杭政〔2017〕64號(hào)《杭州市人民政府關(guān)于印發(fā)杭州市基本醫(yī)療保障辦法的通知》
杭州市人民政府關(guān)于印發(fā)杭州市基本醫(yī)療保障辦法的通知
杭政〔2017〕64號(hào)
各區(qū)、縣(市)人民政府,市政府各部門、各直屬單位:
《杭州市基本醫(yī)療保障辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
杭州市人民政府
2017年12月15日
杭州市基本醫(yī)療保障辦法
第一章 總則
第一條 為健全和完善我市基本醫(yī)療保障制度,維護(hù)參保人員的基本醫(yī)療保障權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》和國家、省有關(guān)醫(yī)療保障制度建設(shè)的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 基本醫(yī)療保障制度堅(jiān)持全覆蓋、?;尽⒍鄬哟巍⒖沙掷m(xù),公平與效率相結(jié)合、權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)、保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的原則。
第三條 建立健全以基本醫(yī)療保險(xiǎn)為主體,大病保險(xiǎn)為延伸,醫(yī)療困難救助為托底,其他醫(yī)療保障制度為補(bǔ)充的多層次醫(yī)療保障體系,具體包括職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)(以下簡稱職工醫(yī)保)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)(以下簡稱城鄉(xiāng)居民醫(yī)保)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療困難救助制度。
第四條 本辦法適用于杭州市行政區(qū)域內(nèi)的所有用人單位及其職工,城鄉(xiāng)居民,基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店(以下統(tǒng)稱定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu))及其監(jiān)管機(jī)構(gòu)等。
第五條 除大病保險(xiǎn)實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌管理外,其他基本醫(yī)療保障制度分統(tǒng)籌地組織實(shí)施,其中,上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽區(qū)和杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)、杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為一個(gè)統(tǒng)籌地,臨安區(qū)、桐廬縣、淳安縣、建德市各自作為獨(dú)立的統(tǒng)籌地。
市政府可根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和基本醫(yī)療保障制度運(yùn)行情況,對(duì)統(tǒng)籌層次等適時(shí)作出調(diào)整。
第六條 各統(tǒng)籌地政府可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,確定本統(tǒng)籌地基本醫(yī)療保障的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、待遇標(biāo)準(zhǔn)及政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
第七條 市社會(huì)保險(xiǎn)行政部門主管全市的基本醫(yī)療保障工作。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的基本醫(yī)療保障管理工作,各級(jí)經(jīng)辦管理醫(yī)療保險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)(以下簡稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。
發(fā)改、經(jīng)信、農(nóng)辦、衛(wèi)生計(jì)生、民政、財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)、市場(chǎng)監(jiān)管、教育、審計(jì)、公安、工會(huì)、殘聯(lián)等部門和單位在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)醫(yī)療保障服務(wù)和管理監(jiān)督工作。
第八條 建立健全由政府部門、參保人員、用人單位、工會(huì)及專家等方面代表參加的醫(yī)療保障社會(huì)監(jiān)督組織,掌握、分析醫(yī)療保障制度運(yùn)行情況,對(duì)醫(yī)療保障工作提出咨詢意見和建議,實(shí)施社會(huì)監(jiān)督。
第二章 職工醫(yī)保
第九條 本市行政區(qū)域內(nèi)的下列人員應(yīng)當(dāng)參加統(tǒng)籌地職工醫(yī)保:
?。ㄒ唬﹪覚C(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、各類企業(yè)、民辦非企業(yè)、個(gè)體工商戶(以下統(tǒng)稱用人單位)的全部職工、雇主及雇工(以下統(tǒng)稱職 工)。
?。ǘ└鶕?jù)相關(guān)規(guī)定可以一次性協(xié)議繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的人員(以下簡稱協(xié)繳人員)。
?。ㄈ┮寻匆?guī)定參加職工醫(yī)保直至法定退休年齡,并已按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金或退休費(fèi)(以下統(tǒng)稱基本養(yǎng)老金)的人員(以下簡稱退休人員)。
?。ㄋ模﹪?、省、市基本醫(yī)療保障政策規(guī)定的其他人員。
第十條 本統(tǒng)籌地戶籍,勞動(dòng)年齡段內(nèi),未在用人單位就業(yè)的城鄉(xiāng)居民,可以靈活就業(yè)人員身份參加職工醫(yī)保。
第十一條 用人單位和個(gè)人應(yīng)按照社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳有關(guān)規(guī)定辦理參保登記、變更、注銷及繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)等手續(xù)。各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和社會(huì)保障卡(含市民卡,以下統(tǒng)稱社保卡)管理部門應(yīng)按規(guī)定為參保人員核發(fā)基本醫(yī)療保險(xiǎn)證歷本(以下簡稱證歷本)和社???。
第十二條 職工醫(yī)保費(fèi)由用人單位和個(gè)人按以下規(guī)定共同繳納,并按規(guī)定劃入職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金、醫(yī)保個(gè)人賬戶(以下簡稱個(gè)人賬戶)、大病保險(xiǎn)基金和醫(yī)療困難救助資金。除國家、省、市基本醫(yī)療保障政策另有規(guī)定外,各類基金、資金具體籌資和分配標(biāo)準(zhǔn)由各統(tǒng)籌地確定。
?。ㄒ唬┯萌藛挝灰援?dāng)月全部職工工資總額作為繳費(fèi)基數(shù)(以下簡稱單位繳費(fèi)基數(shù)),按月繳納職工醫(yī)保費(fèi),繳費(fèi)比例由各統(tǒng)籌地確定。
計(jì)算單位繳費(fèi)基數(shù)時(shí),職工當(dāng)年月平均工資高于上年度全省在崗職工月平均工資(以下簡稱省平工資)300%的,按300%核定單位繳費(fèi)基數(shù);低于60%的,按60%核定單位繳費(fèi)基數(shù)。
?。ǘ┰诼毬毠ひ员救松夏甓仍缕骄べY作為繳費(fèi)基數(shù),按2%的比例繳納職工醫(yī)保費(fèi),由用人單位按月代扣代繳。職工本人上年度月平均工資高于上年度省平工資300%的,按300%核定繳費(fèi)基數(shù);低于60%的,按60%核定繳費(fèi)基數(shù)。
在職職工個(gè)人繳納的職工醫(yī)保費(fèi)全部劃入職工本人的個(gè)人賬戶。
?。ㄈ╈`活就業(yè)人員以上年度省平工資的60%為繳費(fèi)基數(shù),按月繳納職工醫(yī)保費(fèi),具體繳費(fèi)比例由各統(tǒng)籌地確定。
持有效期內(nèi)統(tǒng)籌地民政、殘聯(lián)部門核發(fā)的《特困人員救助供養(yǎng)證》《最低生活保障家庭證》《最低生活保障邊緣家庭證》《殘疾人基本生活保障證》和二級(jí)及以上《中華人民共和國殘疾人證》的人員(以下統(tǒng)稱持證人員),自到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)的當(dāng)月起,其個(gè)人應(yīng)繳納的職工醫(yī)保費(fèi)由政府補(bǔ)貼。其中,《最低生活保障邊緣家庭證》持有者個(gè)人應(yīng)繳納的職工醫(yī)保費(fèi)由政府補(bǔ)貼一半,其他持證人員由政府全額補(bǔ)貼。
(四)失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間,按靈活就業(yè)人員繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納的職工醫(yī)保費(fèi),由失業(yè)保險(xiǎn)基金支付。
(五)協(xié)繳人員在辦理協(xié)繳手續(xù)時(shí)一次性繳納職工醫(yī)保費(fèi),具體標(biāo)準(zhǔn)按市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
協(xié)繳人員再就業(yè)期間,按在職職工的標(biāo)準(zhǔn)繳納職工醫(yī)保費(fèi)。
政府根據(jù)未就業(yè)協(xié)繳人員的數(shù)量,按上年度省平工資2%的人均標(biāo)準(zhǔn)對(duì)職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金予以補(bǔ)貼。
(六)在職職工中的退役六級(jí)及以上殘疾軍人,個(gè)人不需繳納職工醫(yī)保費(fèi),單位需繳納的職工醫(yī)保費(fèi)由政府全額補(bǔ)貼。
第十三條 政府應(yīng)根據(jù)職工醫(yī)?;疬\(yùn)行情況對(duì)職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金給予補(bǔ)貼,具體由各統(tǒng)籌地確定。
第十四條 符合參保條件的人員,應(yīng)在符合參保條件后的3個(gè)月內(nèi)辦理參保繳費(fèi)手續(xù),并在辦理參保繳費(fèi)手續(xù)后的次月起享受職工醫(yī)保待遇。其中,在職職工由用人單位及時(shí)為其辦理職工醫(yī)保參保手續(xù),并按規(guī)定繳納職工醫(yī)保費(fèi)。
第十五條 符合參保條件的人員,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理參保繳費(fèi)手續(xù)或連續(xù)中斷繳費(fèi)3個(gè)月的,視為中斷參保。中斷參保按以下規(guī)定辦理:
(一)中斷參保后辦理參保手續(xù)的,應(yīng)連續(xù)繳費(fèi)滿6個(gè)月后,方可享受職工醫(yī)保待遇(以下簡稱等待期)。在中斷參保期間和等待期內(nèi)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,醫(yī)?;鸩挥柚Ц?。
?。ǘ┮蛴萌藛挝晃醇皶r(shí)為職工辦理參保手續(xù),造成職工中斷參保的,職工在中斷參保期間及等待期發(fā)生的醫(yī)療費(fèi),醫(yī)?;鸩挥柚Ц?。
用人單位為職工辦理參保手續(xù)后,未按規(guī)定繳納職工醫(yī)保費(fèi)導(dǎo)致全體職工中斷繳費(fèi)的,由用人單位按規(guī)定補(bǔ)繳;用人單位足額補(bǔ)繳所欠職工醫(yī)保費(fèi)的次月起,恢復(fù)其單位職工的醫(yī)保待遇。
(三)中斷參保的,已按規(guī)定補(bǔ)繳中斷參保期間應(yīng)繳納的職工醫(yī)保費(fèi)的,補(bǔ)繳年限記錄為繳費(fèi)年限。
補(bǔ)繳時(shí)間段內(nèi)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi),醫(yī)?;鸩挥柚Ц丁?br/> 第十六條 參保人員在本統(tǒng)籌地連續(xù)參保繳費(fèi)至在本統(tǒng)籌地按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金或法定退休年齡時(shí),本統(tǒng)籌地實(shí)際繳費(fèi)年限滿10年(含),累計(jì)繳費(fèi)年限滿20年(含)的,可在辦理職工醫(yī)保繳費(fèi)年限審核和退休待遇核定手續(xù)后,按規(guī)定享受本統(tǒng)籌地職工醫(yī)保退休人員待遇。
未達(dá)到上述繳費(fèi)年限要求的參保人員,按以下規(guī)定辦理:
?。ㄒ唬┍窘y(tǒng)籌地戶籍的,在本統(tǒng)籌地連續(xù)參保繳費(fèi)至在本統(tǒng)籌地按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金或法定退休年齡,應(yīng)按照靈活就業(yè)人員的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參保繳費(fèi)至達(dá)到上述繳費(fèi)年限要求后,可按規(guī)定辦理并享受本統(tǒng)籌地職工醫(yī)保退休人員待遇。
(二)非本統(tǒng)籌地戶籍的,但在本統(tǒng)籌地用人單位就業(yè)并連續(xù)參保繳費(fèi)到法定退休年齡且可在本統(tǒng)籌地按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金,應(yīng)按照靈活就業(yè)人員的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參保繳費(fèi)至達(dá)到上述繳費(fèi)年限要求后,可按規(guī)定辦理并享受本統(tǒng)籌地職工醫(yī)保退休人員待遇。
非本統(tǒng)籌地戶籍的,除國家、省、市基本醫(yī)療保障政策另有規(guī)定外,未在本統(tǒng)籌地用人單位就業(yè),也不符合本統(tǒng)籌地靈活就業(yè)人員參保條件,到達(dá)法定退休年齡后不能辦理并享受本統(tǒng)籌地職工醫(yī)保退休人員待遇。
本條第(一)(二)項(xiàng)中相關(guān)參保人員繼續(xù)參保繳費(fèi)期間,其醫(yī)保待遇按照職工醫(yī)保靈活就業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十七條 職工醫(yī)保繳費(fèi)年限包括職工醫(yī)保實(shí)際繳費(fèi)年限、經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門認(rèn)定的視同繳費(fèi)年限以及2002年12月31日前符合國家和省有關(guān)規(guī)定的連續(xù)工齡。以上年限不重復(fù)計(jì)算。
第十八條 參保人員享受職工醫(yī)保退休待遇后,仍應(yīng)按規(guī)定繼續(xù)繳納大病保險(xiǎn)和醫(yī)療困難救助費(fèi)等。
第十九條 參保人員的個(gè)人賬戶由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一建立和管理。個(gè)人賬戶應(yīng)逐步壓縮規(guī)模,以提高醫(yī)保統(tǒng)籌基金的共濟(jì)和支付能力。
第二十條 參保人員按以下標(biāo)準(zhǔn)建立個(gè)人賬戶。
?。ㄒ唬┰诼毬毠€(gè)人賬戶當(dāng)年資金由兩部分組成:
1.本人繳費(fèi)基數(shù)的2%;
2.按本人繳費(fèi)基數(shù)分年齡段設(shè)定比例,按月從職工醫(yī)保費(fèi)中劃入,具體標(biāo)準(zhǔn)由各統(tǒng)籌地確定。
?。ǘ╈`活就業(yè)人員個(gè)人賬戶當(dāng)年資金,以上年度省平工資的60%為基數(shù),分年齡段設(shè)定比例,按月從職工醫(yī)保費(fèi)中劃入,具體標(biāo)準(zhǔn)由各統(tǒng)籌地確定。
?。ㄈ﹨f(xié)繳人員在辦理協(xié)繳手續(xù)時(shí)一次性繳納職工醫(yī)保費(fèi)的50%,在協(xié)繳期間分月劃入其個(gè)人賬戶歷年資金。如再就業(yè),另按在職職工參保,并劃入個(gè)人賬戶當(dāng)年資金。
?。ㄋ模┩诵萑藛T的個(gè)人賬戶當(dāng)年資金,分年齡段設(shè)定額度或比例,按月從職工醫(yī)保費(fèi)中劃入,具體標(biāo)準(zhǔn)由各統(tǒng)籌地確定。
國家、省對(duì)醫(yī)保個(gè)人賬戶有新規(guī)定的,按新的規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 每年年底預(yù)設(shè)參保人員次年的個(gè)人賬戶當(dāng)年資金。個(gè)人賬戶當(dāng)年資金中的預(yù)設(shè)資金與應(yīng)劃入資金的差額部分在下一個(gè)年度的個(gè)人賬戶資金中調(diào)整。個(gè)人賬戶當(dāng)年結(jié)余部分,跨年度后轉(zhuǎn)為歷年資金。
第二十二條 個(gè)人賬戶當(dāng)年資金用于支付參保人員發(fā)生的以下費(fèi)用:
(一)在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的符合醫(yī)保開支范圍的普通門診(含急診,下同)醫(yī)療費(fèi);
?。ǘ┰诙c(diǎn)零售藥店購買的符合醫(yī)保開支范圍的藥品費(fèi);
?。ㄈ?yīng)由個(gè)人繳納的大病保險(xiǎn)費(fèi)和醫(yī)療困難救助費(fèi)。
第二十三條 個(gè)人賬戶歷年資金用于支付參保人員發(fā)生的以下費(fèi)用:
(一)在定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)發(fā)生的應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的自費(fèi)、自理、自付醫(yī)療費(fèi);
?。ǘ┦褂贸龂覕U(kuò)大免疫規(guī)劃以外的預(yù)防性免疫疫苗費(fèi);
(三)應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的社區(qū)責(zé)任醫(yī)生簽約服務(wù)費(fèi);
?。ㄋ模﹪液褪∫?guī)定的其他項(xiàng)目。
第二十四條 個(gè)人賬戶的本金和利息歸個(gè)人所有,可按規(guī)定轉(zhuǎn)移、清算和依法繼承。其中,個(gè)人賬戶歷年資金可按規(guī)定劃轉(zhuǎn)給在同一統(tǒng)籌地參保的本人近親屬(指配偶、子女和父母)。
第二十五條 在一個(gè)結(jié)算年度內(nèi),參保人員發(fā)生的符合醫(yī)保開支范圍的住院醫(yī)療費(fèi)按以下規(guī)定辦理:
(一)由個(gè)人承擔(dān)一個(gè)住院起付標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用,兩次及以上住院的,起付標(biāo)準(zhǔn)按其中最高等級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,具體為:三級(jí)及相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(以下簡稱三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu))不高于800元,其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含二級(jí)及相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu),下同)不高于600元,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)不高于300元,具體標(biāo)準(zhǔn)由各統(tǒng)籌地確定。
?。ǘ┞毠めt(yī)保統(tǒng)籌基金參與支付的住院最高醫(yī)療費(fèi)限額(以出院日期為準(zhǔn)累計(jì)計(jì)算,以下簡稱住院最高限額)為36萬元。
?。ㄈ┢鸶稑?biāo)準(zhǔn)以上、住院最高限額以下部分醫(yī)療費(fèi),由統(tǒng)籌基金和個(gè)人共同承擔(dān)。其中在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi),統(tǒng)籌基金承擔(dān)的比例為:退休前不低于80%,退休后不低于85%,具體比例由各統(tǒng)籌地確定。
?。ㄋ模┳≡鹤罡呦揞~以上部分醫(yī)療費(fèi),符合大病保險(xiǎn)規(guī)定的,由個(gè)人和大病保險(xiǎn)基金共同承擔(dān)。
第二十六條 在一個(gè)結(jié)算年度內(nèi),參保人員發(fā)生的符合醫(yī)保開支范圍的普通門診醫(yī)療費(fèi)按以下規(guī)定辦理:
(一)先由個(gè)人賬戶當(dāng)年資金支付,個(gè)人賬戶當(dāng)年資金不足支付的,由個(gè)人承擔(dān)一個(gè)門診起付標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療費(fèi)用。其中退休前不高于1000元,退休后不高于500元,具體標(biāo)準(zhǔn)由各統(tǒng)籌地確定。
(二)參保人員退休當(dāng)年,其門診起付標(biāo)準(zhǔn)按退休前后實(shí)際月份分別計(jì)算后合并確定。
?。ㄈ╅T診起付標(biāo)準(zhǔn)以上部分醫(yī)療費(fèi),由統(tǒng)籌基金和個(gè)人共同承擔(dān)。其中,在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi),統(tǒng)籌基金承擔(dān)的比例為:退休前不低于75%,退休后不低于80%,具體標(biāo)準(zhǔn)由各統(tǒng)籌地確定。
?。ㄋ模└鹘y(tǒng)籌地可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,確定職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金參與支付的門診醫(yī)療費(fèi)最高限額,最高限額以上部分醫(yī)療費(fèi),統(tǒng)籌基金不予支付。
第三章 城鄉(xiāng)居民醫(yī)保
第二十七條 下列人員可參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保:
?。ㄒ唬┍窘y(tǒng)籌地戶籍,未滿18周歲的少年兒童,或雖已滿18周歲但仍在本統(tǒng)籌地中小學(xué)校就讀的學(xué)生;非本統(tǒng)籌地戶籍,在本統(tǒng)籌地中小學(xué)校就讀,且其父母一方已參加本統(tǒng)籌地職工醫(yī)保的中小學(xué)生,以及在本統(tǒng)籌地居住、其父母一方已參加本統(tǒng)籌地職工醫(yī)保并累計(jì)繳費(fèi)滿3年的學(xué)齡前兒童(以下統(tǒng)稱少年兒童)。
(二)在杭州市行政區(qū)域內(nèi)各類全日制普通高等院校(包括民辦高等院校)、科研院所接受普通高等學(xué)歷教育的全日制本??茖W(xué)生、全日制研究生(以下統(tǒng)稱大學(xué)生)。
?。ㄈ┍窘y(tǒng)籌地戶籍,18周歲以上,未參加本統(tǒng)籌地或異地基本醫(yī)療保險(xiǎn)的其他城鄉(xiāng)居民。
(四)市區(qū)范圍內(nèi)的社會(huì)福利院、兒童福利院等公辦福利機(jī)構(gòu)集中收養(yǎng)的人員。
除國家、省、市基本醫(yī)療保障政策另有規(guī)定外,外籍學(xué)生和外籍學(xué)齡前兒童不納入?yún)⒈7秶?br/> 第二十八條 符合參保條件的人員,應(yīng)在符合參保條件后的規(guī)定時(shí)間內(nèi),到統(tǒng)籌地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保手續(xù),并自繳納城鄉(xiāng)居民醫(yī)保費(fèi)的次月起,享受該結(jié)算年度剩余月份的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保待遇。其中符合參保條件并在出生之日起3個(gè)月內(nèi)辦理參保繳費(fèi)手續(xù)的新生兒,自出生之日起享受該結(jié)算年度剩余月份的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保待遇。
第二十九條 未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理參(續(xù))保繳費(fèi)手續(xù)的,視為中斷參保。中斷參保后,經(jīng)本人申請(qǐng),可補(bǔ)辦當(dāng)年度參(續(xù))保繳費(fèi)手續(xù),在繳費(fèi)滿6個(gè)月后方可享受當(dāng)年度剩余月份的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保待遇。
第三十條 建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、各方承受能力相適應(yīng)的籌資機(jī)制和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,個(gè)人繳費(fèi)額不低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民醫(yī)保年人均籌資標(biāo)準(zhǔn)的三分之一,剩余部分由政府補(bǔ)助。
除國家、省、市基本醫(yī)療保障政策另有規(guī)定外,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上每3年調(diào)整一次。
第三十一條 城鄉(xiāng)居民醫(yī)保費(fèi)由參保人員按年度繳納,政府按規(guī)定給予補(bǔ)貼,按規(guī)定劃入城鄉(xiāng)居民醫(yī)保統(tǒng)籌基金、大病保險(xiǎn)基金和醫(yī)療困難救助資金。
《最低生活保障邊緣家庭證》持有者個(gè)人應(yīng)繳納的部分由政府補(bǔ)貼一半,其他持證人員和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象由政府全額補(bǔ)貼。
除國家、省、市基本醫(yī)療保障政策另有規(guī)定外,各類基金、資金具體的籌資和分配標(biāo)準(zhǔn)由各統(tǒng)籌地確定。
第三十二條 在一個(gè)結(jié)算年度內(nèi),參保人員發(fā)生的符合醫(yī)保開支范圍的住院醫(yī)療費(fèi)按以下規(guī)定辦理:
?。ㄒ唬┯蓚€(gè)人承擔(dān)一個(gè)住院起付標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療費(fèi)用,兩次及以上住院的,起付標(biāo)準(zhǔn)按其中最高等級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,具體為:三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不高于800元,其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)不高于600元,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)不高于300元,具體標(biāo)準(zhǔn)由各統(tǒng)籌地確定。
?。ǘ┏青l(xiāng)居民醫(yī)保統(tǒng)籌基金參與支付的住院最高限額為25萬元。
(三)住院起付標(biāo)準(zhǔn)以上、住院最高限額以下部分醫(yī)療費(fèi),由統(tǒng)籌基金和個(gè)人共同承擔(dān)。其中在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi),統(tǒng)籌基金承擔(dān)的比例不低于75%,具體比例由各統(tǒng)籌地確定。
?。ㄋ模┳≡鹤罡呦揞~以上部分醫(yī)療費(fèi),符合大病保險(xiǎn)規(guī)定的,由個(gè)人和大病保險(xiǎn)基金共同承擔(dān)。
第三十三條 在一個(gè)結(jié)算年度內(nèi),參保人員發(fā)生的符合醫(yī)保開支范圍的普通門診醫(yī)療費(fèi),先由個(gè)人承擔(dān)一個(gè)門診起付標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療費(fèi),門診起付標(biāo)準(zhǔn)以上部分醫(yī)療費(fèi),由城鄉(xiāng)居民醫(yī)保統(tǒng)籌基金按一定比例承擔(dān)。
各統(tǒng)籌地可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,確定城鄉(xiāng)居民醫(yī)保門診起付標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌基金參與支付的比例和門診醫(yī)療費(fèi)最高限額。最高限額以上部分醫(yī)療費(fèi),統(tǒng)籌基金不予支付。
第四章 大病保險(xiǎn)
第三十四條 大病保險(xiǎn)實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌管理,統(tǒng)一政策體系、籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇水平,并由各地政府按財(cái)政體制承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第三十五條 大病保險(xiǎn)由大額醫(yī)療補(bǔ)助和特殊藥品大病保險(xiǎn)兩部分組成。
大額醫(yī)療補(bǔ)助是指對(duì)參保人員發(fā)生的住院最高限額以上部分中符合醫(yī)保開支范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用(以下統(tǒng)稱大額醫(yī)療費(fèi))的保障。
特殊藥品大病保險(xiǎn)是指對(duì)參保人員使用浙江省大病保險(xiǎn)特殊藥品(含罕見病藥品,下同)發(fā)生費(fèi)用(以下簡稱特殊藥品費(fèi))的保障。
第三十六條 大病保險(xiǎn)費(fèi)由個(gè)人繳納、醫(yī)保費(fèi)劃轉(zhuǎn)、政府補(bǔ)貼構(gòu)成,用于建立大病保險(xiǎn)基金。
(一)職工醫(yī)保參保人員大病保險(xiǎn)年籌資標(biāo)準(zhǔn)為90元,其中個(gè)人繳納36元,職工醫(yī)保費(fèi)中劃轉(zhuǎn)54元。個(gè)人應(yīng)繳納部分從其個(gè)人賬戶當(dāng)年資金中扣繳。
?。ǘ┏青l(xiāng)居民醫(yī)保參保人員大病保險(xiǎn)年籌資標(biāo)準(zhǔn)為60元,其中個(gè)人繳納20元,政府每人每年補(bǔ)貼40元。個(gè)人應(yīng)繳納部分從其繳納的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保費(fèi)中劃轉(zhuǎn)。
大病保險(xiǎn)費(fèi)按年度籌集,同一結(jié)算年度內(nèi)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不變。今后根據(jù)大病保險(xiǎn)基金運(yùn)行情況,適時(shí)調(diào)整籌資標(biāo)準(zhǔn)。
第三十七條 參保人員發(fā)生的符合大病保險(xiǎn)支付范圍的合規(guī)費(fèi)用,由大病保險(xiǎn)基金和個(gè)人共同承擔(dān)。
合規(guī)費(fèi)用是指在一個(gè)結(jié)算年度內(nèi),參保人員發(fā)生的符合醫(yī)保開支范圍的大額醫(yī)療費(fèi)和特殊藥品費(fèi)。
第三十八條 在一個(gè)結(jié)算年度內(nèi),參保人員發(fā)生的大額醫(yī)療費(fèi)按以下規(guī)定結(jié)算:
?。ㄒ唬┞毠めt(yī)保參保人員發(fā)生的大額醫(yī)療費(fèi),大病保險(xiǎn)基金承擔(dān)的比例為90%。
(二)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人員發(fā)生的大額醫(yī)療費(fèi),大病保險(xiǎn)基金承擔(dān)的比例為70%。
第三十九條 在一個(gè)結(jié)算年度內(nèi),參保人員發(fā)生的特殊藥品費(fèi)按以下規(guī)定結(jié)算:
(一)由個(gè)人承擔(dān)一個(gè)起付標(biāo)準(zhǔn),具體為:持證人員5000元,其他參保人員2萬元。
?。ǘ┐蟛”kU(xiǎn)基金年度最高支付限額為45萬元。
?。ㄈ┢鸶稑?biāo)準(zhǔn)以上、最高支付限額以下部分的費(fèi)用,大病保險(xiǎn)基金按超額累進(jìn)制結(jié)算,具體比例為:5000元至2萬元(含)為50%;2萬元至20萬元(含)為60%;20萬元至45萬元(含)為70%。
大病保險(xiǎn)待遇享受時(shí)間與基本醫(yī)療保險(xiǎn)一致。
第五章 醫(yī)療困難救助
第四十條 醫(yī)療困難救助對(duì)象為參加統(tǒng)籌地職工醫(yī)?;虺青l(xiāng)居民醫(yī)保的參保人員,以及統(tǒng)籌地政府確定的其他人員。
醫(yī)療困難救助的具體參保辦法由各統(tǒng)籌地確定。
第四十一條 醫(yī)療困難救助的資金來源包括:
?。ㄒ唬┱磕臧才乓欢ǖ馁Y金;
?。ǘ﹨⒈H藛T繳納的醫(yī)療困難救助費(fèi);
?。ㄈ┩ㄟ^社會(huì)捐贈(zèng)等形式籌集的資金;
?。ㄋ模├⑹杖?。
第四十二條 參保人員當(dāng)年個(gè)人承擔(dān)的符合醫(yī)保開支范圍的醫(yī)療費(fèi)用,按以下標(biāo)準(zhǔn)救助:
?。ㄒ唬┏肿C人員的救助標(biāo)準(zhǔn)。
《特困人員救助供養(yǎng)證》持有者,其在規(guī)定的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)發(fā)生的門診、住院醫(yī)療費(fèi)和規(guī)定病種門診醫(yī)療費(fèi)予以全額救助。
《最低生活保障家庭證》《殘疾人基本生活保障證》或二級(jí)及以上《中華人民共和國殘疾人證》持有者,其住院醫(yī)療費(fèi)和規(guī)定病種門診醫(yī)療費(fèi)救助比例不低于70%。
《最低生活保障邊緣家庭證》持有者,其住院醫(yī)療費(fèi)和規(guī)定病種門診醫(yī)療費(fèi)救助比例不低于60%。
?。ǘ┓浅肿C人員住院醫(yī)療費(fèi)和規(guī)定病種門診醫(yī)療費(fèi)的救助,由各統(tǒng)籌地根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定。
第四十三條 醫(yī)療困難救助資金列入財(cái)政專戶管理,單獨(dú)核算,??顚S?。統(tǒng)籌地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作為醫(yī)療困難救助的經(jīng)辦部門,具體負(fù)責(zé)醫(yī)療困難救助資金的審核、撥付工作。
第四十四條 建立醫(yī)療困難救助聯(lián)席會(huì)議制度,研究解決醫(yī)療困難救助工作中的特殊情況和重大事項(xiàng)。
第六章 險(xiǎn)種轉(zhuǎn)換與參保關(guān)系轉(zhuǎn)移銜接
第四十五條 符合參保條件的人員,在同一時(shí)期內(nèi)只能參加一種基本醫(yī)療保險(xiǎn),但可按規(guī)定轉(zhuǎn)換不同的險(xiǎn)種,轉(zhuǎn)換前已繳納的醫(yī)保費(fèi)不予清算。
參保人員的醫(yī)保待遇啟動(dòng)后,已繳納的醫(yī)保費(fèi)不予退回。
第四十六條 參保人員跨統(tǒng)籌地流動(dòng)就業(yè)的,其醫(yī)保關(guān)系可按國家和省、市有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。
已享受職工醫(yī)保退休待遇的人員,醫(yī)保關(guān)系不予轉(zhuǎn)移。
第四十七條 未在統(tǒng)籌地用人單位就業(yè),也不符合靈活就業(yè)人員參保條件的非統(tǒng)籌地戶籍人員,應(yīng)及時(shí)辦理醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)出手續(xù)。
第四十八條 醫(yī)保關(guān)系跨統(tǒng)籌地轉(zhuǎn)入的,其在原參保地已支付的門診、住院起付標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)療費(fèi)不予累計(jì)計(jì)算。
第七章 醫(yī)保基金管理
第四十九條 醫(yī)?;鹩陕毠めt(yī)保基金(包括個(gè)人賬戶基金)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;穑òㄉ倌陜和?、大學(xué)生、其他城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;穑?、大病保險(xiǎn)基金和醫(yī)療困難救助資金組成。
第五十條 醫(yī)保基金的來源包括用人單位和個(gè)人繳納,政府補(bǔ)貼,基金的存款利息,公民、法人及其他組織的捐贈(zèng)和其他收入。
第五十一條 職工醫(yī)保費(fèi)由地稅部門負(fù)責(zé)征收;城鄉(xiāng)居民醫(yī)保費(fèi)由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收繳,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和高等院校應(yīng)積極協(xié)助做好收繳工作。
第五十二條 醫(yī)?;饘?shí)行預(yù)算管理,納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,??顚S茫魏谓M織和個(gè)人不得侵占挪用。
市社會(huì)保險(xiǎn)行政部門、財(cái)政部門和審計(jì)機(jī)關(guān)要按照各自職責(zé),對(duì)醫(yī)?;鸬氖罩?、管理和投資運(yùn)營情況實(shí)施監(jiān)督檢查和審計(jì)。
第五十三條 醫(yī)保基金的銀行計(jì)息按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,醫(yī)?;鹈庹鞫?、費(fèi)。
第五十四條 用人單位繳納的職工醫(yī)保費(fèi),其列支渠道按財(cái)政稅務(wù)部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八章 風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑基金管理
第五十五條 建立市級(jí)職工醫(yī)保風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑基金(以下簡稱調(diào)劑金)。調(diào)劑金來源于各統(tǒng)籌地的職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金,以各統(tǒng)籌地上年度統(tǒng)籌基金支付額為籌資基數(shù),籌資比例暫定為1%。調(diào)劑金規(guī)模原則上控制在相當(dāng)于全市上年度職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金1個(gè)月的支付水平。調(diào)劑金分步到位,逐步達(dá)到確定規(guī)模。今后根據(jù)調(diào)劑金運(yùn)行情況,適時(shí)調(diào)整籌資比例。
第五十六條 調(diào)劑金在各統(tǒng)籌地職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金不足支付、出現(xiàn)缺口時(shí)調(diào)劑使用。調(diào)劑金使用堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)共濟(jì)與統(tǒng)籌地責(zé)任相結(jié)合的原則。資金缺口由統(tǒng)籌地歷年基金結(jié)余、統(tǒng)籌地政府補(bǔ)助和調(diào)劑金解決,調(diào)劑金補(bǔ)助金額原則上不超過統(tǒng)籌地政府對(duì)缺口專項(xiàng)補(bǔ)助的金額。使用調(diào)劑金的統(tǒng)籌地,應(yīng)切實(shí)改進(jìn)管理,適時(shí)調(diào)整政策,盡快實(shí)現(xiàn)基金平衡。
第五十七條 調(diào)劑金納入財(cái)政專戶管理,單獨(dú)建賬,??顚S?。市經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)調(diào)劑金的籌集和調(diào)劑管理。
第五十八條 成立由各統(tǒng)籌地有關(guān)部門組成的調(diào)劑金管理組織,負(fù)責(zé)對(duì)調(diào)劑金收支情況的監(jiān)督管理與審查。
第九章 醫(yī)保協(xié)議定點(diǎn)管理
第五十九條 符合相關(guān)條件的下列醫(yī)藥機(jī)構(gòu),可在證照有效期內(nèi)向統(tǒng)籌地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)協(xié)議定點(diǎn):
(一)經(jīng)衛(wèi)生計(jì)生行政部門批準(zhǔn)并取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)(不含醫(yī)療美容、不孕不育、體檢等??漆t(yī)療機(jī)構(gòu))。
?。ǘ┙?jīng)軍隊(duì)主管部門批準(zhǔn)開展對(duì)外服務(wù)并經(jīng)地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門審批取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
?。ㄈ┙?jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)取得《藥品經(jīng)營許可證》、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書》(GSP)和營業(yè)執(zhí)照的零售藥店。
第六十條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、方便就醫(yī)、兼顧需要、總量控制、鼓勵(lì)競(jìng)爭,以及與管理能力、信息系統(tǒng)容量相適應(yīng)的原則,從優(yōu)選擇醫(yī)保定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目。
第六十一條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可與符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店簽訂醫(yī)保服務(wù)協(xié)議,明確雙方責(zé)任和義務(wù)。
第六十二條 定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“因病施治、合理檢查、合理用藥、合理治療、按規(guī)定收費(fèi)”的原則,根據(jù)服務(wù)協(xié)議為參保人員提供服務(wù)。
第六十三條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)情況以及相應(yīng)部門的監(jiān)管信息等,逐步建立動(dòng)態(tài)信用等級(jí)管理制度。
第六十四條 實(shí)行杭州市行政區(qū)域范圍內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)互認(rèn)機(jī)制,建立全市統(tǒng)一的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)協(xié)議管理辦法,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。
第六十五條 社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)會(huì)同衛(wèi)生計(jì)生、市場(chǎng)監(jiān)管、物價(jià)等部門,加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查和考核。
經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要通過建設(shè)醫(yī)保智能監(jiān)管平臺(tái)和建立日常巡查、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查、網(wǎng)上稽查、委托第三方審計(jì)檢查等制度措施,實(shí)施有效監(jiān)管,維護(hù)醫(yī)?;鸬倪\(yùn)行安全。
第六十六條 整合各統(tǒng)籌地現(xiàn)有的醫(yī)保信息資源。依托社??ǖ膽?yīng)用和“金保工程”的實(shí)施,規(guī)范程序開發(fā)、數(shù)據(jù)接口、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及功能模塊等管理,做到系統(tǒng)互通、資源共享,逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)?!耙豢ㄍā薄?br/> 第六十七條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)應(yīng)按協(xié)議約定的內(nèi)容履行各自權(quán)責(zé),任何一方違反服務(wù)協(xié)議,均應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任,并按協(xié)議約定進(jìn)行處理。
第十章 就醫(yī)與結(jié)算管理
第六十八條 參保人員應(yīng)按統(tǒng)籌地規(guī)定在定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)選擇就醫(yī)、購藥。
鼓勵(lì)參保人員在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。
第六十九條 參保人員憑社??ê妥C歷本就醫(yī)、購藥,定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)應(yīng)予以校驗(yàn),并在證歷本上如實(shí)記載服務(wù)提供的情況。
第七十條 除國家另有規(guī)定外,參保人員可報(bào)銷結(jié)算的醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)符合浙江省基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目目錄和浙江省大病保險(xiǎn)特殊藥品目錄等相關(guān)管理規(guī)定。
第七十一條 參保人員因病情需要,使用基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄中的乙類藥品和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目目錄中的乙類項(xiàng)目的,先由個(gè)人承擔(dān)一定比例費(fèi)用后,再按本辦法規(guī)定結(jié)算。
第七十二條 定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)應(yīng)為參保人員選擇安全有效、價(jià)格合理的藥品,并根據(jù)病情和以下處方管理原則掌握藥量:急性病不超過3天用藥量;一般慢性病不超過15天用藥量;納入規(guī)定病種的疾病及高血壓、冠心病、糖尿病、高脂血癥、骨質(zhì)疏松癥、肺結(jié)核、慢性肝炎及其他長期慢性病和住院患者出院需帶治療藥品不超過1個(gè)月用藥量。
患慢性疾病的參保人員在出國(境)期間,需攜帶藥品持續(xù)治療的,經(jīng)備案后,定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)可按其出國期限確定配藥量,但最多不超過6個(gè)月。出國(境)備案手續(xù)未撤銷之前,暫停其在定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)直接結(jié)算醫(yī)療費(fèi)及購藥費(fèi)用。
第七十三條 參保人員在跨省及省、市醫(yī)?!耙豢ㄍā倍c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)時(shí),符合相關(guān)管理規(guī)定的,可憑本人的社??ê妥C歷本直接結(jié)算醫(yī)療費(fèi)。
第七十四條 參保人員因病情需要在統(tǒng)籌地以外的醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治的,應(yīng)根據(jù)統(tǒng)籌地有關(guān)要求辦理相關(guān)備案手續(xù),發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)先由個(gè)人承擔(dān)一定的比例,再按規(guī)定結(jié)算,具體比例由各統(tǒng)籌地確定。
第七十五條 持證人員可在相關(guān)惠民醫(yī)院就診,并按有關(guān)規(guī)定享受醫(yī)療費(fèi)減免待遇。
第七十六條 在一個(gè)結(jié)算年度內(nèi),參保人員發(fā)生的規(guī)定病種門診醫(yī)療費(fèi)按住院醫(yī)療費(fèi)結(jié)算,但不設(shè)住院起付標(biāo)準(zhǔn)。
第七十七條 參保人員在定點(diǎn)零售藥店發(fā)生的購藥費(fèi)用,符合醫(yī)保開支范圍的,按其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)普通門診的承擔(dān)比例結(jié)算。
第七十八條 參保人員因急診、搶救,在救護(hù)車上發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,符合醫(yī)保開支范圍的,按其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)普通門診的承擔(dān)比例結(jié)算。
第七十九條 除國家、省、市基本醫(yī)療保障政策另有規(guī)定外,參保人員因下列情形發(fā)生的醫(yī)療費(fèi),不列入醫(yī)保支付范圍:
(一)在浙江省社會(huì)保險(xiǎn)行政部門規(guī)定的基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目范圍和大病保險(xiǎn)特殊藥品目錄以外的;
?。ǘ┰诰惩饩歪t(yī)的;
?。ㄈ?yīng)由第三人負(fù)擔(dān)的;
(四)應(yīng)從工傷保險(xiǎn)基金中支付的;
(五)應(yīng)由公共衛(wèi)生負(fù)擔(dān)的;
?。┢渌`反基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的。
醫(yī)療費(fèi)依法應(yīng)當(dāng)由第三人負(fù)擔(dān),但第三人不支付或無法確定第三人的,由醫(yī)?;鹣刃兄Ц丁O刃兄Ц逗?,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有權(quán)向第三人追償。
第八十條 因大規(guī)模暴發(fā)性傳染病或受大規(guī)模自然災(zāi)害影響造成的醫(yī)療費(fèi),由當(dāng)?shù)卣芯拷鉀Q。
第八十一條 醫(yī)療費(fèi)的結(jié)算按以下規(guī)定執(zhí)行:
?。ㄒ唬┰谥苯勇?lián)網(wǎng)的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)(含跨省和省、市“一卡通”定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu))發(fā)生的,應(yīng)由參保人員個(gè)人支付的醫(yī)療費(fèi)和購藥費(fèi),由參保人員直接與定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)按規(guī)定結(jié)算;應(yīng)由醫(yī)?;鹬Ц兜尼t(yī)療費(fèi),由定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定結(jié)算。
?。ǘ┰诜侵苯勇?lián)網(wǎng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的,符合醫(yī)保開支范圍的醫(yī)療費(fèi),由參保人員全額支付后再與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定結(jié)算。
?。ㄈ﹨⒈H藛T有異常就診情況的,在調(diào)查、處理期間,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可暫時(shí)改變其醫(yī)療費(fèi)結(jié)算方式。
(四)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)涉嫌違規(guī)的,在調(diào)查、處理期間,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可暫停支付其申撥的醫(yī)療費(fèi)用。
第八十二條 按照“方便就醫(yī)、規(guī)范使用、合理支付、消除浪費(fèi)、可持續(xù)發(fā)展”的原則,積極探索醫(yī)保基金總額預(yù)算管理下的按病種、按人頭、按服務(wù)單元、按項(xiàng)目付費(fèi)等復(fù)合支付方式改革,切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算管理。
第十一章 醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦
第八十三條 統(tǒng)籌地設(shè)立經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要,經(jīng)統(tǒng)籌地社會(huì)保險(xiǎn)行政部門和機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可在統(tǒng)籌地內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的人員經(jīng)費(fèi)和經(jīng)辦醫(yī)療保險(xiǎn)發(fā)生的基本運(yùn)行、管理費(fèi)用,由同級(jí)政府按照國家規(guī)定予以保障。
第八十四條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全相應(yīng)的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、安全和風(fēng)險(xiǎn)管理制度,按時(shí)足額兌現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
第八十五條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理相關(guān)規(guī)定,及時(shí)為用人單位和參保人員建立醫(yī)療保險(xiǎn)檔案,完整、準(zhǔn)確地記錄參保人員的個(gè)人信息、繳費(fèi)情況以及享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇情況等醫(yī)療保險(xiǎn)數(shù)據(jù),妥善保管登記、申報(bào)的原始憑證和支付結(jié)算的會(huì)計(jì)憑證。
用人單位和參保人員可按規(guī)定免費(fèi)向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查詢、核對(duì)其繳費(fèi)和享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇記錄,或要求經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療保險(xiǎn)政策咨詢等相關(guān)服務(wù)。
第八十六條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)因業(yè)務(wù)經(jīng)辦、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查需要,要求有關(guān)單位和個(gè)人提供有關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)信息的,相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)提供。
經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員,應(yīng)依法為用人單位和個(gè)人的信息保密,涉及的用人單位商業(yè)秘密、個(gè)人權(quán)益及舉報(bào)人和投訴人的信息,不得違法向他人泄露。
第八十七條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向社會(huì)公布醫(yī)療保障制度運(yùn)行情況以及醫(yī)?;鸬氖杖搿⒅С龊徒Y(jié)余情況。
第十二章 附則
第八十八條 規(guī)定病種是指各類惡性腫瘤、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、血友病、再生障礙性貧血、兒童孤獨(dú)癥、精神分裂癥、情感性精神病、艾滋病、耐多藥肺結(jié)核。慢性腎功能衰竭的透析治療和器官移植后的抗排異治療納入規(guī)定病種的治療范圍。
艾滋病和耐多藥肺結(jié)核實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)療。
規(guī)定病種范圍可由市社會(huì)保險(xiǎn)行政部門根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整,經(jīng)市政府核準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
第八十九條 患有罕見病的參保人員,其發(fā)生的符合醫(yī)保開支范圍的醫(yī)療費(fèi),由醫(yī)?;鸪袚?dān)后,剩余部分由政府按規(guī)定補(bǔ)助。
第九十條 未納入生育保險(xiǎn)參保范圍的參保人員,其發(fā)生的符合生育保險(xiǎn)政策規(guī)定的生育、計(jì)劃生育費(fèi)用,按職工醫(yī)?;虺青l(xiāng)居民醫(yī)保承擔(dān)比例,由相關(guān)醫(yī)?;鸢匆?guī)定支付。
國家、省有新規(guī)定的,按新的規(guī)定執(zhí)行。
第九十一條 本辦法所稱的自費(fèi)費(fèi)用是指不符合醫(yī)保開支范圍的費(fèi)用;自理費(fèi)用是指屬于醫(yī)保支付范圍,但在按醫(yī)保規(guī)定結(jié)算之前,須先由參保人員承擔(dān)一定比例的醫(yī)療費(fèi)用;自付費(fèi)用是指符合醫(yī)保開支范圍,按醫(yī)保規(guī)定應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的起付標(biāo)準(zhǔn)以及按比例承擔(dān)的費(fèi)用。
第九十二條 參保人員基本醫(yī)療保障以外的其他醫(yī)療待遇不列入本辦法范圍,具體政策另行制定。
第九十三條 用人單位可建立職工補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn),用于提高職工醫(yī)療保障水平,所需經(jīng)費(fèi)按國家有關(guān)規(guī)定列支。
第九十四條 本辦法相應(yīng)的配套政策,由市社會(huì)保險(xiǎn)行政部門會(huì)同有關(guān)部門另行制定。
第九十五條 用人單位、定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu),經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員,參保人員和其他人員的醫(yī)保違規(guī)行為處理,按照《杭州市基本醫(yī)療保障違規(guī)行為處理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。
第九十六條 大病保險(xiǎn)可由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理服務(wù),也可委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)承辦,具體由各統(tǒng)籌地根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定。
第九十七條 各統(tǒng)籌地應(yīng)按照本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際制定具體的實(shí)施細(xì)則,并經(jīng)同級(jí)政府核準(zhǔn)后實(shí)施。
第九十八條 本辦法自2018年1月1日起施行,由市社會(huì)保險(xiǎn)行政部門負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施。前發(fā)《杭州市人民政府關(guān)于印發(fā)杭州市基本醫(yī)療保障辦法的通知》(杭政〔2013〕68號(hào))同時(shí)廢止。
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