市經(jīng)信局、市發(fā)改委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十四)培育壯大再生資源市場(chǎng)主體。在二手汽車、二手電子產(chǎn)品等領(lǐng)域培育權(quán)威鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu),擴(kuò)大二手商品鑒定行業(yè)人才規(guī)模。提升改造一批報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè),關(guān)停不符合技術(shù)規(guī)范的企業(yè),到2025年,全市所有報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。以連鎖經(jīng)營(yíng)、授權(quán)經(jīng)營(yíng)等方式,培育一批規(guī)?;?、集約化、智能化、品牌化的線上和線下融合的再生資源回收企業(yè)。培育一批資源循環(huán)利用技術(shù)裝備和產(chǎn)品制造企業(yè),建立覆蓋資源綜合利用處理全產(chǎn)業(yè)鏈的市場(chǎng)主體。推動(dòng)傳統(tǒng)廢品回收站整治提升,對(duì)于符合標(biāo)準(zhǔn)的,引導(dǎo)其成立合資公司,入駐分揀中心。鼓勵(lì)推進(jìn)整編閑散回收人員,引導(dǎo)其入駐再生資源回收網(wǎng)點(diǎn),提供標(biāo)準(zhǔn)化回收服務(wù)。(市商務(wù)局、市經(jīng)信局、市城管局、市發(fā)改委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、強(qiáng)化科技引領(lǐng),賦能行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
(十五)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”回收利用模式。鼓勵(lì)企業(yè)自主開(kāi)發(fā)基于互聯(lián)網(wǎng)模式的再生資源回收系統(tǒng),探索回收、置換等多種再生資源回收模式,構(gòu)建全鏈條業(yè)務(wù)信息平臺(tái)和回收追溯系統(tǒng),編制公共數(shù)據(jù)目錄,加強(qiáng)全市數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)銜接,整體打造上接回收網(wǎng)絡(luò)、中接倉(cāng)儲(chǔ)物流、下接利用產(chǎn)業(yè)的再生資源數(shù)據(jù)鏈。深化余杭區(qū)“一鍵回收”平臺(tái)建設(shè),探索建立居民“綠色賬戶”“碳賬戶”以及積分兌換獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)生活垃圾減量、節(jié)能減碳。(市商務(wù)局、市數(shù)據(jù)資源局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十六)促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)裝備研發(fā)應(yīng)用。落實(shí)首臺(tái)(套)產(chǎn)品應(yīng)用激勵(lì)政策,加快推動(dòng)現(xiàn)有再生資源分揀中心、加工企業(yè)提質(zhì)改造,全面提升機(jī)械化、信息化和智慧化水平。加強(qiáng)技術(shù)裝備研發(fā),在精細(xì)拆解、復(fù)合材料高效解離、有價(jià)金屬清潔提取、再制造等領(lǐng)域突破一批共性關(guān)鍵技術(shù)和大型成套裝備。鼓勵(lì)企業(yè)、高校等聯(lián)合搭建覆蓋廢舊物資循環(huán)利用全過(guò)程的創(chuàng)新體系,加大資源化利用、再制造產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域新技術(shù)、新裝備、新模式應(yīng)用推廣力度。(市經(jīng)信局、市科技局、市商務(wù)局、市發(fā)改委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
六、實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范運(yùn)營(yíng)
(十七)完善廢舊物資統(tǒng)計(jì)體系。貫徹落實(shí)廢舊物資循環(huán)利用統(tǒng)計(jì)制度,建立完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、核算、報(bào)告制度。開(kāi)展廢舊物資產(chǎn)生量調(diào)查和分類基礎(chǔ)信息普查,依托公共數(shù)據(jù)平臺(tái)探索構(gòu)建廢舊物資領(lǐng)域數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。(市商務(wù)局、市城管局、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十八)強(qiáng)化行業(yè)秩序監(jiān)管。規(guī)范市場(chǎng)秩序,杜絕違法經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步落實(shí)回收拆解企業(yè)規(guī)范化經(jīng)營(yíng),依法打擊非法拆解處理報(bào)廢汽車、廢棄電器電子產(chǎn)品等行為。嚴(yán)厲打擊再生資源回收、二手商品交易中的非法交易、假冒偽劣、詐騙等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)類、通訊類和消費(fèi)類電子產(chǎn)品二手交易的信息安全監(jiān)管,防范用戶信息泄露及惡意恢復(fù)。(市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十九)完善信用監(jiān)管機(jī)制。強(qiáng)化服務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者自產(chǎn)廢舊物資回收主體責(zé)任,加強(qiáng)分級(jí)分類監(jiān)管,將廢舊物資回收利用情況依法納入企業(yè)主體信用監(jiān)管體系。依托全市公共數(shù)據(jù)平臺(tái)和公共信用信息平臺(tái),推動(dòng)信用信息共享,建立再生資源回收企業(yè)、加工企業(yè)等市場(chǎng)主體信用檔案。(市發(fā)改委、市數(shù)據(jù)資源局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職能分工負(fù)責(zé))
七、夯實(shí)全要素保障,加大政策扶持力度
(二十)加大財(cái)稅政策支持力度。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策。支持符合條件的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目納入國(guó)家、省重大(點(diǎn))建設(shè)項(xiàng)目庫(kù),積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金及省相關(guān)資金支持。鼓勵(lì)各區(qū)、縣(市)采取特許經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買服務(wù)等方式,授權(quán)專業(yè)化企業(yè)開(kāi)展廢舊物資回收業(yè)務(wù)。制定《杭州市低附加值可回收物指導(dǎo)目錄》,鼓勵(lì)各區(qū)、縣(市)分品類明確低附加值可回收物回收補(bǔ)貼政策。加大政府綠色采購(gòu)力度,積極采購(gòu)符合標(biāo)準(zhǔn)的再生資源產(chǎn)品。(市財(cái)政局、國(guó)家稅務(wù)總局杭州市稅務(wù)局、市商務(wù)局、市發(fā)改委、市城管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十一)加大投資金融政策支持力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在信用評(píng)級(jí)、貸款準(zhǔn)入、貸款授信和利率優(yōu)惠等方面對(duì)廢舊物資循環(huán)利用企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持。拓寬廢舊物資循環(huán)利用企業(yè)融資渠道,鼓勵(lì)具備條件的項(xiàng)目開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn)。(市地方金融監(jiān)管局、市商務(wù)局、市城管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十二)加強(qiáng)土地要素支持力度。各區(qū)、縣(市)要合理規(guī)劃建設(shè)分揀中心,將新建分揀中心項(xiàng)目納入市環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃和相關(guān)規(guī)劃。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)利用存量廠房和土地建設(shè)分揀中心、分類減量利用綜合體、二手交易市場(chǎng)等項(xiàng)目,重點(diǎn)項(xiàng)目表由市發(fā)改委另行制定。(市規(guī)劃和自然資源局、市城管局、市商務(wù)局、市發(fā)改委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
八、保障措施
(二十三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由分管市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人,發(fā)改、商務(wù)、城管、生態(tài)環(huán)境、財(cái)政、規(guī)劃和自然資源等多部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。建立重大工作定期調(diào)度制度,各區(qū)、縣(市)政府及市級(jí)有關(guān)部門要研究出臺(tái)相關(guān)政策,制定年度實(shí)施計(jì)劃,分解落實(shí)年度任務(wù)。完善再生資源回收重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度。發(fā)揮市再生物資行業(yè)協(xié)會(huì)作用,積極引導(dǎo)推進(jìn)廢舊物資回收利用工作。
(二十四)強(qiáng)化工作落實(shí)。開(kāi)展重點(diǎn)城市建設(shè)工作進(jìn)展情況評(píng)估。市再生資源(廢舊物資)回收管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市治理固體廢棄物協(xié)調(diào)小組辦公室要定期對(duì)各地廢舊物資回收利用體系建設(shè)進(jìn)展及績(jī)效情況進(jìn)行督察通報(bào)?;厥绽皿w系建設(shè)等情況納入市“治廢”目標(biāo)體系,廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入垃圾分類小區(qū)建設(shè)內(nèi)容,并作為建設(shè)綠色社區(qū)、綠色學(xué)校的條件之一。
(二十五)營(yíng)造良好氛圍。開(kāi)展形式多樣的主題宣傳活動(dòng),大力推廣廢舊物資循環(huán)利用先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、做法,推動(dòng)社會(huì)支持和參與廢舊物資循環(huán)利用工作,形成促進(jìn)廢舊物資循環(huán)利用良好氛圍。
本方案自2022年10月21日起施行,由市發(fā)改委負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施。
杭州市人民政府關(guān)于印發(fā)杭州市廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)實(shí)施方案(2022—2025年)的通知.pdf
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本文關(guān)鍵詞: 杭州市